第一篇：淺析新華書店改革

淺析新華書店改革

新華書店在我國(guó)已歷了近60余年，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我想就新華書店作為市場(chǎng)主體從以下四個(gè)方面作簡(jiǎn)要的分析：(一）政治法律環(huán)境以及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面；

（二）社會(huì)文化環(huán)境方面；

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面；

（四）競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)方面

(一）政治法律環(huán)境及內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面

建國(guó)后在我黨的帶領(lǐng)下經(jīng)過3代新華人艱苦奮斗努力到今天，而在早期，我國(guó)沒有一個(gè)支持文化產(chǎn)業(yè)的全民基礎(chǔ)，集體來講就是沒有閱讀和消費(fèi)文化的習(xí)慣，就此來講新華書店作為中國(guó)文化傳播的有效實(shí)體顯然沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。當(dāng)然，這與隨著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)我們發(fā)現(xiàn)新華書店的銷售額逐年增長(zhǎng)與建立之初相比有很大的發(fā)展。但是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)洪潮中到底該怎樣進(jìn)行新華書店的改革是一個(gè)值得思考的大問題——體制改革。就今天的新華書店改革來看依然沒有撼動(dòng)體制的趨勢(shì)，在改革過程中企業(yè)的官僚制、家長(zhǎng)制再次生效，改革過程中在一線從事多年發(fā)行業(yè)務(wù)的職工不能參與改革過程，只能對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策逆來順受。在筆者了解的新華書店改革案例中有很多類似的現(xiàn)象，比如：在改革中改革流程不透明；改革目的不明確；改革過程中隨意踐踏職工利益；改革工程中肆意篡改職工的民主決議等現(xiàn)象。當(dāng)然改革有可能會(huì)在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)環(huán)境的限制下出現(xiàn)不如人意的地方，這也無可厚非。

但是，今天面臨新華書店這樣國(guó)家級(jí)發(fā)行機(jī)構(gòu)的改革時(shí)我們我為什么還要拿職工的利益作為改革犧牲的第一對(duì)象呢？難道我們不能做一次象免除農(nóng)業(yè)稅這樣功在當(dāng)代利在千秋的、歷史性的，站在勞苦大眾的利益上進(jìn)行的改革嗎？

于情于理這樣的新華書店領(lǐng)導(dǎo)都不具備領(lǐng)導(dǎo)好新華書店的能力。介于此，政府部門應(yīng)該做好改革中的服務(wù)工作，對(duì)于這么重要的國(guó)家級(jí)發(fā)行機(jī)構(gòu)的改革應(yīng)該給予全方位的支持與輔助。需要強(qiáng)調(diào)的是，政府部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)只是參與監(jiān)督改革的過程不具有表決權(quán)。

這里要講的是：領(lǐng)導(dǎo)和職工是魚水關(guān)系、是戰(zhàn)友的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)不必自居了不起，職工也不用逆來順受。領(lǐng)導(dǎo)和職工都是新華人，只有新華書店好了大家都會(huì)好，這里是新華人的家。是對(duì)全國(guó)圖書發(fā)行事業(yè)負(fù)責(zé)的大企業(yè)，做對(duì)了，服務(wù)好了；消費(fèi)者滿意了、認(rèn)可了；企業(yè)效益也會(huì)好些。

（二）社會(huì)文化環(huán)境

盡管新華書店一般都是連鎖經(jīng)營(yíng)的，比如上海的門店就有26家，覆蓋18個(gè)區(qū)縣，我家附近的玉屏店現(xiàn)在生意大不如前。主要原因是在中山公園開出了上海書城的連鎖門店。來新華的主要是中小學(xué)生，而到上海書城的除了學(xué)生之外，還有社會(huì)精英等，人氣比新華書店好得多。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

現(xiàn)在是英特網(wǎng)時(shí)代，很多電子圖書的相繼出現(xiàn)，已經(jīng)將很多消費(fèi)者吸引走了，也使傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書的生意收到影響，雖然銷售總量可能在增加，這得益于民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

（四）競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)

新華書店不僅與同行業(yè)的諸如上海書城的競(jìng)爭(zhēng)，而且還與電子圖書的競(jìng)爭(zhēng)，但是它有著自己的特點(diǎn)：門店的交通方便、靠近社區(qū)、便于顧客購(gòu)買，陳書品種也較為齊全，缺點(diǎn)就是書價(jià)少有折扣。

綜上，是對(duì)市場(chǎng)主體--新華書店的簡(jiǎn)要分析。

方仙君 2011年4月28日

第二篇：新華書店改革綜述新華老字號(hào)

新華書店改革綜述：新華老字號(hào) 改制破堅(jiān)冰

作為一個(gè)典型的國(guó)營(yíng)老字號(hào)企業(yè)，新華書店的歷史和發(fā)展并不太令人陌生。這個(gè)由毛澤東親筆題詞的書店建立于1938年的延安，那4個(gè)瘦瘦的紅色大字在許多中國(guó)人的心中都非常熟悉和印象深刻，因?yàn)槟鞘侵袊?guó)幾乎近半個(gè)世紀(jì)以來惟一可以購(gòu)買到書看的地方。隨著中國(guó)入世承諾的兌現(xiàn)，出版發(fā)行行業(yè)逐漸開放，新華書店也面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、開放壓力等問題的困擾。所以改革便成了新華書店必行之路。

輝煌歷史不敵現(xiàn)實(shí)的殘酷

——曾經(jīng)“衣食無憂”的壟斷生活

作為一個(gè)典型的國(guó)營(yíng)老字號(hào)企業(yè)，新華書店的歷史和發(fā)展并不太令人陌生。這個(gè)由毛澤東親筆題詞的書店建立于1938年的延安，那4個(gè)瘦瘦的紅色大字在許多中國(guó)人的心中都非常熟悉和印象深刻，因?yàn)槟鞘侵袊?guó)幾乎近半個(gè)世紀(jì)以來惟一可以購(gòu)買到書看的地方。

作為新中國(guó)成立以來長(zhǎng)時(shí)間惟一的圖書發(fā)行渠道，新華書店在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)衣食無憂，即使改革開放之后也是如此。這是因?yàn)樵谥袊?guó)的中小學(xué)教材圖書發(fā)行市場(chǎng)，長(zhǎng)期以來形成的是由出版管理部門指定出版社出版、新華書店總發(fā)行的壟斷運(yùn)營(yíng)機(jī)制，而中小學(xué)教材價(jià)格的居高不下為新華書店帶來了穩(wěn)定而豐厚的利潤(rùn)。

——危機(jī)逼近壟斷堅(jiān)冰逐漸打破

政策變化。2001年10月，新聞出版總署、教育部、國(guó)家計(jì)委共同發(fā)布了《中小學(xué)教材出版招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《中小學(xué)教材發(fā)行招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)實(shí)施辦法》。按照這個(gè)時(shí)間表，到2003年春季，全國(guó)各省市都要進(jìn)行招投標(biāo)試點(diǎn)，到2004年，教材的招投標(biāo)將在全國(guó)推行。意味著新華對(duì)教材壟斷的堅(jiān)冰正在一步步被打破。

2003年9月1日，國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)了新的《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，打破了圖書批發(fā)特別是總發(fā)行的所有制限制，具備一定資格的民營(yíng)企業(yè)可以申請(qǐng)出版物國(guó)內(nèi)總發(fā)行權(quán)及批發(fā)權(quán)，從而使民營(yíng)圖書發(fā)行企業(yè)獲得了與新華書店公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。

2003年上半年，國(guó)家新聞出版總署頒布了《外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》，并于5月1日開始實(shí)施，規(guī)定從2004年12月起外資和合資企業(yè)可以申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)出版物的批發(fā)業(yè)務(wù)。2003年9月1日，新聞出版總署開始實(shí)施新的《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，進(jìn)一步放松管制，規(guī)定境外資本也同樣擁有申請(qǐng)出版物總發(fā)行權(quán)和批發(fā)的資格。

民營(yíng)書業(yè)的迅速崛起。在中國(guó)，被稱為“中國(guó)特色”的發(fā)行“二渠道”的民營(yíng)書店具有強(qiáng)大的生命力。每年的全國(guó)圖書訂貨會(huì)上，二渠道的會(huì)場(chǎng)雖然和主渠道的會(huì)場(chǎng)不在一處，但成交量和在業(yè)內(nèi)的影響卻無人小看。2004年4月20日，國(guó)家新聞出版總署授予志鴻教育集團(tuán)山東世紀(jì)天鴻書業(yè)有限公司“出版物國(guó)內(nèi)總發(fā)行權(quán)”和“全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)許可”，這是國(guó)內(nèi)首家同時(shí)獲得“兩權(quán)”的民營(yíng)書業(yè)公司，標(biāo)志著民營(yíng)資本和境外資本從此與國(guó)有新華書店平起平坐，擁有了平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利和政策空間。目前，全國(guó)有二三十家經(jīng)營(yíng)規(guī)模上億元的民營(yíng)書業(yè)企業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)也已經(jīng)有七、八萬家。

國(guó)外資本對(duì)出版市場(chǎng)的沖擊。外資的虎視眈眈同樣使新華書店感到了威脅，進(jìn)入中國(guó)最早的德國(guó)貝塔斯曼，除擁有上百萬會(huì)員的圖書俱樂部和網(wǎng)上書店外，還入股了國(guó)內(nèi)頗具規(guī)模的民營(yíng)連鎖書店二十一世紀(jì)錦繡圖書連鎖有限公司，而外資書店在資本、經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)行手段、連鎖擴(kuò)張等方面的優(yōu)勢(shì)對(duì)于長(zhǎng)期處于壟斷經(jīng)營(yíng)，行業(yè)整體管理水平偏低的新華書店也造成了巨大的壓力。大魚吃小魚之戰(zhàn)不可難免的。先進(jìn)吃掉落后的，也是規(guī)律。一直以“老大”地位沾沾自喜的新華書店，不得不直面即將到來的危機(jī)。

“外憂”雖惱人，“內(nèi)患”先看清

危機(jī)不光來自外界，新華書店自身也存在著很多的問題。

——多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不景氣

長(zhǎng)期以來，城市圖書發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)雖作為文化建設(shè)的重要項(xiàng)目而被列入所在城市的總體規(guī)劃，但隨著圖書發(fā)行體制的不斷深化，這一特殊待遇消失了。而那個(gè)年代發(fā)展起來的多數(shù)新華書店小型網(wǎng)點(diǎn)，也因種種原因使其生存遇到了問題。幾座大型書城的繁榮掩蓋不了多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)的蕭條。分析其原因，無外乎店小不成規(guī)模，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)沒有找準(zhǔn)，人力成本高等等。

——人力資源有待進(jìn)一步開發(fā)

人才問題已成為約束城市店提升管理水平、提高服務(wù)質(zhì)量的瓶頸。新華書店原有的用人機(jī)制已無法適應(yīng)白熱化的圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，所需人才進(jìn)不來，進(jìn)來的也留不住，而現(xiàn)有人員又無進(jìn)一步提高素質(zhì)的原動(dòng)力，故而如何開發(fā)人力資源已迫在眉睫。目前，圖書銷售的領(lǐng)域正在擴(kuò)大，音像制品、電子出版物所占比重增加，網(wǎng)上銷售的渠道會(huì)越來越通暢，而新的銷售領(lǐng)域?qū)T工的要求會(huì)更高，而目前新華書店對(duì)這部分新型出版物普遍不能把握，原因主要是缺乏這方面的經(jīng)營(yíng)人才。照此情形，若干年后，其可能淪為只會(huì)經(jīng)營(yíng)紙質(zhì)出版物的大路店。

——服務(wù)質(zhì)量有待提高

城市店攜店大地利之便，每每有專題講座、簽名售書、新書發(fā)布、讓利銷售等等的活動(dòng)，這些展示對(duì)提高所屬店的知名度、增加銷售無疑有著積極意義。但多數(shù)書城在營(yíng)造讀書氛圍上，仍做的不夠。“以人為本”的服務(wù)理念尚未融入到自身的經(jīng)營(yíng)理念中來，要改變它，必將涉及到現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)觀念和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制的改變。

——教輔讀物的零售業(yè)務(wù)需加強(qiáng)

教輔讀物銷售支撐圖書零售市場(chǎng)半壁江山的局面在縣級(jí)店如此，城市店亦然，新華書店如此，民營(yíng)書店亦然。隨著教材出版發(fā)行改革的全面啟動(dòng)及中小學(xué)教輔材料管理辦法的出臺(tái)，教輔讀物將被禁止編入中小學(xué)教學(xué)用書目錄，屆時(shí)，其門市零售量還會(huì)增加。任何一家書店都不能漠視這一需求。也正是這一需求將一家家自視清高的所謂學(xué)術(shù)書店、品味書店拉下了水。它帶給書店經(jīng)營(yíng)者的是更多的思索。

新華書店改制踏上破冰之旅 ——出版業(yè)全面進(jìn)行體制改革

有業(yè)內(nèi)人士將2004年稱之為出版業(yè)的“轉(zhuǎn)制元年”。2004年春，國(guó)家新聞出版總署表示，全國(guó)現(xiàn)有的約570家國(guó)有出版社將進(jìn)行大規(guī)模的體制改革，在未來的3至7年中，除人民出版社和各省級(jí)人民出版社以外，其他所有出版社都將轉(zhuǎn)型為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)體制。

2004年11月，上海新華發(fā)行集團(tuán)49％的股權(quán)通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所出讓給綠地集團(tuán)，建立混合所有制企業(yè)；江蘇新華發(fā)行集團(tuán)、浙江新華發(fā)行集團(tuán)如今也已基本完成事業(yè)型單位轉(zhuǎn)企改制工作。

——新華總店改革牽一發(fā)而動(dòng)全身

新華書店總店剝離改制，對(duì)中國(guó)的出版發(fā)行行業(yè)的意義深遠(yuǎn)，這是將把出版作為國(guó)家資源和市場(chǎng)資源的一次試金石?！靶氯A書店總店剝離改制擔(dān)負(fù)著出版行業(yè)破冰船的作用，是否能成功需要?dú)v史的考驗(yàn)。”新華書店總店辦公室主任張雅山說。

1家外資、2家民企、7家出版社。新華書店總店與人民出版社等7家國(guó)有出版單位、北京博恒投資有限公司等2家國(guó)內(nèi)有限責(zé)任公司，以及英國(guó)派可多投資有限公司將共同組建新華出版物流通有限公司，投資總額和注冊(cè)資本3億元，中方投資占總額的73%。該公司經(jīng)營(yíng)范圍為國(guó)內(nèi)版的圖書、報(bào)紙、期刊和電子出版物的批發(fā)零售業(yè)務(wù)（不含港澳臺(tái)版），經(jīng)營(yíng)期限為30年。據(jù)悉新華出版物流通有限公司將2005年4月24日正式掛牌。

從“絕對(duì)控股”到“第一大股東”?！耙荒昵?，上面還要求我們必須掌握絕對(duì)控股權(quán)，也就是100％的控股，但是現(xiàn)在情況變了，我們只要做到第一大股東就可以了，換句話說，我們掌握40％，剩下的60％由他們?nèi)フ莆找彩窃试S的?！毙氯A書店總店辦公室副主任張雅山說，盡管新華書店總店作為歷史老店在企業(yè)管理機(jī)制等很多方面與國(guó)際上差距頗大，然而入世的腳步和市場(chǎng)的開放并沒有因此而放緩，中國(guó)的圖書發(fā)行市場(chǎng)不能坐等國(guó)外巨頭來瓜分，這也就是為什么新華書店總店從“絕對(duì)控股”到“第一大股東”做出讓步的原因。新華書店總店總經(jīng)理劉國(guó)輝表示，改制后合資公司將主要致力于圖書發(fā)行。

用民營(yíng)和外資拯救新華書店。隨著國(guó)內(nèi)出版物全國(guó)總發(fā)行權(quán)以及中小學(xué)教材發(fā)行壟斷權(quán)的放開，新華書店系統(tǒng)的兩條生存底線被沖破，張雅山表示，這也是為什么在后壟斷時(shí)代新華書店總店與民營(yíng)和外資企業(yè)合作的重要原因之一。

改制成功后將上市。新華書店總店擁有中央一級(jí)圖書、音像、電子出版物等全國(guó)出版物的權(quán)利，從500多家出版社進(jìn)貨，向3000多家全國(guó)各級(jí)新華書店供貨。此次新華書店總店的重組改制把上游的出版社也吸納進(jìn)來，業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為新華書店總店在掌握了一些上游出版社的資源之后，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而打通了從上游資源到下游流通的整條產(chǎn)業(yè)鏈?！靶氯A書店總店可以在海外或者是國(guó)內(nèi)上市，哪邊快，我們就會(huì)選擇在哪上市?！痹诨貞?yīng)有關(guān)新華書店總店計(jì)劃在海外上市一事時(shí)，新華書店總店總經(jīng)理辦公室張先生這樣說。他透露，新華書店總店在國(guó)內(nèi)上市還是在海外上市都有可能，新華書店總店將根據(jù)改制后的公司架構(gòu)和資金狀況進(jìn)行選擇。

地方新華書店改革爭(zhēng)先恐后

“新華書店系”改制第一家：上海新華發(fā)行集團(tuán)成功轉(zhuǎn)讓49%股份，并積極籌謀兩三年內(nèi)完成上市。

四川新華發(fā)行集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組 力爭(zhēng)明年A股上市：由四川新華集團(tuán)、四川出版集團(tuán)、四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、遼寧出版集團(tuán)、四川少年兒童出版社以及一家民營(yíng)公司共同出資組建的四川新華文軒連鎖股份有限公司正式成立，新公司成立后將爭(zhēng)取明年在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)行A股，預(yù)計(jì)融資10億元。

江蘇新華發(fā)行集團(tuán)：打造規(guī)范的文化連鎖企業(yè)：作為事業(yè)單位的江蘇新華書店，如今已整合資源，整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)——江蘇新華發(fā)行集團(tuán)。面對(duì)近年來圖書市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體格局發(fā)生變化，外資、民資爭(zhēng)相進(jìn)入發(fā)行市場(chǎng)的局面，新華集團(tuán)積極探索以集團(tuán)化、集約化建設(shè)為中心的體制改革，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)新模式，探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代圖書流通體系，穩(wěn)固確立了在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)主導(dǎo)地位。相關(guān)資料

——圖書市場(chǎng)有多大

據(jù)新華社報(bào)道，全國(guó)首次新聞出版行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2004年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1939.7億元，約占全國(guó)GDP的1.7%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的5%。

從20世紀(jì)80年代開始，中國(guó)出版產(chǎn)值的年均增長(zhǎng)率長(zhǎng)期保持在10%～20%，有時(shí)甚至高達(dá)30%～50%，這在當(dāng)代世界出版業(yè)中極為罕見。到上個(gè)世紀(jì)90年代中后期，中國(guó)出版業(yè)的年增長(zhǎng)率回落到8%～10%，基本與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。但即使如此，在世界出版業(yè)中，亦屬高增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，中國(guó)出版圖書19萬余種，其中新書11萬余種。同期，英國(guó)出版書籍12萬種。美國(guó)出版書籍17.5萬種。但是，中國(guó)作為人口第一大國(guó)，雖然年圖書品種多年來在世界高居第一，然而產(chǎn)值卻只有461.6億元人民幣，這個(gè)數(shù)字不但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)圖書的年產(chǎn)值300億美元，也落后于英國(guó)。也就是說，對(duì)圖書而言，中國(guó)是大人口，小市場(chǎng)，品種第一，產(chǎn)值卻很低。國(guó)際中國(guó)文化出版社社長(zhǎng)趙曉明認(rèn)為：“中國(guó)大陸圖書市場(chǎng)潛力可觀。2001年，中國(guó)大陸人均購(gòu)書消費(fèi)32.01元。而美國(guó)1999年的人均購(gòu)書消費(fèi)93美元，法國(guó)人均消費(fèi)122美元。對(duì)照之下，可以看出內(nèi)地圖書市場(chǎng)的潛力非常之大。

——立法促進(jìn)外商投資中國(guó)出版業(yè)

中國(guó)加入世貿(mào)組織后，出臺(tái)了相關(guān)出版行業(yè)立法，外商在華投資出版業(yè)有了明確的法律依據(jù)和規(guī)范，促進(jìn)了該領(lǐng)域進(jìn)一步實(shí)行對(duì)外開放。

出版方面：根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，外商目前可以開展版權(quán)貿(mào)易和出版合作。中國(guó)目前實(shí)行的政策還是提倡進(jìn)行版權(quán)貿(mào)易和合作出版。目前已有8種雜志達(dá)成中外期刊合作項(xiàng)目，圖書貿(mào)易則非?；钴S。

發(fā)行方面：根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾、《出版管理?xiàng)l例》和《外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)管理辦法》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，中國(guó)書報(bào)刊分銷市場(chǎng)對(duì)外開放。到2004年12月11日，書、報(bào)、刊批發(fā)市場(chǎng)全面向外資開放。全年外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)13家。

印刷方面：外資可以在中國(guó)投資設(shè)立中外合資、合作出版物印刷企業(yè)，也可以設(shè)立獨(dú)資的包裝裝潢印刷企業(yè)。目前已有外商投資印刷企業(yè)55家、投資總額達(dá)到1.33億美元。

出版物進(jìn)出口：根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》，出版物進(jìn)口由國(guó)家批準(zhǔn)的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。目前經(jīng)批準(zhǔn)的出版物進(jìn)出口公司共38家。（來源 廣東省新聞出版局政務(wù)信息網(wǎng)）

第三篇：新華書店

新華書店

今天，早上，我早早的起來了，知道為什么嗎？因?yàn)槲覀円バ氯A書店。

新華書店里的人真多??！找了本《淘氣包馬小跳丁克舅舅》我很快進(jìn)入了忘我的境界翻開第一頁上面告訴我淘氣包馬小跳是楊紅櫻阿姨寫的。這本書里面的角色有黃老鳥丁克舅舅miss張?zhí)骑w張達(dá)毛超，主角是馬小跳。這里面的內(nèi)容有丁克舅舅飄回來了，像謎一樣的人，在咖啡館里辦公??不知過了多久，媽媽說“到12點(diǎn)了，回去了”我才戀戀不舍地離開了新華書店。

時(shí)間過得真快，我多希望時(shí)間老人走得慢一點(diǎn)。

來蘇周小學(xué)四年級(jí)：江兆生

第四篇：新華書店定稿

【電視專題片腳本】

穿越歷史的天空，閃爍著文明的光輝，是她 用知識(shí)照亮社會(huì)前行的道路，是她 把書香帶進(jìn)百姓的日常生活。

在姜堰，“新華書店”是一個(gè)閃亮的文化符號(hào)，是一個(gè)精神文明的新標(biāo)桿。她帶給我們一段充滿書香的生活，她留給歷史一段溫馨的記憶?！境銎^】

三

水

溢

書

香

——姜堰新華書店有限責(zé)任公司深化文明創(chuàng)建紀(jì)實(shí)

三水匯流，宛如飛揚(yáng)的音符，輕拂著古城姜堰的胸襟。在這個(gè)流淌著4000年文明的脈絡(luò)上，閃爍著一顆璀璨的明珠——姜堰新華書店有限責(zé)任公司。

誕生于1946年元旦的姜堰新華書店有限責(zé)任公司，現(xiàn)有職工87人，其中黨員17人。設(shè)有遠(yuǎn)望高新技術(shù)開發(fā)中心、音像書店、文化用品超市、教育少年宮，同時(shí)參股姜堰勵(lì)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校，為董事長(zhǎng)單位。擁有固定資產(chǎn)4006萬元，建筑面積18000多平方米，新投資1.17 億元的鳳凰姜堰書城正緊張施工中，一個(gè)以圖書為主的文化消費(fèi)終端網(wǎng)正在形成，一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)的超級(jí)“航母”即將登陸姜堰。

精神文明建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。從2009年，獲得“全國(guó)文明單位”以來，姜堰新華書店有限責(zé)任公司不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，先后獲得“江蘇省新聞出版行業(yè)文明單位標(biāo)兵”和“全國(guó)新聞出版行業(yè)文明單位”的稱號(hào)，同時(shí)獲得這兩個(gè)殊榮，在全國(guó)縣級(jí)新華書店中，僅此一家。

以創(chuàng)建促發(fā)展，發(fā)展才有高速度；以發(fā)展促創(chuàng)建，創(chuàng)建才有高水平。姜堰新華書店有限責(zé)任公司把創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn)，同軌并行，同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。他們多次調(diào)整充實(shí)文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，完善文明創(chuàng)建工作制度，專門成立6個(gè)文明創(chuàng)建專業(yè)工作組。

這是每年舉行的動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督查會(huì)、交流會(huì)、分析會(huì)，提高認(rèn)識(shí)、查找不足，不斷調(diào)高文明創(chuàng)建標(biāo)桿。

這是每年的創(chuàng)建計(jì)劃，這是每月的領(lǐng)導(dǎo)督查，這是每周的部門自查。事事有計(jì)劃，項(xiàng)項(xiàng)有檢查，不斷為創(chuàng)建工作“添薪”、“加溫”。

一項(xiàng)項(xiàng)措施，實(shí)實(shí)在在；一個(gè)個(gè)活動(dòng)，豐富多彩。姜堰新華書店的文明創(chuàng)建工作抓得實(shí)、氛圍濃、載體多、特色新，文明創(chuàng)建持續(xù)保持著旺盛的活力。國(guó)家新聞出版總署專門在姜堰召開了全國(guó)新聞出版系統(tǒng)文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。

【同期聲】 姜堰新華書店有限責(zé)任公司黨支部書記 總經(jīng)理

王萬軍 ?創(chuàng)建工作‘沒有最好，只有更好?！覀兘咝氯A書店組織全體職工對(duì)照全國(guó)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)典型找問題、排差距，把全店在創(chuàng)建中迸發(fā)出來的熱情和激情引導(dǎo)到奮力追趕新目標(biāo)上，使創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)保持持久的旺盛活力。?

以書為主，多元經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)出版和發(fā)行產(chǎn)業(yè)鏈的整合。近年來，參與選題策劃100多個(gè)系列，1000多個(gè)品種，省內(nèi)銷售突破10億元。勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利及全市人均供應(yīng)水平等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直保持全省同級(jí)店第一，黨支部書記、總經(jīng)理王萬軍連續(xù)多年被評(píng)為“省優(yōu)秀經(jīng)理人”； 參股的姜堰勵(lì)才實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)成績(jī)始終名列泰州地區(qū)前列；創(chuàng)辦的市教育少年宮，每年培訓(xùn)中小學(xué)生7000多人次，成為“省青少年校外活動(dòng)示范基地”。

“始于讀者需求、終于讀者滿意”是姜堰新華人的追求，在這里你會(huì)發(fā)現(xiàn)：你愛書，書店也愛你。

走進(jìn)姜堰書城，進(jìn)門一聲：“早安”，下雨一個(gè)提醒，累了 “請(qǐng)坐下歇歇”，渴了“請(qǐng)喝杯水”。輕松的背景音樂，采光充足的店堂，整齊舒適的桌椅，愉悅、溫馨、便捷、適意，賣書人的溫情和體貼，貼近了讀書人的心。

電子顯示屏、多媒體查詢、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)存包柜、書吧等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施應(yīng)“需”而生。

圖書陳列也不再是簡(jiǎn)單地碼放，而是藝術(shù)的展示，融展示性、藝 術(shù)性、觀賞性為一體，讓圖書鮮亮起來，鮮活起來。

他叫何昆，參加工作才7 年，剛剛被評(píng)為2011“全國(guó)明星店員”，《中國(guó)圖書商報(bào)》對(duì)其進(jìn)行了專訪并作了專題報(bào)道。

在這里，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，硬件從店堂內(nèi)外環(huán)境、圖書品種到服務(wù)設(shè)施共26項(xiàng)；軟件從儀容儀表、行為規(guī)范、服務(wù)效率到社會(huì)監(jiān)督共29項(xiàng)，均有嚴(yán)格的規(guī)定，要求之嚴(yán)、內(nèi)容之細(xì)，令人嘆為觀止。一個(gè)個(gè)小小的服務(wù)細(xì)節(jié)，展現(xiàn)了新華人的赤誠(chéng)之心。

姜堰新華書店還把文明創(chuàng)建與 “和諧姜堰”創(chuàng)建、星級(jí)門店創(chuàng)建、基層“農(nóng)家書店示范店”創(chuàng)建和文明職工、文明柜組和服務(wù)明星、優(yōu)秀服務(wù)案例評(píng)比表彰相結(jié)合，串珠成鏈，統(tǒng)籌安排，一步步把文明創(chuàng)建活動(dòng)推向深入。目前，姜堰新華書店每人每年培訓(xùn)不少于12期，技能比武不少于4次，書面考試不少于4回，在去年省新華書店系統(tǒng)職工技能大賽中姜堰店又奪得第一名。

在姜堰書城，每天都有一批又一批的讀者，來找書、看書、買書，這些人中常有兩位“神秘的讀者”來專門體驗(yàn)服務(wù)。【同期聲】

神秘讀者 錢文榮

我們隨機(jī)暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，新華書店都能在第一時(shí)間處理、答復(fù)。

行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員視察、述職述廉、廉政黨課，多種多樣的監(jiān)督形式，讓員工面貌煥然一新，以店為家、愛崗敬業(yè)的 好人好事、新人新事不斷涌現(xiàn)，近兩年受姜堰市以上表彰的員工就有50多人次。在今年全省新華書店系統(tǒng)“黨旗頌”歌詠比賽中，姜堰新華書店又獲得金獎(jiǎng)第一名。

“文化姜堰”建設(shè)，是近年來姜堰市委的重大決策。姜堰新華書店組織了兩屆“書香姜堰”全民讀書活動(dòng)，開展了送書進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動(dòng)。舉辦各類讀書講座、報(bào)告會(huì)158場(chǎng)，受益13.95萬人（次）；捐建、援建村級(jí)農(nóng)家書屋297個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)家書屋覆蓋率和達(dá)標(biāo)率兩個(gè)100%；在14所中小學(xué)校創(chuàng)辦了新華校園書亭，全年銷售207萬元，同比上升12.6%，一般圖書人均供應(yīng)水平居全省第一?！吨袊?guó)新聞出版報(bào)》、《中國(guó)圖書商報(bào)》、《江蘇新華發(fā)行》等均作了詳細(xì)報(bào)道，有力地推進(jìn)了“文化姜堰”建設(shè)。

特色多了，發(fā)展快了?？偸鸷褪∈械念I(lǐng)導(dǎo)、外省的同行、知名的作家學(xué)者、名人明星和各類媒體都紛至沓來，“姜堰新華書店”這個(gè)品牌，一次次吸引了無數(shù)的目光，受到了社會(huì)各界的交口稱贊。

【同期聲】姜堰新華書店有限責(zé)任公司黨支部書記 總經(jīng)理

王萬軍

“我們姜堰新華書店將以深化創(chuàng)建全國(guó)文明單位為抓手，在出版產(chǎn)業(yè)、傳媒產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)領(lǐng)域謀篇布局，開始部署新一輪跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)

目標(biāo)，躋身全國(guó)同行業(yè)前列。?

每一次抉擇都孕育著新的希望，每一輪創(chuàng)建都實(shí)現(xiàn)著新的超越，追求無終點(diǎn)，創(chuàng)新無止境，姜堰新華書店有限公司必將取得一個(gè)又一個(gè)輝煌。

第五篇：新華書店

為深化市新華書店“三項(xiàng)制度”改革，建立具有生機(jī)和活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，按照市委、市政府和省店關(guān)于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神和要求，結(jié)合單位實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和宣傳文化事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見為指導(dǎo)，以“三定”方案為依據(jù)，以建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的圖書經(jīng)營(yíng)編制機(jī)構(gòu)和人力配置為目的，通過機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，逐步使科室的管理職能向經(jīng)營(yíng)職能轉(zhuǎn)變。通過公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、挖掘、使用人才，優(yōu)化人力資源組合，逐步建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下任務(wù)明確、職責(zé)分明、關(guān)系順暢、運(yùn)行高效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和德、才、能、績(jī)兼?zhèn)涞膯T工隊(duì)伍，為書店的后續(xù)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次競(jìng)聘工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)競(jìng)聘工作組織實(shí)施

組

長(zhǎng)：馬國(guó)營(yíng)

副組長(zhǎng)：張新學(xué)、王國(guó)民、葉偉、王星海、孔艾華

成員：張振杰、李青云、閆強(qiáng)、陳慶、王華、王玉民、張莉

李峰、郭風(fēng)廷

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核競(jìng)崗辦公室

主

任：張新學(xué)

副主任：王國(guó)民

成員：閆 強(qiáng)、王 華、郭風(fēng)廷、戶平安、張 霞

三、部門設(shè)置、職能及崗位職數(shù)

根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置此次共設(shè)9個(gè)部門，擬競(jìng)聘部門主任8人，副主任12人，一般工作（管理）人員42人。

管理部門

1、辦公室：定員11人，主任1人、副主任2人、工作人員8人

2、財(cái)審部：定員7人，主任1人、副主任1人、工作人員5人

3、人力資源部：定員3人，主任1人、工作人員2人

經(jīng)營(yíng)管理部門

4、教材、教輔經(jīng)營(yíng)管理部：定員12人，主任1人、副主任2人、工作人員9人

5、圖書音像經(jīng)營(yíng)管理部：定員5人，主任1人、副主任2人、工作人員2人、一線營(yíng)業(yè)員根據(jù)需要配置

6、儲(chǔ)運(yùn)物流中心：定員14人，主任1人、副主任2人、工作人員11人

7、讀者俱樂部：定員5人，主任1人、副主任2人、工作人員2人、一線人員根據(jù)工作需要配置

8、新華實(shí)業(yè)公司：定員4人，主任1人、副主任1人、工作人員2人

群團(tuán)組織

9、工會(huì)：定員1人，主席（兼）1人、工作人員1人

部門職能

辦公室

負(fù)責(zé)文秘信息、行政后勤管理、城鄉(xiāng)圖書門市“雙星”建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)工作

1、負(fù)責(zé)書店經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃的編制和發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃。

2、負(fù)責(zé)書店工作計(jì)劃的制訂、工作目標(biāo)的下達(dá)、檢查考核。

3、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)圖書門市“雙星”建設(shè)工作。

4、負(fù)責(zé)規(guī)章制度的擬定和完善。

5、負(fù)責(zé)總經(jīng)理室、黨委事務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)書店綜合事務(wù)的管理、組織與協(xié)調(diào)。

7、負(fù)責(zé)宣傳信息、圖書發(fā)行理論研究和對(duì)外交流聯(lián)絡(luò)。

8、負(fù)責(zé)文秘、文印和檔案管理。

9、負(fù)責(zé)來客的接待安排。

10、負(fù)責(zé)車輛和司機(jī)的管理與調(diào)配。

11、負(fù)責(zé)基建、后勤保障工作。

12、負(fù)責(zé)綜合治理、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生。

13、負(fù)責(zé)辦公、福利用品的集中采購(gòu)、發(fā)放和管理。

14、負(fù)責(zé)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)。

15、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

財(cái)務(wù)審計(jì)部

負(fù)責(zé)全市書店財(cái)務(wù)管理及審計(jì)工作

1、負(fù)責(zé)全市書店財(cái)務(wù)計(jì)劃管理工作，制定、下達(dá)、匯總并監(jiān)督月、季、執(zhí)行情況。

2、指導(dǎo)、督促、檢查、監(jiān)督全市書店對(duì)省店貨款結(jié)算工作，以及貨款清欠工作，監(jiān)督檢查各店資金使用情況。

3、審批全市書店修繕購(gòu)置計(jì)劃，代表省店負(fù)責(zé)對(duì)全市書店固定資產(chǎn)的監(jiān)管工作。

4、負(fù)責(zé)全市書店的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

5、做好市店的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。

人力資源部

負(fù)責(zé)人事、工資管理和員工培訓(xùn)工作

1、負(fù)責(zé)人事、工資管理。

2、負(fù)責(zé)考勤和個(gè)人考評(píng)。

3、人力資源開發(fā)。

4、員工培訓(xùn)教育。

教材、教輔經(jīng)營(yíng)管理部

負(fù)責(zé)全市中小學(xué)教材教輔發(fā)行、管理和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作

1、負(fù)責(zé)全市教材、教輔、征訂發(fā)行的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)。

2、負(fù)責(zé)全市教材、教輔、音像教材征訂的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。

3、負(fù)責(zé)驛城區(qū)開發(fā)區(qū)及市直院校，教材教輔的征訂和發(fā)行。

4、負(fù)責(zé)全市讀書活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)及活動(dòng)用書征訂發(fā)行工作。

5、完成市店下達(dá)的包干經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收指標(biāo)。

圖書經(jīng)營(yíng)管理部

負(fù)責(zé)全市一般圖書音像銷售工作的宏觀指導(dǎo)，城鄉(xiāng)門市部建設(shè)和天中書城的經(jīng)營(yíng)管理工作。

1、負(fù)責(zé)全市一般圖書、音像（包括豫版、外版）銷售目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、負(fù)責(zé)市直、驛城區(qū)圖書市場(chǎng)的開發(fā)、門市網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和客戶管理工作。

3、負(fù)責(zé)天中書城的經(jīng)營(yíng)、銷售和管理工作。

儲(chǔ)運(yùn)物流中心

負(fù)責(zé)全市書店代發(fā)的教材、教輔、一般圖書、電子音像出版物等收發(fā)貨和商品管理的物流工作。

1、對(duì)全市書店進(jìn)行物流管理、調(diào)研，擬定物流改革方案、探索新的經(jīng)營(yíng)管理模式。

2、對(duì)全市書店和本店圖書物流工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，系統(tǒng)管理、督查督辦。

3、負(fù)責(zé)教材、教輔、、一般圖書、電子音像出版物等收發(fā)貨和商品管理的物流工作。

4、積極擴(kuò)展第三方物流業(yè)務(wù)，充分利用倉(cāng)儲(chǔ)資源做好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作。

5、按照省店和市店經(jīng)理室的部署，組織實(shí)施并保證完成工作目標(biāo)和市店下達(dá)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收任務(wù)。

讀者俱樂部

負(fù)責(zé)全市讀者俱樂部建設(shè)和市店俱樂部管理及經(jīng)營(yíng)工作

1、負(fù)責(zé)全市讀者俱樂部建設(shè)，對(duì)各縣店讀者俱樂部建設(shè)工作給予宏觀指導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。

2、負(fù)責(zé)市直和驛城區(qū)、開發(fā)區(qū)會(huì)員發(fā)展、管理和活動(dòng)的組織。

3、負(fù)責(zé)市店讀者俱樂部的管理，專供書銷售以及市場(chǎng)的拓展、管理和經(jīng)營(yíng)。

4、負(fù)責(zé)全市“新農(nóng)村書屋”的建設(shè)工作。

5、完成市店下達(dá)的承包經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

新華實(shí)業(yè)公司

主要負(fù)責(zé)市店物業(yè)管理和多種經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作

1、負(fù)責(zé)市店物業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理。

2、報(bào)刊征訂發(fā)行。

3、負(fù)責(zé)多種經(jīng)營(yíng)開發(fā)及全市多元化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)工作。

4、完成市店下達(dá)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收指標(biāo)。

工會(huì)

按《工會(huì)法》要求，抓好基層工會(huì)各項(xiàng)工作；協(xié)助做好青年團(tuán)和婦女工作。

四、中層競(jìng)崗程序和實(shí)施辦法

（一）競(jìng)崗的范圍、原則

1、中層崗位的競(jìng)崗范圍。競(jìng)崗范圍為符合競(jìng)崗資格條件的市店所有員工（包括正式在編在崗人員，市店領(lǐng)導(dǎo)班子研究借調(diào)人員、天中書城正式招聘人員）。

2、競(jìng)崗原則。堅(jiān)持公開、公平、公正。打破干部與工人、正式人員與聘用人員的身份界限，擇優(yōu)聘用。按照文化體制改革的要求，要不拘一格選拔人才，特別是要注重選拔推薦德才兼?zhèn)?、具有?shí)踐經(jīng)驗(yàn)40歲以下的年輕優(yōu)秀人才到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。本次中層競(jìng)崗，無論是現(xiàn)任中層崗位或新競(jìng)?cè)藛T均要填報(bào)此次競(jìng)聘的具體崗位職務(wù)。通過競(jìng)爭(zhēng)，按照評(píng)議、考試、考核綜合得分情況，由總經(jīng)理室推薦并報(bào)市店領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定所聘職務(wù)。

（二）競(jìng)崗資格條件

凡參加中層崗位競(jìng)崗的人員必須符合下列條件：

1、基本素質(zhì)：政治素質(zhì)高，忠誠(chéng)新華書店事業(yè)，作風(fēng)正派，清正廉潔，善于學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)同志，群眾基礎(chǔ)好；具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有較強(qiáng)的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、管理、處理問題和解決問題的能力，工作業(yè)績(jī)突出；有較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力，能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)。

2、年齡及店齡要求：參加正職競(jìng)崗人員，50周歲以下，店齡5年以上；參加中層副職競(jìng)崗人員45歲以下，店齡3年以上（年齡計(jì)算時(shí)間截止到2005年12月31日）。

3、文化程度：參加中層正、副職競(jìng)聘的人員，須具備大專（含大專）以上文化程度或取得中級(jí)以上技術(shù)職稱資格。其中競(jìng)聘財(cái)審部正副主任還須具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)職稱和會(huì)計(jì)職格上崗證。

4、職級(jí)要求：參加中層正職的競(jìng)崗人員，原則上擔(dān)任書店中層副職2年以上或有擔(dān)任相應(yīng)職級(jí)兩年以上經(jīng)歷。

5、身體狀況：要求身體健康，精力充沛，能充分、有效地履行崗位職責(zé)。

6、對(duì)擬參加中層正、副職競(jìng)崗的人員，書店員工評(píng)議勝任率在70%及以上的方可具備競(jìng)崗資格。

7、對(duì)成績(jī)特別突出、特別優(yōu)秀的人員，經(jīng)總經(jīng)理室研究同意可適當(dāng)放寬競(jìng)崗條件。

（三）競(jìng)崗程序

1、競(jìng)聘部門主任、副主任和一般人員分三個(gè)層次依次進(jìn)行。即先競(jìng)聘部門主任，然后由部門主任根據(jù)申報(bào)各部門副主任的情況并征求分管經(jīng)理的意見，采取1：2的比例提名副主任人選，經(jīng)民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)班子研究按照規(guī)定程序考核后正式聘任。其次由新聘任主任、副主任根據(jù)個(gè)人申報(bào)和部門定編定崗情況報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)共同商定后，提名一般工作（管理）人員人選，最后由總經(jīng)理室根據(jù)考評(píng)情況確定聘用人選。

2、參加中層正、副職競(jìng)崗的人員可根據(jù)競(jìng)崗資格條件，填報(bào)《中層競(jìng)崗人員報(bào)名表》，每人需報(bào)兩個(gè)競(jìng)聘崗位，若未填報(bào)此表，視為不參與中層競(jìng)崗。

3、一般工作（管理）人員申報(bào)采取雙向選擇，每位申報(bào)人須填報(bào)兩個(gè)部門競(jìng)聘崗位。

4、考核競(jìng)崗辦公室匯總競(jìng)崗報(bào)名情況，根據(jù)競(jìng)聘條件負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查。

5、凡符合中層競(jìng)崗資格條件的人員需撰寫競(jìng)崗演講稿。（字?jǐn)?shù)應(yīng)在2000字左右，演講時(shí)間在15分鐘以內(nèi)），分別在市店全體人員（正式在編在崗人員）大會(huì)上發(fā)表競(jìng)聘演講，然后進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

6、凡符合中層競(jìng)崗資格條件的人員須參加考核競(jìng)崗辦公室組織的筆試。

7、最后確定聘用人員采取總積分制，總積分最高者為被聘人員。

8、積分方式：

總積分 = 民主測(cè)評(píng) + 業(yè)務(wù)知識(shí)考試 + 考評(píng)考核分。

民主測(cè)評(píng)分的計(jì)分方式為：領(lǐng)導(dǎo)班子成員每票計(jì)5分，經(jīng)理助理、工會(huì)主席每票計(jì)2分，其它人員每票計(jì)1分。

業(yè)務(wù)考核得分按40%的分值計(jì)入總分。

考核考評(píng)計(jì)算方法為：

考慮到現(xiàn)任部室主任對(duì)書店的貢獻(xiàn)和從事中層領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，并保持中層領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性，對(duì)現(xiàn)任部室主任加5分，主持部室工作的副主任加3分，副主任加2分。

具有本科學(xué)歷的加3分，副高級(jí)職稱加5分，中級(jí)職稱加3分。

2003—2005年考核為優(yōu)秀的每一年加3分，被評(píng)為省、市先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員每一年加3分。

9、總積分出現(xiàn)并列，現(xiàn)任部室主任、副主任優(yōu)先聘任，如屬同一層次多人并列時(shí)，由店領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行票決制確定聘任人選。

10、根據(jù)競(jìng)崗考評(píng)及得分情況，經(jīng)組織考察，店領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，確定具備中層任職資格人選，根據(jù)工作需要和本人任職意向確定崗位職務(wù)。

（四）聘任和聘期

1、聘期和試用期 中層正職由總經(jīng)理聘任，聘期兩年。中層副職的聘任由總經(jīng)理室征求部門正職的意見后研究確定，聘期2年。凡首次被聘為中層正、副職的，試用期為9個(gè)月（2006年9月1日至2007年5月31日）。

2、在聘任期內(nèi)，凡考核個(gè)人為不合格或部室綜合 目標(biāo)考核為末位的，對(duì)該部室主任隨時(shí)予以淘汰，另行聘任新的人選。

3、未聘人員的待遇

現(xiàn)任中層年齡超過50周歲的原則上不再聘用，執(zhí)行雙向選擇或組織協(xié)調(diào)后確定所在崗位檔級(jí)的工資福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。五、一般工作（管理）人員聘任

（一）聘任程序

1、一般工作（管理）人員實(shí)行雙向選擇，一線員工實(shí)行優(yōu)化組合，對(duì)市店全體員工均實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。

2、待方案審定后，根據(jù)工作需要和崗位設(shè)置，確定各部門崗位職數(shù)和職責(zé)，由總經(jīng)理室公布崗位職數(shù)。

3、參加一般工作（管理）人員競(jìng)聘的員工個(gè)人填報(bào)崗位競(jìng)聘意向（2個(gè)以上）

4、參加統(tǒng)一組織的文化業(yè)務(wù)考試。

5、聽取部門主要負(fù)責(zé)人的聘任意向。

6、竟崗辦公室組織協(xié)調(diào)并將聘任意向結(jié)果報(bào)總經(jīng)理室。

7、總經(jīng)理室根據(jù)需要和實(shí)際情況確定具體崗位。

8、一線員工由部門負(fù)責(zé)人直接選聘，并報(bào)總經(jīng)理室審定。

（二）被聘、落聘人員待遇

1、凡被聘人員（正式在編人員）享受所在崗位職級(jí)的工資福利待遇，凡落聘人員，實(shí)行待崗制，待崗期限為半年，待崗期間均不在享受單位的崗位工資和其他工資，檔案工資享受70%。待崗半年后提供兩次競(jìng)崗機(jī)會(huì)，重新競(jìng)聘。再次落聘者由單位提供臨時(shí)工作崗位，享受臨時(shí)工待遇。對(duì)雙向選擇未被聘用的臨時(shí)人員，書店將解除原來的臨時(shí)聘用關(guān)系。

六、有關(guān)問題說明

1、考核競(jìng)崗辦公室依據(jù)本《方案》擬定具體實(shí)施步驟，各部門崗位設(shè)置，由總經(jīng)理室審定后對(duì)外公布。

2、中層競(jìng)聘按照寧缺勿濫的原則嚴(yán)格條件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，缺位人員按照企業(yè)化管理的規(guī)定，根據(jù)工作需要，由市店領(lǐng)導(dǎo)班子研究隨時(shí)予以調(diào)整聘任。

3、根據(jù)定編、設(shè)崗情況，每名員工只能選擇確定一名工作崗位。

4、為了體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)和保證競(jìng)聘工作的順利實(shí)施，各項(xiàng)得分和記分統(tǒng)計(jì)工作由市委宣傳部干部科負(fù)責(zé)實(shí)施。

5、已到退休年齡和申請(qǐng)?zhí)崆皟?nèi)退的員工，參照省市店“三項(xiàng)制度”改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、本《方案》由競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。