第一篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)工作條例

山西晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 工 會(huì) 工 作 條 例

第一章 總 則

第一條 為保障工會(huì)在企業(yè)中的政治、經(jīng)濟(jì)和法律地位，確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用，根據(jù)《憲法》、《工會(huì)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《山西省實(shí)施〈工會(huì)法〉辦法》、《山西省基層工會(huì)工作規(guī)范》和全總《進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用的決定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)實(shí)際，制定本條例。

第二條 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法利益。

第三條 企業(yè)工會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針，走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略愿景作貢獻(xiàn)。

第四條 企業(yè)工會(huì)貫徹“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)。第五條 企業(yè)工會(huì)在本企業(yè)黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾服務(wù)，努力創(chuàng)建晉煤集團(tuán)和諧工會(huì)，把工會(huì)組織建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴(lài)的職工之家。

第二章 企業(yè)工會(huì)組織

第六條 依法組織職工加入工會(huì)，維護(hù)職工參加工會(huì)的權(quán)利。特別要注重發(fā)展以農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工為主要對(duì)象的進(jìn)企務(wù)工人員加入工會(huì)組織，最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。

第七條 會(huì)員二十五人以上的企業(yè)建立工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的可以單獨(dú)建立工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上企業(yè)的會(huì)員按地域或行業(yè)聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、工會(huì)女職工委員會(huì)。

企業(yè)工會(huì)具備法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格，工會(huì)主席是法定代表人。企業(yè)工會(huì)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)或?qū)⒐?huì)工作機(jī)構(gòu)合并、歸屬到其它部門(mén)。

企業(yè)改制須同時(shí)建立健全工會(huì)組織。

第八條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是工會(huì)的權(quán)力機(jī)關(guān)，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)工會(huì)委員會(huì)或三分之一以上會(huì)員提議可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。

會(huì)員代表大會(huì)的代表由會(huì)員民主選舉產(chǎn)生，會(huì)員代表實(shí)行常 任制，任期與本屆工會(huì)委員會(huì)相同，可連選連任?；鶎庸?huì)會(huì)員代表大會(huì)的代表名額，按會(huì)員人數(shù)確定。會(huì)員在200至500人者，代表名額為會(huì)員總數(shù)的25%至20%；會(huì)員在501至1000人者，代表名額為會(huì)員總數(shù)的20%至10%；會(huì)員在1001至5000人者，代表名額為會(huì)員總數(shù)的10%至6%；會(huì)員在5001至10000人者，代表名額為會(huì)員總數(shù)的5%；會(huì)員超過(guò)萬(wàn)人的大型企業(yè)單位，會(huì)員代表的人數(shù)原則上不超過(guò)500人。

會(huì)員在一百人以下的工會(huì)應(yīng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。第九條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)：

（一）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告。

（二）審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告。

（三）選舉工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

（四）聽(tīng)取工會(huì)主席、副主席的述職報(bào)告，并進(jìn)行民主評(píng)議。

（五）撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

（六）討論決定工會(huì)工作其它重大問(wèn)題。

第十條 會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)與職工代表大會(huì)或職工大會(huì)須分別行使職權(quán)，不得相互替代。

第十一條 工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，每屆任期三年或者五年。

晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)委員會(huì)任期為五年。基層工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名額，按會(huì)員人數(shù)確定。

25人以下者，可設(shè)委員3人，也可設(shè)主席或組織委員1人；200人以下者，設(shè)委員3至7人；201人至1000人者，設(shè)委員7至15人；1001人至5000人者，設(shè)委員15至21人；5001人至10000人者，設(shè)委員21人至29人；10000人以上者，委員最多不超過(guò)37人。

晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)工會(huì)委員會(huì)的日常工作，常務(wù)委員會(huì)由11至13人組成。其下屬單位可建立工會(huì)委員會(huì)。

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)名額一般為3至7人。經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)設(shè)主任委員1人，必要時(shí)也可設(shè)副主任委員1人。特大型企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員名額可為5—9人，設(shè)主任委員1人，副主任委員1—2人。

基層工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的選舉結(jié)果必須報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。

基層工會(huì)在建立工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的同時(shí)，要按照《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》規(guī)定，建立女職工委員會(huì)，在同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第十二條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，要尊重會(huì)員主體地位，堅(jiān)持會(huì)員（代表）大會(huì)制度和會(huì)員代表常任制，接受會(huì)員監(jiān) 督，不斷提高企業(yè)工會(huì)的凝聚力。

工會(huì)委員會(huì)在會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)工會(huì)的日常工作。

第十三條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)根據(jù)工作需要和工會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)要求，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。一般應(yīng)設(shè)立辦公室、組織部（組織委員）、民主管理部（民管委員）、生產(chǎn)保護(hù)部（生產(chǎn)兼勞保委員）、宣傳教育部（宣教委員）、生活保險(xiǎn)部（生活委員）、女工部（女職工委員）、財(cái)務(wù)部（財(cái)務(wù)人員）。

工會(huì)專(zhuān)職工作人員按照《山西省〈實(shí)施工會(huì)法〉辦法》、《山西省基層工會(huì)工作規(guī)范》配備，具體人數(shù)由上級(jí)工會(huì)、本級(jí)工會(huì)與行政協(xié)商確定。

根據(jù)工作需要和經(jīng)費(fèi)許可，工會(huì)可從社會(huì)聘用工會(huì)工作人員，建立專(zhuān)兼職相結(jié)合的干部隊(duì)伍。

第十四條 各級(jí)工會(huì)委員會(huì)實(shí)行民主集中制，重要問(wèn)題須經(jīng)集體討論作出決定。

第十五條 晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)常委會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議，全委會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議；基層工會(huì)委員會(huì)一般每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議討論或決定以下問(wèn)題：

（一）貫徹執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)決議和黨組織、上級(jí)工會(huì)有關(guān)決定、工作部署及相關(guān)措施。

（二）提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的工作報(bào)告和向黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要請(qǐng)示、報(bào)告。

（三）工會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。

（四）向企業(yè)提出涉及企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益重大問(wèn)題的建議。

（五）工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及重大財(cái)務(wù)支出。

（六）由工會(huì)委員會(huì)討論和決定的其它事項(xiàng)。

第十六條 晉城煤業(yè)集團(tuán)下屬各單位根據(jù)會(huì)員數(shù)量依法建立區(qū)、科隊(duì)（處、室、分廠）、車(chē)間工會(huì)委員會(huì)，班組建立工會(huì)小組。會(huì)員民主選舉工會(huì)主席、工會(huì)小組長(zhǎng)，組織開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

第十七條 建立工會(huì)積極分子隊(duì)伍，發(fā)揮工會(huì)積極分子作用。

第三章 基本任務(wù)和活動(dòng)方式

第十八條 工會(huì)的基本任務(wù)：

（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的決議和上級(jí)工會(huì)的決定。

（二）組織職工依法通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)和其它形式，參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督，檢查督促職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議的執(zhí)行。

（三）全面推動(dòng)建立工資集體協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，確保職工工資收入水平隨著企業(yè)效益增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷提高，幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保 險(xiǎn)福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同，并監(jiān)督集體合同的履行；積極推進(jìn)簽訂女職工特殊權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（四）積極推進(jìn)“職工素質(zhì)工程”。組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建、“五型班組”創(chuàng)建活動(dòng)。組織職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

（五）組織培養(yǎng)、評(píng)選、表彰勞動(dòng)模范，負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)模范的日常管理工作。

（六）充分發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校的作用，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為主線，對(duì)職工進(jìn)行思想政治教育，實(shí)施職工素質(zhì)工程。大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級(jí)偉大品格；推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)知識(shí)型職工；辦好職工文化、教育、體育事業(yè)，組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的業(yè)余文化體育活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

（七）協(xié)助和督促企業(yè)做好勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和保險(xiǎn)福利等方面的工作，監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。參與勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè)，做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

（八）維護(hù)女職工的特殊利益。

（九）加強(qiáng)組織建設(shè)，健全民主生活，做好會(huì)員會(huì)籍管理工作。

（十）收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，管理好工會(huì)資產(chǎn)和工會(huì)企（事）業(yè)。

第十九條 堅(jiān)持群眾化、民主化，實(shí)行會(huì)務(wù)公開(kāi)。凡涉及會(huì)員群眾利益的重要事項(xiàng)，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論決定；工作計(jì)劃、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支等情況接受會(huì)員監(jiān)督。

第二十條 按照會(huì)員和職工群眾的意愿，依靠會(huì)員和職工群眾，開(kāi)展形式多樣的工會(huì)活動(dòng)。

第二十一條 工會(huì)召開(kāi)會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，需要占用生產(chǎn)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)的同意。企業(yè)行政應(yīng)積極支持工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。

工會(huì)非專(zhuān)職委員占用生產(chǎn)或工作時(shí)間參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工資照發(fā)，其它待遇不受影響。

第二十二條 開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)，建立會(huì)員評(píng)議建家工作制度，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力，提高工會(huì)工作水平。

推動(dòng)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工，引導(dǎo)職工熱愛(ài)企業(yè)，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

第四章 工會(huì)主席

第二十三條 職工200人以上的子（分）公司、直屬單位工會(huì)，設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席。職工人數(shù)在200人以下的，可以配備工會(huì)主席1名；職工人數(shù)在200—1000人的，配備主席1名，副主席1名；職工人數(shù)在1000—3000人的，配備主席1名，副主席2 —3名；職工人數(shù)在3000人以上的，配備主席1名，可以配備3名以上副主席。由同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任工會(huì)主席的，應(yīng)配備專(zhuān)職工會(huì)副主席。

第二十四條 工會(huì)主席候選人，應(yīng)由同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)在充分聽(tīng)取會(huì)員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上協(xié)商提名。工會(huì)主席職級(jí)按同級(jí)黨政副職配備，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的應(yīng)進(jìn)入同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。專(zhuān)職工會(huì)副主席按不低于企業(yè)中層正職配備。工會(huì)各部（室）正職職級(jí)按同級(jí)黨政中層副職配備；其他專(zhuān)職人員待遇與同級(jí)黨務(wù)工作人員、行政管理人員相同。

企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、行政有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、合伙人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

第二十五條 工會(huì)主席、副主席可以由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，也可以由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。大型子（分）公司及所轄二級(jí)單位、車(chē)間、機(jī)關(guān)事業(yè)單位條件成熟的在上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下，可以在會(huì)員代表大會(huì)上直接差額選舉工會(huì)主席、副主席和工會(huì)委員。工會(huì)主席出現(xiàn)空缺，須按民主程序及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。

第二十六條 工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛(ài)工會(huì)工作。

（二）具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。

（三）作風(fēng)民主，密切聯(lián)系群眾，熱心為會(huì)員和職工服務(wù)。

（四）有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。第二十七條 企業(yè)工會(huì)主席的職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)召集工會(huì)常委會(huì)、工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，主持工會(huì)日常工作。

（二）參加企業(yè)涉及職工切身利益和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題的會(huì)議，反映職工的意愿和要求，提出工會(huì)的意見(jiàn)。

（三）以職工方首席代表的身份，代表和組織職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同。

（四）代表和組織職工參與企業(yè)民主管理。

（五）代表和組織職工依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)，要求糾正侵犯職工和工會(huì)合法權(quán)益的行為。

（六）擔(dān)任勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任，主持企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的工作。公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在企業(yè)。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)，積極為職工提供法律服務(wù)，支持幫助職工進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟。

（七）向上級(jí)工會(huì)報(bào)告重要信息。

（八）負(fù)責(zé)管理工會(huì)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。

第二十八條 按照法律規(guī)定，企業(yè)工會(huì)主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

罷免工會(huì)主席、副主席必須召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)討論，非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表無(wú)記名投票過(guò)半數(shù)通過(guò)，不得罷免。工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)期限相當(dāng)于其任職期間；非專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)。任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

第二十九條 建立工會(huì)干部協(xié)管機(jī)制和管理制度。協(xié)助黨組織管理工會(huì)干部。對(duì)工會(huì)干部的產(chǎn)生、工會(huì)干部的職責(zé)、工會(huì)干部合法權(quán)益的保護(hù)、工會(huì)干部的培訓(xùn)、工會(huì)干部的考核等作出明確規(guī)定。

新任企業(yè)工會(huì)主席、副主席、專(zhuān)職工會(huì)干部，應(yīng)在一年內(nèi)參加上級(jí)工會(huì)舉辦的上崗資格或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第五章 工作機(jī)制和制度

第三十條 幫助和指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。代表職工與企業(yè)協(xié)商確定勞動(dòng)合同文本的主要內(nèi)容和條件，為職工簽訂勞動(dòng)合同提供法律、技術(shù)等方面的咨詢(xún)和服務(wù)。監(jiān)督企業(yè)與所有職工簽訂勞動(dòng)合同。

工會(huì)對(duì)企業(yè)違反法律法規(guī)和有關(guān)合同規(guī)定解除職工勞動(dòng)合同的，應(yīng)提出意見(jiàn)并要求企業(yè)將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。工會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員事先提出同意或否決的意見(jiàn)。

監(jiān)督企業(yè)和引導(dǎo)職工嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同，依法督促企業(yè)糾正違反勞動(dòng)合同的行為。第三十一條 依法與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同，并可就勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等簽訂專(zhuān)項(xiàng)集體合同。

工會(huì)應(yīng)將勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問(wèn)題作為協(xié)商重點(diǎn)內(nèi)容。

工會(huì)依照民主程序選派職工協(xié)商代表，可依法委托本企業(yè)以外的專(zhuān)業(yè)人士作為職工協(xié)商代表，但不得超過(guò)本方協(xié)商代表總數(shù)的三分之一。

第三十二條 工會(huì)發(fā)出集體協(xié)商書(shū)面要約二十日內(nèi)，企業(yè)不予回應(yīng)的，工會(huì)可要求上級(jí)工會(huì)協(xié)調(diào)；企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由拒絕集體協(xié)商的，工會(huì)可提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正，依法處理；企業(yè)違反集體合同規(guī)定的，工會(huì)可依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第三十三條 企業(yè)工會(huì)是職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的日常工作。

職工代表大會(huì)的代表經(jīng)職工民主選舉產(chǎn)生。職工代表大會(huì)中的一線職工代表一般不少于職工代表總數(shù)的百分之五十；女職工、少數(shù)民族職工代表應(yīng)占相應(yīng)比例；農(nóng)民工比較集中的單位，要有相應(yīng)的代表。

要逐步規(guī)范創(chuàng)新職工代表管理工作，完善職工代表競(jìng)選制度、述職評(píng)議制度、津貼制度、巡視制度、質(zhì)詢(xún)制度等配套制度。

第三十四條 晉城煤業(yè)集團(tuán)及所屬子（分）公司、控股公司、直屬單位職工代表大會(huì)或職工大會(huì)的職權(quán)：

（一）聽(tīng)取審議企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策以及實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、履行集體合同情況報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。

（二）審議通過(guò)集體合同草案、企業(yè)改制職工安置方案。審查同意或否決涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)和企業(yè)規(guī)章制度。

（三）審議決定職工生活福利方面的重大事項(xiàng)。

（四）民主評(píng)議監(jiān)督企業(yè)中層以上管理人員。工會(huì)組織要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同黨委組織部、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)搞好職工代表大會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。制定和規(guī)范評(píng)議制度，提出獎(jiǎng)懲任免建議。

（五）依法行使選舉權(quán)。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

第三十五條 職工代表大會(huì)或職工大會(huì)應(yīng)有全體職工代表或全體職工三分之二以上參加方可召開(kāi)。職工代表大會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行選舉和作出重要決議、決定，須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，經(jīng)全體職工代表或全體職工過(guò)半數(shù)通過(guò)。

晉城煤業(yè)集團(tuán)及下屬公司制企業(yè)不得以股東會(huì)取代職工代表大會(huì)或職工大會(huì)。

第三十六條 督促企業(yè)建立和規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)制度。晉城煤業(yè)集團(tuán)及所屬子（分）公司、控股公司、直屬單位要根據(jù)《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》確定本企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。

第三十七條 晉城煤業(yè)集團(tuán)及所屬子公司、控股公司，凡設(shè) 立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的，工會(huì)應(yīng)依法督促企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

職工董事、職工監(jiān)事人選由企業(yè)工會(huì)提名，通過(guò)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，表達(dá)職工意愿和訴求，接受職工監(jiān)督。企業(yè)工會(huì)主席、副主席一般應(yīng)分別作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。

第三十八條 建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)，職工人數(shù)較少的企業(yè)應(yīng)設(shè)立工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員，對(duì)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年工保護(hù)、保險(xiǎn)福利等勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行群眾監(jiān)督。

第三十九條 建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，生產(chǎn)班組中設(shè)立工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員。建立完善工會(huì)監(jiān)督檢查、重大事故隱患和職業(yè)危害建檔跟蹤、群眾舉報(bào)等制度，建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作責(zé)任制。依法參加職工因工傷亡事故和其它嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理。協(xié)助與督促企業(yè)落實(shí)法律賦予工會(huì)與職工安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)。開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)企業(yè)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用進(jìn)行監(jiān)督。

發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，工會(huì)應(yīng)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn) 危及職工生命安全的情況，工會(huì)有權(quán)組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

第四十條 依法建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)。職工代表和工會(huì)代表的人數(shù)不得少于調(diào)解委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

建立勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的預(yù)防功能，建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議信息員制度，做好勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。

企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)積極同企業(yè)或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)，協(xié)助企業(yè)做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。對(duì)企業(yè)發(fā)生的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件，企業(yè)工會(huì)應(yīng)在第一時(shí)間深入職工群眾了解情況，旗幟鮮明地代表職工反映訴求，同時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，通過(guò)集體協(xié)商等方法，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，防止矛盾激化。

第四十一條 開(kāi)展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟(jì)等工作。晉城煤業(yè)集團(tuán)及所屬子（分）公司、控股公司、直屬單位工會(huì)要建立困難職工幫扶資金。

第六章 工會(huì)干部

第四十二條 各級(jí)工會(huì)組織要按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的總體要求，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔 自律受到職工信賴(lài)的工會(huì)干部隊(duì)伍。

工會(huì)干部要努力做到：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)。

（二）執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策、模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，在企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和工會(huì)工作中勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。

（三）忠于職守，勤奮工作，廉潔奉公，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)、愿望和要求。

（五）堅(jiān)持原則，不謀私利，熱心為職工說(shuō)話辦事，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（六）作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受職工群眾的批評(píng)和監(jiān)督。

第四十三條 各級(jí)工會(huì)組織，根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好干部協(xié)管工作。其職責(zé)是：

（一）審批下一級(jí)工會(huì)組織的選舉結(jié)果。

（二）協(xié)助黨委干部管理部門(mén)做好基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、考察工作，提出配備、調(diào)整意見(jiàn)。建立事先協(xié)商、民主推薦、共同考察確定工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)管機(jī)制。

（三）做好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

（四）按照上級(jí)工會(huì)的要求，開(kāi)展工會(huì)干部崗位培訓(xùn)。

（五）推薦優(yōu)秀干部，協(xié)助做好干部交流工作。

（六）協(xié)助做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。

（七）經(jīng)協(xié)商后其它干部管理工作。

第四十四條 各級(jí)工會(huì)主席、副主席、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人確因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先征求上級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)。同時(shí)，提出擬任人選報(bào)晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)組織部備案。

第四十五條 各級(jí)工會(huì)組織關(guān)心工會(huì)干部思想、學(xué)習(xí)和生活，督促落實(shí)相應(yīng)的待遇，支持他們的工作，保障工會(huì)干部依法履行職責(zé)。

第四十六條 各級(jí)工會(huì)主席、副主席及部（室）主要負(fù)責(zé)人，每年由同級(jí)會(huì)員代表大會(huì)或會(huì)員大會(huì)民主評(píng)議一次，評(píng)議結(jié)果報(bào)干部主管部門(mén)，作為獎(jiǎng)懲、任免依據(jù)之一。

第七章 女職工工作

第四十七條 企業(yè)工會(huì)有女會(huì)員10名以上的，應(yīng)建立工會(huì)女職工委員會(huì)，不足10名的應(yīng)設(shè)女職工委員。

女職工委員會(huì)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

女職工委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)女主席或副主席擔(dān)任。企業(yè)工會(huì)沒(méi)有女主席或副主席的，由符合相應(yīng)條件的工會(huì)女職工委員擔(dān)任，享受同級(jí)工會(huì)副主席待遇。女職工委員會(huì)委員任期與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員相同。第四十八條 女職工委員會(huì)依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益，重點(diǎn)是女職工經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期保護(hù)，禁忌勞動(dòng)、衛(wèi)生保健、生育保險(xiǎn)等特殊利益。

第四十九條 女職工委員會(huì)定期研究涉及女職工特殊權(quán)益問(wèn)題，向企業(yè)工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)女職工委員會(huì)報(bào)告工作，重要問(wèn)題應(yīng)提交企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議。

第五十條 企業(yè)工會(huì)應(yīng)為女職工委員會(huì)開(kāi)展工作與活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)。

第八章 工會(huì)自身建設(shè)

第五十一條 各級(jí)工會(huì)組織要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。全面加強(qiáng)工會(huì)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力，使工會(huì)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的職工群眾組織。

第五十二條 堅(jiān)持黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建。進(jìn)一步推動(dòng)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃和考核體系。推薦企業(yè)工會(huì)骨干加入黨組織，推薦企業(yè)職工黨員擔(dān)任工會(huì)負(fù)責(zé)人。廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新企業(yè)黨工共建互促工作機(jī)制和活動(dòng)載體。加強(qiáng)立法參與和政策制定工作，推動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律，為開(kāi)展工會(huì)工作爭(zhēng)取更多的資源和手段。第五十三條 各級(jí)工會(huì)要牢固樹(shù)立抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，始終把加強(qiáng)基層工會(huì)工作擺在重中之重的位置，進(jìn)一步形成工作合力。堅(jiān)持把基層工會(huì)是否具有活力、是否發(fā)揮作用，作為檢查考核各級(jí)工會(huì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第五十四條 加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，克服工會(huì)機(jī)關(guān)化、行政化現(xiàn)象，深入基層，貼近職工，調(diào)查研究，總結(jié)推廣基層工作經(jīng)驗(yàn)。正確處理樹(shù)立典型和整體推進(jìn)的關(guān)系。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)不同類(lèi)型企業(yè)工會(huì)實(shí)施有針對(duì)性的指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)一些政策性強(qiáng)、規(guī)范要求高、操作難度大的工作，晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)要搞好典型示范，組織專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

第五十五條 在基層工會(huì)遇到難以履行的維權(quán)職責(zé)時(shí)，上級(jí)工會(huì)要出面指導(dǎo)幫助解決或代行其維權(quán)職責(zé)，保護(hù)企業(yè)工會(huì)干部，提高維權(quán)工作實(shí)效。

第九章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)

第五十六條 督促企業(yè)依法按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)、提供工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)的必要設(shè)施和場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

第五十七條 嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。督促子（分）公司行政按時(shí)足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度，保證工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，定期向上一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表；定期向經(jīng)費(fèi) 審查委員會(huì)提供完整、準(zhǔn)確的資料、數(shù)據(jù)，并接受審查監(jiān)督。工會(huì)依法設(shè)立獨(dú)立銀行賬戶(hù)，自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

第五十八條 督促企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付工會(huì)會(huì)同企業(yè)開(kāi)展的職工教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新、職工療休養(yǎng)、困難職工補(bǔ)助、企業(yè)文化建設(shè)等工作所需費(fèi)用。

第五十九條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督。

建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度，經(jīng)費(fèi)收支情況接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，接受上級(jí)工會(huì)審計(jì)，并定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。督促行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按時(shí)足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度，保證工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。做好工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，定期向上一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。定期向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提供完整、準(zhǔn)確的資料、數(shù)據(jù)，并接受審查監(jiān)督。

第六十條 企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)和企業(yè)撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

企業(yè)工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織撤銷(xiāo)或解散，其經(jīng)費(fèi)財(cái)產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。

第十章 工會(huì)與企業(yè)黨組織、行政和上級(jí)工會(huì)

第六十一條 企業(yè)工會(huì)接受同級(jí)黨組織和上級(jí)工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。未建立黨組織的企業(yè)，其工會(huì)由上一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

第六十二條 企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共謀企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)工會(huì)與企業(yè)可以通過(guò)聯(lián)席會(huì)、民主議事會(huì)、民主協(xié)商會(huì)、勞資懇談會(huì)等形式，建立協(xié)商溝通制度。

第六十三條 企業(yè)工會(huì)支持企業(yè)依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，動(dòng)員和組織職工完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。

第六十四條 督促企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，按職工工資總額的百分之一點(diǎn)五至百分之二點(diǎn)

五、百分之一分別提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)用和勞動(dòng)競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，并嚴(yán)格管理和使用。

第六十五條 企業(yè)行政應(yīng)依法支持工會(huì)履行職責(zé)，為工會(huì)開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。

第六十六條 建立晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)保護(hù)企業(yè)工會(huì)干部責(zé)任制。對(duì)因履行職責(zé)受到打擊報(bào)復(fù)或不公正待遇以及有特殊困難的基層工會(huì)干部，晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)應(yīng)提供保護(hù)和幫助。

上級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)、企業(yè)行政協(xié)商，可對(duì)企業(yè)工會(huì)兼職干部給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第六十七條 晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)應(yīng)建立對(duì)基層工會(huì)干部的考核、激勵(lì)機(jī)制，對(duì)依法履行職責(zé)作出突出貢獻(xiàn)的工會(huì)干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。基層工會(huì)主席、副主席不履行職責(zé)，晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的可以提出罷免的建議，按照有關(guān)規(guī)定予以罷免。

第十一章 附 則

第六十八條 本條例適用于晉城煤業(yè)集團(tuán)及所屬各子（分）公司、控股公司、直屬單位基層工會(huì)。

第六十九條 本條例由晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)解釋。

第七十條

本條例自晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)之日起施行。

第二篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲條例

晉城煤業(yè)集團(tuán)員工獎(jiǎng)懲條例

第一條 為了維護(hù)集團(tuán)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，明確員工獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和引導(dǎo)員工的工作行為，提高員工遵章守紀(jì)的意識(shí)，鼓勵(lì)和鞭策員工奮發(fā)向上，崗位成才，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本條例。

第二條 集團(tuán)公司員工應(yīng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，遵守企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度；努力學(xué)習(xí)崗位工作所需要的理論知識(shí)、持續(xù)提升業(yè)務(wù)技能水平；樹(shù)立良好的職業(yè)道德，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為集團(tuán)公司改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第三條 員工的獎(jiǎng)懲是指：以調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性為目的，對(duì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)公益等方面做出突出成績(jī)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)；以提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性為目的，對(duì)違反企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的員工給予懲罰。

第四條 對(duì)員工的獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持以下原則：

（一）公開(kāi)、公平、公正的原則；

（二）激勵(lì)與約束的原則；

（三）精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則；

（四）以人為本的原則。

第五條 本條例適用于集團(tuán)公司全體員工。

第六條 組織機(jī)構(gòu)

集團(tuán)公司成立員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)

主任：董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記

常務(wù)副主任：總經(jīng)理

副主任：集團(tuán)公司副職領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)是：研究確定員工獎(jiǎng)懲條例，研究解決員工獎(jiǎng)懲工作中的重大問(wèn)題，審定批準(zhǔn)重大員工獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人力資源管理中心，辦公室成員由人力資源管理中心、組織部、工會(huì)、紀(jì)委、監(jiān)察處、安監(jiān)局、秘書(shū)局、宣傳部、技術(shù)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成，主要職責(zé)是：組織制定員工獎(jiǎng)懲條例，組織制定員工獎(jiǎng)懲的支持性文件；組織界定員工獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；組織開(kāi)展員工獎(jiǎng)懲工作；組織監(jiān)督檢查員工獎(jiǎng)懲情況。

第七條 管理權(quán)限

對(duì)員工的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲，原則上由員工所在單位負(fù)責(zé)按照本條例的規(guī)定組織實(shí)施，對(duì)于重大的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司獎(jiǎng)懲委員會(huì)批準(zhǔn)。在員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的組織協(xié)調(diào)下，對(duì)員工獎(jiǎng)懲事項(xiàng)實(shí)行分級(jí)管理。

（一）集團(tuán)公司

1.員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)（1）負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)進(jìn)行審批；（2）負(fù)責(zé)對(duì)處級(jí)管理人員、高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高層操作人員、機(jī)關(guān)所有員工以及集團(tuán)公司重大懲罰事項(xiàng)進(jìn)行審批。

2.員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)辦公室（1）負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)；（2）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司處級(jí)管理人員、高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高層操作人員、機(jī)關(guān)所有員工的懲罰和集團(tuán)公司重大懲罰事項(xiàng)的實(shí)施工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)各單位執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。

3.相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)（1）人力資源管理中心：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司高層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高層操作人員、機(jī)關(guān)總部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和操作人員的懲罰以及集團(tuán)公司重大懲罰事項(xiàng)的實(shí)施工作。（2）組織部：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司處級(jí)管理人員、機(jī)關(guān)總部管理人員、違反黨風(fēng)黨紀(jì)員工的懲罰以及集團(tuán)公司重大懲罰事項(xiàng)的實(shí)施工作。（3）保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)對(duì)員工涉及違法犯罪事實(shí)的報(bào)送工作。（4）紀(jì)委、監(jiān)察處：負(fù)責(zé)對(duì)員工違反黨紀(jì)政紀(jì)行為進(jìn)行界定，并提出懲罰的意見(jiàn)。（5）安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)員工安全事故責(zé)任進(jìn)行界定并提出懲罰的意見(jiàn)。（6）工會(huì)：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議的事項(xiàng)參與調(diào)查并進(jìn)行監(jiān)督。（7）集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的各歸口管理部門(mén)：負(fù)責(zé)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的組織、申報(bào)、評(píng)比，報(bào)員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）各二級(jí)單位

負(fù)責(zé)按照本條例的要求組織實(shí)施本單位員工的獎(jiǎng)懲工作。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)

第八條 對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)分為兩種類(lèi)型，一是精神獎(jiǎng)勵(lì)，主要是授予各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；二是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，主要是發(fā)放獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品。獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施主體分為集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)和員工所在單位獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 員工在本職工作或社會(huì)公益事業(yè)中表現(xiàn)突出，符合下列條件的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1.在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)文化建設(shè)和開(kāi)展思想政治工作中成績(jī)突出，為集團(tuán)公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的；

2.在本職崗位上愛(ài)崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，積極完成工作任務(wù)，業(yè)績(jī)優(yōu)異、成效顯著的；

3.在本職工作中做出重要貢獻(xiàn)，獲得國(guó)家、行業(yè)或省部級(jí)科技成果和各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；

4.在維護(hù)國(guó)家利益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞、節(jié)約或降低成本、避免集團(tuán)公司遭受重大經(jīng)濟(jì)損失等方面做出重要貢獻(xiàn)的；

5.防止或挽回?fù)p失有功，避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損害的；

6.見(jiàn)義勇為，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安、保障單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活秩序方面有顯著功績(jī)的；

7.集團(tuán)公司認(rèn)為其它應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

第十條 集團(tuán)公司的獎(jiǎng)勵(lì)包括：

1.員工在技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)《晉城煤業(yè)集團(tuán)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定由技術(shù)中心實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

2.員工通過(guò)參加各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽或被推薦評(píng)選獲得各級(jí)各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，根據(jù)《晉城煤業(yè)集團(tuán)技能人才開(kāi)發(fā)激勵(lì)辦法》由人力資源管理中心實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

3.員工在管理、思想政治工作等方面取得顯著成果、獲得各級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，根據(jù)《晉城煤業(yè)集團(tuán)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定由秘書(shū)局、資源環(huán)境管理局和宣傳部實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

4.員工被授予先進(jìn)生產(chǎn)工作者、系統(tǒng)標(biāo)兵、勞動(dòng)模范、特級(jí)勞動(dòng)模范、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，或者獲得國(guó)家、行業(yè)或省部等各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，由集團(tuán)公司勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)和公司工會(huì)根據(jù)評(píng)選辦法和實(shí)施方案實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

5.員工被授予專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，由授予部門(mén)按照批準(zhǔn)的方案實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

6.員工見(jiàn)義勇為的，由集團(tuán)公司社會(huì)治安綜合治理辦公室根據(jù)《員工見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

7.員工避免或挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)損失或群眾生命財(cái)產(chǎn)損失有功的或集團(tuán)公司認(rèn)為其它應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)的，由集團(tuán)公司員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 特殊情況下，集團(tuán)公司將隨時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)由各單位和獎(jiǎng)勵(lì)的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)按照相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定進(jìn)行組織、申報(bào)、評(píng)比和實(shí)施。第三章 懲罰

第十三條 員工違反國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)公司頒布的各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，對(duì)于情節(jié)較輕者進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重者給予相應(yīng)懲罰，觸犯國(guó)家法律的，由司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。

第十四條 集團(tuán)公司對(duì)于違紀(jì)員工的懲罰分為行政處分、黨紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。其中：行政處分分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)(降職)、撤職、留用察看、解除勞動(dòng)合同。黨紀(jì)處分分為黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。經(jīng)濟(jì)處罰按違紀(jì)程度確定處罰金額，可以單獨(dú)使用，也可以同行政處分、黨紀(jì)處分合并使用。

第十五條 對(duì)員工違反勞動(dòng)用工制度、違反安全管理制度、違反黨紀(jì)、違法犯罪等方面的行為，由集團(tuán)公司和各二級(jí)單位根據(jù)管理權(quán)限實(shí)施懲罰。

第十六條 員工違反安全管理制度的，按照《晉城煤業(yè)集團(tuán)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》進(jìn)行懲罰；違反黨紀(jì)的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定進(jìn)行懲罰。

第十七條 員工違反勞動(dòng)用工制度的，視情節(jié)輕重按下列規(guī)定給予懲罰：

（一）有下列情形之一的，給予警告：

1.在工作場(chǎng)所或工作中酗酒滋事，影響工作秩序的。

2.對(duì)同事惡意攻擊或制造偽證予以污蔑，或者制造事端的。

3.因玩忽職守致使設(shè)備或物品材料遭受損壞，經(jīng)評(píng)估價(jià)值在5000元至1萬(wàn)元的。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)將集團(tuán)公司內(nèi)部的秘密文件泄露，造成不良影響的。

5.因個(gè)人工作失誤造成公司損失，且知情不報(bào)，企圖蒙混過(guò)關(guān)的。

6.一個(gè)月內(nèi)曠工達(dá)3個(gè)工作日的。7.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

（二）有下列情形之一的，給予記過(guò)：

1.無(wú)理取鬧，打架斗毆，影響集團(tuán)公司工作秩序和職工生活秩序的。

2.損壞、涂改重要文件或弄虛作假，涂改票據(jù)報(bào)銷(xiāo)的。

3.因玩忽職守使公司蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失（經(jīng)評(píng)估價(jià)值在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元）的。

4.非機(jī)械設(shè)備的操作者，隨意操作機(jī)械設(shè)備并造成嚴(yán)重后果的。

5.編造謊言逃避事故責(zé)任，影響事故鑒定結(jié)論的。

6.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

（三）有下列情形之一的，給予記大過(guò)：

1.毆打同事或相互毆打，嚴(yán)重影響工作秩序的。

2.侵占公司財(cái)物，金額在5000元以下的。

3.無(wú)故損毀公司財(cái)物，經(jīng)濟(jì)價(jià)值在2000元以下的。

4.一個(gè)月內(nèi)曠工達(dá)5個(gè)工作日，或一年曠工達(dá)10個(gè)工作日的。

5.散播不利于公司的謠言或挑撥勞資雙方關(guān)系的。

6.擅離職守，引起事故并使公司蒙受3萬(wàn)元至10萬(wàn)元重大經(jīng)濟(jì)損失的。

7.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）有下列情形之一的，給予降級(jí)/降職（包含管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位與操作崗位人員在內(nèi)，有職務(wù)者降低職務(wù)，無(wú)職務(wù)者降低工資等級(jí)）：

1.利用工作或職務(wù)便利，收受賄賂的。

2.假借職權(quán)，營(yíng)私舞弊謀取私利的。

3.盜竊公司財(cái)物，或挪用公款的。

4.攜帶非工作用有重大危險(xiǎn)隱患物品進(jìn)入工作區(qū)域的。

5.在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所賭博的。

6.侵占公司財(cái)物，金額在5000元以上1萬(wàn)元以下的。

7.對(duì)同事暴力恐嚇、威脅，妨害團(tuán)體秩序的。

8.未經(jīng)許可，在集團(tuán)公司外兼任其他公司職務(wù)或兼營(yíng)與本公司同類(lèi)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)的。

9.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

（五）有下列情形之一的，給予撤職/留用察看（包含管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位與操作崗位人員在內(nèi)，有職務(wù)的撤職，無(wú)職務(wù)的留用察看）：

1.一年中記大過(guò)滿(mǎn)二次的。

2.煽動(dòng)員工罷工或怠工的。

3.散播不利于公司的謠言或挑撥員工與企業(yè)雙方關(guān)系，嚴(yán)重影響企業(yè)形象的。

4.參加非法組織的。

5.擅離職守，引起事故并使公司蒙受10萬(wàn)元以上重大經(jīng)濟(jì)損失的。

6.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

（六）有下列情形之一的，給予解除勞動(dòng)合同：

1.無(wú)故連續(xù)曠工15日，或一年累計(jì)曠工達(dá)30日的。

2.偽造或盜用公司印章的。

3.泄漏公司技術(shù)、經(jīng)營(yíng)機(jī)密，給公司造成嚴(yán)重?fù)p失的。

4.利用公司名譽(yù)在外招搖撞騙，破壞公司形象，使公司聲譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害的。

5.員工在應(yīng)聘時(shí)向單位提供虛假的個(gè)人資料以及其他與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，包括但不限于：離職證明、身份證明、戶(hù)籍證明、學(xué)歷證明、體檢證明等是虛假或偽造的；應(yīng)聘前患有精神病、傳染性疾病及其它嚴(yán)重影響工作的疾病而在應(yīng)聘時(shí)未聲明的；應(yīng)聘前曾受到其它單位嚴(yán)重處分、或者有吸毒等違法行為而在應(yīng)聘時(shí)未聲明的；應(yīng)聘前曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、拘役或者依法追究刑事責(zé)任而在應(yīng)聘時(shí)未聲明等。

6.員工在留用察看期間，受警告以上行政處分的。

7.有其他與上述情節(jié)程度相當(dāng)?shù)摹?/p>

第十八條 員工在公司工作期間違法犯罪的，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1.員工涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)拘留或逮捕（含取保候?qū)?、監(jiān)視居?。┮约氨慌刑幘幸鄣?，在其被限制人身自由期間或刑罰執(zhí)行期間，與其中止勞動(dòng)合同的履行。中止勞動(dòng)合同期間，集團(tuán)公司不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)，在此期間勞動(dòng)合同期滿(mǎn)的，勞動(dòng)合同終止。

2.員工被判處免予刑事處罰的，給予記過(guò)或記大過(guò)。

3.員工被判處管制、拘役、有期徒刑緩刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒的，給予降級(jí)或降職，情節(jié)較重的，給予撤職或留用察看。

4.員工被判處有期徒刑（不含緩刑）以上刑罰的，與其解除勞動(dòng)合同。

第十九條 對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)處罰按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）員工違紀(jì)未達(dá)行政處分和黨紀(jì)處分規(guī)定情形的，給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）員工受行政處分的，警告扣薪1000元；記過(guò)扣薪3000元；記大過(guò)扣薪5000元；留用察看扣薪10000元。

（三）員工受黨紀(jì)處分的，黨內(nèi)警告扣薪1000；黨內(nèi)嚴(yán)重警告扣薪3000元；撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)扣薪5000元；留黨察看扣薪10000元。

（四）員工同時(shí)受行政處分和黨紀(jì)處分的，不重復(fù)扣薪，執(zhí)行其中最高項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 員工在處分期間不得晉升職務(wù)，不得晉升工資，考核不得評(píng)為優(yōu)秀，處分期限執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）受行政警告處分的，處分期限為六個(gè)月。

（二）受行政記過(guò)處分的，處分期限為九個(gè)月。

（三）受行政記大過(guò)處分的，處分期限為十二個(gè)月。

（四）受行政降級(jí)、降職處分的，處分期限為十二個(gè)月。

（五）受撤職、留用察看處分的，處分期限為二十四個(gè)月。

（六）受黨紀(jì)處分的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）處罰期間有特殊貢獻(xiàn)的，經(jīng)集團(tuán)公司員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)批準(zhǔn)，可提前解除處分。

第二十一條 員工因受處分致職務(wù)、職級(jí)有變動(dòng)的，崗位工資和津貼按新崗位重新核定。

第二十二條 對(duì)員工的懲罰按下列程序進(jìn)行：

1.懲罰的提起；

2.調(diào)查核實(shí)；

3.本人申訴；

4.討論決定；

5.批準(zhǔn)備案；

6.通知本人及歸檔；

7.處分的執(zhí)行。

第二十三條 對(duì)員工的懲罰工作，必須事實(shí)清楚、證據(jù)充分，且經(jīng)過(guò)一定的程序才可做出決定。員工接到處罰決定后，如有異議，應(yīng)在10日內(nèi)提出書(shū)面申訴，并提交到相關(guān)歸口管理部門(mén)，根據(jù)再次落實(shí)的情況做出相應(yīng)處理，但在上級(jí)部門(mén)未做出改變前，應(yīng)按原決定執(zhí)行。

第二十四條 對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)員工解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)向工會(huì)進(jìn)行通報(bào)和說(shuō)明，并依照《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的相應(yīng)程序執(zhí)行。第四章 附則

第二十五條 本條例與國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)定不符時(shí)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)定，并及時(shí)予以修訂。集團(tuán)公司其他規(guī)定與本條例不符的，按本條例執(zhí)行。

第二十六條 本條例所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)不包括員工履行正常的崗位職責(zé)所獲得的工資獎(jiǎng)金，本條例所規(guī)定的罰款不包括員工因工作量考核所扣減的工資獎(jiǎng)金。

第二十七條 本條例自公示期滿(mǎn)之日起實(shí)施。公示期為2011年6月1日至2011年6月30日。

第二十八條 本條例最終解釋權(quán)歸集團(tuán)公司員工獎(jiǎng)懲委員會(huì)。

第三篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

晉城煤業(yè)集團(tuán)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范晉城煤業(yè)集團(tuán)基本建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作，確?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《山西省檔案管理?xiàng)l例》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA／T28－2002）、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》（GB/T 11822-2008）及《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》（檔發(fā)〔2006〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合晉城煤業(yè)集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于晉城煤業(yè)集團(tuán)新建、改建、擴(kuò)建和技改的基本建設(shè)項(xiàng)目。

第三條基本建設(shè)項(xiàng)目文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目文件）是建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收全過(guò)程中形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件，包括項(xiàng)目前期文件、項(xiàng)目竣工文件（含竣工圖）和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目檔案）是指經(jīng)過(guò)鑒定、整理并歸檔的項(xiàng)目文件。

第四條項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主、項(xiàng)目法人）對(duì)項(xiàng)目檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，建立健全項(xiàng)目檔案管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位編制項(xiàng)目竣工文件和整理項(xiàng)目文件。

項(xiàng)目建設(shè)單位在簽訂項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)條款，明確有關(guān)方面提交項(xiàng)目文件以及所提交文件的整理、歸檔責(zé)任。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)配備滿(mǎn)足工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經(jīng)過(guò)檔案管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并采用先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案管理的信息化。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)為檔案部門(mén)配備滿(mǎn)足檔案工作需要的設(shè)施、設(shè)備和庫(kù)房，并做到辦公室、閱覽室和庫(kù)房三分開(kāi)。檔案庫(kù)房要遠(yuǎn)離存在安全隱患的設(shè)施或場(chǎng)所，并采取抗震、防火、防盜、防水、防潮、防紫外線照射、防有害生物、防塵等保護(hù)措施；配備溫濕度計(jì)、滅火器、空調(diào)、去濕機(jī)、消毒柜、防磁柜等，以確保檔案安全。有條件的應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度自動(dòng)調(diào)控等設(shè)備。檔案庫(kù)房溫度一般應(yīng)控制在14-24℃，相對(duì)濕度45%-60%，保持庫(kù)房整潔。檔案庫(kù)房庫(kù)內(nèi)地面承重，每平方米不小于500kg，安裝檔案密集架的，每平方米不小于1200kg。檔案柜架應(yīng)符合堅(jiān)固、耐久、實(shí)用要求。庫(kù)房、柜架應(yīng)設(shè)置索引圖卡，做到排列有序，指引醒目，存取方便。檔案盒應(yīng)符合規(guī)范要求。

第五條項(xiàng)目文件產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。其形成、積累和管理應(yīng)列入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)部門(mén)及人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制，并有相應(yīng)的檢查、控制及考核措施。

項(xiàng)目文件的收集、整理、歸檔和項(xiàng)目檔案的移交應(yīng)與項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)收集、積累和整理項(xiàng)目建設(shè)的法規(guī)性文件、許可和資質(zhì)文件；項(xiàng)目前期地質(zhì)勘探、決策立項(xiàng)及核準(zhǔn)文件；規(guī)劃和建設(shè)用地審批文件；設(shè)計(jì)文件；工程及物資、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)及承發(fā)包合同文件；開(kāi)工審批及計(jì)劃、投資、財(cái)務(wù)、審計(jì)等管理文件；工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)及驗(yàn)收文件；安全及質(zhì)量事故調(diào)查處理文件；工藝設(shè)備文件；試運(yùn)行（生產(chǎn)）和單項(xiàng)驗(yàn)收等過(guò)程中形成的文件。

第七條地質(zhì)勘探單位負(fù)責(zé)收集、整理地質(zhì)勘探各階段的地質(zhì)文件，并按要求向建設(shè)單位提供相應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告及審批文件。

第八條勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)的工程地質(zhì)勘查，預(yù)可行性、可行性研究及設(shè)計(jì)文件的收集、整理工作，并按規(guī)定的要求向建設(shè)單位提供報(bào)告和設(shè)計(jì)文件。

第九條施工單位負(fù)責(zé)收集、積累、整理其所承擔(dān)工程（或標(biāo)段）形成的施工文件、竣工驗(yàn)收文件、系統(tǒng)調(diào)試文件、系統(tǒng)使用維護(hù)與保養(yǎng)說(shuō)明文件及竣工圖，并按規(guī)定的要求向建設(shè)單位移交。

第十條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集、積累、整理其所形成的監(jiān)理文件，并按規(guī)定的要求向建設(shè)單位移交。

第十一條物資、設(shè)備供貨單位（含廠家或中間商）負(fù)責(zé)提供其物資、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志證明文件及生產(chǎn)許可文件，產(chǎn)品安裝、使用、維護(hù)、操作說(shuō)明等隨機(jī)文件，連同設(shè)備材料及構(gòu)配件（開(kāi)箱）進(jìn)廠檢驗(yàn)單等，由施工單位負(fù)責(zé)收集、整理，經(jīng)監(jiān)理單位查驗(yàn)并簽字后編入施工文件。

第十二條由建設(shè)單位發(fā)包的專(zhuān)業(yè)承包施工工程，承包單位負(fù)責(zé)所承包工程施工文件的收集整理，并直接提交建設(shè)單位。項(xiàng)目實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目全部文件的收集整理，或責(zé)成各分包單位負(fù)責(zé)其分包部分文件的收集、整理后提交總承包單位匯總。

第十三條項(xiàng)目文件的整理應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T 28-2002）、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》（GB/T 11822-2008）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T 18894）、《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/T 10609.3）的原則要求。

歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，簽字蓋章手續(xù)完備，字跡清楚，圖面整潔，載體及書(shū)寫(xiě)材料適宜永久保存。歸檔的項(xiàng)目文件應(yīng)為原件。因故為復(fù)制件的，必須加蓋復(fù)制件提供單位或歸檔單位的公章，并注明原件所在之處?？⒐D編制應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范。有關(guān)項(xiàng)目的電子、聲像等特殊載體的文件應(yīng)當(dāng)同時(shí)歸檔。

第十四條項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，各參建單位應(yīng)配備與檔案數(shù)量相適應(yīng)的、符合要求的檔案庫(kù)房，配置必要的保管保護(hù)設(shè)施，采用計(jì)算機(jī)管理檔案，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的開(kāi)發(fā)利用，為項(xiàng)目建設(shè)提供有效服務(wù)。

第十五條建設(shè)單位檔案部門(mén)應(yīng)參照《晉城煤業(yè)集團(tuán)企業(yè)檔案分類(lèi)規(guī)則》對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行排列、編檔號(hào)，系統(tǒng)化整理后編制相應(yīng)的案卷目錄。

第十六條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之前完成。

第十七條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織驗(yàn)收的項(xiàng)目，由國(guó)家檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收；省發(fā)展和改革委員會(huì)或省煤炭行業(yè)主管部門(mén)組織驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由省檔案局組織項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收；市發(fā)展和改革委員會(huì)或市煤炭行業(yè)主管部門(mén)組織驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由市檔案局組織項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；集團(tuán)公司秘書(shū)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收事項(xiàng)與上級(jí)檔案部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)。

第十八條項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》的要求，組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行全面自檢。自檢合格后，向集團(tuán)公司報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，由集團(tuán)公司向項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位報(bào)送檔案驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

第十九條項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位(法人)根據(jù)驗(yàn)收組提出的整改意見(jiàn)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前對(duì)存在的問(wèn)題限期整改，并由項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組織單位進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織單位不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

第二十條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位（法人）應(yīng)當(dāng)按合同及有關(guān)規(guī)定的要求，在項(xiàng)目正式通過(guò)竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向生產(chǎn)使用單位及其他有關(guān)單位辦理項(xiàng)目檔案移交，明確移交項(xiàng)目檔案的內(nèi)容、數(shù)量等，并有完備的交接手續(xù)；建設(shè)單位轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位的，按企業(yè)檔案管理規(guī)定辦理。

第二十一條本辦法由晉城煤業(yè)集團(tuán)秘書(shū)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)2009年工作總結(jié)

晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)2009年工作總結(jié)

暨2010年工作思路

第一部分 二〇〇九年工作總結(jié)

2009年，是集團(tuán)公司積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快推動(dòng)管理轉(zhuǎn)型、提前實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，是集團(tuán)公司打造能源旗艦、邁向百年輝煌的起步之年。圍繞企業(yè)中心工作，集團(tuán)公司工會(huì)在集團(tuán)公司黨委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司行政的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚焦“練內(nèi)功、保增長(zhǎng)、重轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”工作主線，按照“創(chuàng)建五型工會(huì)發(fā)展年”工作部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)建功立業(yè)，推動(dòng)了企業(yè)和諧發(fā)展?，F(xiàn)就晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)2009年主要工作小結(jié)如下：

一、全年工作指導(dǎo)思想

根據(jù)晉煤集團(tuán)三屆二次職代會(huì)和工會(huì)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求，2009年集團(tuán)公司工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的十七大、工會(huì)十五大、省總十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議以及集團(tuán)公司三屆二次職代會(huì)精神，堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí) 維權(quán)”的工作方針，牢固樹(shù)立“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)觀，精心打造“五型工會(huì)”精品品牌，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)新一輪又好又快發(fā)展中，發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

二、全年主要工作

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司三屆二次職代會(huì)、省總十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在實(shí)現(xiàn)企業(yè)新一輪又好又快發(fā)展中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用

組織召開(kāi)了集團(tuán)公司工會(huì)工作會(huì)議，全面徹落實(shí)集團(tuán)公司三屆二次職代會(huì)、省總十一屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，將2009年確立為“創(chuàng)建五型工會(huì)發(fā)展年”。全會(huì)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在發(fā)展中繼續(xù)深化“五型工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷融入企業(yè)中心，切實(shí)服務(wù)改革大局，推動(dòng)集團(tuán)公司安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。各級(jí)工會(huì)組織充分發(fā)揮群眾組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極投身企業(yè)新一輪又好又快發(fā)展新征程，為早日實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“千億規(guī)模、億噸基地、百年企業(yè)、能源旗艦”的新目標(biāo)服好務(wù)。健全維權(quán)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，形成服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，為廣大職工服好務(wù)。

（二）認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，增強(qiáng)做好新時(shí)期工會(huì)工作的使命感、責(zé)任感和光榮感

根據(jù)集團(tuán)公司黨委以及機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排部署，集團(tuán)公司 工會(huì)于3月20日組織召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)公司工會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。為搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，公司工會(huì)將“落實(shí)‘五抓’‘六個(gè)一’工作，引深‘五型工會(huì)’建設(shè)”作為活動(dòng)載體，重點(diǎn)解決如何服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好職工、加強(qiáng)自身建設(shè)三個(gè)問(wèn)題，自覺(jué)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)工作全局，服務(wù)好第一要義。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，公司工會(huì)認(rèn)真完成好每一階段的各項(xiàng)活動(dòng)和工作，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成果。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大工會(huì)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了公司工會(huì)各項(xiàng)工作。

（三）緊緊圍繞集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，廣泛開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)

會(huì)同行政舉辦了集團(tuán)公司第九屆職工崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)。共有19個(gè)系統(tǒng)113個(gè)工種人員參加本屆職工崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)。大賽培養(yǎng)選樹(shù)了220個(gè)技術(shù)能手，232優(yōu)勝選手。配合有關(guān)部門(mén)積極組織參加“兗礦杯”第三屆全國(guó)煤炭行業(yè)職業(yè)技能大賽，集團(tuán)公司榮獲“團(tuán)體優(yōu)勝獎(jiǎng)”光榮稱(chēng)號(hào)，成莊礦張晨光獲得礦井維修電工工種第一名，同時(shí)被人力資源和社會(huì)保障部授予“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；成莊礦王學(xué)紅和趙莊礦郭媛媛分別獲瓦斯檢查工第9名、礦井維修電工第12名，同時(shí)被中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)授予“煤炭行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。

籌備召開(kāi)了集團(tuán)公司2008“雙先”表彰大會(huì)，對(duì)集團(tuán) 公司涌現(xiàn)出的229個(gè)模范、先進(jìn)單位和集體，15名特級(jí)勞動(dòng)模范、36名勞動(dòng)模范、5名特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、205名標(biāo)兵、1271名先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者進(jìn)行了隆重表彰。

選樹(shù)成莊礦綜采三隊(duì)為全國(guó)“工人先鋒號(hào)”集體；長(zhǎng)平公司綜掘三隊(duì)為山西省“工人先鋒號(hào)”集體、總醫(yī)院榮獲山西省抗震救災(zāi)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。原集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理高玉斌榮獲全國(guó)“五一”獎(jiǎng)?wù)?；鳳凰山礦王鎖奎、救護(hù)大隊(duì)三中隊(duì)李森林、總醫(yī)院閆宏偉榮獲山西省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?；總醫(yī)院張培喜、楊大明、古書(shū)院礦張進(jìn)霞分別榮立山西省“五一”表彰個(gè)人一、二、三等功。古書(shū)院礦開(kāi)拓隊(duì)、趙莊礦綜采一隊(duì)榮獲晉城市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀；古書(shū)院礦綜掘一隊(duì)等5個(gè)集體被授予晉城市“工人先鋒號(hào)”集體；寺河礦王平虎等12人榮獲晉城市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢豢傖t(yī)院劉敏等17人榮獲晉城市抗震救災(zāi)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

（四）扎實(shí)開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)

積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，保障職工合法權(quán)益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，在省、市總工會(huì)的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合集團(tuán)公司改革改制和各子、分公司跨行業(yè)、跨地域的實(shí)際情況，通過(guò)廣泛、深入的調(diào)研，起草了《晉城煤業(yè)集團(tuán)“共同約定”行動(dòng)書(shū)》。經(jīng)過(guò)與行政充分協(xié)商、達(dá)成一致，由工會(huì)主席郭愛(ài)堂代表工會(huì)及職工方、蘇清政副總經(jīng)理代表行政方在行動(dòng)書(shū)上簽字，并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，下發(fā)由行政、工會(huì)聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于開(kāi) 展“共同約定行動(dòng)”的實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展“共同約定”行動(dòng)。本次行動(dòng)共覆蓋集團(tuán)公司所有省內(nèi)子、分公司，32個(gè)基層工會(huì)倡導(dǎo)并開(kāi)展了與本單位的約定行動(dòng)，參與行動(dòng)的職工達(dá)到65000余人。在和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共創(chuàng)佳績(jī)和諧氛圍中，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭，企業(yè)未出現(xiàn)一例降薪、裁員現(xiàn)象，職工經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益均得到了充分保障，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與職工權(quán)益的“雙贏”。

進(jìn)一步深化勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，在已有的創(chuàng)建成果上，根據(jù)晉城市總工會(huì)關(guān)于開(kāi)展第二批創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的通知精神，對(duì)各基層單位的申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)和審核，上報(bào)了十家先進(jìn)單位。11月中旬，陪同市總有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供電分公司、物業(yè)公司等八家單位進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。

（五）繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)建星級(jí)職代會(huì)”活動(dòng)，推進(jìn)基層單位職代會(huì)制度規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)

修訂了《晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)職工代表大會(huì)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)考核評(píng)估辦法》及《晉城煤業(yè)集團(tuán)星級(jí)職工（代表）大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)》。指導(dǎo)長(zhǎng)平公司、鳳凰山礦、成莊礦、寺河礦、趙莊礦5個(gè)基層單位申報(bào)山西省五星級(jí)職代會(huì)，12個(gè)基層單位申報(bào)晉城市五星級(jí)職代會(huì)，4個(gè)基層單位申報(bào)晉城市四星級(jí)職代會(huì)，6個(gè)基層單位申報(bào)晉煤集團(tuán)五星級(jí)職代會(huì)，并收集、審核申報(bào)表向省市級(jí)工會(huì)上報(bào)，協(xié)助山西省星級(jí)職代會(huì)評(píng)估組和晉城市星級(jí)職代會(huì)評(píng)估組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（六）著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為職工謀事，為黨政分憂(yōu)

于2009年元月成立了晉煤集團(tuán)困難職工幫扶中心，建立了“從基層到礦工會(huì)再到集團(tuán)公司工會(huì)”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，充分利用數(shù)字工會(huì)資源，認(rèn)真履行幫扶困難職工“第一知情人、第一報(bào)告人、第一責(zé)任人、第一幫扶人的職責(zé)”，為廣大職工群眾提供幫扶活動(dòng)的“一站式”服務(wù)。今年以來(lái)，共為69名工病亡職工遺屬辦理減免水電費(fèi)手續(xù)；按時(shí)為機(jī)關(guān)范圍內(nèi)105名病亡職工遺屬發(fā)放撫恤費(fèi)16萬(wàn)余元。

2009年全公司共發(fā)放慰問(wèn)、救濟(jì)款607余萬(wàn)元，慰問(wèn)、救濟(jì)13833人（次）。同時(shí)，集團(tuán)公司黨群部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，在各駐外公司職工董事的陪同下，分別對(duì)19個(gè)駐外公司進(jìn)行了慰問(wèn)。在“中秋”節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)中，共慰問(wèn)381戶(hù)職工家屬，發(fā)放慰問(wèn)金76200元。

積極開(kāi)展了職工大病醫(yī)療互助活動(dòng)，先后兩次開(kāi)展集中賠付工作，第一次為209名職工發(fā)放補(bǔ)償金384969元，第二次為141名職工發(fā)放補(bǔ)償金245188元。全年累計(jì)為350名患病職工辦理補(bǔ)償手續(xù)，共計(jì)金額630157元。根據(jù)集團(tuán)公司前兩期互助活動(dòng)開(kāi)展情況，制定了第三期互助活動(dòng)“職工參保率達(dá)到98％，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100％”的目標(biāo)任務(wù)，讓更多的職工受益。

進(jìn)一步加大對(duì)困難職工子女的助學(xué)力度，將家庭零就業(yè)的病亡職工家庭和因工致殘Ⅳ級(jí)以上的困難職工子女納入資助范圍，并上調(diào)資助標(biāo)準(zhǔn)。全年資助146名困難職工子女，發(fā)放助學(xué)金157500元。

積極開(kāi)展農(nóng)民工援助活動(dòng)，分別建立了11個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工28批2600人。

根據(jù)《晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)職工療休養(yǎng)工作安排意見(jiàn)》，全年共計(jì)安排1400余名職工、512名家屬進(jìn)行了療休養(yǎng)，維護(hù)了職工的身心健康。

（七）是充分發(fā)揮群安組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建特色群安工作品牌 圍繞“安康杯”競(jìng)賽和“安全生產(chǎn)月”兩項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，加強(qiáng)“一網(wǎng)”、“一站”、“三支隊(duì)伍”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展群眾安全工作。2009年，全公司群監(jiān)網(wǎng)員上崗率100％，匯報(bào)率98％，共制止三違5021起，查處各類(lèi)不安全隱患58321條，群監(jiān)小分隊(duì)活動(dòng)302次。開(kāi)展“練內(nèi)功、保增長(zhǎng)、重轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”合理化建議活動(dòng)，收到合理化建議160余份，評(píng)出了一等獎(jiǎng)15名、二等獎(jiǎng)30名，三等獎(jiǎng)40名。

（八）精心組織開(kāi)展慶祝共和國(guó)60華誕全民健身運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng)

2009年是中華人民共和國(guó)建國(guó)60周年，是“與祖國(guó)同慶 健康同行”全民健身活動(dòng)年。集團(tuán)公司工會(huì)按照上級(jí)工會(huì)組織和公司黨委的統(tǒng)一安排部署，開(kāi)展了四大類(lèi)六個(gè)項(xiàng)目的體育系列活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)5000多人次，為慶祝建國(guó)60周年?duì)I造了濃厚的健身氛圍。成功承辦了“長(zhǎng)平杯”全國(guó)釣魚(yú)錦標(biāo)賽。

（九）扎實(shí)開(kāi)展“五型工會(huì)發(fā)展年”各項(xiàng)工作，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

指導(dǎo)與批復(fù)社保中心、藍(lán)焰物質(zhì)裝備公司、晉圣公司、新聞中心成立工會(huì)，并且召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)；批復(fù)晉城海斯制藥公司、趙莊二號(hào)井成立工會(huì)籌備委員會(huì)；批復(fù)沁秀公司、金鼎公司改名；新建三級(jí)工會(huì)組織15個(gè)；截止2009年10月31日，集團(tuán)公司工會(huì)下設(shè)二級(jí)工會(huì)組織36個(gè)，三級(jí)工會(huì)組織 396個(gè)，四級(jí)工會(huì)組織128個(gè)，工會(huì)小組3089個(gè)。集團(tuán)公司在冊(cè)職工總數(shù)為64876人，會(huì)員總數(shù)為64876人，入會(huì)率為100％，其中臨時(shí)工會(huì)員為13587人，入會(huì)率為100%；農(nóng)民工會(huì)員為8014人，入會(huì)率為100%； 積極開(kāi)展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性，掀起了新一輪會(huì)員評(píng)家的高潮，通過(guò)檢查驗(yàn)收評(píng)比，“合格五型職工之家”達(dá)到了94.5%，“先進(jìn)五型職工之家”達(dá)到了70.8%，“模范五型職工之家”達(dá)到了45%，工會(huì)建家水平整體上升。

大力開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，集團(tuán)公司工會(huì)被市總工會(huì)授予“模范集團(tuán)工會(huì)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；古書(shū)院礦工會(huì)、鐵路運(yùn)輸分公司工會(huì)、林業(yè)分公司工會(huì)、金駒煤電化股份公司工會(huì)被授予模范基層工會(huì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，長(zhǎng)平公司工會(huì)、寺河礦工會(huì)被市總工會(huì)授予模范職工之家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；成莊礦工會(huì)南翼井分會(huì)、金鼎公司工會(huì)鑄造車(chē)間分會(huì)被授予模范職工小家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

晉煤集團(tuán)“數(shù)字工會(huì)”工程全面建設(shè)完成。形成了以“晉煤工會(huì)網(wǎng)站”、“晉煤‘?dāng)?shù)字工會(huì)管理系統(tǒng)’”、“晉煤工會(huì)‘OA辦公 自動(dòng)化系統(tǒng)’”和“職工電子書(shū)屋”為主平臺(tái)的晉城煤業(yè)集團(tuán)工會(huì)“數(shù)字工會(huì)”系統(tǒng)。晉煤“數(shù)字工會(huì)”系統(tǒng)充分依托和分享集團(tuán)公司完善的內(nèi)部局域網(wǎng)資源，以其便捷、高效、公開(kāi)、影響大的特點(diǎn)，大大提高了各級(jí)工會(huì)組織的工作效率和工會(huì)工作的影響力。同時(shí)，對(duì)于工會(huì)組織牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向、緊緊掌握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，充分實(shí)現(xiàn)教育職能發(fā)揮了重要作用。其強(qiáng)大的輻射能力和信息統(tǒng)計(jì)功能，為我們廣大工會(huì)干部提供了嶄新的工作方式和工作手段，并因此引起工作理念的創(chuàng)新變革。

深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型工會(huì)干部”活動(dòng)，有的放矢開(kāi)展理論研究。全年共征集各類(lèi)工會(huì)工作論文38余篇。

暢通渠道，加強(qiáng)工會(huì)信訪工作，為國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

實(shí)行全面預(yù)算管理，保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)收繳，合理使用；以實(shí)務(wù)審計(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)同級(jí)內(nèi)審、下審一級(jí)和審計(jì)結(jié)果反饋整改等制度的執(zhí)行，不斷規(guī)范和加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督尤其是工會(huì)資產(chǎn)審查審計(jì)工作。

第二部分 二〇一〇年工作思路

一、全年工作指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中國(guó)工會(huì)十五 大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，堅(jiān)持“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，牢固樹(shù)立“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的維權(quán)觀，深入開(kāi)展“五型工會(huì)促進(jìn)年”各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為深化企業(yè)改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展而奮斗，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期集團(tuán)公司工會(huì)工作新局面。

一、以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指針，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神及黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定工會(huì)政治方向，準(zhǔn)確把握當(dāng)代工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，用科學(xué)的理論武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)道路。將2010年確定為“五型工會(huì)創(chuàng)建促進(jìn)年”，著眼企業(yè)與職工的和諧發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法、提高服務(wù)水平，把工會(huì)工作提升一個(gè)新平臺(tái)。進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)把廣大職工的思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)上來(lái)。

二、以“五抓”“六個(gè)一”為抓手，促進(jìn)“五型工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開(kāi)展

“五型工會(huì)”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷深化的過(guò)程。需要通過(guò)理論探索和實(shí)踐檢驗(yàn)，不斷完善發(fā)展?！拔逍凸?huì)”這個(gè)品牌，更需要通過(guò)全會(huì)上下共同培育，使之內(nèi)涵更加豐富，效應(yīng)更加廣泛。——著力創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的工作機(jī)制，在推動(dòng)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展上發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用

以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”為載體，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，拓展競(jìng)賽渠道、創(chuàng)新競(jìng)賽形式、深化競(jìng)賽主題、豐富競(jìng)賽內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與競(jìng)賽的熱情和積極性，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

突出“安全發(fā)展、共建共享”的競(jìng)賽主題，延伸和擴(kuò)展競(jìng)賽半徑，把競(jìng)賽重點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)煤炭資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，深化企業(yè)改革和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。

深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，全面提高職工素質(zhì)。創(chuàng)新崗位技能競(jìng)賽，圍繞集團(tuán)公司的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)課題，深入開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在實(shí)踐中大膽探索群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的新機(jī)制、新辦法、新途徑。發(fā)揮各級(jí)職工技術(shù)協(xié)會(huì)作用，縮短技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化周期。努力形成每年百個(gè)崗位，百項(xiàng)競(jìng)賽項(xiàng)目，萬(wàn)人參加的競(jìng)賽局面。

深入推動(dòng)“安康工程”，持續(xù)抓好群眾安全工作。大力開(kāi)展以安全發(fā)展為主要內(nèi)容的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)新群安工作方法，加強(qiáng)班組建設(shè)，推行煤礦安全檢查表，進(jìn)一步加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)和女工家屬安全協(xié)管工作。

大力弘揚(yáng)勞模精神，充分發(fā)揮他們的示范、導(dǎo)向、激勵(lì)作用，引導(dǎo)廣大職工爭(zhēng)做安全型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型人才。完善勞模培養(yǎng)選樹(shù)機(jī)制，加大勞模表彰力度，營(yíng)造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好氛圍，唱響“工人偉大、勞動(dòng)光榮”的主旋律。加強(qiáng)勞模管理和服務(wù)，切實(shí)關(guān)心勞模生產(chǎn)生活，幫助他們解決存在的困難和問(wèn)題。

——著力創(chuàng)新維權(quán)工作機(jī)制，提高維權(quán)實(shí)效，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

緊緊圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)持以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益為目標(biāo)，進(jìn)一步完善職代會(huì)和平等協(xié)商簽訂《集體合同》制度，把重點(diǎn)放在提高職代會(huì)源頭參與實(shí)效上，放在完善女職工權(quán)益保障專(zhuān)項(xiàng)集體合同制度上，放在推行工資集體協(xié)商要約行動(dòng)上；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)；完善《職工代表大會(huì)星級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)》；繼續(xù)推行工會(huì)主席直選制度；大力推進(jìn)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)，確保職工代表參與公司決策管理，使職工民主管理成為公司治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分；大力推行廠務(wù)公開(kāi)民主管理控制程序，不斷擴(kuò)大控制程序的適用范圍，強(qiáng)化控制程序的監(jiān)督約束，進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化，努力實(shí)現(xiàn)職工民主管理工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的有機(jī)融合；進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制，矛盾調(diào)處機(jī)制，權(quán)益保障機(jī)制，積極承擔(dān)從黨政部門(mén)逐步分離出來(lái)的社會(huì)事務(wù)和管理職能。努力爭(zhēng)取黨政把更多的資源和手段賦予工會(huì)，為黨政分憂(yōu)，更好地維護(hù)職工的合法權(quán)益。

-----著力創(chuàng)新工會(huì)幫扶困難職工的工作機(jī)制，打造共建共 享新品牌

進(jìn)一步健全完善工會(huì)幫扶機(jī)制，積極協(xié)助黨政解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)使職工群眾感受到企業(yè)的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖和社會(huì)公平的氛圍。從共建共享和諧企業(yè)的大局和職工群眾的實(shí)際需求出發(fā)，堅(jiān)持把黨政所需、職工所急與工會(huì)所能結(jié)合起來(lái)，把群體受益與個(gè)體受助結(jié)合起來(lái)，把人文關(guān)懷與物質(zhì)幫助結(jié)合起來(lái)，積極探索工會(huì)幫扶工作的新載體和新手段，不斷拓展幫扶范圍，完善幫扶方式，增強(qiáng)幫扶實(shí)效，提高幫扶水平。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)困難職工幫扶中心的規(guī)范化建設(shè)，不斷改善幫扶中心的軟硬件環(huán)境。積極爭(zhēng)取黨政支持，借助社會(huì)資源，壯大幫扶力量，充分發(fā)揮工會(huì)幫扶中心的窗口平臺(tái)作用，積極構(gòu)建幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力把幫扶中心建設(shè)成為充滿(mǎn)愛(ài)心、充滿(mǎn)陽(yáng)光的困難職工之家。

——著力創(chuàng)新開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工活動(dòng)載體，充分發(fā)揮工會(huì)組織“大學(xué)?！钡淖饔?/p>

加強(qiáng)對(duì)職工的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝職工，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工，用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神激勵(lì)職工，用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工，用偉大抗震救災(zāi)精神鼓舞職工，不斷提高職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培養(yǎng)和塑造推動(dòng)企業(yè)又好又快和諧發(fā)展所需的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。發(fā)揮職工群眾作為職工文化、企業(yè)文化建設(shè)的主體作用，把 宣傳形勢(shì)任務(wù)教育與具體工作結(jié)合起來(lái)，把激發(fā)職工群眾活力與工會(huì)寓教于樂(lè)的特色結(jié)合起來(lái)，把工會(huì)工作的創(chuàng)新與基層不斷變化的工作需求結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等群眾性創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，不斷提高職工的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)帶大眾，大眾促專(zhuān)業(yè)”的原則，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)文聯(lián)、體委（協(xié)）作用，廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)；進(jìn)一步拓寬文化體育專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路；加強(qiáng)職工文化活動(dòng)場(chǎng)所的管理，在服務(wù)職工上多下功夫。

三、以深化自身改革為突破口，努力破解工作難題，推動(dòng)工會(huì)工作不斷創(chuàng)新超越

繼續(xù)引深“五型工會(huì)”建設(shè)活動(dòng)，發(fā)揮基層工會(huì)的主觀能動(dòng)性，激發(fā)基層工會(huì)創(chuàng)新活力，在鞏固“五型工會(huì)”這個(gè)母品牌下，不斷創(chuàng)建各具特色的子品牌，真正實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)在“減負(fù)中增壓”。

繼續(xù)抓好工會(huì)組建工作，切實(shí)擴(kuò)大工會(huì)覆蓋面。把工作的重點(diǎn)對(duì)象放在組織農(nóng)民工入會(huì)，把工作的重點(diǎn)領(lǐng)域放在新組建、跨地域、跨行業(yè)的子分公司。創(chuàng)新建會(huì)思路、組建形式和入會(huì)方式，把工會(huì)組建、依法規(guī)范與發(fā)揮作用結(jié)合起來(lái)。新組建工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)要堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，做到“有牌子、有印章、有主席、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)、有作用”，達(dá)到有工會(huì)、像工會(huì)、是工會(huì)的要求；規(guī)范制度建設(shè)，使基層工會(huì)建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建率達(dá)到100%，職工入會(huì)率達(dá) 到100%的“雙百”目標(biāo)。

完善“數(shù)字工會(huì)”各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)站的管理和日常維護(hù)，加快數(shù)據(jù)庫(kù)信息的采集和錄入，在提高工會(huì)工作效率上求實(shí)效。加強(qiáng)信息工作，充分發(fā)揮“一網(wǎng)（工會(huì)網(wǎng)站）、一庫(kù)（工會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)）、一屋（職工電子書(shū)屋）、一系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）”在工會(huì)信息溝通、理論研究等方面的作用，為工會(huì)工作提供一個(gè)快捷交流的平臺(tái)，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作的影響力，提升工會(huì)的知名度。

加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)、經(jīng)審和工會(huì)企事業(yè)管理工作。完善工會(huì)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，按照量入為出、量力而行的原則，嚴(yán)格把好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、支、管、審程序。做好經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃和預(yù)算工作，把好過(guò)程控制關(guān)，嚴(yán)格控制超計(jì)劃、超預(yù)算支出；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)使用的動(dòng)態(tài)審計(jì)和日常審計(jì)工作，發(fā)揮好經(jīng)費(fèi)審查的監(jiān)督作用。

第五篇：晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)工作報(bào)告

在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)上的工作報(bào)告

發(fā)布時(shí)間：2010-02-26 強(qiáng)化集團(tuán)管控 熔煉團(tuán)隊(duì)精神

增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì) 提升發(fā)展水平

全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施 —— 在晉城煤業(yè)集團(tuán)三屆三次職代會(huì)上的工作報(bào)告（2010年2月24日）朱 曉 明 各位代表：

現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。第一部分 二〇〇九年工作回顧

2009年，是集團(tuán)公司發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)肆虐蔓延、困難挑戰(zhàn)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以實(shí)施戰(zhàn)略愿景為動(dòng)力，以“練內(nèi)功、保增長(zhǎng)、重轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”為主線，精心運(yùn)籌應(yīng)對(duì)策略，科學(xué)駕馭復(fù)雜局面，在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在困境中尋求突破，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢(shì)超越、各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展的優(yōu)異業(yè)績(jī)，勝利開(kāi)啟了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的新征程。

一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)里程碑式突破，企業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)

2009年，我們發(fā)揮煤化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，精心組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高基數(shù)、高難度的背景下逆勢(shì)上揚(yáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益持續(xù)走高，躍上了新的臺(tái)階，創(chuàng)造了企業(yè)歷史最好水平。—— 截止2009年底，集團(tuán)公司總資產(chǎn)847.43億元，同比增加213.76億元，增長(zhǎng)33.73%。—— 全年完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總額554.35億元，同比增加108.85億元，增長(zhǎng)24.43%。

—— 實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入508.98億元，同比增加96.84億元，增長(zhǎng)23.5%，完成計(jì)劃的118.37%。其中，煤炭板塊199.88億元，同比增加38.05億元，增長(zhǎng)23.52%，完成計(jì)劃的121.03%；煤化工板塊245.08億元，同比增加49億元，增長(zhǎng)24.99%，完成計(jì)劃的97.93%；其他板塊64.02億元，同比增加9.79億元，增長(zhǎng)18.05%，與計(jì)劃基本持平。

—— 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)43.70億元，同比增加4.39億元，增長(zhǎng)11.17%，完成計(jì)劃的146.56%。其中，煤炭板塊27.89億元，同比增加10.34億元，增長(zhǎng)58.92%，完成計(jì)劃的133.46%；煤化工板塊11.89億元，同比減少6.56億元，下降35.56%，完成計(jì)劃的153.27%；其他板塊3.92億元，同比增加0.61億元，增長(zhǎng)18.43%，完成計(jì)劃的338.47%?！?上繳稅費(fèi)61.61億元，同比增加13.46億元，增長(zhǎng)27.95%。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式突破，板塊化經(jīng)營(yíng)效應(yīng)凸顯

煤炭板塊快速發(fā)展。2009年，我們科學(xué)組織煤炭生產(chǎn)，嚴(yán)格強(qiáng)化煤質(zhì)管理，敏銳把握價(jià)格走勢(shì)，堅(jiān)持預(yù)收款制度，發(fā)揮煤化聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量快速增長(zhǎng)，商品煤價(jià)格逆勢(shì)上揚(yáng)，煤炭產(chǎn)能大幅提升。全年完成原煤產(chǎn)量4260.59萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的100.47%，同比增加516.86萬(wàn)噸；商品煤銷(xiāo)量3761.64萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的104.5%，同比增加569.02萬(wàn)噸；商品煤綜合售價(jià)518.68元/噸，完成計(jì)劃的108.56%，同比提高32.80元/噸；計(jì)提三項(xiàng)基金14.77億元，其中，上繳可持續(xù)發(fā)展基金8.7億元。我們進(jìn)一步加快安全集約高效型礦井建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)核心技術(shù)，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，大力實(shí)施精細(xì)管理，嚴(yán)格落實(shí)《“安全紅線”管理規(guī)定》，持續(xù)提升保障能力，集團(tuán)公司形成了5000萬(wàn)噸/年的煤炭產(chǎn)能。全年原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.024，同比下降11.11%。成莊礦邁向千萬(wàn)噸礦井的行列。長(zhǎng)平公司原煤產(chǎn)量躍上800萬(wàn)噸平臺(tái)。寺河礦榮獲“新中國(guó)成立60周年百項(xiàng)經(jīng)典暨精品工程”稱(chēng)號(hào)。古書(shū)院礦被授予“全國(guó)煤炭工業(yè)雙十佳煤礦”。煤化工板塊彰顯成效。2009年，面對(duì)煤化工行業(yè)“需求萎縮、產(chǎn)品滯銷(xiāo)、價(jià)格跳水、效益下滑”的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們動(dòng)態(tài)測(cè)算盈虧平衡點(diǎn)，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷，及時(shí)優(yōu)化氨醇比，強(qiáng)化節(jié)能降耗減排，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了1200萬(wàn)噸/年的總氨產(chǎn)能、1000萬(wàn)噸/年的尿素產(chǎn)能。全年完成總氨產(chǎn)量789.47萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的95.49%，同比增加230.25萬(wàn)噸，約占全國(guó)總氨產(chǎn)量的12.5%；尿素768.36萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的116.72%，同比增加271.69萬(wàn)噸；甲醇148.56萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的58.26%，同比增加1.7萬(wàn)噸?！奥?lián)盟”、“三寧”憑著良好的市場(chǎng)占有率和品牌知名度，成為中國(guó)馳名商標(biāo)。我們適時(shí)設(shè)立“北京晉煤太陽(yáng)石有限責(zé)任公司”，構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)格局，引起了全行業(yè)的高度關(guān)注，煤化工板塊的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。

特別要肯定的是，各化工公司在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，顧全大局，共克時(shí)艱，不僅發(fā)揮了“防火墻”作用，促進(jìn)集團(tuán)公司煤炭主業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)銷(xiāo)高價(jià)位運(yùn)行，而且加快了自身發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了板塊整體盈利，充分展現(xiàn)了煤化工團(tuán)隊(duì)的卓越執(zhí)行力，體現(xiàn)了煤化產(chǎn)業(yè)珠聯(lián)璧合的強(qiáng)大生命力！

煤層氣板塊領(lǐng)跑全國(guó)。2009年，我們加快煤層氣井建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和跨區(qū)域合作，積極爭(zhēng)取煤層氣礦權(quán)，煤層氣抽采和利用總量大幅提升，全年完成煤層氣鉆井548口，累計(jì)完成2001口。全年煤層氣抽采量11.69億立方米，完成計(jì)劃的123.05%，同比增加3.94億立方米，占全國(guó)抽采總量的16.3%，其中，地面抽采量6.21億立方米，同比增加2.45億立方米，占全國(guó)地面煤層氣抽采量的61.2%。煤層氣利用總量7.05億立方米，完成計(jì)劃的117.5%，同比增加3.88億立方米，占全國(guó)利用總量的30%。煤層氣利用率達(dá)60.3%，高出全國(guó)28個(gè)百分點(diǎn)，獲得國(guó)家煤層氣專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼6164萬(wàn)元。我們積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，與陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)、甘肅省慶陽(yáng)市的跨區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展，在陽(yáng)泉礦區(qū)施工煤層氣井230口，其中已運(yùn)行60口。我們通過(guò)艱苦努力，取得了胡底、鄭莊區(qū)塊54.5平方公里的煤層氣礦權(quán)，為新井開(kāi)發(fā)建設(shè)鋪平了道路，為煤層氣抽采創(chuàng)造了條件。集團(tuán)公司榮獲“聯(lián)合國(guó)潔凈煤技術(shù)示范和推廣企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，煤層氣的發(fā)展空間更加廣闊，亮點(diǎn)效應(yīng)更加彰顯。

煤機(jī)板塊全面起步。2009年，我們按照“資源共享，管理協(xié)同，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，培育規(guī)?！钡亩ㄎ?，以金鼎公司為核心，對(duì)集團(tuán)公司煤機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合重組，初步形成了煤機(jī)制造與檢修、礦井建設(shè)與安裝、煤炭整合與生產(chǎn)、物資裝備與物流四大產(chǎn)業(yè)格局。全年完成經(jīng)營(yíng)總額12.83億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.23億元。

電力板塊、多經(jīng)板塊競(jìng)相發(fā)展。2009年，電力板塊發(fā)電量首次突破15億千瓦時(shí)，全年達(dá)到16.38億千瓦時(shí)，同比增加11.28億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)221.23%。多經(jīng)板塊全年完成經(jīng)營(yíng)總額74.36億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.45億元。

2009年，集團(tuán)公司非煤產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)64.19%，各板塊全部實(shí)現(xiàn)盈利。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn)備受關(guān)注，國(guó)家副主席習(xí)近平、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶、山西省委書(shū)記張寶順、省長(zhǎng)王君等領(lǐng)導(dǎo)親臨我們企業(yè)視察后，給予了高度評(píng)價(jià)，集團(tuán)公司全體員工家屬倍受鼓舞、倍感自豪！

三、煤炭資源整合實(shí)現(xiàn)歷史性突破，億噸基地建設(shè)快速推進(jìn)

2009年，我們加快推進(jìn)煤炭重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，岳城礦90萬(wàn)噸/年改擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)；長(zhǎng)平礦井改擴(kuò)建工程鐵路專(zhuān)用線正式投運(yùn)，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)形成；趙莊二號(hào)井主要生產(chǎn)性工程基本完成，首采工作面開(kāi)始設(shè)備安裝調(diào)試；寺河二期擴(kuò)建項(xiàng)目井巷工程已完成設(shè)計(jì)總量的30%。

我們積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，超前謀劃，精心運(yùn)作，充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性，全力推進(jìn)資源整合和煤礦重組工作。全年重組整合44個(gè)規(guī)劃包、120座煤礦，整合資源儲(chǔ)量19.91億噸，規(guī)劃產(chǎn)能3060萬(wàn)噸/年。先后派駐擬任“六長(zhǎng)”223名，已有16座礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為資源整合全面告捷奠定了基礎(chǔ)。

我們?nèi)σ愿盃?zhēng)取整裝煤炭資源。一是鄭莊礦、胡底礦、龍灣礦已正式奠基；趙莊礦、長(zhǎng)平礦增設(shè)下組煤，龍灣井田、山懷南井田、固賢井田、車(chē)山井田探轉(zhuǎn)采的6宗煤炭資源申請(qǐng)獲得省政府同意，正在辦理批復(fù)手續(xù)。以上9宗礦權(quán)共配置煤炭資源儲(chǔ)量42.67億噸、規(guī)劃能力4000萬(wàn)噸／年。二是與山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)簽署“合作開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)”，共同開(kāi)發(fā)東大井田，3號(hào)煤儲(chǔ)量9億噸；與山西太鋼集團(tuán)合作，組建了“山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司”，共同開(kāi)發(fā)臨縣三交一號(hào)井田，煤炭?jī)?chǔ)量19.9億噸；國(guó)家發(fā)改委已明確巴愣礦井項(xiàng)目以集團(tuán)公司為主體開(kāi)發(fā)建設(shè)。截至目前，集團(tuán)公司已有和申請(qǐng)煤炭資源儲(chǔ)量合計(jì)達(dá)145.92億噸，有效解決了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展最為艱巨、最為緊迫的難題，為億噸基地建設(shè)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

四、體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)階段性突破，企業(yè)發(fā)展活力更加強(qiáng)勁

整體上市工作積極推進(jìn)。根據(jù)省政府關(guān)于我省資本市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃，我們對(duì)藍(lán)焰股份公司上市方案和集團(tuán)公司整體上市方案進(jìn)行充分論證，確定了“集團(tuán)公司由有限責(zé)任公司整體變更為股份有限公司，公開(kāi)發(fā)行A股并上市”的新思路，擬定了集團(tuán)公司整體上市框架方案，完成了前期準(zhǔn)備工作。這將從根本上解決分立上市帶來(lái)的存續(xù)資產(chǎn)和人員無(wú)法運(yùn)行的難題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展與資本市場(chǎng)的對(duì)接。體制改革持續(xù)深化。我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立了沁水晉煤瓦斯發(fā)電有限公司、趙莊煤業(yè)有限責(zé)任公司、晉城天煜新能源有限公司、裝備物資有限公司、財(cái)務(wù)公司等子公司。我們以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈終端控制為核心，突出集團(tuán)公司“戰(zhàn)略管理、資本運(yùn)作、人力資源開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、組織協(xié)調(diào)”五大總部功能，突出各子分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)發(fā)展的主體地位，以“制度創(chuàng)新、流程再造、減負(fù)放權(quán)、自主管理”為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。截至目前，集團(tuán)公司擁有57個(gè)控股子公司、12個(gè)分公司。

管理轉(zhuǎn)型全面啟動(dòng)。通過(guò)實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)行林業(yè)公司與宏圣公司合署辦公，金鼎煤機(jī)公司與裝備物資分公司合署辦公；合并救護(hù)大隊(duì)與消防大隊(duì)，成立了救護(hù)消防中心。實(shí)施“大部制”改革，在合并人事處、勞資處的基礎(chǔ)上，劃出企管處的部分職能，成立了人力資源管理中心；合并計(jì)劃處與基建處，成立了發(fā)展與建設(shè)局；合并總工辦和環(huán)保處，成立了資源環(huán)境管理局。按照“還權(quán)予責(zé)”的原則，推行礦井自主管理，各生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。

老礦經(jīng)濟(jì)共同體運(yùn)行良好。2009年，“王臺(tái)鋪經(jīng)濟(jì)共同體”、“鳳凰山經(jīng)濟(jì)共同體”實(shí)現(xiàn)整體盈利?！肮艜?shū)院經(jīng)濟(jì)共同體”正在通過(guò)資源整合、新井建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等舉措，構(gòu)建全新的商業(yè)模型。

全面預(yù)算管理成效顯著。我們牢固樹(shù)立“現(xiàn)金流是第一生命線”的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)預(yù)算程序化、定額化、信息化建設(shè)，深化全面預(yù)算管理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。2009年，集團(tuán)公司凈資產(chǎn)收益率19.96%，國(guó)有資本保值增值率124.67%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率9.25%。

五、轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破，企業(yè)發(fā)展勢(shì)能加速釋放

煤化工項(xiàng)目建設(shè)全面提速。2009年，煤化工在建重點(diǎn)項(xiàng)目48項(xiàng)。其中，恒盛公司“18?30”項(xiàng)目一次投料達(dá)產(chǎn)、20萬(wàn)噸/日工業(yè)水廠一期竣工投產(chǎn)；聯(lián)盟公司10萬(wàn)噸合成氨擴(kuò)產(chǎn)改造工程建成竣工；明水公司原料塊煤改煤棒項(xiàng)目投入運(yùn)行、10萬(wàn)噸包膜尿素項(xiàng)目一次開(kāi)車(chē)成功；日月公司新增4萬(wàn)噸/年二甲基甲酰胺（DMF）技改項(xiàng)目建成投運(yùn)；昊源公司1800噸/日老尿素改造工程竣工投產(chǎn)；聯(lián)盟石油油品加氫制氫技改項(xiàng)目投入使用。截至目前，煤化工板塊已建成投產(chǎn)項(xiàng)目23項(xiàng)，新增總氨產(chǎn)能104萬(wàn)噸/年，尿素產(chǎn)能78萬(wàn)噸/年，DMF產(chǎn)能4萬(wàn)噸/年。

煤層氣項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。我們建成投運(yùn)了一期日處理能力25萬(wàn)立方米的易高煤層氣液化廠，投運(yùn)了目前世界上規(guī)模最大的寺河120兆瓦瓦斯發(fā)電廠，投運(yùn)了李莊首站管路?；就瓿杉瘓F(tuán)內(nèi)部7個(gè)加氣站工程的建設(shè)。開(kāi)工了機(jī)關(guān)末站至長(zhǎng)治蘇店煤層氣輸氣管道項(xiàng)目。完成了王臺(tái)LNG廠、易高二期、西氣東送管道首站擴(kuò)建工程的前期準(zhǔn)備工作。全面啟動(dòng)了國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)“山西晉城礦區(qū)一體化煤層氣開(kāi)發(fā)示范工程”，并積極爭(zhēng)取“十二五”專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

電力項(xiàng)目建設(shè)快速突破。我們與陽(yáng)城縣熱電有限公司、陽(yáng)城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社合作，開(kāi)工建設(shè)陽(yáng)城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。完成了煤矸石電廠、成莊熱電廠的改造工程，正在加快瓦斯電廠擴(kuò)容工程和胡底150兆瓦瓦斯發(fā)電廠建設(shè)，著力打造世界最大的瓦斯發(fā)電集群。

六、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)性突破，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力空前提升

煤炭核心技術(shù)研發(fā)成效卓著。一是自主研制的6.2米液壓支架順利通過(guò)工業(yè)性試驗(yàn)，標(biāo)志著我們具備了研發(fā)和大規(guī)模制造高端支架的能力。二是自主創(chuàng)新了一套適合于小煤礦開(kāi)采和掘進(jìn)的工藝技術(shù)，不僅能把小煤礦建設(shè)成機(jī)械化的精品礦井，而且能為整合礦井帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。三是“成莊礦雙U型通風(fēng)系統(tǒng)綜放工作面采空區(qū)瓦斯分布規(guī)律研究”、“礦區(qū)鐵路運(yùn)輸綜合系統(tǒng)開(kāi)發(fā)”、“晉城礦區(qū)15號(hào)煤層自燃預(yù)測(cè)技術(shù)與堵漏風(fēng)新材料研究”等科技項(xiàng)目達(dá)到了“國(guó)際先進(jìn)水平”。集團(tuán)公司“大采高工藝、二代連掘工藝、采煤采氣一體化”三大核心技術(shù)工藝的大創(chuàng)新，促進(jìn)了煤炭主業(yè)的大跨越。

煤化工技術(shù)創(chuàng)新意義重大。經(jīng)過(guò)艱苦攻關(guān)，我們具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、被列入國(guó)家“863”計(jì)劃的加壓灰熔聚氣化技術(shù)，及世界首套MTG裝置的“10萬(wàn)噸/年煤基合成油示范工廠”一次開(kāi)車(chē)成功，生產(chǎn)出合格的93#汽油，實(shí)現(xiàn)了全流程貫通。航天爐粉煤加壓氣化工業(yè)性試驗(yàn)裝置在臨泉公司獲得成功，配燒晉城末煤最大比例達(dá)到70%，煤耗、蒸汽耗、電耗和碳轉(zhuǎn)化率都具有明顯優(yōu)勢(shì)，達(dá)到或超過(guò)國(guó)際同類(lèi)爐型的水平。這兩大成果，既為晉城礦區(qū)“三高”劣質(zhì)煤的工業(yè)化開(kāi)發(fā)、清潔化利用闖出了新路，又為無(wú)煙末煤的有效利用開(kāi)辟了一條新的工藝路線，對(duì)于保持集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品的生命力、促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的實(shí)施，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。

煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)影響深遠(yuǎn)。集團(tuán)公司編寫(xiě)的《民用煤層氣（煤礦瓦斯）》、《車(chē)用壓縮煤層氣》已通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)專(zhuān)家審核。由集團(tuán)公司承辦的“先抽采煤層氣后采煤、煤炭與煤層氣共采示范工程項(xiàng)目”，于2009年7月通過(guò)了國(guó)家能源局組織的驗(yàn)收；集團(tuán)公司“無(wú)煙煤煤層氣產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用技術(shù)體系與工程示范”項(xiàng)目，順利通過(guò)國(guó)家科技成果鑒定，研究成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。

2009年，投入科技研發(fā)資金1.2億元，完成科技項(xiàng)目73項(xiàng)，取得科技成果115項(xiàng)，其中9項(xiàng)獲省部級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，9項(xiàng)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；承擔(dān)的7項(xiàng)省部級(jí)以上科技項(xiàng)目，獲國(guó)家撥款1.08億元；24項(xiàng)專(zhuān)利獲國(guó)家受理。集團(tuán)公司榮獲“山西省煤炭創(chuàng)新十佳單位”稱(chēng)號(hào)，被國(guó)家科技部批準(zhǔn)為“國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)”。

七、環(huán)保型綠色礦山建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速突破，企業(yè)生態(tài)文明水平顯著提高

2009年，我們確立了以“高效開(kāi)發(fā)、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)延伸、綜合利用、持續(xù)發(fā)展”為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，構(gòu)建寺河、成莊、長(zhǎng)平、趙莊等四個(gè)工業(yè)園區(qū)，列入《山西省煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。

我們建立健全節(jié)能減排管理制度和指標(biāo)體系，推行節(jié)能問(wèn)責(zé)制，投入節(jié)能技改資金2.18億元，加快淘汰高耗能設(shè)備，實(shí)施老區(qū)和寺河礦集中供熱工程，改造礦井通風(fēng)、壓風(fēng)和生產(chǎn)生活供水、供電、供暖等系統(tǒng)，節(jié)能減排關(guān)鍵指標(biāo)大幅下降。2009年，集團(tuán)公司萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗為0.66 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降10.81%；噸原煤生產(chǎn)綜合能耗為6.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降22.3%；完成節(jié)能量9.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；化學(xué)需氧量減排2404.25噸，二氧化硫減排175.98噸，二氧化碳減排846萬(wàn)噸。榮獲“山西省節(jié)能工作先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

我們投入環(huán)保資金1.71億元，完成了寺河礦儲(chǔ)煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)、古書(shū)院礦西風(fēng)井噪聲治理等23項(xiàng)重點(diǎn)工程。繼續(xù)實(shí)施礦（廠）區(qū)造林綠化工程，全年綠化面積13.5萬(wàn)平方米，礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了38.51%。榮獲中華環(huán)?；饡?huì)頒發(fā)的“山西環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)”。

八、和諧企業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高水平突破，員工家屬生活水平穩(wěn)步提升

2009年，我們圓滿(mǎn)兌現(xiàn)了“不裁員、不降薪”的莊嚴(yán)承諾。為員工晉升一級(jí)工資，全年在崗員工人均收入54704元，同比增長(zhǎng)14.59%。

集團(tuán)公司繼續(xù)提高住房公積金企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)增加278元，為年輕員工利用金融工具、解決住房問(wèn)題提供了更加有力的支持。

集團(tuán)公司為員工繳納15項(xiàng)保險(xiǎn)金10.28億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)5.99億元、醫(yī)療保險(xiǎn)8176萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)3184萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)3008萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)872萬(wàn)元；繳納住房公積金3.01億元、住房補(bǔ)貼金2287萬(wàn)元。企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)收益1.59億元，收益率13.82%。

集團(tuán)公司竣工員工住宅面積4.9萬(wàn)平方米，住宅套數(shù)328套。目前，正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的沉陷區(qū)住房、經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品房約5000套，基本能夠滿(mǎn)足無(wú)房戶(hù)的住房需求。

集團(tuán)公司接收安排員工子女就業(yè)1116人。完成各類(lèi)培訓(xùn)13.54萬(wàn)人次。

集團(tuán)公司總醫(yī)院被評(píng)為“三甲醫(yī)院”。全年完成塵肺普查16815人，普查率達(dá)82%。

我們積極配合晉城市政府，啟動(dòng)了晉煤集團(tuán)北石店區(qū)城市化拆遷改造工程。隨著東、西輔路的開(kāi)通運(yùn)行和暢安路的建設(shè)，以及北石店區(qū)公共設(shè)施和服務(wù)功能的不斷完善，集團(tuán)總部的居住環(huán)境、交通出行將得到很大改善，員工住宅用地儲(chǔ)備量將大幅增加。

我們進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加大信訪接待和矛盾調(diào)解力度，全力做好國(guó)慶安保工作，企業(yè)保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。

九、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性突破，企業(yè)軟實(shí)力不斷增強(qiáng)

我們按照省委和省國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過(guò)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平學(xué)習(xí)調(diào)研、高要求分析檢查、高標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)，著力推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、“六大工程”，真正使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、員工家屬得實(shí)惠。

我們進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，圍繞“高舉旗幟、戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)、主動(dòng)融合、打造特色”的總體思路，加強(qiáng)文化引導(dǎo)，強(qiáng)化理念滲透，促進(jìn)母子公司文化融合升華，企業(yè)凝聚力、向心力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。

我們不斷深化“四五六”系列創(chuàng)建活動(dòng)、“五位一體”思想政治工作法、“干事干凈”管理法等工作，形成了獨(dú)具晉煤特色的黨建品牌。2009年11月，集團(tuán)公司榮獲“全國(guó)企業(yè)黨建文化試點(diǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

我們以國(guó)慶60周年為契機(jī)，開(kāi)展了形式多樣的紀(jì)念慶?；顒?dòng)?！案袆?dòng)晉煤十大新聞人物”以感人的事跡，感染了集團(tuán)公司全體員工家屬。藍(lán)焰合唱團(tuán)代表3400萬(wàn)山西人民在央視演播大廳展演，展現(xiàn)了風(fēng)采，贏得了贊譽(yù)。企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電視片喜捧“中國(guó)煤炭工業(yè)輝煌60年”專(zhuān)題片大賽金獎(jiǎng)。集團(tuán)公司榮獲“山西省慶祝新中國(guó)成立60周年系列活動(dòng)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。在過(guò)去的一年里，集團(tuán)公司人才培養(yǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、人民武裝、殘疾人福利事業(yè)等各個(gè)系統(tǒng)、各條戰(zhàn)線的工作也都取得了可喜成績(jī)。

各位代表，回顧2009年，工作異常繁重、十分艱辛，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。從市場(chǎng)形勢(shì)的研判到企業(yè)優(yōu)勢(shì)的把握，從愿景目標(biāo)的確立到戰(zhàn)略路徑的選擇，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織到煤化聯(lián)動(dòng)的實(shí)施，從煤炭資源的整合到發(fā)展項(xiàng)目的啟動(dòng)，從體制改革的深化到管控體系的建設(shè)，我們都以必勝的信念、創(chuàng)新的智慧、頑強(qiáng)的意志，付出了超常的努力。2009年的工作成就，再一次印證了集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的生命力、愿景目標(biāo)的引領(lǐng)力、企業(yè)精神的推動(dòng)力！正是因?yàn)槲覀冞M(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，加快實(shí)施“煤氣電化綜合發(fā)展，建設(shè)環(huán)保型綠色礦山”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，才構(gòu)建起了企業(yè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了煤化港聯(lián)動(dòng)的比較優(yōu)勢(shì)，使我們?cè)趧×业母?jìng)爭(zhēng)中占得了先機(jī)，贏得了主動(dòng)；正是因?yàn)槲覀兗皶r(shí)確立了“億噸基地、千億規(guī)模、百年企業(yè)、能源旗艦”的愿景目標(biāo)，明確了新方向，增添了新動(dòng)力，才使我們煥發(fā)出更加豪邁的激情，踏上了宏偉的新征程；正是因?yàn)槲覀兇罅霌P(yáng)“不怕榜上無(wú)名，堅(jiān)信腳下有路”的企業(yè)精神，不為任何困難所阻，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，聚精會(huì)神干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，才使我們劈波斬浪，踏平坎坷，鑄就了企業(yè)新的輝煌。2009年的工作成就啟示我們，在前進(jìn)的道路上，無(wú)論有多少艱難險(xiǎn)阻，只要我們咬定愿景目標(biāo)，執(zhí)行既定戰(zhàn)略，弘揚(yáng)企業(yè)精神，眾志成城，奮力拼搏，就一定能夠把企業(yè)建設(shè)得更加美好。

2009年的工作成就，凝聚著各方股東和社會(huì)各界的指導(dǎo)、支持和幫助，凝結(jié)著全體員工及離退休老干部、老工人的智慧、心血和汗水，體現(xiàn)了晉煤精神、晉煤力量、晉煤速度、晉煤效益、晉煤形象。在此，我代表集團(tuán)公司全體領(lǐng)導(dǎo)，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！第二部分 面臨的形勢(shì)和任務(wù)

2010年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)，為“十二五”奠基蓄勢(shì)，推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施的關(guān)鍵一年。經(jīng)受住金融危機(jī)的考驗(yàn)，站在新的歷史起點(diǎn)，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析形勢(shì)，精心謀劃未來(lái)，更加主動(dòng)地應(yīng)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”更廣領(lǐng)域、更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、險(xiǎn)象環(huán)生，要求我們高度關(guān)注，深入研判，準(zhǔn)確把握

從全球經(jīng)濟(jì)看，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，一些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速加快，但還存在許多不穩(wěn)定、不確定因素。世界銀行預(yù)測(cè)，2010年全球經(jīng)濟(jì)增速為2.7%。

從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但回升的基礎(chǔ)還不牢固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。國(guó)家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)已從“保增長(zhǎng)”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境約束將給傳統(tǒng)的煤炭能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。繼續(xù)應(yīng)對(duì)危機(jī)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，仍是重大考驗(yàn)。

從煤炭行業(yè)看，2010年，國(guó)家加大煤炭資源整合力度，產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。在宏觀經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，煤炭市場(chǎng)將保持“需求繼續(xù)增加、供給溫和增長(zhǎng)、供需相對(duì)平衡、煤價(jià)小幅波動(dòng)”的總體態(tài)勢(shì)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，隨著資源整合礦井以及內(nèi)蒙、新疆等地煤炭產(chǎn)能的大量釋放，將不可避免地出現(xiàn)過(guò)剩局面。需要我們繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

從煤化工行業(yè)看，近期，隨著經(jīng)濟(jì)的回暖和《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》的出臺(tái)，化工市場(chǎng)走出底谷，主要產(chǎn)品價(jià)格上漲。預(yù)計(jì)2010年國(guó)內(nèi)化肥和醇醚市場(chǎng)將呈現(xiàn)供需相對(duì)平衡的態(tài)勢(shì)。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，整個(gè)市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出、形勢(shì)嚴(yán)峻。需要我們?cè)趶?qiáng)化精細(xì)化管理、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫。

二、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展使命艱巨、責(zé)任重大，要求我們正視問(wèn)題，化解矛盾，夯實(shí)基礎(chǔ)

一是安全發(fā)展新老問(wèn)題疊加，管理難度增大，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。集團(tuán)公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均為高危行業(yè)，安全生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，煤炭生產(chǎn)面臨著煤與瓦斯突出、承壓水開(kāi)采、15號(hào)煤自燃等各種災(zāi)害，特別是新建礦井均為高瓦斯礦井，整合礦井在資源賦存、地質(zhì)條件、人員素質(zhì)、技術(shù)工藝、管理水平等方面千差萬(wàn)別，安全生產(chǎn)壓力巨大。

二是集團(tuán)公司今年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于“緊平衡”狀態(tài)，生產(chǎn)、外運(yùn)、需求都非常緊張，對(duì)安全生產(chǎn)、洗選加工、外運(yùn)組織等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高要求，一天影響、全月被動(dòng)，持續(xù)影響、滿(mǎn)盤(pán)皆輸。

三是集團(tuán)公司現(xiàn)有的管控體系不適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，內(nèi)部資源配置不盡合理，急需清晰界定各板塊戰(zhàn)略定位和使命，建立科學(xué)高效的管控體系，不斷提高集團(tuán)管控能力。

四是集團(tuán)公司六大產(chǎn)業(yè)板塊之間還未形成互為支撐、良性循環(huán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平亟待提升。各板塊內(nèi)部也沒(méi)有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，資源配置效率不高，管理協(xié)同效應(yīng)不強(qiáng)，特別是煤層氣、煤機(jī)、多經(jīng)板塊，急需構(gòu)建符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的盈利模式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。五是多元化發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才依然短缺，部分員工憂(yōu)患意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力不強(qiáng)，急需加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，形成人力資源優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)上述壓力和挑戰(zhàn)，我們必須在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面下大氣力，推動(dòng)企業(yè)由經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)向發(fā)展質(zhì)量快速提升加快轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)相結(jié)合加快轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展向構(gòu)建商業(yè)模型和盈利模式加快轉(zhuǎn)變。

三、實(shí)施戰(zhàn)略愿景開(kāi)局良好、前景廣闊，要求我們搶抓機(jī)遇，積蓄勢(shì)能，加快發(fā)展

一是國(guó)家拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“一攬子”計(jì)劃，正處于效應(yīng)顯現(xiàn)期，相對(duì)寬松的政策環(huán)境為能源需求增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。二是國(guó)家著眼于加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高規(guī)格成立國(guó)家能源委員會(huì)，加快電煤價(jià)格市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)煤炭資源整合，促進(jìn)煤炭大集團(tuán)、大基地建設(shè)，為我們打造億噸基地提供了難得機(jī)遇。

三是集團(tuán)公司在煤炭資源整合、煤氣化技術(shù)研究運(yùn)用、煤層氣礦權(quán)爭(zhēng)取、項(xiàng)目合作等方面取得的重大突破，進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)了企業(yè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的能力，為“十二五”更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是近年來(lái)，集團(tuán)公司優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、培育增長(zhǎng)點(diǎn)、拓寬內(nèi)涵路、挖掘效益源，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈之間的資源要素互動(dòng)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制正在加快構(gòu)建和完善，在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中的作用進(jìn)一步凸顯，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平、加快科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

各位代表，國(guó)際金融危機(jī)的最壞影響已基本過(guò)去，環(huán)境更為復(fù)雜、形勢(shì)更加多變的“后危機(jī)時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨。危機(jī)肆虐之時(shí)，考驗(yàn)的是我們的信心、意志和勇氣；危機(jī)漸退之際，更需要我們的智慧、境界和膽略。我們沒(méi)有因困難而動(dòng)搖和停滯，也絕不能因已有的成績(jī)而自滿(mǎn)和懈怠！務(wù)必要居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終保持進(jìn)取精神和拼搏勇氣，一刻也不懈怠，一天也不耽誤，緊緊圍繞愿景目標(biāo)，牢牢把握企業(yè)的發(fā)展特征和核心任務(wù)，立足高層次，搶占制高點(diǎn)，勇創(chuàng)高水平，使企業(yè)發(fā)展道路越走越寬廣、前景越來(lái)越光明。

集團(tuán)公司當(dāng)前及今后的工作重點(diǎn)：一是精心組織安全生產(chǎn)，確保2010年?duì)I業(yè)收入突破600億元；二是精心完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“大聯(lián)動(dòng)”、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部“小聯(lián)動(dòng)”，提高產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；三是精心研究制定“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃，確保2015年形成億噸基地的生產(chǎn)和建設(shè)框架，實(shí)現(xiàn)千億規(guī)模目標(biāo)。完成以上目標(biāo)，我們必須在以下“五個(gè)強(qiáng)化”上下大氣力、創(chuàng)高水平：

—— 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的倍增效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是我們應(yīng)對(duì)危機(jī)沖擊、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，是我們提升發(fā)展水平、參與高端競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)所在。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化要素配置，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“大聯(lián)動(dòng)”和“小聯(lián)動(dòng)”的互增互補(bǔ)，創(chuàng)造出“1+1>2”的聚合倍增效應(yīng)。

—— 強(qiáng)化集團(tuán)管控的協(xié)同效應(yīng)。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，研究發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新管控模式，加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系，促進(jìn)各戰(zhàn)略單元實(shí)現(xiàn)高效的橫向協(xié)同、縱向協(xié)同和交叉協(xié)同，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高組織效率和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。

—— 強(qiáng)化自主創(chuàng)新的引擎效應(yīng)。要積聚創(chuàng)新要素，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要毫不動(dòng)搖地加快研究和推廣“大采高、二代連掘機(jī)、采煤采氣一體化、粉煤氣化”等核心技術(shù)和工藝，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

—— 強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)熔煉的帶動(dòng)效應(yīng)。要加快人力資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、基層班組建設(shè)，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，提高廣大干部員工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、協(xié)作力和執(zhí)行力。要著力暢通職業(yè)生涯發(fā)展通道，千方百計(jì)為員工創(chuàng)造一個(gè)施展才華、體現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的共同提升。

—— 強(qiáng)化成果普惠的凝聚效應(yīng)。要堅(jiān)持和諧發(fā)展、建設(shè)和諧晉煤，扎扎實(shí)實(shí)為員工辦實(shí)事、辦好事，把企業(yè)發(fā)展的成果最大限度地惠及員工家屬，不斷提高員工家屬的生活水平，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚強(qiáng)大合力，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)和諧穩(wěn)定、共謀發(fā)展的新局面。

我們堅(jiān)信，朝著愿景目標(biāo)只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新創(chuàng)造，晉煤集團(tuán)必將以?xún)|噸基地、千億規(guī)模、能源旗艦的雄姿傲立于太行之巔，我們這一代晉煤人必將以創(chuàng)業(yè)者的智慧、奉獻(xiàn)者的成就，彪炳于企業(yè)百年輝煌的發(fā)展史冊(cè)！第三部分 2010年主要工作

2010年，集團(tuán)公司工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“6?43?2”總體目標(biāo)，致力于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，突出億噸基地建設(shè)，強(qiáng)化集團(tuán)管控，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平，全力推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。2010年，集團(tuán)公司工作的總體目標(biāo)是：確保實(shí)現(xiàn)“6?43?2”，即實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入600億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)43億元，原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.2以下。其中：

煤炭板塊：原煤產(chǎn)量4800萬(wàn)噸、商品煤銷(xiāo)量4117萬(wàn)噸、鐵路運(yùn)量3400萬(wàn)噸；營(yíng)業(yè)收入234億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27.13億元。

煤化工板塊：總氨產(chǎn)量1120萬(wàn)噸、尿素940萬(wàn)噸、甲醇253萬(wàn)噸；營(yíng)業(yè)收入290億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)13.6億元。煤層氣板塊：新增地面煤層氣井800口；煤層氣抽采量15億立方米、利用量9億立方米；營(yíng)業(yè)收入14.8億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.629億元。

電力板塊：發(fā)電量15.38億千萬(wàn)時(shí)；營(yíng)業(yè)收入6.15億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.16億元。煤機(jī)板塊：營(yíng)業(yè)收入15億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)0.55億元。多經(jīng)板塊：營(yíng)業(yè)收入51.5億元；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.45億元。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，我們要?jiǎng)?chuàng)造性抓好以下八方面重點(diǎn)工作：

一、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)“大安全”管控體系建設(shè)，升華“11235”工作措施，確保安全發(fā)展

今年，國(guó)家將繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)抓好安全的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，不折不扣執(zhí)行集團(tuán)公司安全一號(hào)文件，不斷鞏固升華“11235”安全工作理念和措施，加速構(gòu)建“大安全”管控體系，對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)，突出重點(diǎn)求實(shí)效，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

狠抓瓦斯治理和防治煤與瓦斯突出。要堅(jiān)持瓦斯治理“十二字”方針，進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，加強(qiáng)井上下瓦斯抽采，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，全面構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。要堅(jiān)持“采煤采氣一體化”、“三級(jí)瓦斯治理模式”，注重地面預(yù)抽與井下抽采相結(jié)合、抽采計(jì)劃與生產(chǎn)銜接相匹配，大力推廣使用千米鉆機(jī)和高瓦斯礦井遞進(jìn)式抽采工藝，提高瓦斯抽采水平。要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，健全各級(jí)防突機(jī)構(gòu)，配足防突人員，落實(shí)各項(xiàng)防突規(guī)定。要繼續(xù)抓好機(jī)電、瓦斯、生產(chǎn)三個(gè)“三不”工程、礦井防滅火、粉塵治理、礦井防治水、老礦15號(hào)煤防自燃等工作，堅(jiān)決防止“一通三防”事故的發(fā)生。

狠抓整合礦井安全生產(chǎn)管理。要加快構(gòu)建集團(tuán)公司、整合主體、整合礦井三級(jí)安全管控體系，完善安全運(yùn)行機(jī)制，加大安全監(jiān)查力度，切實(shí)做到整合礦井與大礦安全管理一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各整合主體和整合礦井要圍繞“一個(gè)開(kāi)拓頭、兩個(gè)掘進(jìn)頭、一個(gè)壁式工作面、45－120萬(wàn)噸／年生產(chǎn)能力”的礦井定位，加快完善提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、供排水等系統(tǒng)，確保系統(tǒng)優(yōu)化、簡(jiǎn)單、完整、可靠；要建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全管理制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，排查安全隱患，大力推廣應(yīng)用集團(tuán)公司安全管理方法，夯實(shí)安全基礎(chǔ)；要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，嚴(yán)把培訓(xùn)、體檢、勞動(dòng)合同簽訂“三道關(guān)”，切實(shí)做到整合礦井組織、制度、人員隊(duì)伍素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、業(yè)務(wù)保安、安全監(jiān)督管理“六個(gè)保證”，確保整合礦井安全生產(chǎn)。

健全“大安全”管控體系。要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次監(jiān)管、自主管理”的原則，修訂完善安全自主管理實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行《“安全紅線”管理規(guī)定》，堅(jiān)決做到落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督檢查、安全考核、追究問(wèn)責(zé)“四個(gè)從嚴(yán)”，保持高壓制勝的安全工作力度。集團(tuán)公司各板塊、各單位要緊緊圍繞安全管理的重點(diǎn)，扎實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源、薄弱環(huán)節(jié)管理、應(yīng)急管理等工作，著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

全面提升安全保障能力。要?jiǎng)?chuàng)新集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)；深入推行安全手指口述確認(rèn)法，規(guī)范員工作業(yè)行為；強(qiáng)力推行體現(xiàn)煤炭主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的工藝和技術(shù)，創(chuàng)優(yōu)安全作業(yè)環(huán)境；認(rèn)真學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化班組建設(shè)；加強(qiáng)安全宣傳、教育、培訓(xùn)和考核，提升員工安全素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

各位代表，無(wú)危則安，無(wú)損則全。安全生產(chǎn)是必盡責(zé)任、生命尊嚴(yán)、企業(yè)形象。在任何時(shí)候，我們抓安全的決心絕不能變，抓安全的思想絕不能松，抓安全的手段絕不能軟，抓安全的力度絕不能減！務(wù)必要以安全生產(chǎn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)，恪守我們的責(zé)任，捍衛(wèi)生命的尊嚴(yán)，提升企業(yè)的形象，讓企業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，跨越的動(dòng)力更加強(qiáng)大！

二、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)煤炭主業(yè)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，提升“造血”能力

今年，集團(tuán)公司煤炭訂貨量達(dá)到了4821萬(wàn)噸，其中，鐵路合同量4291萬(wàn)噸，鐵路運(yùn)力配置3400萬(wàn)噸。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢牢把握煤炭產(chǎn)運(yùn)需“緊平衡”的特點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司2010年煤炭生產(chǎn)工作安排》，全力以赴抓好煤炭生產(chǎn)組織和外運(yùn)工作。

1、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)外運(yùn)科學(xué)有序，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡。一要繼續(xù)堅(jiān)持“礦井自保、區(qū)域互保、公司協(xié)調(diào)”的原則，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)布局，進(jìn)一步強(qiáng)化三個(gè)1500萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)區(qū)域的協(xié)調(diào)互補(bǔ)，確保生產(chǎn)外運(yùn)銜接順暢。二要抓住制約煤炭生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析條件，區(qū)分不同時(shí)段，制定應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)。各礦要加強(qiáng)生產(chǎn)銜接管理，推進(jìn)采面銜接、設(shè)備銜接和隊(duì)組銜接，確保抽掘采銜接有序推進(jìn)，開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量、抽采煤量“四量”平衡，不斷提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，提升安全生產(chǎn)保障能力。寺河礦要加快2304工作面的推進(jìn)，解放盤(pán)區(qū)，簡(jiǎn)化系統(tǒng)；要做好東井區(qū)下組煤延伸、東五及東六盤(pán)區(qū)接替的前期準(zhǔn)備工作，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；要加快西井區(qū)工程建設(shè)，保證年底具備試生產(chǎn)條件。成莊礦要精心組織主井皮帶更換工作，推動(dòng)4號(hào)風(fēng)井早日投運(yùn)、大采高設(shè)備早日安裝，徹底解決千萬(wàn)噸安全生產(chǎn)保障能力的瓶頸制約。長(zhǎng)平礦上半年要充分發(fā)揮生產(chǎn)潛能，多出煤，全力做到“搬家不停產(chǎn)”。趙莊礦上半年要想盡一切辦法，全力提升掘進(jìn)效率，確保有一個(gè)工作面正常運(yùn)行；下半年要開(kāi)足馬力組織生產(chǎn)。寺河二號(hào)井要在年底前形成180萬(wàn)噸產(chǎn)能。岳城礦要在6月底前完成150萬(wàn)噸生產(chǎn)能力系統(tǒng)改造。趙莊二號(hào)井要在8月底前完成竣工驗(yàn)收。老區(qū)三礦要加快水平接替，收縮戰(zhàn)線，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三要加強(qiáng)整合礦井的安全生產(chǎn)組織。各整合主體要依托集團(tuán)公司產(chǎn)能改造技術(shù)決策平臺(tái)、綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)、設(shè)備配置服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)平臺(tái)”，加快推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估、儲(chǔ)量核實(shí)、價(jià)款支付、項(xiàng)目驗(yàn)收、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技改擴(kuò)能等相關(guān)工作，確保全年共向集團(tuán)公司提供商品煤300萬(wàn)噸。

2、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)效益最大。要結(jié)合市場(chǎng)需求，實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，細(xì)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)洗精煤品種，拓展市場(chǎng)份額，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)，努力爭(zhēng)取鐵路流向，強(qiáng)化裝車(chē)外運(yùn)管理，保證發(fā)運(yùn)質(zhì)量，保障控股化工企業(yè)煤炭供應(yīng)。要加強(qiáng)與縣、市煤運(yùn)公司及地方政府協(xié)調(diào)，構(gòu)建整合礦井煤炭銷(xiāo)售體系，逐步將其納入集團(tuán)公司統(tǒng)一管控范疇，確保企業(yè)效益最大化。

3、嚴(yán)格煤質(zhì)管理，鞏固市場(chǎng)格局。要圍繞“礦井自配、區(qū)域互配”的要求，充分發(fā)揮老三礦選煤廠的新建、改造提升作用，按照“自產(chǎn)、自選、先銷(xiāo)、后配”的原則，依靠配煤加工，增加產(chǎn)品數(shù)量，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。要牢固樹(shù)立“抓煤質(zhì)就是保生存、樹(shù)品牌、增效益”的理念，進(jìn)一步嚴(yán)格煤質(zhì)管理，強(qiáng)化責(zé)任考核，提高產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，鞏固市場(chǎng)地位。

4、加快億噸基地建設(shè)，提升造血能力。當(dāng)前，集團(tuán)公司億噸基地建設(shè)已經(jīng)初步形成了老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、資源整合“四路并舉、共同推進(jìn)”的格局。其中，三個(gè)老礦現(xiàn)有規(guī)模，加上寺河二號(hào)井、趙莊二號(hào)井、岳城礦的產(chǎn)能釋放，能形成1500萬(wàn)噸／年的產(chǎn)能；寺河礦、成莊礦、長(zhǎng)平礦、趙莊礦四個(gè)大礦通過(guò)技改擴(kuò)建，能形成3500萬(wàn)噸／年的產(chǎn)能；資源整合礦井的產(chǎn)能釋放后，能形成3000萬(wàn)噸／年以上的產(chǎn)能；鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、樊莊礦井、東大礦井、車(chē)寨礦井、石堂礦井、三交一號(hào)礦井、巴楞礦井等9對(duì)新井建成后，能形成3000萬(wàn)噸／年以上的產(chǎn)能，以上合計(jì)形成1.1億噸／年的煤炭生產(chǎn)和建設(shè)框架。今年，我們要乘勢(shì)而上，集中力量，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破，加快億噸基地建設(shè)。一是要科學(xué)組織，強(qiáng)化管理，精心施工，加快推進(jìn)鄭莊礦井、胡底礦井、龍灣礦井、東大礦井、三交一號(hào)礦井建設(shè)和前期各項(xiàng)工作。二是要著力解決新建礦井的井田劃界批準(zhǔn)和采礦權(quán)批準(zhǔn)，強(qiáng)力推進(jìn)樊莊井田和成莊后備區(qū)的詳查地質(zhì)勘探，力爭(zhēng)取得兩井田的礦業(yè)權(quán)。三是要著力解決好鑫海公司與嘉能公司的股權(quán)重組、胡底煤業(yè)有限公司的股權(quán)重組，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。四是發(fā)揮好資源整合礦井的中心輻射作用，以點(diǎn)帶面，獲取周邊資源。五是用足、用好、用活國(guó)家有關(guān)政策，主動(dòng)爭(zhēng)取可持續(xù)發(fā)展基金、安全改造、節(jié)能減排、環(huán)保等資金，把國(guó)家支持政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。

三、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是企業(yè)著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)，而構(gòu)建起的以產(chǎn)權(quán)聯(lián)接為紐帶、以管理協(xié)同為抓手的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。商業(yè)模型是反映資源、能力和績(jī)效之間相互作用關(guān)系，使企業(yè)成為良性互動(dòng)生態(tài)盈利系統(tǒng)的總成，是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的引擎。盈利模式是企業(yè)利潤(rùn)來(lái)源、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)出方式的系統(tǒng)方法。實(shí)施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵在于構(gòu)建大聯(lián)動(dòng)的商業(yè)模型、小聯(lián)動(dòng)的盈利模式，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)化、消耗最低化、效率效益最大化。

1、以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體大聯(lián)動(dòng)

要緊緊圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源的爭(zhēng)取和開(kāi)發(fā)，不斷壯大煤炭主業(yè)規(guī)模，構(gòu)建“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步完善煤－化產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建煤－電產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“范圍經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；進(jìn)一步加快推進(jìn)采煤采氣一體化，加快煤層氣、煤泥、煤矸石等煤炭伴生資源的開(kāi)發(fā)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升資源綜合利用水平和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，構(gòu)建“共生經(jīng)濟(jì)”商業(yè)模型；依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為煤機(jī)制造和維修、礦井建設(shè)、煤層氣重卡、汽運(yùn)物流的發(fā)展提供有力支持，支撐、帶動(dòng)煤機(jī)板塊和多經(jīng)板塊發(fā)展，促進(jìn)其回歸主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、發(fā)展壯大，構(gòu)建“系統(tǒng)解決方案”商業(yè)模型。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、價(jià)值鏈增值、資金融通、技術(shù)共享、市場(chǎng)協(xié)同等多種途徑和方式，構(gòu)建集團(tuán)公司整體的商業(yè)模型，推動(dòng)企業(yè)多產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展、效益倍增。

2、明晰板塊發(fā)展定位，構(gòu)建板塊盈利模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部小聯(lián)動(dòng)

各產(chǎn)業(yè)板塊都要根據(jù)板塊戰(zhàn)略定位和工作重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)技術(shù)和人才共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的小聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以大帶小，以小促大，良性循環(huán)，持續(xù)發(fā)展。

煤炭是集團(tuán)公司的生存之本、增長(zhǎng)之基、發(fā)展之源，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。發(fā)展目標(biāo)是億噸基地。工作重點(diǎn)是安全生產(chǎn)、增量增效。煤炭板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要在推進(jìn)老礦穩(wěn)產(chǎn)、大礦挖潛、新井建設(shè)、爭(zhēng)取資源的同時(shí)，進(jìn)一步鞏固完善集團(tuán)公司“兩線四站”、三大區(qū)域互動(dòng)平衡的格局，確保生產(chǎn)外運(yùn)高效運(yùn)行。各大礦之間要加強(qiáng)溝通交流，強(qiáng)力推進(jìn)大采高、二代連掘兩項(xiàng)工藝，推行“十八項(xiàng)技術(shù)”，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共享技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升煤炭主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各整合礦井要依托大礦先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推廣應(yīng)用自主創(chuàng)新的“采掘六項(xiàng)技術(shù)工藝”，提升安全高效生產(chǎn)水平。通過(guò)以上工作，形成“大礦機(jī)構(gòu)瘦身、小礦產(chǎn)能釋放、相互支撐發(fā)展、產(chǎn)量逐年遞增”的良好局面。

煤化工是集團(tuán)公司跨越式發(fā)展的“加速器”和“防火墻”，是企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)最大最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的煤化工集團(tuán)。工作重點(diǎn)是做精做強(qiáng)，品牌營(yíng)銷(xiāo)。煤化工板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要依托北京晉煤太陽(yáng)石公司的統(tǒng)一銷(xiāo)售平臺(tái)，通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外化肥銷(xiāo)售商合作，掌握行業(yè)信息，研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取國(guó)家淡儲(chǔ)資金，發(fā)揮產(chǎn)品“蓄水池”和營(yíng)銷(xiāo)“主渠道”功能，提升各化工公司經(jīng)營(yíng)管理水平；通過(guò)統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策略，統(tǒng)一品牌戰(zhàn)略，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)渠道，構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，掌控營(yíng)銷(xiāo)終端，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需對(duì)接，打造獨(dú)具晉煤特色的營(yíng)銷(xiāo)模式，形成銷(xiāo)售合力，提升政策和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。要依托集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)控平臺(tái)，發(fā)揮其資金管理、資金結(jié)算、籌資融資、資源優(yōu)化配置的作用，提高資金使用效率，促使資金在各化工公司高效配置，降低各化工公司財(cái)務(wù)費(fèi)用，防控資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。各化工公司要進(jìn)一步苦練內(nèi)功，節(jié)能降耗，強(qiáng)化減排，降低企業(yè)成本，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增收增效，奪取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的全面勝利。要搶抓機(jī)遇，遠(yuǎn)近結(jié)合，以短、平、快的技改項(xiàng)目增加企業(yè)贏利點(diǎn)。要按照“鞏固基礎(chǔ)化工總量、鼓勵(lì)精細(xì)化工發(fā)展、確立煤制烯烴和煤制天然氣發(fā)展方向、形成煤制油品規(guī)模，發(fā)展煤基多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)”的總體要求，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加快項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展積蓄力量。煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要完善機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)，強(qiáng)化管控，扎實(shí)構(gòu)建好“信譽(yù)、銷(xiāo)售、融資、技術(shù)、文化”五大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，推動(dòng)板塊科學(xué)快速發(fā)展。

煤層氣是集團(tuán)公司保障安全生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)新型能源、提升品牌效應(yīng)的“亮點(diǎn)”。發(fā)展目標(biāo)是全國(guó)最大最強(qiáng)的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。工作重點(diǎn)是提速增量、戰(zhàn)略擴(kuò)張。煤層氣板塊“小聯(lián)動(dòng)”，一要加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，按照《煤層氣產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)劃分、用氣審批、價(jià)格管理等制度，規(guī)范氣價(jià)和需求側(cè)管理，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的運(yùn)行制度，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系，構(gòu)建板塊商業(yè)模型和盈利模式。二要堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽，以用促采，加快推進(jìn)煤層氣液化、管道管網(wǎng)等利用項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步壯大煤層氣利用規(guī)模。西氣東送管道首站擴(kuò)建項(xiàng)目要于10月底前建成。易高公司二期擴(kuò)建工程年底前要投入試運(yùn)行，二期LNG運(yùn)輸項(xiàng)目要于10月底前投入運(yùn)營(yíng)。王臺(tái)煤層氣液化項(xiàng)目年底前完成主體工程。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)末站至長(zhǎng)治蘇店煤層氣輸氣管道年底前建成。藍(lán)焰煤層氣液化項(xiàng)目要加快辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快開(kāi)工建設(shè)。陽(yáng)泉—太原管道項(xiàng)目要爭(zhēng)取完成立項(xiàng)核準(zhǔn)，并開(kāi)工建設(shè)。三要下大氣力打造技術(shù)攻關(guān)和經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，切實(shí)抓好晉城區(qū)塊、陽(yáng)泉區(qū)塊、河?xùn)|區(qū)塊、甘肅慶陽(yáng)區(qū)塊、內(nèi)蒙古阿拉善盟區(qū)塊的煤層氣開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)加強(qiáng)政策爭(zhēng)取和對(duì)外合作，努力在煤層氣的規(guī)?；_(kāi)發(fā)上取得更大突破。煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展局要?jiǎng)?chuàng)新完善管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)煤層氣板塊又好又快發(fā)展。

煤電是集團(tuán)公司發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的龍頭。發(fā)展目標(biāo)是世界最大的煤層氣發(fā)電集群。工作重點(diǎn)是新建擴(kuò)容、節(jié)能減排。煤電板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要切實(shí)抓好現(xiàn)有電廠的安全生產(chǎn)運(yùn)行工作，提高效率和效益。要加快建設(shè)陽(yáng)城2×135兆瓦煤矸石綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。要加快煤矸石電廠燃?xì)飧脑鞌U(kuò)建、成莊瓦斯熱電廠擴(kuò)建、胡底礦井150兆瓦瓦斯電廠項(xiàng)目的建設(shè)步伐，新增瓦斯發(fā)電裝機(jī)容量200兆瓦。

煤機(jī)制造是集團(tuán)公司壯大煤炭主業(yè)的“助推器”。發(fā)展目標(biāo)是集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。工作重點(diǎn)是整合提升，創(chuàng)新孵化。煤機(jī)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要緊緊圍繞打造“煤機(jī)設(shè)備制造中心、綜合檢修服務(wù)中心、裝備物資采購(gòu)配送中心、煤礦技術(shù)工藝創(chuàng)新中心”的總體要求，在全面完成資產(chǎn)、業(yè)務(wù)和人員重組的基礎(chǔ)上，加快板塊融合，構(gòu)建盈利模式，使煤機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為煤炭產(chǎn)業(yè)裝備技術(shù)升級(jí)的推動(dòng)者、工程一體化解決方案的提供者、安全保障能力提升的支持者。

多種經(jīng)營(yíng)是集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)器”。發(fā)展目標(biāo)是極具活力的多經(jīng)集團(tuán)。工作重點(diǎn)是回歸服務(wù)主業(yè)、自主造血。多經(jīng)板塊“小聯(lián)動(dòng)”，要按照“歸核化”戰(zhàn)略的要求，圍繞“依托主業(yè)、服務(wù)主業(yè)、回歸主業(yè)、發(fā)展壯大”的思路，在創(chuàng)造性做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快培育板塊核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造“造血”功能。各位代表，聯(lián)則互利，動(dòng)則共贏。我們務(wù)必要緊緊圍繞各產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略定位，以大聯(lián)動(dòng)為依托，以小聯(lián)動(dòng)為支撐，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同，不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和發(fā)展水平，推動(dòng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施。

四、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，深化經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益

加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)控投資風(fēng)險(xiǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司企業(yè)金融機(jī)構(gòu)的功能，盡快制定下發(fā)有關(guān)資金結(jié)算、融資管理、資金使用計(jì)劃等相關(guān)運(yùn)行制度，規(guī)范資金結(jié)算和融資行為，在幫助成員企業(yè)找錢(qián)、省錢(qián)、管錢(qián)、賺錢(qián)的同時(shí)，促進(jìn)資金高速流轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)金流管理，加強(qiáng)賬戶(hù)集中管理，改善現(xiàn)金流運(yùn)行狀況。要拓寬融資渠道，加強(qiáng)資金監(jiān)控，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要全方位深化全面預(yù)算管理，突出成本控制，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算，規(guī)范預(yù)算調(diào)整，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高預(yù)算執(zhí)行力。要強(qiáng)化投資管理，嚴(yán)把投資總量，堅(jiān)決防止超概算、超預(yù)算投資行為。要按照“先保證安全投入、維簡(jiǎn)費(fèi)用，再確保重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程投入”的原則，加強(qiáng)投資過(guò)程管控，堅(jiān)決壓縮非經(jīng)營(yíng)性、投資回報(bào)率低項(xiàng)目的投入，追求企業(yè)投資收益最大化。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要繼續(xù)完善自主創(chuàng)新體系和長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力提升和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)力量，加強(qiáng)科技攻關(guān)，加大研發(fā)力度，特別要集成采掘核心技術(shù)，強(qiáng)力推廣運(yùn)用大采高、二代連掘機(jī)、煤層氣抽采技術(shù)，抓緊抓好“晉城礦區(qū)采煤采氣一體化示范工程”及“雙百示范工程”建設(shè)，加強(qiáng)復(fù)雜條件下采煤技術(shù)研究、礦井水害、礦井動(dòng)力及地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究，加強(qiáng)煤炭氣化技術(shù)、煤化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)研究。要依托企業(yè)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快“十四個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)步伐，推進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化融合”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資金流、信息流、物流的高度溝通和共享，提高工作效率。要立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制好企業(yè)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃。

強(qiáng)化節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作體系和考核制度，加快節(jié)能工程建設(shè)，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，提高資源綜合利用水平。要繼續(xù)加大環(huán)保和生態(tài)治理投入，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持“三同時(shí)”制度，提高環(huán)境管理水平。要積極申請(qǐng)國(guó)家重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，全力將寺河循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司，大力實(shí)施合同能源管理，構(gòu)建節(jié)能“零投入”、“零風(fēng)險(xiǎn)”的融資和服務(wù)模式。要申請(qǐng)實(shí)施碳匯造林，加強(qiáng)天然林保護(hù)和重點(diǎn)公益林建設(shè)，擴(kuò)大造林綠化規(guī)模。

五、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化集團(tuán)管控，增強(qiáng)發(fā)展活力

（一）推進(jìn)企業(yè)整體上市工作

要繼續(xù)加強(qiáng)與省國(guó)資委和其他股東的溝通協(xié)調(diào)，盡快達(dá)成一致意見(jiàn)，確定整體上市方案，力爭(zhēng)在今年完成公司整體變更，發(fā)起設(shè)立股份公司，并擇機(jī)向證監(jiān)會(huì)提交上市申請(qǐng)。

（二）加快構(gòu)建集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系

要圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊化經(jīng)營(yíng)、相近業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)化重組、組織結(jié)構(gòu)扁平化改造、人力資源科學(xué)化配置”總體改革部署，按照“還權(quán)予責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對(duì)等；圍繞主業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合力”工作思路，加快構(gòu)建“兩級(jí)戰(zhàn)略主體、三種管控模式”的集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系。

1、明確各層級(jí)戰(zhàn)略主體及管控模式的管理定位

兩級(jí)戰(zhàn)略主體：集團(tuán)總部定位為產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略主體，聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、整合和資源協(xié)調(diào)。主要通過(guò)強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)權(quán)管理、人事任免、績(jī)效管理等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)板塊的管控，并為各子分公司提供人力資源規(guī)劃、投融資管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)與共享、整體品牌打造、資本融通、管理模式輸出等功能，發(fā)揮集團(tuán)公司戰(zhàn)略管理型和增值型總部的作用。板塊管理機(jī)構(gòu)定位為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略主體。主要通過(guò)行使戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)、業(yè)務(wù)決策咨詢(xún)、經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督、業(yè)績(jī)指標(biāo)監(jiān)控等職能，發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)和資源調(diào)配作用，進(jìn)一步強(qiáng)化自主管控水平，提升業(yè)務(wù)規(guī)劃能力，優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高資源配置效率和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平。

三種管控模式：子集團(tuán)管控模式，是集團(tuán)公司以戰(zhàn)略和資產(chǎn)為紐帶，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、資源整合及核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。煤炭、煤化工板塊要逐步從經(jīng)營(yíng)管控過(guò)渡到子集團(tuán)管控模式。事業(yè)部管控模式，是集團(tuán)公司通過(guò)成立戰(zhàn)略性經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)加強(qiáng)戰(zhàn)略指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌、指標(biāo)監(jiān)控、資源扶持，促進(jìn)其自主經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展。煤層氣板塊、多種經(jīng)營(yíng)板塊要逐步采取事業(yè)部管控模式。主公司管控模式，是集團(tuán)公司通過(guò)對(duì)板塊內(nèi)主公司進(jìn)行管控，代表集團(tuán)公司托管本板塊業(yè)務(wù)，借助其主導(dǎo)地位和影響力，培育和帶動(dòng)板塊整體快速發(fā)展。煤機(jī)板塊、電力板塊要逐步采取主公司管控模式。

2、構(gòu)建核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)管控體系 要按照“服務(wù)戰(zhàn)略、分類(lèi)分層、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，通過(guò)調(diào)整總部組織架構(gòu)，制定板塊管控方案，設(shè)立內(nèi)控體系標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)管理、人力資源、內(nèi)部審計(jì)“八大”核心管控流程，形成自主、高效、科學(xué)的管控體系，進(jìn)一步提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，健全經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的定期分析機(jī)制和項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)價(jià)考核，保障決策合理有效，防控經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略順利實(shí)施、高效推進(jìn)。

（三）加快古書(shū)院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)

要把古書(shū)院經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)作為重中之重，著力推進(jìn)胡底礦井、鄭莊礦井的建設(shè)，分流安置富余人員；著力盤(pán)活存量資產(chǎn)，加快構(gòu)建商業(yè)模型，實(shí)現(xiàn)晟泰公司和藍(lán)焰古書(shū)院礦兩大經(jīng)濟(jì)主體良性互動(dòng)、和諧發(fā)展、整體盈利。

六、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，提升企業(yè)執(zhí)行力

加快實(shí)施集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景，必須牢固樹(shù)立“贏在職業(yè)化，勝在執(zhí)行力”的理念，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)熔煉，加快解決個(gè)別干部胸懷不廣、境界不高、作風(fēng)不強(qiáng)、不敢作為、不會(huì)作為、不能作為，部分員工不學(xué)習(xí)、不創(chuàng)新、不協(xié)作的問(wèn)題，著力打造一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、具有強(qiáng)大凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的卓越團(tuán)隊(duì)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化干部問(wèn)責(zé)，完善“有職必有責(zé)，任職必負(fù)責(zé)，失職要問(wèn)責(zé)”的干部考評(píng)機(jī)制，把想干會(huì)干的人用起來(lái)，把有位無(wú)為的人調(diào)出來(lái)，把畏難怕苦的人換下來(lái)，構(gòu)建有錯(cuò)問(wèn)責(zé)、無(wú)為也要問(wèn)責(zé)的結(jié)構(gòu)化述職和人事任免考核機(jī)制，提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力。要狠抓工作落實(shí)，定了就干，干就干成，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，真正做到一個(gè)聲音喊到底，一個(gè)目標(biāo)干到底。要加強(qiáng)干部培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)青年干部、后備干部輪崗鍛煉制度，加快年輕干部成長(zhǎng)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，培養(yǎng)和挖掘一批善于把握政策、善于鉆研技術(shù)、善于對(duì)外交往、能夠創(chuàng)造性開(kāi)展工作的干部，確保集團(tuán)公司宏圖大業(yè)后繼有人、各項(xiàng)工作蓬勃開(kāi)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)決摒棄坐井觀天、小富即安的自滿(mǎn)心理，堅(jiān)決摒棄畫(huà)地為牢、固步自封的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄隨波逐流、無(wú)所作為的消極觀念，真正做到身在崗、心有責(zé)、不服輸、不怕難、想正事、干實(shí)事，以更加高昂的創(chuàng)業(yè)激情和良好的精神狀態(tài)，推動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)事業(yè)破浪前行。

打造職業(yè)化員工隊(duì)伍。要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，通過(guò)“確定主題共學(xué)、骨干授課領(lǐng)學(xué)、推薦圖書(shū)精學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)學(xué)、考試考核督學(xué)、技術(shù)比武互學(xué)”，讓員工學(xué)有內(nèi)容、學(xué)有形式、學(xué)有興趣、學(xué)有成效。要加大教育和培訓(xùn)力度，精心開(kāi)展第十屆崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，創(chuàng)造性做好技能鑒定評(píng)價(jià)工作，加快高技能人才培養(yǎng)，適時(shí)啟動(dòng)首席技師、首席技術(shù)專(zhuān)家工作制度，在員工隊(duì)伍中營(yíng)造“學(xué)技術(shù)光榮、有本事吃香、做貢獻(xiàn)有功”的濃厚氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新人才機(jī)制，完善培訓(xùn)體系，加強(qiáng)班組建設(shè)，積極推動(dòng)崗位技能、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理三大序列員工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)力打造產(chǎn)權(quán)代表、經(jīng)營(yíng)管理、黨群干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、崗位技能五類(lèi)人才。要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，構(gòu)建團(tuán)結(jié)干事、高效執(zhí)行的工作機(jī)制，熔煉“協(xié)作配合、榮辱與共、頑強(qiáng)拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先”的團(tuán)隊(duì)精神，做到“分工有界面、協(xié)作無(wú)界限”，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)成果普惠，共享發(fā)展成果

今年，我們要進(jìn)一步加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好順民心、解民憂(yōu)、惠民生的實(shí)事、好事，不斷提高員工家屬的生活水平。

要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，確保員工人均收入增長(zhǎng)不低于10%。

要加快推進(jìn)沉陷區(qū)治理、經(jīng)濟(jì)適用房等員工住宅建設(shè)。銘基公司要為員工新建住房1129套。

要進(jìn)一步加強(qiáng)職教培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)質(zhì)量，確保全年完成安全、技能、繼續(xù)教育等培訓(xùn)9.5萬(wàn)人次以上。

要關(guān)愛(ài)員工健康，組織好員工體檢，建立員工健康檔案。加強(qiáng)職業(yè)病防治設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入，抓好職業(yè)病防治工作?？傖t(yī)院18層新住院樓要力爭(zhēng)于10月底前投入使用。小浪底職工療養(yǎng)院建設(shè)要加快推進(jìn)。企業(yè)本部養(yǎng)老院要盡快做好試運(yùn)行準(zhǔn)備。

要結(jié)合晉城市北石店區(qū)改造整體規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)工程進(jìn)度，確保暢安路拓寬改造工程今年10月底前通車(chē)，完成集團(tuán)公司員工高度關(guān)注、期盼多年的夙愿。

要加快集團(tuán)公司熱電聯(lián)供系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有社區(qū)供電、供水、供熱系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，不斷完善社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)專(zhuān)業(yè)化管理水平，改善員工居住環(huán)境。

要高度關(guān)注離退休職工生活。離退休職工是企業(yè)的有功之臣，是發(fā)展的寶貴財(cái)富。我們要堅(jiān)持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，全面落實(shí)好各項(xiàng)待遇政策，加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)職能，使廣大離退休職工老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)，并支持他們繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展，做出力所能及的貢獻(xiàn)。

要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)維穩(wěn)“三六六”工作機(jī)制，關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體生活，建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決員工合理訴求，協(xié)調(diào)、處理好各種矛盾和問(wèn)題，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

各位代表，民生保，則民心順；民心順，則和諧生。在加速企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我們要始終堅(jiān)持關(guān)注民生、擴(kuò)大民利、化解民憂(yōu)，讓各種民生善舉傳遞更多溫暖與真情，讓全體員工家屬享受更多關(guān)愛(ài)和快樂(lè)！

八、堅(jiān)定不移加速推進(jìn)企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展合力

要繼續(xù)鞏固提升深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，緊扣整改落實(shí)事項(xiàng)，精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，推進(jìn)“六大工程”，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

要以企業(yè)改制10周年為契機(jī)，精心組織，統(tǒng)籌安排，開(kāi)展形式多樣的紀(jì)念和慶?；顒?dòng)，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，積極培育廣大員工熱愛(ài)企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)的熱情，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。

要繼續(xù)圍繞“5321”和“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“干事干凈”管理法，深入開(kāi)展“讀廉書(shū)、薦廉文、重廉行”主題教育，強(qiáng)化效能監(jiān)察，深化源頭治理，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和預(yù)防腐敗工作取得新的成效。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“五位一體”思想政治工作法，在日常工作中堅(jiān)持做到“六必談”、“六必訪”，實(shí)施“三掛鉤”，促進(jìn)廣大干部員工進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、改革意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。

要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，積極探索母子文化融合的有效途徑，用愿景引領(lǐng)，以文化鑄魂，進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)晉煤的文化個(gè)性和特色。要加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，充分利用各種大型會(huì)議和媒體宣傳，大力展示集團(tuán)公司跨越發(fā)展的輝煌成果，塑造企業(yè)良好社會(huì)形象。

各級(jí)工會(huì)、團(tuán)青等群眾組織要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，服務(wù)大局，為戰(zhàn)略愿景加快實(shí)施貢獻(xiàn)智慧和力量。

各位代表，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。在金融危機(jī)面前，我們實(shí)現(xiàn)了化危為機(jī)，逆勢(shì)跨越。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路上，我們一定能躍馬揚(yáng)鞭，加速前進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，勇挑重任，拼搏進(jìn)取，強(qiáng)化集團(tuán)管控，熔煉團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，提升發(fā)展水平，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略愿景而努力奮斗！謝謝大家。