第一篇：“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案

“落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動”方案

為全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，現(xiàn)制定我公司“落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動”方案，在公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)責(zé)任主體年活動。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實增強(qiáng)“紅線”和“底線”意識，嚴(yán)格落實法律法規(guī)規(guī)定的公司必須履行的工作職責(zé)、必須具備的安全生產(chǎn)條件、必須執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、必須承擔(dān)的法律責(zé)任等，夯實公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范安全生產(chǎn)事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變化，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，使安全責(zé)任體系更加完善、公司安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)狀況明顯改善，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、普遍性、長期性的問題得到有效解決，實現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉(zhuǎn)變，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長： 副組長： 成 員：

辦公室設(shè)在公司安全部;聯(lián)系電話：

四、工作措施

（一）抓好“五個”落實到位，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1、公司主要負(fù)責(zé)人履職落實到位

公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；工程項目部經(jīng)理為工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；班組長為班組安全生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任人。

在施工前，組織對全員職工（含農(nóng)民工）進(jìn)行三級教育培訓(xùn)并考試合格，提高全員職工安全意識；特種作業(yè)人員須持證上崗。

按照公司安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定，在工程項目部配備必需的專職安全生產(chǎn)管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權(quán)。

2、公司安全投入落實到位

公司必須按規(guī)定及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施處于正常搭設(shè)和正常有效運(yùn)行狀態(tài)；按規(guī)定為職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，進(jìn)一步完善工傷保險和事故預(yù)防機(jī)制。

3、公司教育培訓(xùn)落實到位

公司須加強(qiáng)全員培訓(xùn)，保證培訓(xùn)率、合格率達(dá)到100%，重點(diǎn)抓好新員工、合同工、農(nóng)民工的三級安全教育、培訓(xùn)。公司主要負(fù)責(zé)人、工程項目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須100%持證上崗，未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一律不得上崗。

4、公司基礎(chǔ)管理落實到位

扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，把班組達(dá)標(biāo)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化抓起，推動技術(shù)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)全部實施作業(yè)票管理。

5、公司級、分公司/工程項目部安全事故應(yīng)急救援落實到位，公司級、分公司/工程項目編制完備的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織預(yù)案演練和修訂；針對重大危險源須定期組織專項應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練。

（二）推動安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

依據(jù)計劃、實施、檢查、改進(jìn)等循環(huán)管理流程，建章立制、改進(jìn)與完善安全生產(chǎn)保障體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，在公司內(nèi)部開展安全生產(chǎn)管理工作，全面推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保安全生產(chǎn)暨文明施工，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2、強(qiáng)化隱患排查治理

在開工前針對施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)狀危險源辨識、風(fēng)險評價和確定預(yù)防控制措施，制定重大危險源監(jiān)控措施，在存在重大危險源的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；公司、分公司/項目部建立重大危險源監(jiān)控臺賬，危險性較大的分部分項工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項施工方案，并進(jìn)行安全技術(shù)交底，在實施中設(shè)立專職安全員旁站監(jiān)護(hù)，堅決反三違。

落實安全檢查制度，進(jìn)行自查自糾，強(qiáng)化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺賬，對安全事故隱患進(jìn)行閉環(huán)管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對排查出的重大安全事故隱患，通過公司，報建筑行業(yè)主管部門備案，采取“定責(zé)任人、定方案措施、定時間、定整改資金”等措施進(jìn)行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時自覺接受建筑行業(yè)專管部門的監(jiān)督檢查管理。

3、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查

在分公司/項目部自查自糾的基礎(chǔ)上，公司定期組織進(jìn)行綜合安全生產(chǎn)管理檢查、專項施工安全檢查，落實公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，月底進(jìn)行綜合考評，對評選中不合格的分公司/項目部進(jìn)行通報批評，并對其經(jīng)理進(jìn)行勸勉警戒。

4、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員職工（含農(nóng)民工）安全意識 在公司開展安全生產(chǎn)責(zé)任意識學(xué)習(xí)、正確擺位“安全生產(chǎn)”，開展“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的‘紅線’意識和對安全生產(chǎn)事故要有戒懼 之心、憂患意識和防范準(zhǔn)備的‘底線’意識”的精神實質(zhì)學(xué)習(xí)，明確崗位安全職責(zé)。

結(jié)合“安康杯競賽”活動、“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，在全員職工中開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動公司形成自我約束、自查自糾、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

五、工作步驟

（一）4月1日前，在公司范圍內(nèi)開展 “落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動動員部署，監(jiān)督各分公司/項目部完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)保障體系、落實責(zé)任制。

（二）4月5日前，全面完成動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等高危險性作業(yè)實施作業(yè)票管理。

（三）4月9日前，完成公司級危險有害因素辨識、重大危險源登記建檔工作，全面實施重大危險源現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控。公司承建工程項目部須在開工前完成危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定，建立重大危險源監(jiān)控臺賬，并在施工中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督控制。

（四）7月22日前。公司承建工程項目，在開工前安全生產(chǎn)管理三類人員（A、B、、特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，持證率達(dá)到100%；全員職工（含農(nóng)民工）三級教育培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

（五）9月22日前，全面完成高危企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”核查清理。

（六）10月22日前，公司組織對安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)，并組織演練；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%以上，公司承建工程項目部建立安全事故隱患臺賬，完成公司級、項目部級、班組級安全事故隱患排查與治理自查自糾自報系統(tǒng)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公司各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，公司成立“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動小組；公司承建工程項目部成立項目部“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理為副組長，項目部管理人員、班組長為成員。

（二）突出工作重點(diǎn)

公司采取采用定期安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和抽查等方式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管理控制和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。建立各在建工程項目部專職安全員委派制和聯(lián)系制，協(xié)助解決工程項目安全生產(chǎn)中的實際問題，落實工程項目部各管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施。在活動中排查出的安全事故隱患要予以治理，對重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時限”四落實，堅決消除，否則停工整改。

（三）建立督查通報制度

公司“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對在建工程項目部活動開展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查；工程項目部及時對檢查的問題進(jìn)行自查自糾，并積極迎接銀川市建設(shè)局“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對各單位活動開展情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，公司對開展不力、成效不顯著的工程項目部在全公司予以通報批評、處罰。

第二篇：關(guān)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案

關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任落實年活動方案

為進(jìn)一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，從源頭上防控生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照《沂南縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案的通知》（沂安發(fā)【2017】21號）要求，經(jīng)研究，決定從現(xiàn)在起至年底，在全街道范圍內(nèi)開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，特制定工作方案如下：

一、任務(wù)目標(biāo)

以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以“標(biāo)準(zhǔn)化”“兩個體系”“班組安全”建設(shè)為依托，以強(qiáng)化執(zhí)法為保障，堅持“宣傳警示教育為主，日常監(jiān)管執(zhí)法為主，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行為主”，通過開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平，切實把各項安全生產(chǎn)主體責(zé)任和措施落實到位，預(yù)防一般事故，堅決遏制較大以上事故，實現(xiàn)“職工無違章、崗位無隱患、班組無事故”，確保全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至8月5日）。

以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，在全街道開展主體責(zé)任宣講進(jìn)企業(yè)活動、法制宣傳及事故警示活動、應(yīng)急演練活動等，牢固樹立以人為本理念，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，堅持安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展，以“百日攻堅治理”“安全生產(chǎn)大檢查”等活動為契機(jī)，充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊墻板、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信，面向群眾、面向企業(yè)，開展形勢多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動，提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識，營造“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”濃厚氛圍。

（二）落實主體責(zé)任年活動階段（8月6日初至8月底）。

特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組: 組織領(lǐng)導(dǎo) 組長：劉乃奎

副組長：王會

成員：劉乃鳳 王立帥 劉克斌 劉婷婷 李超

主要職責(zé)

1.結(jié)合我公司實際，根據(jù)上級部門要求，策劃制定我公司“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案。

2.負(fù)責(zé)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動推進(jìn)、落實以及協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各有關(guān)部門深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動。

4.負(fù)責(zé)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動的考核和成果總結(jié),活動開展情況要及時報安監(jiān)辦備案。

（三）執(zhí)法檢查階段（9月初至11月20日）。

結(jié)合“大快嚴(yán)”和“百日攻堅治理行動”，突出汛期、國慶、十九大等重點(diǎn)時段，各行業(yè)主管部門牽頭在全街道各重點(diǎn)領(lǐng)域全面開展大檢查活動，執(zhí)法檢查要做到“全覆蓋、無縫隙”，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查的禮服，擴(kuò)大檢查面，嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)違法行動。根據(jù)各個行業(yè)的特點(diǎn)，分重點(diǎn)有目的針對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)人員實施、查找企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，找出問題和隱患，精準(zhǔn)施策，提出整改意見，督促企業(yè)落實整改措施。

三、活動內(nèi)容

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主要責(zé)任，是解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、落實事故源頭管控的治本之策，是抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵之舉，要徹底消除“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全”的危險現(xiàn)象。

（一）健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到人，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)；明確生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級進(jìn)行落實和考核。建立完善安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、安全防護(hù)用品管理、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、事故報告、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

（二）完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系

依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由廠長擔(dān)任；安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副組長,按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置安全生產(chǎn)管理人員。從事作業(yè)的勞務(wù)派遣人員，計入我公司的從業(yè)人員人數(shù)中。

（三）完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系

1.公司應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要分層次開展全員教育培訓(xùn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要具備與企業(yè)安全生產(chǎn)相匹配的管理技能，員工具有與崗位相匹配的安全操作、應(yīng)急防范技能,培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)建立記錄表。

2.深入開展安全文化建設(shè)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，普及安全生產(chǎn)知識，提高員工安全風(fēng)險辨析與防范能力。發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)作用，切實把先進(jìn)的安全文化融入到企業(yè)管理之中。

（四）建立健全安全生產(chǎn)保障體系

為確保公司安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，安全生產(chǎn)自檢投入納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專項用于下列安全生產(chǎn)事項：

1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出； 2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出、制度應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出；

3.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4.安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出； 5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； 6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7.安全生產(chǎn)使用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出； 9.參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出； 10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

要建立安全費(fèi)用提取和預(yù)算、使用臺賬，確保安全資金投入到位。

(五）建立健全隱患排查治理體系

1.隱患是事故的導(dǎo)火索，只有早發(fā)現(xiàn)、早治理隱患，才能防范事故發(fā)生，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，要經(jīng)常查、時時查，不放過蛛絲馬跡、不留死角的開閘事故隱患自查自糾。2.對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案；對于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)幾時將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其治理情況進(jìn)行督辦，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

3.重點(diǎn)圍繞一下內(nèi)容開展安全檢查：（1）安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況；（2）設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài)，危險源控制狀態(tài)，安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；（3）作業(yè)場所達(dá)到職業(yè)病防治要求情況；（4）從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況，了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況，相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能掌握情況；（5）勞動防護(hù)用品配備及從業(yè)人員佩帶和使用情況；（6）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況，以及對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況；（7）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；（8）其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

（六）健全企業(yè)應(yīng)急救援體系

1.加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。要建立重大危險源辨識、評估、登記、備案、監(jiān)控、應(yīng)急措施等工作機(jī)制和管理辦法。建立重大危險源警示標(biāo)志，及時將重大危險源應(yīng)急措施等信息上報有關(guān)部門，并向相關(guān)單位、人員和周邊群眾予以公告。

2.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)，對預(yù)案進(jìn)行評估、備案。

3.強(qiáng)化安全事故救援能力。要建立專職應(yīng)急救援隊伍，保障一般安全事故的處置和重大安全事故的先期救援，每年至少組織1次專項應(yīng)急預(yù)案演練。

(七)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系

通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，強(qiáng)化企業(yè)依法守信，加強(qiáng)安全生產(chǎn)或者，切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康，通過誠信激勵、失信 懲戒機(jī)制建設(shè)，通過實施安全承諾制度、安全生產(chǎn)使用不良紀(jì)錄制度，安全生產(chǎn)黑名單制度，建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理體系。

（八）強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理

建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平,嚴(yán)格落實職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善預(yù)防職業(yè)病設(shè)施設(shè)備；落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措施；為員工配備合格的職業(yè)病防護(hù)用品，督促員工正確佩戴和使用；定期組織員工進(jìn)行健康檢查，并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，切實保護(hù)職工身體健康及相關(guān)權(quán)益。

四、工作要求

（一）各部門要高度重視，合理部署，制定本部門“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案，將活動貫徹落實到班組，扎實開展各項工作。

（二）各部門要結(jié)合我廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素，認(rèn)真組織開展“企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，建立“企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動專項臺賬，不走過場、不敷衍了事。

（三）各部門“企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動要有宣傳標(biāo)語（裝置顯眼位置懸掛條幅）、有圖片資料，報存檔備查。

第三篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年活動方案

**局“落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任年”2018年活動方案

為推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”三年行動取得實效，根據(jù)《**安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)<**“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”2018年活動方案>的通知》精神，結(jié)合我*實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》為指針，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的精神，堅持生命至上、安全第一，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以創(chuàng)建“四核四化”為指引，以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，以規(guī)范落實企業(yè)安全生產(chǎn)制度為抓手，督促企業(yè)全面落實《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動的開展，進(jìn)一步完善我*的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓(xùn)教育體系、隱患排查治理體系、應(yīng)急救援體系。進(jìn)一步提高全臺人員的安全責(zé)任意識，防止各類安全事故的發(fā)生，確保我 1 *2018年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)，為**事業(yè)發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

1、規(guī)范落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《**安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》的要求，建立健全覆蓋全臺各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度。

2、規(guī)范落實安全會議制度。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會、安全生產(chǎn)辦公會、安全生產(chǎn)形勢分析會、安全生產(chǎn)工作會等會議，研究分析布置安全生產(chǎn)工作，及時交辦安全生產(chǎn)隱患和問題，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、規(guī)范落實安全生產(chǎn)投入制度。要按規(guī)定及時足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎勵、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等安全生產(chǎn)的資金投入，不斷提升安全生產(chǎn)條件。要依法為從業(yè)人員購買工傷保險，按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險，切實履行安全生產(chǎn)社會責(zé)任。

4、規(guī)范落實安全教育培訓(xùn)制度。要按照相關(guān)法律法規(guī)要求制定培訓(xùn)計劃，并做到計劃、內(nèi)容、時間、效果“四落實”。要對包括外來作業(yè)人員在內(nèi)的各類人員組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。做到所有**從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能，培訓(xùn)合格。

5、規(guī)范落實安全生產(chǎn)管理制度。要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)制度 2 管理、現(xiàn)場管理、安全設(shè)施設(shè)備管理，扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把相關(guān)部門和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動崗位達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和部門達(dá)標(biāo)。

6、規(guī)范落實隱患治理和風(fēng)險管控制度。要認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號），完善隱患排查整改治理體系。要建立隱患排查治理機(jī)制，落實隱患治理措施，實現(xiàn)事故隱患自查、自報、自改的閉環(huán)管理,切實提高“三自”系統(tǒng)的全面提質(zhì)增效。要建立安全風(fēng)險管控機(jī)制，全面組織開展危險有害因素和崗位風(fēng)險點(diǎn)辨識排查，科學(xué)評價、分析操作流程、設(shè)備風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，建立風(fēng)險清單，落實管控措施。對所有危險源評估分級、建檔備案，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，落實安全管理措施。

7、規(guī)范落實事故報告和應(yīng)急救援制度。各部門要認(rèn)真抓好應(yīng)急預(yù)案的分類、編制、評審、備案工作，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理。要根據(jù)應(yīng)急救援需要建立應(yīng)急救援組織、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備器材。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。要建立健全事故報告制度和事故的自我分析、警示教育機(jī)制，提高從業(yè)人員防范事故的能力。

四、工作步驟

1、動員宣傳階段（5月31日前）。根據(jù)我*安全生產(chǎn)實際情況，組織制定“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”實施方案，明確目標(biāo)、主要內(nèi)容、工作措施、工作要求等具體事項。并對全臺工作人員進(jìn)行專題動員部署，組織全體員工深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面發(fā)動，大力營造有利于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的濃厚氛圍。

2、整改規(guī)范階段（6月1日-6月30日）。按照省、市、縣要求，逐一排查落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的問題和不 3 足，建立臺賬，列出問題清單，拉條掛賬，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項進(jìn)行整改，突出做好建章立制工作。

3、督促落實階段（7月1日-10月31日）。進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題，適時研究提出推進(jìn)工作的政策措施，推動相關(guān)部門持續(xù)改進(jìn)，不斷提升安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。對基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的部門，重點(diǎn)抓拾遺補(bǔ)缺，督促限期整改問題和隱患，強(qiáng)化制度建設(shè)和責(zé)任制落實，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理提檔升級；對落實難度大、問題和隱患突出的部門，采取強(qiáng)力措施限期整改，在規(guī)定時限內(nèi)整改不到位的，依法依規(guī)從嚴(yán)問責(zé)。

（四）總結(jié)提高階段（11月1日-12月31日）。各部門對活動開展情況進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，形成書面總結(jié)材料于12月1日前報*領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門的工作開展情況組織全面檢查，并將情況予以通報。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動，確實把這項活動作為今后一個時期安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，抓源頭、打基礎(chǔ)。成立*“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由**同志任組長，**同志任副組長，**等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，扎實推進(jìn)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，切實提高安全生產(chǎn)工作水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，全面推進(jìn)全*安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。

2、加強(qiáng)源頭治理。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任書管理辦法，明確責(zé)任單位職責(zé)職權(quán)，層層分解責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。*分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動的相關(guān)工作，各部門、各單位負(fù)責(zé)人具體抓落實，并按照“三個必 4 須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，確?；顒佑行蛴行ч_展。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮**媒體的優(yōu)勢，從社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題著手，認(rèn)真做好我*“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動的宣傳，對存在的安全問題進(jìn)行監(jiān)督并跟蹤報道，對我*各行業(yè)在安全生產(chǎn)方面取得的新經(jīng)驗和典型做法進(jìn)行大力宣傳。同時，提高本*員工積極依法履責(zé)的意識和能力，宣傳落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義和要求，對負(fù)有安全管理監(jiān)督的工作人員及其他員工做專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)法治意識，深入開展全員安全教育和崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員遵章守規(guī)意識，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動納入2018年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、日?？己伺c年終考核相結(jié)合。年底對活動開展情況進(jìn)行綜合考核驗收，通報相關(guān)情況，兌現(xiàn)獎懲，并報縣安委辦備案。

****** 二0一八年*月*日

第四篇：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年實施方案

為進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提高公司安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)離石區(qū)煤炭工業(yè)局<轉(zhuǎn)發(fā)呂梁市煤炭工業(yè)局<關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)”活動的通知>的通知>（離煤發(fā)〔2011〕161號）文件精神，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實際，制定進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力實現(xiàn)安全管理程序化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化，崗位作業(yè)規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化；切實加強(qiáng)全員培訓(xùn)，著力提高職工隊伍的整體安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，努力實現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展，為公司又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組 長：馬建平

副組長：李文健 馮虎明 李興終 郭亮祥 薛林平謝振東

成 員：各科隊負(fù)責(zé)人 辦公室設(shè)在調(diào)度室，具體負(fù)責(zé)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（2011年6月—2011年7月）

1、明確各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立涵蓋各科隊、各層級和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的責(zé)任體系，并簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。要做好相關(guān)單位和各個環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任的銜接，相互支持、互為保障，做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。

2、建立完善安全管理基本制度及臺帳。

3、落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。建立健全礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度、帶班檔案管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行帶班計劃，據(jù)實做好帶班交接。要與工人同時下井、同時升井，保證煤礦井下24小時有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。

4、加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格查處“三違”行為。

5、及時排查治理安全隱患。建立健全安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機(jī)制。

6、全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度，定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于煤礦安全生產(chǎn)全過程，落實到安全管理的每一個環(huán)節(jié)，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高煤礦本質(zhì)安全水平。

7、加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治。健全工作機(jī)構(gòu)，配備管理人員，完善現(xiàn)場職業(yè)安全健康設(shè)施、設(shè)備和手段。全面開展職業(yè)安全健康培訓(xùn)，為員工配備合格的職業(yè)安全衛(wèi)生健康防護(hù)用品，對接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行定期的體格健康檢查。

8、足額提取并管好用好安全費(fèi)用。

9、嚴(yán)格執(zhí)行安全工程帳戶工資制度。

10、確保安全設(shè)施投入。嚴(yán)格落實煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施投資應(yīng)納入項目建設(shè)概算，安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

11、強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。強(qiáng)化煤礦管理人員和特殊工種培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)。結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制訂員工教育培訓(xùn)計劃和實施方案，針對不同崗位人員落實培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)費(fèi)用。

12、完成井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。加快緊急避險、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通訊聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)建設(shè)步伐。

13、建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急管理。要針對重大危險源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方案和應(yīng)急管理辦法，注重與社會應(yīng)急組織體系相銜接，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。保證遇到險情時能夠安全撤出現(xiàn)場作業(yè)人員。

14、嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究，要建立激勵約束機(jī)制，推行全員風(fēng)險抵押金制度，實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全績效工資制，以推動煤礦企業(yè)建設(shè)和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（二）分類整改階段（2011年7月—2011年9月）

1、自查自糾階段結(jié)束后，要對照存在的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將自查自糾情況報上級主管部門。

2、對一般安全隱患，由各分管負(fù)責(zé)人組織整改。

3、對重大安全隱患，及時向集團(tuán)安檢部匯報后，按照治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案的要求制定隱患整改方案，嚴(yán)格按照整改方案落實到位。

（三）督查檢查階段（2011年10月—2011年11月）自查自糾階段和整改階段結(jié)束后，由上級主管部門進(jìn)行檢查。

（四）考核總結(jié)階段（2011年12月）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對落實不到位的科隊進(jìn)行處罰。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門密切配合。要結(jié)合實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，落實責(zé)任。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產(chǎn) “一票否決”等制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)動態(tài)考核機(jī)制和責(zé)任追究制度。

（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

（四）大力宣傳，群眾監(jiān)督。廣泛宣傳 “企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。

山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限公司

二0一一年六月一日

安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年實施方案

山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限公司

二0一一年六月一日

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案

曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦

“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動

方 案

曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦

二0一七年三月二十五日

曲靖富源黑路山煤業(yè)有限公司黑路山煤礦 “安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動方案

為進(jìn)一步推動黑路山煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升煤礦本質(zhì)安全水平，推動煤礦安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，結(jié)合本礦實際，特制定此方案，方案具體相關(guān)事項如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以落實本礦主體責(zé)任核心，以提高我礦本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以提高煤礦自主管理水平為目的，以嚴(yán)格隱患排查治理，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、專業(yè)化、制度化、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過開展“煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動，著力解決各崗位責(zé)任落實不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，促進(jìn)煤礦在安全制度、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理責(zé)任、投入資金、設(shè)備設(shè)施保障、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治、應(yīng)急救援等工作的有效落實，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，不斷提高煤礦各工種、各崗位的主動性和自覺性，努力實現(xiàn)杜絕輕傷以上事故，確保全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)，推動本礦安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)。

三、成立“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動方案”領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：閔 杰（法定代表）

副組長：史正祥（礦 長）袁明愛（總經(jīng)理）

成 員：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）肖本國（安全副礦長）馮躍山（技術(shù)副礦長）余其江（機(jī)電副礦長）

何保國（安通科科長）楊超虎（技術(shù)科長）陳開旺（調(diào)度主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由肖本國任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室成員由生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、安通科、調(diào)度室負(fù)責(zé)完善工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實，確保工作取得實效。

四、主要任務(wù)

（一）煤礦主要負(fù)責(zé)人履職到位。

（1）煤礦主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

責(zé)任人：閔杰（法定代表）

（2）確保煤礦證照齊全、合法有效，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全；

責(zé)任人：閔杰（法定代表）、史正祥（礦長）

（3）建立煤礦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，組織制度并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；

責(zé)任人：史正祥（礦長）

（4）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患；

責(zé)任人：史正祥（礦長）、袁明愛（總經(jīng)理）

（5）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）、肖本國（安全副礦長）

（5）規(guī)范落實安全會議制度，每周星期天組織開展1次安全辦公會，在調(diào)度室召開，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄；每天組織召開1次安全生產(chǎn)調(diào)度會，在調(diào)度室召開，會議時間19：30至21:00，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄；每季度組織召開1次全礦職工大會，在煤礦大會議室召開，由陳開旺負(fù)責(zé)記會議記錄，研究分析部署安全生產(chǎn)工作，及時解決生產(chǎn)過程中的安全問題，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

責(zé)任人：袁明愛（總經(jīng)理）、史正祥（礦長）、陳開旺（調(diào)度主任）、肖本國（安全副礦長）

（二）管理隊伍配備到位。

（1）配齊配強(qiáng)礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的礦長，持有有效的安全資格證，且具有相關(guān)專業(yè)（含大專）以上的學(xué)歷，從事煤礦安全工作3年以上，其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)管理崗位2年以上的工作經(jīng)歷。

責(zé)任人：閔杰（法定代表）

（2）配齊配強(qiáng)負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備煤礦相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或注冊安全工程師資格，并有3年以上井下工作經(jīng)歷。

責(zé)任人：閔杰（法定代表）

（3）建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確礦長、副礦長、專業(yè)技術(shù)人員、安全員、班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀。

責(zé)任人：閔杰（法定代表）、馮躍山（技術(shù)總工）

（三）安全教育培訓(xùn)到位。

（1）建立健全職工教育培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及必要的實驗儀器設(shè)備，每月停產(chǎn)1天—2天組織開展全員教育培訓(xùn)。

責(zé)任人：史正祥（礦長）、馮躍山（技術(shù)總工）

（2）煤礦礦長和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)的副礦長由二級及以上資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得相應(yīng)安全資格證。

責(zé)任人：閔杰（法定代表）

（3）煤礦特種工種作業(yè)人員必須由具備三級以上資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并取得操作資格證。

責(zé)任人：史正祥（礦長）

（4）煤礦從業(yè)人員按照規(guī)定學(xué)時組織陪（復(fù)）訓(xùn)，統(tǒng)一考試合格簽訂勞動合同，實習(xí)滿2個月后方可獨(dú)立上崗。

責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）

（四）隱患排查治理到位。

（1）健全完善和嚴(yán)格落實隱患排查治理制度，定期組織召開安全隱患分析會，每天由帶班領(lǐng)導(dǎo)組織1次自檢自查，每旬由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織開展1次全面排查及每月10日、20日、30日召開自檢自查會，4月15日前委托第三方開展煤礦安全體檢工作，負(fù)責(zé)安排好工作，確保安全體檢工作的順利有序的開展。

責(zé)任人：史正祥（礦長）

（2）建立落實隱患排查清單和臺賬，做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，現(xiàn)成隱患排查、整改、復(fù)查、驗收、銷號自查自報自改閉環(huán)管理機(jī)制。

責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）、肖本國（安全副礦長）、余其江（機(jī)電副礦長）、湯大志（帶班領(lǐng)導(dǎo)）

（3）煤礦隱患要在井口掛牌公示公告，明確整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任、直到整改完畢。責(zé)任人：肖本國（安全副礦長）

（五）現(xiàn)場管理到位。

（1）建立科學(xué)完善的現(xiàn)場管理制度，嚴(yán)格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全員跟班制度，每個班必須有一個礦領(lǐng)導(dǎo)帶班，每個采區(qū)必須有一個安全員跟班。

責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（2）嚴(yán)格落實勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)，按照核定生產(chǎn)能力控制井下作業(yè)人數(shù)（每班下井作業(yè)人員不得超過100人）。嚴(yán)格執(zhí)行班前會議、交接班、瓦斯檢查員、探放水、爆破管理及崗位報告制度。

責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（3）嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)，除帶班人員、瓦檢員等人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場交接班以外，嚴(yán)禁其他人員在采、掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。

責(zé)任人：楊保柱（生產(chǎn)副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（4）完善警示標(biāo)志標(biāo)識，在危險有害因素部位必須有警示標(biāo)識牌和告知牌，并做到清晰可見。責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科科長）

（六）技術(shù)管理到位。

（1）煤礦必須制訂開采計劃和中長期開采規(guī)劃，合理布置井下工作面，按要求編制開采設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程，及時填繪圖紙資料，真實填寫各類記錄臺賬，對防治水、火、瓦斯、頂板及機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害隱患制定安全技術(shù)措施。

責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）、楊超虎（技術(shù)科長）

（2）必須完善技術(shù)審批制度，煤礦所有技術(shù)資料要層層審閱簽字，作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施要組織會審。

責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）

（3）采掘工程平面圖每月實測填圖1次，每月與煤炭分局交換圖紙1次。

責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）

（4）煤礦必須建立建全技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，每月組織召開1次技術(shù)分析會議，每月組織1次技術(shù)專項檢查，及時研究解決安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題。

責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）

（七）安全裝備保障到位。

（1）煤礦必須建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度，按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證礦井正常安全生產(chǎn)投入。

責(zé)任人：袁明愛（總經(jīng)理）

（2）加強(qiáng)安全技術(shù)改造，積極實施技術(shù)裝備安全更新工程，采用安全性能高、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，嚴(yán)禁使用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝，由機(jī)電科負(fù)責(zé)逐一排查。責(zé)任人：余其江（機(jī)電副礦長）

（3）煤礦井下特種設(shè)備必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，取得安全使用證或安全標(biāo)志后方可投入使用，由機(jī)電科負(fù)責(zé)逐一排查。

責(zé)任人：余其江（機(jī)電副礦長）

（4）深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)規(guī)定的等級。

責(zé)任人：史正祥（礦長）

（5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建成煤礦安全生產(chǎn)信息平臺并保障正常運(yùn)行，按照上級行業(yè)主管部門相關(guān)的規(guī)定于3月底完成。

責(zé)任人：陳開旺（調(diào)度主任）

（八）職業(yè)危害防治到位。

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，建立建全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，確定職業(yè)衛(wèi)生管理制度，配備專職管理人員。

責(zé)任人：史正祥（礦長）

（2）嚴(yán)格按規(guī)定使用有毒物品、放射性同位素和射線裝備，落實職業(yè)危害告知、日常檢測、定期檢測評價、職業(yè)健康健康監(jiān)護(hù)等措施，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，切實保護(hù)職工身體健康及有關(guān)權(quán)益。

責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科長）（3）對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。

責(zé)任人：段中成（職業(yè)危害防治科長）

（4）按規(guī)定對職工發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。責(zé)任人：豐凱（辦公室）

（九）應(yīng)急救援保障到位。

（1）編制科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急救預(yù)案并報煤炭管理部門備案，并組織全員學(xué)習(xí)，根據(jù)本礦安全生產(chǎn)條件的變化及時進(jìn)行修正調(diào)整。

責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）

（2）建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職礦山救護(hù)隊，配齊應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，本礦單獨(dú)成立礦山兼職救護(hù)隊?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備專業(yè)或兼職救護(hù)隊，配齊應(yīng)急救援裝備及物質(zhì)，與縣礦山救護(hù)大隊簽訂應(yīng)急救援保障協(xié)議。

責(zé)任人：肖本國（安全副礦長）

（3）每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

責(zé)任人：馮躍山（技術(shù)總工）

（4）井下所有作業(yè)點(diǎn)設(shè)置災(zāi)害事故避災(zāi)線路，巷道交叉口、巷道設(shè)置避災(zāi)線標(biāo)識。責(zé)任人：楊超虎（技術(shù)科長）

（5）賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員，班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

責(zé)任人：陳開旺（調(diào)度主任）

五、實施步驟

（一）安排部署階段（2017年3月）

按照本方案要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)制，分解落實工作任務(wù)，于2017年3月21日由礦長召開動員部署會議。

（二）全面實施階段（2017年4月—10月）

煤礦全面落實橫向到邊（到科室），縱向到點(diǎn)（到一線職工），開展自查自糾，針對發(fā)現(xiàn)問題落實各項整改措施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全操作規(guī)程、規(guī)章制度，創(chuàng)建煤礦安全規(guī)范和制定標(biāo)準(zhǔn)，真正打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（三）督促檢查階段（2017年11月）

在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織指揮下，由辦公室成員具體負(fù)責(zé)落實開展情況和煤礦科室進(jìn)行檢查督查，對工作到位、效果顯著的進(jìn)行獎勵；未履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任或履行不嚴(yán)格不到位的，督促其整改。

（四）總結(jié)提高階段（2017年12月）

煤礦各副礦長和科室對“本礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動開展情況進(jìn)行“回頭看”，查缺補(bǔ)漏。