第一篇：關(guān)于提高基層交警隊伍執(zhí)行力的幾點思考

三分政策 七分執(zhí)行——關(guān)于提高基層交警隊伍執(zhí)行力的幾點思考

執(zhí)行力是理解、貫徹和執(zhí)行上級決策與部署的能力，是行政機關(guān)內(nèi)部管理強制力的具體體現(xiàn)。基層交警隊伍執(zhí)行力的高低，直接影響著上級決策的實施，關(guān)系到公安交通管理工作的長遠發(fā)展。如果缺乏執(zhí)行力，再好的政策和思路也等于一紙空文，再完善的制度、再正確的決策也不會發(fā)揮作用，再美好的藍圖也不會變成現(xiàn)實。下面筆者結(jié)合滕州工作實際，就基層交警部門怎樣才能提升隊伍執(zhí)行力，淺談幾點粗淺認識。

一、基層交警部門執(zhí)行力現(xiàn)狀分析

從總體情況看，當(dāng)前滕州交警大隊在貫徹落實上級的決策、指令、工作部署等方面的綜合能力是好的，隊伍整體形勢是好的。但隊伍還不同程度地存在一些問題，特別是執(zhí)行力在執(zhí)行過程中產(chǎn)生一些如弱化、缺位、錯位、變形、走樣等情況，這些問題很大程度上影響了隊伍戰(zhàn)斗力，損害了公安機關(guān)和黨委政府的形象，根據(jù)日常督查和掌握的情況，主要存在以下幾個方面的問題。

(一)有法不依，有禁不止。個別民警個人主義、拜金主義思想嚴重，在辦案中不能依法履責(zé)，吃拿卡要，利用手中的權(quán)力為個人撈好處，明目張膽向當(dāng)事人索要錢物，把權(quán)力當(dāng)作發(fā)財?shù)馁Y本，大辦“關(guān)系案”、“人情案”，甚至有的執(zhí)關(guān)系勤，放關(guān)系車，與“車托”、“事故托”沆瀣一氣，與車隊、車主相互串通、收受現(xiàn)金、禮品、報發(fā)票等等，性質(zhì)惡劣，影響極壞。

(二)變通執(zhí)法，厚此薄彼。個民警由于出于謀求私利等心理原因，隨意變通執(zhí)法，執(zhí)行中厚此薄彼。比如遇有熟人違法就降格執(zhí)行處罰，該拘留的作罰款處理，該吊銷駕駛證的不上報審批；在處理事故中隨意“協(xié)調(diào)”事故諸方的責(zé)任分擔(dān)比例，與法律規(guī)定的意志往往背道而馳，這些都暴露了在執(zhí)法辦案中個別單位、民警對自由裁量權(quán)所持的隨意性、不嚴肅性。

(三)推諉敷衍、冷漠生硬。有些民警，特別是在車管、交通違法處理、事故處理等窗口單位的民警，不能正確對待正常的警民關(guān)系，對待群眾暴露出敷衍、冷漠的態(tài)度。廣大群眾普遍反映存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，接待中能推就推、推諉敷衍。尤其是在處理交通事故中，有的案例直至拖到法律規(guī)定處理的最后期限才辦理、處理，還有的對群眾辦事所缺少的手續(xù)不全等不熱心解釋、未一次告訴清楚、讓群眾來回跑許多次等等。

(四)紀律松馳、警令不暢。有的民警在對待上級領(lǐng)導(dǎo)的指令性、命令性的安排、部署、要求等，執(zhí)行不及時、不到位、不徹底、不嚴肅，個別的甚至因思想或能力問題干脆不執(zhí)行，對自己所負責(zé)的業(yè)務(wù)工作不熟悉、不熱愛，得過且過，在其位不謀其政。有的存在雙向查車、亂扣亂罰，罰態(tài)度款等問題；有的民警對機動車無牌無證、超速超載、亂停亂放、闖紅燈等交通違法行為視而不見，不罰不扣。

二、基層交警部門執(zhí)行力弱化的原因分析

（一）政策理解存在誤區(qū)。個別民警對上級指示、政策、文件貫徹不深，沒有很好地理解上級的意圖和目標(biāo)，導(dǎo)致執(zhí)行中出現(xiàn)應(yīng)付的現(xiàn)象。特別是個別基層領(lǐng)導(dǎo)未能發(fā)揮模范帶頭作用，自我感覺良好，喜歡自由發(fā)揮、隨意落實，導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果完全走樣。

（二）部門職責(zé)分配不清。由于對科室中隊和民警的崗位職責(zé)設(shè)臵不清，使每個人做的工作沒有清晰的職責(zé)和標(biāo)準范圍。執(zhí)行前又未能協(xié)調(diào)和溝通好，導(dǎo)致基層單位和民警無所適從，只好應(yīng)付執(zhí)行。一旦執(zhí)行出現(xiàn)問題，就相互推諉扯皮，執(zhí)行效率始終徘徊在低位。

（三）監(jiān)管督察不到位。在執(zhí)行力貫徹中，由于上級部門的監(jiān)管督察不到位，因為在執(zhí)行力中隨時會遇到這樣或那樣的問題，需要監(jiān)督指導(dǎo)，隨時幫助解決，隨時予以糾正。造成執(zhí)行力在貫徹執(zhí)行中，逐漸偏離中心，其結(jié)果也必然難以理想。

三、切實提升執(zhí)行力的對策措施

（一）強化隊伍建設(shè)，提升民警的綜合素質(zhì)。建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的交警隊伍，是增強執(zhí)行力的根本保障。因此各單位主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要時刻把隊伍管理抓在手上、放在心上，認認真真的落實好隊伍管理各項措施。一是提升領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。執(zhí)行的重點在基層，關(guān)鍵在干部。帶動力就是感召力，感召力就是無聲的命令，蘊藏著巨大的力量。大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科所隊長對每一項具體工作要身體力行，率先垂范，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，真正做到一級帶動一級干，讓全隊上下形成心往一處想、勁往一處使的活力。二是要加強政治道德教育，提高民警的思想素質(zhì)。要堅持用正面的教育引導(dǎo)人，幫助民警樹立正確的思想觀念，著重開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，為牢固樹立執(zhí)法為民的思想打下基礎(chǔ)。三是要通過深入細致的談心、交心活動，培養(yǎng)民警對黨、對群眾、對職業(yè)的感激之情、感恩之心。引導(dǎo)他們正確對待工作中名利、責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系，固化民警的責(zé)任意識和奉獻精神，激勵民警奮發(fā)進取、努力工作。四是要持續(xù)提升民警的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要結(jié)合交警的業(yè)務(wù)特點，經(jīng)常組織專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵、學(xué)分積分考試、月度業(yè)務(wù)測試、專項作業(yè)訓(xùn)練等業(yè)務(wù)練兵活動，使之能夠熟練掌握《道路交通安全法》、實施條例及其配套的法律法規(guī)、規(guī)章，做到融會貫通，準確運用。同時還要不斷深化和拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容和范圍，強化對公安交管業(yè)務(wù)知識的掌握，通過廣泛吸納業(yè)務(wù)知識，能夠緊跟形勢，適應(yīng)不斷變化的新情況，為實現(xiàn)“一警多能”打下基礎(chǔ)，最大限度發(fā)揮民警的崗位執(zhí)行力。

(二)改進工作方法，改善民警的執(zhí)法環(huán)境。新形勢下公安交通管理和執(zhí)法工作面臨新挑戰(zhàn)，我們必須最大限度地減少因環(huán)境不良而導(dǎo)致的執(zhí)行變形和發(fā)生偏差。一是要進一步強化和諧警民關(guān)系建設(shè)。通過開展安全宣傳活動及大走訪等活動，加強與群眾的聯(lián)系和交流，增進理解，密切關(guān)系，爭取廣大群眾的支持，為我們執(zhí)法構(gòu)建一個良好的外部執(zhí)行環(huán)境。二是要徹底改變執(zhí)行的方式方法。要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理型為服務(wù)和諧型的執(zhí)法理念，把強制命令式的管理改變?yōu)楹惋L(fēng)細雨式的服務(wù)，要善于用群眾語言和用群眾容易接受的方式來管理、來執(zhí)法，力誡因執(zhí)法方式方法問題而造成負面的影響，在執(zhí)行方式上，真正體現(xiàn)以人為本、執(zhí)法為民。

(三)嚴明組織紀律，提升民警的執(zhí)行力。對那些不自覺執(zhí)行者民警，需要采取剛性辦法，依靠嚴明組織紀律，輔于內(nèi)部管理強制手段來完成。一是牢牢鎖定責(zé)任這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。分工明確，責(zé)任清晰，根本無從推諉。因此，我們各項工作也必須通過分解來落實，層層分解目標(biāo)，層層落實責(zé)任，只有把工作責(zé)任落實到每個人、每件事、每一天，做到人人有事干，事事有人干，層層有人負責(zé)，責(zé)任逐級鎖定，執(zhí)行也就成了順理成章的事。二是在全隊范圍內(nèi)開展精細化管理，將各項業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的目標(biāo)要求細化、量化、過程化、制度化，對隊伍和民警個人工作進行精細管理、量化評價、按等級激勵，建立起“工作規(guī)范化、管理精細化，考評層級化，激勵多元化”的內(nèi)部管理模式，力爭做到執(zhí)法和服務(wù)形象進一步改善，群眾滿意率進一步提升，警民關(guān)系更趨和諧，實現(xiàn)涉警有理投訴、有責(zé)涉法信訪、民警違法違紀“零增長”，力爭實現(xiàn)“無違紀科所隊”的工作目標(biāo)。

第二篇：如何提高隊伍執(zhí)行力

如何加強執(zhí)行力建設(shè)

一是設(shè)立科學(xué)目標(biāo)。年初確定一個工作調(diào)研月，成立調(diào)研工作組，深入基層開展工作調(diào)研。認真聽取他們的意見、要求，集思廣益。深化民主，堅持重大決策集中討論決定，進一步增強工作目標(biāo)的可行性。

二是加強教育培訓(xùn)。通過以會代訓(xùn)、形式多樣的活動，不斷提升城管干部職工的道德素質(zhì)、政治理論水平、行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)工作水平、服務(wù)水平，重點強化四種意識“服務(wù)意識、團隊意識、紀律意識、吃苦意識”。

三是加強效能建設(shè)。全面加強機關(guān)效能建設(shè)，健全首問負責(zé)制，全面推行限時辦結(jié)制，嚴格實行責(zé)任追究制。對離承諾辦結(jié)時限5個工作日尚未辦結(jié)的行政許可事項，建立起催辦制度。進一步規(guī)范行政許可，完善“一章制、一費制”管理和“一站式”服務(wù)，進一步簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，把便民利民措施落到實處。

四是強化責(zé)任落實。執(zhí)行工作時要定指標(biāo)，定責(zé)任人，定標(biāo)準，定考核。

所謂執(zhí)行力就是對計劃、規(guī)章制度、方針、政策等的執(zhí)行能力。近年來，我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，極大地滿足廣大人民群眾飲食用藥需求。但隨著食品醫(yī)藥經(jīng)濟的快速增長，我國食品藥械安全監(jiān)管能力與食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾日益凸顯，食品藥械安全問題成為當(dāng)今社會的熱門話題。黨的十七大也再次強調(diào)要“確保食品藥

品安全”。在加強機關(guān)效能建設(shè)活動中，省局提出了以抓“問責(zé)、問廉、問效，促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”為主題，從倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念、理順職能細化職責(zé)、強化限時辦結(jié)制度、全面推行政務(wù)公開、規(guī)范行政執(zhí)法行為等五個方面入手，進一步推進全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階，努力造就一支為民、開拓、務(wù)實、清廉的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊伍。這為新時期如何加強系統(tǒng)干部隊伍執(zhí)行能力建設(shè)指明了方向，明確了重點。結(jié)合工作實際，筆者認為：要進一步提高執(zhí)行力，應(yīng)積極抓好以下幾方面的工作。

一、制定一個科學(xué)的工作目標(biāo)

制定科學(xué)的工作目標(biāo)既是確保目標(biāo)任務(wù)順利完成的基礎(chǔ)和前提，又是提高監(jiān)管隊伍執(zhí)行力的關(guān)鍵和核心。因此，在制定全年工作目標(biāo)時，要準確定位自身的監(jiān)管職能，準確把握國家的有關(guān)政策，因地制宜、揚長避短、注重分類指導(dǎo)、突出工作重點，不搞“一刀切”，不能盲目攀比，更不能浮躁冒進。應(yīng)著重從以下三個方面入手。一是開展調(diào)查研究。每年年初確定一個工作調(diào)研月，成立調(diào)研工作組，深入基層開展工作調(diào)研。認真聽取他們的意見、要求，集思廣益。在調(diào)查中。一方面要注意全面、系統(tǒng)地掌握第一手資料；另一方面也要注意解剖麻雀，有針對性地把問題追深追透。在全面、系統(tǒng)的調(diào)查基礎(chǔ)上，再進行分析論證，提煉出正確合理的目標(biāo)和切實有效的措施。二是實行班子決策。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，初步定下全年工作目標(biāo)和實施措施，然后依據(jù)民主集中的原則，召開局班子會議，就工作的目標(biāo)和措施進行討論、修正和定奪。三是擬定方案。目標(biāo)和措施確定后，就必須制訂實施方案，將實施目標(biāo)的條件、方法和可能出現(xiàn)的困難及克服辦法、解決措施具體化。四是班子通過。在工作計劃初步擬定后，必須再次提交局班子進行修改和決策，進一步增強工作目標(biāo)的可行性。

二、注重兩個結(jié)合

一是注重將干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)與“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動相結(jié)合。實踐證明：開展“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動，是不斷提高廣大干部職工思想道德素質(zhì)、政治理論水平、行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)工作水平、公眾服務(wù)水平的有效途徑。在加強執(zhí)行力建設(shè)過程中，應(yīng)以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)深化“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照建立新型行政機關(guān)的要求，鞏固創(chuàng)建成果，不斷提高干部職工的思想道德水平、政策理論水平、科學(xué)文化水平、行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)能力水平和公眾服務(wù)水平，達到“素質(zhì)提高、服務(wù)提優(yōu)、效率提速”，使隊伍的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)再上一個新臺階，理論水平和政治素養(yǎng)明顯改善，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力和服務(wù)水平明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，為確保人民群眾飲食用藥安全提供強有力的保障。

二是注重將干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)與加強機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。機關(guān)效能建設(shè)是科學(xué)管理的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，其本質(zhì)就是以提高政府管理效益和社會效果為目標(biāo)，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理工作體系，打造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型政府。今年針對一些部門干部職工工作效率不高、精神狀態(tài)不佳、工作作風(fēng)不實、服務(wù)意識不強、日常管理不嚴的情況，省委、省政府決定在全省開展機關(guān)效能建設(shè)活動，各單位可以此為契機，進一步建立完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，對離承諾辦結(jié)時限5個工作日尚未辦結(jié)的行政許可事項，建立起催辦制度，進一步推進職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機關(guān)，提高部門的執(zhí)行力度和公信力，把便民利民措施落到實處，努力實現(xiàn)機關(guān)和干部隊伍工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯提高，服務(wù)能力明顯增強，為發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境；同時，可以結(jié)合工作實際，進一步減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，不斷優(yōu)化責(zé)任管理，強化宏觀調(diào)控職能，不斷修定完善各項管理制度和服務(wù)功能，進而提高監(jiān)管隊伍執(zhí)行力。

三、增強三種意識

治政先治官，治官先治心。因此，提高干部隊伍執(zhí)行力，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立良好的意識。

一要增強服務(wù)意識。政策執(zhí)行不力，工作難落實，固然有多方面因素制約，但實用主義掛帥、服務(wù)意識淡薄，是其最重要的一方面。干部隊伍的權(quán)力來自群眾，為群眾服務(wù)，受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，監(jiān)管就是服務(wù)，應(yīng)始終把服務(wù)擺在全局工作的首位，要本著對工作負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對群眾負責(zé)的態(tài)度，從小事做起，從簡單的事做起，全身心地搞好服務(wù)工作，自覺提高自身執(zhí)行力。

二要增強團結(jié)意識。團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出戰(zhàn)斗力。干部隊伍要進一步樹立全局“一盤棋”思想，互相配合，互相支持，自動補位，推動各項工作順利開展。科室間、部門間要相互理解，相互支持，遇到問題主動溝通、加強協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、議而不決，甚至無限擱置、無所作為；也絕不能出現(xiàn)互不理睬、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象發(fā)生。同時，干部隊伍中黨員干部應(yīng)時刻保持良好的健康心態(tài)，踏踏實實做事，老老實實做人，在局機關(guān)形成人際關(guān)系健康融洽、平等友愛、互幫互助、誠實守信、相互尊重、相互理解的和諧氛圍，努力構(gòu)建“以和為貴，以局為家，和諧友愛”的藥監(jiān)文化。

三要增強紀律意識。沒有規(guī)矩，不成方圓。嚴格的紀律是做好一切工作工作的前提和保證。在戰(zhàn)爭年代，我們的軍隊，靠著“三大紀律，八項注意”約束著每個戰(zhàn)士的言行，樹立了人民軍隊的良好形象，印證了“星星之火，可以燎原”的預(yù)言。今天，要提高執(zhí)行力，最主要的還是要不斷增強紀律意識，自覺接受相關(guān)制度的約束，做到有令則行，令行禁止。要自覺維護局黨委、行政的權(quán)威，不發(fā)表與局黨委、行政相悖的言行，養(yǎng)成不該問的不問、不該聽的不聽、不該說的不說、不該記的不記、不該看的不看的從業(yè)基本素質(zhì)。時刻嚴格約束自己，經(jīng)常反思自己，做到自省、自警、自勵，慎獨、慎微，自覺抵制各種誘惑，防微杜漸。

四、堅持四個法則

這四個法則即是營銷隊伍中盛行的四定法則。她是提升隊伍執(zhí)行力的核心與關(guān)鍵，所謂四定法則，就是執(zhí)行工作時要定指標(biāo)，定責(zé)任人，定標(biāo)準，定考核。

一要堅持做到定指標(biāo)。即要明確執(zhí)行什么，要有執(zhí)行的內(nèi)容、執(zhí)行的目標(biāo)。每年制定的目標(biāo)，就是我們的執(zhí)行目標(biāo)。要提升執(zhí)行力，就要善于把工作目標(biāo)分解成可執(zhí)行的工作指標(biāo)，工作目標(biāo)是一個“戰(zhàn)略”目標(biāo)，戰(zhàn)略是無法執(zhí)行的，要把它分解成“戰(zhàn)術(shù)”

動作，即具體的工作指標(biāo)才能執(zhí)行。比如，每年的藥品抽檢任務(wù)就是一個工作目標(biāo)，只有把它分解到每個工作人員、每個藥品品種、每個藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、每個月，該目標(biāo)才能真正地實現(xiàn)。

二要堅持做到定責(zé)任人。工作目標(biāo)要想更好地落實，不出現(xiàn)人人都是目標(biāo)對象，就要及時明確執(zhí)行目標(biāo)的具體承辦者，即要確定執(zhí)行對象或者說責(zé)任人，通過將目標(biāo)分解到責(zé)任人，目標(biāo)才有具體的承辦者，目標(biāo)的實現(xiàn)才有方向和載體。確定責(zé)任人，還要注意一個問題，那就是要善于將目標(biāo)準確無誤地予以傳達和貫徹，不能截流和歪曲，信息渠道和信息收集盡量扁平化，要通過溝通，使每個人都能心平氣和地接受目標(biāo)和指令。

三要堅持做到定標(biāo)準。工作指標(biāo)要想順利貫徹執(zhí)行，就必須制定符合實際的執(zhí)行標(biāo)準。執(zhí)行標(biāo)準的制定要科學(xué)、量化、具體、實際，要有可執(zhí)行性和時間性，可考核。具體的、可執(zhí)行的標(biāo)準制定出來了，執(zhí)行的內(nèi)容才有依據(jù)，如果在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差，可以參照標(biāo)準，及時糾偏，避免偏向目標(biāo)太久而不可挽回。

四要堅持做到定考核。歷史經(jīng)驗告訴我們：很多執(zhí)行之所以不力，很多時候往往跟沒有考核，或考核不到位有關(guān)。執(zhí)行力的關(guān)鍵是考核，考核的關(guān)鍵是落實。要通過有目標(biāo)、有標(biāo)準、有檢查、有落實的過程管理，建立公平、公開、公正的激勵機制，實行胡蘿卜加大棒，獎優(yōu)罰劣管理制度，硬起手腕抓管理，不斷樹立正反兩方面的典型，用考核促落實，用考核提升執(zhí)行力。

五、培養(yǎng)五種心態(tài)

培養(yǎng)五種心態(tài)通俗地講就是執(zhí)行者要善于為自己的心靈裝上“空調(diào)”。表面上看心態(tài)與提高執(zhí)行力“風(fēng)馬牛不相及”，但實踐證明，執(zhí)行者良好的心態(tài)對提高執(zhí)行力有助推作用和不好的心態(tài)對提高執(zhí)行力有抑制作用是顯而易見的。因此，執(zhí)行者在事物發(fā)展的不同階段，還應(yīng)學(xué)會抓住當(dāng)前工作要點，努力培養(yǎng)目標(biāo)第一，任務(wù)第二；認真第一，聰明第二；行動第一，口號第二；結(jié)果第一，理由第二；心態(tài)第一，得失第二的五種工作心態(tài)，充分體現(xiàn)實干就是能力，落實就是水平的工作導(dǎo)向。當(dāng)遇到挫折，心灰意冷的時候，要學(xué)會打開心靈的“空調(diào)”，為心靈加加溫，讓自己始終保持一股熱情、激情，重新振作起來，重頭再來；當(dāng)處于順境時，面對鮮花和掌聲，感到飄飄然的時候，也要學(xué)會打開心靈的“空調(diào)”，為心靈降溫，讓自己始終保持清醒，始終保持一顆平常心、進取心。

總而言之，執(zhí)行力的提高是由多種因素決定的，也不是一朝一夕的事情，在工作中要不斷提高領(lǐng)悟能力、創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力，做到工作有激情，做事有活力，從而真正提高干部的執(zhí)行力。

所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。執(zhí)行力：對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力；對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力。而衡量執(zhí)行力的標(biāo)準，對個人而言是按時按質(zhì)按量完成自己的工作任務(wù)。東莞規(guī)定干部辦事不力要上電視道歉 提高執(zhí)行力對執(zhí)行不到位、未按要求部署完成的，將按照有關(guān)規(guī)定實行嚴格的責(zé)任追究，讓不執(zhí)行、亂執(zhí)行的干部有危機感 一個地處洪澇災(zāi)害

頻發(fā)的革命老區(qū)，近年來緣何能實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展？一個稟賦稀缺的經(jīng)濟弱區(qū)，緣何能入選“全國縣域經(jīng)濟綜合實力百強”？

乍一看，這是個經(jīng)濟命題。實際上，背后的特殊“推手”卻是干部強勁的執(zhí)行力。

江蘇邳州，正在進行一場提升干部執(zhí)行力與后發(fā)地區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“賽跑”。

實干：落實重于一切

領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變

督辦：創(chuàng)新激發(fā)效能

人民評議員都要當(dāng)黑臉包公，對工作推進中存在的問題大膽質(zhì)問，問得面紅耳赤，問得張口結(jié)舌

問責(zé)：能者上庸者下

問責(zé)不僅僅是“打板子”，更主要的是“加鞭子”。有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。

在邳州，“機關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時”的局面已經(jīng)形成。

有時候，動力源自壓力。邳州的決策層深諳此理。市委專門抽調(diào)精兵強將強化督查力量，對督查工作放手放權(quán)，讓督查辦帶著“特權(quán)”抓落實，督查辦主任可以列席市委常委會，參加市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要活動，參與市委各項重要決策的制定，甚至被賦予具有組織

協(xié)調(diào)權(quán)、督促檢查權(quán)、直接處置權(quán)、干部獎懲使用建議權(quán)等四項權(quán)力。

“干好每一天、做好每一件”——市委對邳州干部的工作要求。在督查辦，厚厚一本“市領(lǐng)導(dǎo)工作承辦單”煞是醒目，旁邊還有一沓記錄四套班子領(lǐng)導(dǎo)每日工作的“市領(lǐng)導(dǎo)工作日志”。市委督查辦將各條線的工作細化為落實方案，具體到每月進度，督查辦跟蹤督查。如今，城建工程、民營經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)等各項重點工作，全都成立了抓落實抓執(zhí)行的督查組。

第三篇：基層公安交警隊伍發(fā)展情況調(diào)查和思考

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要把各方面的積極性真正引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新的起點上，實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步結(jié)合，政治體制改革與經(jīng)濟體制改革結(jié)合，開放兼容

與自主創(chuàng)新結(jié)合，時代精神與文化傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。我們必須從國際和國內(nèi)大局出發(fā)，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺性，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

近年來，各級公安交警部門在黨委政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，結(jié)合公安交通管理工作，以“三基”工程建設(shè)為契機，以正規(guī)化建設(shè)為主線，大力加強交警隊伍建設(shè)，做了大量工作，取得了很大成效。但是，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，各種矛盾日趨突出，基層公安交警部門面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。加強和推進基層公安交警隊伍的正規(guī)化建設(shè)，強化發(fā)展和改革的貫徹落實，對于推進“三基”工程建設(shè)具有十分重要的意義。筆者根據(jù)現(xiàn)就當(dāng)前基層公安交警隊伍建設(shè)中存在的問題作了一些調(diào)查，當(dāng)前主要有這么幾個方面的問題：

一、目前公安交警隊伍建設(shè)中存在的問題

（一）警力不足的問題。由于種種原因，目前公安交警隊伍普遍存在警力不足的問題，民警長期處于超負荷工作狀態(tài)。以我大隊為例，現(xiàn)有民警65名，全市公路通車里程1000多公里，機動車約9多萬輛，各種機動車駕駛員11萬多名（含外來流動）。每一位交通民警要管理13公里的通車里程、1050多輛的機動車和1270多名駕駛員，還要擔(dān)負全市每年1000多起交通事故的處理，城區(qū)交通秩序管理，每年100多次的交通警衛(wèi)任務(wù)。為完成這些工作，我們的民警經(jīng)常超負荷工作，嚴重影響了民警的身心健康。從每年的民警體檢數(shù)據(jù)表明，約有80%的民警患有不同程度的疾病，大部分都長期帶病工作。

（二）經(jīng)費嚴重緊缺的問題。很多基層公安交通管理機關(guān)的經(jīng)費，除民警工資和極少量的辦公經(jīng)費這些“人頭費”由財政撥款外，其它費用主要靠罰款、贊助來解決，這就出現(xiàn)了“八仙過海，各顯神通”，以致于有的交警部門提出了“抓隊伍、抓工作、抓經(jīng)濟”的“三手抓”指導(dǎo)思想。“三亂”問題為什么久禁不止，這也是個重要的原因。

（三）民警隊伍素質(zhì)問題。公安交警隊伍中人員來源渠道多，既有轉(zhuǎn)業(yè)、退伍的，也有其他單位調(diào)入的，經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的人員少，又不注重政治學(xué)習(xí)和加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)知識不精，導(dǎo)致隊伍整體素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。有的執(zhí)法思想不端正，工作責(zé)任心不強，工作方法不當(dāng)，工作效率低，對待群眾態(tài)度冷漠、蠻橫，群眾不滿意，導(dǎo)致警民關(guān)系逐漸疏遠，損害了交警的形象。執(zhí)法藝術(shù)不高，執(zhí)法質(zhì)量不強，執(zhí)法監(jiān)督不硬，有的民警不能嚴格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會效果，在執(zhí)法中容易與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的影響。

（四）農(nóng)村群眾的交通意識、法律意識問題。目前，相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識和交通法規(guī)意識相當(dāng)?shù)?。民警上路?zhí)勤執(zhí)法，經(jīng)常被群眾甚至個別領(lǐng)導(dǎo)誤解為搞創(chuàng)收，執(zhí)法工作得不到理解，經(jīng)常遭受無端的辱罵，一些群眾為了逃避、抵制交警檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻民警，影響了正常的執(zhí)法工作，降低了民警的工作積極性。

（五）綜合治理問題。各執(zhí)法部門未形成合力，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門各司其責(zé)，社會各方面聯(lián)合行動的預(yù)防道路交通事故新機制尚未健全和完善，交通安全綜合治理未形成合力，公安交警單打獨斗的局面沒有改變，給民警執(zhí)法工作增加了難度。

（六）說情風(fēng)嚴重干擾的問題。近年來，由于社會風(fēng)氣不正，基層說情風(fēng)相當(dāng)厲害，說情風(fēng)是上下左右，八面來風(fēng)，無孔不入。特別是來自掌管人財物等部門的說情，公安交通管理機關(guān)更是不敢得罪。在這種執(zhí)法環(huán)境下，少數(shù)民警特別是極個別受拜金主義影響較深的民警往往照顧面子，甚至辦人情案、關(guān)系案。

二、加強和推進公安交警隊伍建設(shè)的思考

當(dāng)前基層公安交警隊伍建設(shè)中存在的這些現(xiàn)象都是不容回避和忽視的問題，造成這種現(xiàn)象的原因比較多，除了客觀因素外，也有許多是主觀因素造成的。因此，作為基層公安交警隊伍，要充分把握“三基”建設(shè)的有利時機，制定詳細合理的工作規(guī)劃，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從“四個強化”入手，實現(xiàn)“四個提高”，進一步加強和推進基層公安交警隊伍建設(shè)，為推動新時期公安交警工作發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供強有力的保障。

（一）強化班子建設(shè)，提高隊伍的整體合力。在隊伍建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵，要選好配強班子成員，從而達到建一流的班子，帶一流的隊

伍。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮龍頭效應(yīng)。一是樹立立警為公、執(zhí)法為民、管理嚴格、清正廉潔思想，把“思想上頂?shù)米≌T惑、生活上耐得住寂寞、行動上管得住小節(jié)”作為廉潔自律的基本準則，嚴格規(guī)范自己的行為，堅持以身作則，率先垂范，以榜樣的力量影響和帶動民警，以良好的言行去鼓舞民警。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班

子工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主考評制度、領(lǐng)導(dǎo)班子行為規(guī)范督管等規(guī)定，使班子成員的政治思想和公仆精神不斷得到升華。三是合理劃分班子成員職能，科學(xué)進行權(quán)力配置，推行競爭激勵機制，充分發(fā)揮班子的最佳效能，增強法制觀念，帶頭作出表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭樹立和踐行社會主義法制觀念。四是加強班子團結(jié)，增強班子活力，建設(shè)一支和諧領(lǐng)導(dǎo)班子集體，充分發(fā)揮集體的智慧和才能，促進工作創(chuàng)新，使班子集體真正形成抓基層建設(shè)的整體合力。

（二）強化教育培訓(xùn)，提高民警的綜合素質(zhì)。一是加強政治學(xué)習(xí)和思想教育，把組織培訓(xùn)與日常學(xué)習(xí)結(jié)合起來，著重加強對民警的馬列主義理論教育，要求他們學(xué)理論、知法規(guī)、會方法、學(xué)業(yè)務(wù)、知民情、會操作。真正解決民警在思想、組織、作風(fēng)以及業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，檢驗學(xué)習(xí)效果。二是強化作風(fēng)紀律建設(shè)，把加強和鞏固作風(fēng)建設(shè)成果擺在重要位置，把注重教育培養(yǎng)同實踐鍛煉結(jié)合起來，著重在重要崗位和復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉，強化多崗位輪訓(xùn)、多層次鍛煉，拓展民警在實際工作中不同崗位鍛煉的發(fā)展空間，創(chuàng)造性的開展工作。堅決杜絕民警違法違紀、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，同時要嚴防違反“五條禁令”和“三項禁止”行為的發(fā)生，狠剎隊伍腐敗行為。三是強化服務(wù)意識和宗旨觀念。把立足點放在為公眾辦實事、辦好事上，標(biāo)準點定在公眾的滿意率上，著眼點放在塑造公安交通民警的良好形象上。從公眾滿意的事情做起，從公眾不滿意的事情改起，不走過場，不作表面文章。做到眼睛看著公眾，耳朵聽著公眾，頭腦想著公眾，心理裝著公眾。千萬不能做傷害公眾的感情和玷污公安交通民警形象的事情。要深入基層，深入群眾，了解民情，反映民意，為民辦事。當(dāng)前要著重加強公安交通管理機關(guān)的效能建設(shè)工作，改變機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，用實際行動來贏得公眾的理解和支持。四是抓好崗位練兵，本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，實行“隨時、隨地、隨人、隨事”練兵，重點學(xué)習(xí)本職崗位應(yīng)當(dāng)掌握的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，人人達到“三懂五會”，力爭培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手和專家型人才。

（三）強化監(jiān)督機制，提高隊伍的執(zhí)法水平。加強執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法公正，這是基層基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵。在日常執(zhí)法活動中，狠抓“監(jiān)督、規(guī)范”兩個環(huán)節(jié)，完善內(nèi)部監(jiān)督機制和執(zhí)法責(zé)任過錯追究制，努力增強交通管理工作的透明度，有效預(yù)防和遏制各類違法違紀和行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。一是抓制度建設(shè)，建立健全各種執(zhí)法、辦案制度，完善執(zhí)法考評制度、執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、民警八小時以外監(jiān)督制度，使民警事事處處都處于有效監(jiān)督之中。二是抓案件質(zhì)量的評查，抽調(diào)專人定期不定期的對所辦案件和填寫的法律文書進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行通報并加以糾正，從過去辦理質(zhì)量不高的案件中，汲取教訓(xùn)，引以為戒。三是從各級人大代表、政協(xié)委員、廣大司乘人員中聘請執(zhí)法監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員，廣泛接受社會各界人士對民警執(zhí)法、警容風(fēng)紀、窗口服務(wù)等方面的監(jiān)督，定期邀請人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表評議公安交通管理工作和隊伍建設(shè)情況，針對提出的問題，提出整改措施，從而促進公安交通管理工作。四是搭建警民溝通互動平臺。積極開展警營開放活動，宣傳交通管理工作，宣傳隊伍建設(shè)情況，傾聽群眾意見，征求群眾建議。

（四）強化從優(yōu)待警，提高隊伍的凝聚力。以我大隊為例，目前由于警力嚴重不足，而轄區(qū)線長面廣，工作任務(wù)重，正常的節(jié)假日得不到休整，民警隨時處于備勤狀態(tài)，普遍感覺過度疲勞。為切實保障民警的正當(dāng)利益，解除他們的后顧之憂，努力提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是制定從優(yōu)待警規(guī)定，提高一線執(zhí)勤民警的福利待遇和政治待遇。切實加強對工作能力強的民警的提拔使用力度，大膽把優(yōu)秀民警放到重要崗位上去鍛煉和考驗。二是定期對民警進行全面體檢，為民警購買意外傷害保險，強制落實民警年休假制度，從生活、身心健康等方面關(guān)心愛護民警。三是建立民警執(zhí)法權(quán)益保障機制和快速救治機制，切實維護民警的執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益。四是開展形式多樣的文體活動，活躍警營文化生活，為豐富業(yè)余文化生活創(chuàng)造有利條件。五是掌握民警思想動態(tài)，從子女上學(xué)、家庭婚喪嫁娶、生病住院等小事上關(guān)心愛護民警，使民警感受到組織的溫暖。六是改善民警的生活、辦公條件，充分調(diào)動他們的工作積極性，在本職崗位上多做工作，多做貢獻。

第四篇：基層交警隊伍現(xiàn)狀調(diào)查報告

基層交警隊伍現(xiàn)狀調(diào)查報告

2010行政管理馬杰

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年。大力加強基層交警隊伍建設(shè)，全面提升交警隊伍管理和服務(wù)水平，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，保障有力的公安交通管理隊伍，是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)之要求，是做好新時期公安交通管理工作之根本。筆者系一名普通民警，長年扎根基層交警工作一線，根據(jù)多年心得，現(xiàn)就基層交警隊伍的現(xiàn)狀淺作分析。

一、當(dāng)前交警隊伍中存在的主要問題

1、人員素質(zhì)參差不齊。就目前而言，我國基層交警隊伍中，與其他警種相比，人員文化素質(zhì)低是一種普遍現(xiàn)象，經(jīng)過正規(guī)院校培訓(xùn)，高層次、高學(xué)歷的人員相對較少，在一線道路工作的民警，大都沒有經(jīng)過正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，執(zhí)法能力、辦案能力與其他警種相比還比較弱，水平偏低，特別是在執(zhí)法工作中，民警存在程序意識、證據(jù)意識、卷宗意識低的現(xiàn)象，執(zhí)法行為不規(guī)范，隨意性大，開單據(jù)不規(guī)范，代碼填寫不準確等等，存在執(zhí)法偏差和“說不過”的現(xiàn)象，說到底是執(zhí)法水平低的表現(xiàn)。人員素質(zhì)的參差不齊，直接影響到執(zhí)法效果，一是執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法隨意性大，執(zhí)法中定性不準，處罰不當(dāng)，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良后果。二是執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法效率不強，易引起警民關(guān)系緊張，造成群眾不滿意乃至上訪，影響了警察形象。

2、民警身心壓力過重。隨著道路交通管理工作的日益繁重，交通管理行動和戰(zhàn)役一個接一個，基層民警往往是還沒完成這個行動任務(wù)，又參加了那個戰(zhàn)役行動，身體得不到休息，精神得不到緩解，超負荷的工作，導(dǎo)致民警身心長期疲乏，壓力過重，久而久之，厭戰(zhàn)情緒就在民警心中產(chǎn)生，工作措施必然得不到充分的落實，工作棚架現(xiàn)象自然難免。再則，由于外部因素和客觀因素的制約，執(zhí)法環(huán)境的相對較差，民警執(zhí)法權(quán)威得不到尊重，執(zhí)法權(quán)益得不到有效保障，民警心中時時存在畏懼心理，怕工作方式不當(dāng)引起群眾糾纏，怕群眾上訪，怕群眾投訴，怕被上級訓(xùn)斥，于是出現(xiàn)了民警不敢管、不愿管的現(xiàn)象，正常執(zhí)法得不到有效執(zhí)行，從而也出現(xiàn)了基層民警有得過且過的心理，對交通違法“馬虎”處理，甚至聽之任之，這些均是由于民警身心壓力過重而導(dǎo)致的后果。

3、一線警力嚴重不足。警力不足在我國是普遍問題，造成這方面的問題有多種原因，一是體制問題，管理機制同國外相比存在不足，就目前而言，我國的警力分配呈“水桶狀”，機構(gòu)設(shè)置重復(fù)，機關(guān)警力過多，基層警力較少。二是資金問題，財政投入相對較少，這也是導(dǎo)致我國基層交警隊伍警力長期得不到充實的一個原因。三是城市發(fā)展與公路建設(shè)迅速擴張，而警力投入沒有得到相應(yīng)的發(fā)展，在管理上出現(xiàn)空白點。由于警力少，道路長，管理根不上，基層民警長期在一線超負荷工作，身體健康受到影響，許多民警都是帶病堅持工作，心中壓力非常大。由于警力不足，執(zhí)法人員少，許多任務(wù)履行不到位，造成交通違法普遍，甚至出現(xiàn)部分襲警現(xiàn)象發(fā)生。同時由于管理跟不上，對危險路段的監(jiān)控就相對薄弱，交通安全宣傳力度也相應(yīng)減小，交通事故高發(fā)事成必然，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到有效保障。

4、政治思想教育薄弱。由于基層交管任務(wù)重、警力少，工作壓力大，基層交警隊伍中對民警的政治思想教育就相應(yīng)減少，有的甚至是流于形式，民警思想靈魂得不到真正沖擊和洗禮，突出表現(xiàn)在：一是干部與職工談心談話少，思想交流少，基層民警心中的真實想法得不

到重視，領(lǐng)導(dǎo)干部與基層民警的心中易產(chǎn)生隔閡。二是政治教育活動得不到落實，有時甚至流于形式，民警思想得不到凝聚，消極思想乘虛而入，形成放任自流的狀態(tài)，體現(xiàn)在工作上，就出現(xiàn)了工作作風(fēng)不踏實，責(zé)任心不強，戰(zhàn)斗力弱化的情形。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動不經(jīng)常，上級政策得不到及時的貫徹執(zhí)行，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)先進的氛圍不濃厚，也直接影響了民警素質(zhì)，隊伍向心力得不到提高與加強，導(dǎo)致了隊伍一盤散沙，工作不出成效。

二、加強基層交警隊伍建設(shè)的幾點建議

1、把好進人關(guān)，暢通出口關(guān)。進一步建立健全招警體制和人員進出機制，嚴把公安交警隊伍人員進出渠道，凡進入公安隊伍的人員一律實行正規(guī)的嚴格的考試，要以《人民警察法》和《公安機關(guān)人民警察錄用辦法》為準則招錄人員，進入人員必須經(jīng)過基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持杜絕走后門，降格錄用，這樣才能真正把高素質(zhì)、高學(xué)歷的人員充實到基層交警隊伍中，進一步提高基層交警隊伍的整體素質(zhì)。對在工作中知法犯法，連續(xù)違紀，屢教不改的堅決清理出公安隊伍，不留害群之馬，以影響公安隊伍的整體形象。同時還要進一步精減機關(guān)警力，充實一線警力，嚴格按照公安部有關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的要求，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，精減機關(guān)人員，真正把85％以上的警力充實到基層，確保有足夠的警力在基層開展工作，要進一步擴充警備配置，提高執(zhí)法科技含量和執(zhí)法效率，保證隊伍隨時處在最精良的狀態(tài)，隨時能夠拉得出、打得贏。

2、深化人事制度改革，推行人事“雙聘”。對基層交警隊伍重新進行優(yōu)化組合，合理配置人才資源，充分激活民警潛力，努力實現(xiàn)人事工作的依法管理和科學(xué)管理，科學(xué)設(shè)崗，不養(yǎng)閑人，變對民警的身份管理為崗位管理，以嚴格規(guī)范的規(guī)章制度約束民警行為，以科學(xué)合理的崗位設(shè)置調(diào)節(jié)工作效率，在基層交警隊伍中建立一個“競爭擇優(yōu)，充滿活力”的用人機制，進一步激發(fā)隊伍潛力，提高工作效能。同時要進一步落實獎懲措施，做到獎罰分明，真正解決“干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的問題，在工作考核中，要堅持以民警的德、能、勤、績?yōu)橹?，重點考核民警的工作實績，使隊伍中出現(xiàn)“比、學(xué)、趕、幫、超”的生動局面，以充分調(diào)動起民警的主觀能動性和積極創(chuàng)造性。

3、深入開展民警執(zhí)法培訓(xùn)。要以崗位大練兵活動切入點，在基層交警隊伍中深入開展民警執(zhí)法培訓(xùn)活動，要本著“干什么，練什么，缺什么，補什么”的原則，組織民警扎實學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，向法律、向科技要警力，要加強對民警培訓(xùn)活動的考核，并形成長效機制，將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育納入等級化管理，使執(zhí)法培訓(xùn)活動不流于形式，真正使民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和執(zhí)法本領(lǐng)得到進一步提高，隊伍整體素質(zhì)得到進一步強化，交管工作不斷上臺階，取得新成效。

4、保障民警執(zhí)法權(quán)益。以貫徹落實最高人民檢察院和公安部《關(guān)于切實加強公安檢察干警執(zhí)法權(quán)益保護工作的通知》為契機，在對民警執(zhí)法行為加強督察檢查的同時，進一步加強對民警執(zhí)法權(quán)益的保護，對干擾和抗拒民警正常執(zhí)法，妨礙公務(wù)活動開展，惡意污辱挑釁民警執(zhí)法的，要明確專門機構(gòu)快速調(diào)查取證，嚴格處罰挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威的違法分子，為民警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時還要落實從優(yōu)待警各項措施，從政治上、生活上、工作上關(guān)心一線民警，關(guān)心一線民警的身心健康，要科學(xué)調(diào)整民警作息時間，適時舉辦娛樂活動，保證民警在身體上、精神上得到充分休養(yǎng)。

5、加強民警政治思想教育。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，進一步提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平和駕馭能力，班子成員要落實一崗雙責(zé)要求，做工作發(fā)展的帶頭人。二是抓好民警的政策理論學(xué)習(xí)，要在隊伍中深入開展人生理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，使民警防微杜漸，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。三是定期開展談心交流活動，隨時掌握民警的思想脈膊，并通過開展經(jīng)常性的思想政治工作，幫助、教育、引導(dǎo)民警樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)“榮辱

觀”方面的講話精神，使民警不斷提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立良好的職業(yè)道德觀念。

建設(shè)一支新時期的交警隊伍，確保道路暢通有序和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們公安機關(guān)義不言辭的責(zé)任和義務(wù)，只要各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認真研究分析隊伍的狀況和問題，特別是新形勢下隊伍建設(shè)面臨的困難，進一步增強隊伍建設(shè)的使命感和緊迫感，妥善解決隊伍中存在的問題，那么，我們的隊伍就能永遠立于不敗之地，就能更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，更好地完成黨和人民賦予的歷史重任。

第五篇：基層交警隊伍現(xiàn)狀調(diào)查材料

我為警徽添光彩

爭創(chuàng)無違法違紀科所隊

調(diào)

研

材

料

（二）我為警徽添光彩 爭創(chuàng)無違法違紀科所隊

調(diào)研材料

（二）2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年。大力加強基層交警隊伍建設(shè)，全面提升交警隊伍管理和服務(wù)水平，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正，保障有力的公安交通管理隊伍，是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)之要求，是做好新時期公安交通管理工作之根本。筆者系一名普通民警，長年扎根基層交警工作一線，根據(jù)多年心得，現(xiàn)就基層交警隊伍的現(xiàn)狀淺作分析。

一、當(dāng)前交警隊伍中存在的主要問題

1、一線警力嚴重不足。警力不足在我國是普遍問題，造成這方面的問題有多種原因，一是體制問題，管理機制同國外相比存在不足，就目前而言，我國的警力分配呈“水桶狀”，機構(gòu)設(shè)臵重復(fù)，機關(guān)警力過多，基層警力較少。二是資金問題，財政投入相對較少，這也是導(dǎo)致我國基層交警隊伍警力長期得不到充實的一個原因。三是城市發(fā)展與公路建設(shè)迅速擴張，而警力投入沒有得到相應(yīng)的發(fā)展，在管理上出現(xiàn)空白點。由于警力少，道路長，管理根不上，基層民警長期在一線超負荷工作，身體健康受到影響，許多民警都是帶病堅持工作，心中壓力非常大。由于警力不足，執(zhí)法人員少，許多任務(wù)履行不到位，造成交通違法普遍，甚至出現(xiàn)部分襲警現(xiàn)象發(fā)生。同時由于管理跟不上，對危險路段的監(jiān)控就相對薄弱，交通安全宣傳力度也相應(yīng)減小，交通事故高發(fā)事成必然，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就得不到有效保障。

2、政治思想教育薄弱。由于基層交管任務(wù)重、警力少，工作壓

力大，基層交警隊伍中對民警的政治思想教育就相應(yīng)減少，有的甚至是流于形式，民警思想靈魂得不到真正沖擊和洗禮，突出表現(xiàn)在：一是干部與職工談心談話少，思想交流少，基層民警心中的真實想法得不到重視，領(lǐng)導(dǎo)干部與基層民警的心中易產(chǎn)生隔閡。二是政治教育活動得不到落實，有時甚至流于形式，民警思想得不到凝聚，消極思想乘虛而入，形成放任自流的狀態(tài)，體現(xiàn)在工作上，就出現(xiàn)了工作作風(fēng)不踏實，責(zé)任心不強，戰(zhàn)斗力弱化的情形。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動不經(jīng)常，上級政策得不到及時的貫徹執(zhí)行，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化、學(xué)先進的氛圍不濃厚，也直接影響了民警素質(zhì)，隊伍向心力得不到提高與加強，導(dǎo)致了隊伍一盤散沙，工作不出成效。

二、加強基層交警隊伍建設(shè)的幾點建議

1、深入開展民警執(zhí)法培訓(xùn)。要以崗位大練兵活動切入點，在基層交警隊伍中深入開展民警執(zhí)法培訓(xùn)活動，要本著“干什么，練什么，缺什么，補什么”的原則，組織民警扎實學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，向法律、向科技要警力，要加強對民警培訓(xùn)活動的考核，并形成長效機制，將學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育納入等級化管理，使執(zhí)法培訓(xùn)活動不流于形式，真正使民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、體能素質(zhì)和執(zhí)法本領(lǐng)得到進一步提高，隊伍整體素質(zhì)得到進一步強化，交管工作不斷上臺階，取得新成效。

2、保障民警執(zhí)法權(quán)益。以貫徹落實最高人民檢察院和公安部《關(guān)于切實加強公安檢察干警執(zhí)法權(quán)益保護工作的通知》為契機，在對民警執(zhí)法行為加強督察檢查的同時，進一步加強對民警執(zhí)法權(quán)益的保

護，對干擾和抗拒民警正常執(zhí)法，妨礙公務(wù)活動開展，惡意污辱挑釁民警執(zhí)法的，要明確專門機構(gòu)快速調(diào)查取證，嚴格處罰挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威的違法分子，為民警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時還要落實從優(yōu)待警各項措施，從政治上、生活上、工作上關(guān)心一線民警，關(guān)心一線民警的身心健康，要科學(xué)調(diào)整民警作息時間，適時舉辦娛樂活動，保證民警在身體上、精神上得到充分休養(yǎng)。

3、加強民警政治思想教育。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，進一步提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、決策水平和駕馭能力，班子成員要落實一崗雙責(zé)要求，做工作發(fā)展的帶頭人。二是抓好民警的政策理論學(xué)習(xí)，要在隊伍中深入開展人生理想、職業(yè)道德、反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴，使民警防微杜漸，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。三是定期開展談心交流活動，隨時掌握民警的思想脈膊，并通過開展經(jīng)常性的思想政治工作，幫助、教育、引導(dǎo)民警樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)“榮辱觀”方面的講話精神，使民警不斷提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立良好的職業(yè)道德觀念。

建設(shè)一支新時期的交警隊伍，確保道路暢通有序和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們公安機關(guān)義不言辭的責(zé)任和義務(wù)，只要各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認真研究分析隊伍的狀況和問題，特別是新形勢下隊伍建設(shè)面臨的困難，進一步增強隊伍建設(shè)的使命感和緊迫感，妥善解決隊伍中存在的問題，那么，我們的隊伍就能永遠立于不敗之地，就能更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，更好地完成黨和人民賦予的歷史重任。