第一篇：建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 自治區(qū)人民政府35令

寧夏回族自治區(qū)人民政府令

第35號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年10月13日自治區(qū)人民政府第102次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

自治區(qū)主席：王正偉（手書）

二〇一一年十月十三日

寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）依法經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施的總稱。

第四條

縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)和本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門，按照各自職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)使用，按照國家有關(guān)煤礦法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)與安全設(shè)施的設(shè)計(jì)

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行下列建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)當(dāng)先自行對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，編制安全條件論證報(bào)告，再委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告：

（一）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長途管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、地方鐵路專用線、電力等行業(yè)的自治區(qū)和市、縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行第六條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目（不含煤礦，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書面報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全專篇。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告和安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在本辦法第六條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；

（四）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（五）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在本辦法第六條第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成并經(jīng)有關(guān)主管部門組織審查后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行本辦法第六條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自行組織審查，形成書面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知申請(qǐng)人。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)：

（一）無建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案文件的；

（二）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由未取得相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的；

（四）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（五）未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議，且未作充分論證說明的；

（六）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更、改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開工建設(shè)。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十六條 施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位提出。生產(chǎn)經(jīng)營單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工并報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

第十九條 本辦法第六條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不得超過180日，國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者有特殊要求的行業(yè)除外。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收

第二十條 本辦法第六條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別出具《安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告》和《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。

第二十一條 安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位或者建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位有直接利害關(guān)系的專家或中介組織實(shí)行回避制度。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從事建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)的，不得再從事同一建設(shè)項(xiàng)目的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在本辦法第六條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列材料：

（一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（五）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（六）從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況；

（七）安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在本辦法第六條第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，經(jīng)有關(guān)主管部門組織竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并提交下列文件資料：

（一）安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見書（復(fù)印件）；

（二）施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

（四）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況；

（五）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況；

（六）安全設(shè)施需要試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提供自查報(bào)告。

第二十四條 本辦法第六條規(guī)定以外建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織實(shí)施，形成書面報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否合格的決定，并書面告知申請(qǐng)人；20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請(qǐng)人。

第二十六條 在安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不合格，不得投入生產(chǎn)或者使用：

（一）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的；

（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的；

（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在事故隱患未整改的；

（七）未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

（八）從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

（九）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。

第五章 罰 則

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)本辦法第六條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)本辦法第六條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施的綜合分析，形成書面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，可以并處五千元以上二萬元以下的罰款。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行本辦法第六條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定給予處罰：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，擅自開工的；

（二）施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。

第三十條 本辦法第六條第四項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

（二）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（三）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。

第三十一條 本辦法第六條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的；

（二）安全設(shè)施設(shè)計(jì)未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的；

（三）施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；

（四）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。第三十二條 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十三條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，給予警告，并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停資質(zhì)半年，并處三萬元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：

（一）從業(yè)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的；

（二）安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告與實(shí)際情況不符，或者報(bào)告存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；

（三）未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的。

第三十四條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明或報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第三十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，有下列行為之一的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）違反法定程序和條件通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或者竣工驗(yàn)收的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施建設(shè)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，不依法予以處理的；

（三）對(duì)已經(jīng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件不撤銷原批準(zhǔn)文件或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）指定安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收單位的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門并形成記錄備查。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法自2011年12月1日起施行。

第二篇：遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法(遼寧省人民政府令第229號(hào))

【發(fā)布單位】遼寧省人民政府

【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第229號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-19 【生效日期】2009-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省

遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

(遼寧省人民政府令第229號(hào))

《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

省 長 陳政高

二○○九年三月十九日

遼寧省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理，減少和消除事故隱患，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《 遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。?

第三條第三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。?

建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合我國規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。?

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查的，建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行施工；未經(jīng)驗(yàn)收合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)和使用。?

第四條第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)管理和外經(jīng)貿(mào)等部門，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”納入建設(shè)項(xiàng)目管理。對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。?

第五條第五條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,根據(jù)項(xiàng)目投資額度和危險(xiǎn)程度，由建設(shè)單位自行審查驗(yàn)收或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查和驗(yàn)收。?

第六條第六條 建設(shè)單位是落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的責(zé)任主體。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法保障建設(shè)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。?

第七條第七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行論證。?

第八條第八條 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段之后初步設(shè)計(jì)之前進(jìn)行。安全預(yù)評(píng)價(jià)由建設(shè)單位委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。?

第九條第九條 建設(shè)單位將《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合國家相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目予以批復(fù)。?

第十條第十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范組織項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有安全專篇，并在相關(guān)篇章中體現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容。?

第十一條第十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，并提交以下材料：?

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表；?

（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)說明書及安全專篇；?

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；?

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。?

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織相關(guān)人員或者委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核書》。?

第十二條第十二條 投資額度在2000萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。?

建設(shè)單位在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件以及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，編制安全專篇，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后，由建設(shè)單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。?

第十三條第十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門提出申請(qǐng)。?

建設(shè)單位對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)作出改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能或者在施工期間重新設(shè)計(jì)等重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位出具變更說明后，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新審查。?

第十四條第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)施工。施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。在施工期間，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時(shí)，必須立即停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位需對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)做出重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)審查。?

第十五條第十五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行的時(shí)間不應(yīng)少于1個(gè)月，最長不得超過6個(gè)月。行業(yè)有特殊要求的除外。?

建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，形成自查報(bào)告。?

第十六條第十六條 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》。?

第十七條第十七條 《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表；?

（二）建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件；?

（三）建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行自查報(bào)告；?

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問題整改確認(rèn)材料；

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他材料。?

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到建設(shè)單位的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。?

第十八條第十八條 對(duì)于建設(shè)單位自行組織初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在安全設(shè)施竣工后，組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門或者委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表》，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時(shí)提交下列資料：?

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案表；?

（二）政府或者投資主管部門審批、核準(zhǔn)、備案文件；?

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行報(bào)告；?

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提供的其他材料。?

第十九條第十九條 有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：?

（一）安全設(shè)施和安全條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的；?

（二）建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間存在隱患未整改或者整改不徹底的；

（三）安全設(shè)施竣工后未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)的；?

（四）提供虛假文件、資料的；?

（五）不符合國家和省規(guī)定的其他條件的。?

第二十條第二十條 驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真整改。整改完畢后，由建設(shè)單位重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。?

第二十一條第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處3萬元以下罰款；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：?

（一）建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定審查同意就開工建設(shè)的；?

（二）建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；?

（三）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。?

第二十二條第二十二條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案材料的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上1萬元以下的罰款。?

第二十三條第二十三條 建設(shè)單位不按規(guī)定履行“三同時(shí)”報(bào)批手續(xù)，經(jīng)依法處罰后仍繼續(xù)施工或者投入生產(chǎn)和使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)政府依法終止建設(shè)或者關(guān)閉。?

第二十四條第二十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)及政府有關(guān)部門的工作人員，有下列行為之一的，由其主管部門依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：?

（一）未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)單位申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查和驗(yàn)收的；?

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未通過竣工驗(yàn)收就進(jìn)行總體驗(yàn)收的；?

（三）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；?

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。?

第二十五條第二十五條 本辦法自2009年5月1日起施行?！哆|寧省工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施審查驗(yàn)收辦法》（遼政辦發(fā)〔1984〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：陜西省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法 陜西省人民政府令 第125號(hào)

陜西省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

陜西省人民政府令 第125號(hào)

《陜西省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府2007年第19次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年11月1日起施行。

省長：袁純清

二○○七年九月二十九日

陜西省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法

目 錄

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 總則

建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全設(shè)施的設(shè)計(jì) 安全設(shè)施的驗(yàn)收 法律責(zé)任 附則

第一章 總則

第一條 為了防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營性工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）安全設(shè)施建設(shè)及其安全監(jiān)督管理。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第四條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

市、縣、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第六條 省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

（一）省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨設(shè)區(qū)市的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的新建項(xiàng)目；

（四）設(shè)計(jì)總庫容為100萬（含100萬）立方米以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；

（五）國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）國家規(guī)定由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、驗(yàn)收的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第七條 設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

（一）設(shè)區(qū)的市人民政府或者設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）跨縣（市、區(qū)）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；

（四）設(shè)計(jì)總庫容為100萬立方米以下的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目；

（五）省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

（一）縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目。

第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、公正，并對(duì)作出的評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)

第十條 建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究論證中，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件進(jìn)行論證。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)：

（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目；

（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目；

（四）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲類的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》規(guī)定爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）國家和省規(guī)定為危險(xiǎn)或者危害因素大的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 按照本辦法第十一條規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》?！栋踩A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對(duì)公共安全影響的定性、定量評(píng)價(jià)；

（二）預(yù)防和控制主要危險(xiǎn)、有害因素的可能性評(píng)價(jià)；

（三）可能造成職業(yè)危害的評(píng)價(jià)；

（四）安全對(duì)策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則；

（五）預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論；

（六）其他需要說明的事項(xiàng)。

第十三條 《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家評(píng)審。

第十四條 本辦法第十一條規(guī)定之外的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件以及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在安全預(yù)評(píng)價(jià)完成后，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行企業(yè)的設(shè)立審查。

劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的設(shè)立審查，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)的設(shè)立審查,由設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。

第三章 安全設(shè)施的設(shè)計(jì)

第十六條 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。

第十七條 符合本辦法第十一條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）設(shè)計(jì)依據(jù)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目概述；

（三）建設(shè)項(xiàng)目周邊安全環(huán)境分析；

（四）建筑及場(chǎng)地布置；

（五）生產(chǎn)過程危險(xiǎn)、有害因素分析；

（六）安全設(shè)施設(shè)計(jì)采取的防范措施；

（七）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；

（八）安全專項(xiàng)投資概算；

（九）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的對(duì)策及建議采納情況；

（十）預(yù)期效果以及存在的問題與建議；

（十一）國家和本省規(guī)定需要說明的其他事項(xiàng)。

第十八條 符合本辦法第十一條規(guī)定項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件；

（二）《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》及評(píng)審資料；

（三）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇；

（四）國家和本省規(guī)定需要提交的其他材料。

第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核。有下列情形之一的，不得通過安全審核：

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；

(二)主要危害防治措施不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的；

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

(四)安全設(shè)備、設(shè)施、器材不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

(五)不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

第二十條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的，不得開工建設(shè)。

第四章 安全設(shè)施的驗(yàn)收

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)施工。施工單位發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工并報(bào)告建設(shè)單位進(jìn)行整改。整改合格后，方可恢復(fù)施工。

第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)后，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收。

第二十五條 建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行自查報(bào)告；

（二）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論；

（三）安全機(jī)構(gòu)設(shè)置或人員配備情況；

（四）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況；

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

（六）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（七）國家和本省規(guī)定提交的其他材料。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到建設(shè)單位的安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收完畢。

第二十七條 安全設(shè)施驗(yàn)收中有下列情形之一的，不得通過安全設(shè)施驗(yàn)收：

(一)安全設(shè)施和安全條件未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的；

(二)未按規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的；

(四)不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件的。

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 建設(shè)單位違反規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第二十九條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的單位出具虛假證明，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。

第三十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：

（一）違反規(guī)定程序和條件予以通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不履行監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的；

（四）指定建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位或者安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第三十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自2007年11月1日起實(shí)施。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令《自治區(qū)國有資產(chǎn)管理辦法》

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第 181 號(hào) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)2011年5月6日自治區(qū)人民政府第五次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。

自治區(qū)主席 巴特爾

2011年5月30日 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱行政單位）和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位利用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，國家調(diào)撥的資產(chǎn)，按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資和無形資產(chǎn)等。

第四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合以及實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。第五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作中的重大問題。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。

行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位國有資產(chǎn)的具體管理，并負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

旗縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第二章 資產(chǎn)配置

第七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng)；

（二）科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；

（三）購置與調(diào)劑、租賃相結(jié)合；

（四）與財(cái)力可能和預(yù)算管理相結(jié)合。

第八條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。尚未規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定。

第九條 在年初部門預(yù)算中，行政事業(yè)單位申請(qǐng)使用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，行政事業(yè)單位不得將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。

第十條 在部門預(yù)算執(zhí)行中，行政事業(yè)單位確需使用追加預(yù)算等財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照第九條規(guī)定的程序報(bào)批。

第十一條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以下的資產(chǎn)，以及使用其他資金購置資產(chǎn)的，報(bào)其主管部門審批。主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。

第十二條 行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購置規(guī)定限額以上資產(chǎn)用以更新或者替換原有資產(chǎn)的，在編制資產(chǎn)購置計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出對(duì)原有資產(chǎn)的處置申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。

第十三條 行政事業(yè)單位向主管部門或者其他部門申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，在有關(guān)部門下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。

第十四條 行政事業(yè)單位對(duì)上級(jí)部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。

第十五條 經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金召開的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要購置資產(chǎn)的，由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。

第十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)購置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記、錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。第三章 資產(chǎn)使用

第十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十八條 行政單位不得以任何形式利用國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

行政單位在本辦法頒布前已經(jīng)利用國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定脫鉤。脫鉤之前，行政單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收入分配及使用情況等進(jìn)行監(jiān)督管理；旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第十九條 行政單位不得利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保，公益性事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得利用國有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。

第二十條 行政事業(yè)單位擬將國有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借，事業(yè)單位擬將國有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保，規(guī)定限額以上的應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批。

第二十一條 行政單位利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，以及從尚未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得的投資收益，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。

事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保取得的收入以及對(duì)外投資取得的收益，實(shí)行收支兩條線管理。

第二十二條 對(duì)行政事業(yè)單位超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低或者長期閑置的國有資產(chǎn)，規(guī)定限額以上的由本級(jí)人民政府財(cái)政部門調(diào)劑使用或者處置。第四章 資產(chǎn)處置

第二十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥、出售、置換、捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

（六）已不能滿足單位履行職能需要的資產(chǎn)；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十五條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以上的，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批；處置國有資產(chǎn)在規(guī)定限額以下的，報(bào)主管部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十六條 行政事業(yè)單位出售及置換土地、房屋、車輛以及大型（貴重）儀器、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，并報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)或者備案。第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法第二十五條規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。

第二十八條 行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，其資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查和登記，經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核后方可進(jìn)行處置。

第二十九條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，按照政府非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理。

第五章 資產(chǎn)評(píng)估與資產(chǎn)清查

第三十條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）取得沒有原始價(jià)格憑證資產(chǎn)的；

（二）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)的；

（三）分立、合并、清算的；

（四）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的；

（五）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

事業(yè)單位涉及整體或者部分改制為企業(yè)的，或者以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

第三十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。具體辦法按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

第三十三條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

（一）國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)人民政府組織資產(chǎn)清查的；

（二）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；

（三）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的；

（四）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

（五）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）本級(jí)人民政府財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審批，但前款第（一）項(xiàng)規(guī)定除外。

第六章 產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

第三十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，并由本級(jí)人民政府財(cái)政部門核發(fā)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證書。產(chǎn)權(quán)登記證書由自治區(qū)人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制。

第三十五條 行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。

行政事業(yè)單位因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的，應(yīng)當(dāng)辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。

第三十六條 行政事業(yè)單位之間或者行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向本級(jí)人民政府財(cái)政部門或者共同的上一級(jí)人民政府財(cái)政部門申請(qǐng)調(diào)解，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。

行政事業(yè)單位與非國有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，行政單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決；事業(yè)單位經(jīng)主管部門審核同意，報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。第七章 監(jiān)督檢查

第三十七條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)稽查制度，對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用和處置等活動(dòng)實(shí)施日常稽查和定期稽查。

第三十九條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做好國有資產(chǎn)信息化管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵箱等。

任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位及其他有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第八章 法律責(zé)任

第四十一條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定給予處理：

（一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的；

（二）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的；

（三）未按照規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的；

（四）擅自利用國有資產(chǎn)提供擔(dān)保的。

第四十二條 行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，出租、出借國有資產(chǎn)，利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資的；

（二）對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)配置、利用率低和長期閑置的國有資產(chǎn)，拒不接受本級(jí)人民政府財(cái)政部門調(diào)劑的。

第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、行政事業(yè)單位的主管部門及其工作人員在國有資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定，《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和其他法律法規(guī)有處罰處分規(guī)定的，從其規(guī)定。第九章 附 則

第四十四條 參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，依照行政單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理，不適用本辦法。

第四十五條 本辦法中有關(guān)國有資產(chǎn)配置、使用、處置事項(xiàng)的規(guī)定限額，由旗縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門制定。

第四十六條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第五篇：四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法四川省人民政府令第298號(hào)

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令2015年第298號(hào) 【發(fā)布日期】2015-06-25 【生效日期】2015-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】四川省人民政府

四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法 四川省人民政府令第298號(hào)

《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2015年6月8日省政府第88次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。

省長 魏宏

2015年6月25日

四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理，下同）、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱電梯，包含載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄及特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范確定。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

縣級(jí)以上負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)和電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)部門依照本辦法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的電梯安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助有關(guān)行政管理部門開展電梯安全隱患排查、處理與電梯相關(guān)的投訴和督促電梯所有權(quán)人及相關(guān)單位落實(shí)電梯維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新經(jīng)費(fèi)等工作。第四條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第五條 推行學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公共場(chǎng)所投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第六條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位信用評(píng)價(jià)制度，建立信用檔案，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

電梯相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、信用評(píng)價(jià)、推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營

第七條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范開展生產(chǎn)活動(dòng)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)以及國家明令淘汰的電梯。電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的電梯質(zhì)量負(fù)責(zé)，電梯出廠時(shí)應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配置電梯，電梯井道、機(jī)房、底坑等應(yīng)當(dāng)符合建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開始施工。

第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供電梯備品備件，提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。電梯制造單位不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙。

第十條 電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

電梯的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大修理項(xiàng)目更換的電梯部件、安全附件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限。

第十一條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，銷售的電梯應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，隨附其產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明等相關(guān)技術(shù)資料，不得銷售未取得制造許可資格的單位制造的電梯以及國家明令淘汰的電梯。

第三章 使 用

第十二條 采購電梯前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生產(chǎn)單位的生產(chǎn)資質(zhì)。采購的電梯應(yīng)當(dāng)符合國家特種設(shè)備目錄和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。禁止采購和使用不合格電梯。

第十三條 電梯使用單位履行電梯安全管理責(zé)任。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位按下列規(guī)定確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯所有權(quán)人的，建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，只有1個(gè)所有權(quán)人的，該所有權(quán)人為電梯使用單位；有多個(gè)所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定電梯使用單位；經(jīng)協(xié)商無法確定的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定其中1個(gè)所有權(quán)人為電梯安全使用管理的責(zé)任人，其他所有權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（四）出租配有電梯的場(chǎng)所，租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用單位；未約定或者約定不明的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。

第十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，向負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記手續(xù)，取得使用登記證書。

電梯停用1年以上或者停用期超過1次定期檢驗(yàn)周期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)；重新啟用的，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

電梯使用單位發(fā)生變更的，新的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

電梯報(bào)廢的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第十五條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立電梯使用安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全管理人員。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼電梯使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼、電梯使用單位和維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息等。

第十六條 電梯使用單位對(duì)運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品，以及對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施，不得影響電梯安全性能；裝修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)測(cè)試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第十七條 醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的乘客電梯，以及需要人工操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持證的電梯司機(jī)操作。

學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等人員密集的公共場(chǎng)所，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行管理，并公開電梯安全管理的相關(guān)記錄。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會(huì)的，向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處移交。

居民住宅無業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援。

電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者存在事故隱患的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好警戒工作，控制電梯操作區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，組織對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查。電梯經(jīng)排除故障、消除事故隱患后，方可繼續(xù)使用。需停止電梯運(yùn)行時(shí)間超過24小時(shí)以上的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)公告電梯停止運(yùn)行的原因和修復(fù)所需時(shí)間。

電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地縣級(jí)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門。

第二十條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等所需費(fèi)用。居民住宅電梯需要修理、改造、更新的，電梯使用單位和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織落實(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行資金籌集義務(wù)。所需資金按照以下方式籌集:

（一）已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照規(guī)定程序在住宅專項(xiàng)維修資金中列支;

（二）未建立住宅專項(xiàng)維修資金或者住宅專項(xiàng)維修資金不足的，業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確，按照有關(guān)規(guī)定共同共有人共同承擔(dān)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織電梯使用單位、業(yè)主代表和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門等確定。

第二十二條 乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）不得采用非正常手段開啟電梯層門；

（三）不得擅自拆除、破壞電梯及其附屬設(shè)施；

（四）不得乘坐超過額定載重量的電梯；

（五）不得有其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。

第二十三條 學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公共場(chǎng)所的電梯，應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能的裝置。

鼓勵(lì)電梯制造、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位建立電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)電梯運(yùn)行情況實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第二十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。維護(hù)保養(yǎng)單位不得將維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

異地開展電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資質(zhì)證明告知所在地市（州）負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門。

第二十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，持證上崗。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立作業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄，并至少保存5年。

第二十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和要求、維護(hù)保養(yǎng)起止日期和頻次、故障報(bào)修和應(yīng)急救援等內(nèi)容。

第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，按照安全技術(shù)規(guī)范開展維護(hù)保養(yǎng)工作，不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙。

第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)

第二十八條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，按照安全技術(shù)規(guī)范要求為電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)、檢測(cè)服務(wù)，對(duì)知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二十九條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)、檢測(cè)；檢驗(yàn)、檢測(cè)工作完成后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)人員在實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，一般應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位立即停止使用，并向縣級(jí)負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門書面報(bào)告。第三十一條 有下列情形之一的，電梯使用單位可以委托電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展電梯安全技術(shù)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)意見作出電梯重大修理、改造或者更新的決定：

（一）電梯故障頻率高，不能正常使用的；

（二）電梯曾遭受水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（三）電梯需要移裝的；

（四）其他需要開展安全技術(shù)評(píng)價(jià)的情形。

居民住宅電梯使用單位委托開展安全技術(shù)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)意見張貼在電梯顯著位置向業(yè)主公布。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 違反本辦法第九條和第二十七條規(guī)定，電梯制造單位或者電梯維護(hù)保養(yǎng)單位故意設(shè)置技術(shù)障礙的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20000元以上30000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，電梯銷售單位不提供相關(guān)技術(shù)資料的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定采購不合格電梯的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令改正,處以10000元以上20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以20000元以上30000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元以上5000元以下罰款:

（一）電梯停用1年以上或者停用期超過1次定期檢驗(yàn)周期，未按規(guī)定封存電梯、設(shè)置警示標(biāo)志和辦理相關(guān)手續(xù)的；

（二）未建立電梯使用安全管理制度的;

（三）電梯使用單位變更時(shí),未按規(guī)定移交電梯安全技術(shù)檔案的;

（四）電梯緊急報(bào)警裝置不能正常使用的;

（五）發(fā)生乘客被困電梯轎廂未及時(shí)組織救援,導(dǎo)致乘客被困電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的。

第三十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員未按照規(guī)定時(shí)限開展相應(yīng)工作的，由負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上20000元以下罰款。

第三十八條 負(fù)責(zé)電梯安全監(jiān)督管理的部門等行政管理部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

第三十九條 本辦法自2015年8月1日起施行。

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