第一篇：加速“放管服”改革營造更優(yōu)營商環(huán)境 浙江日報(bào)

加速“放管服”改革營造更優(yōu)營商環(huán)境

浙江日報(bào)

積極轉(zhuǎn)變稅收征管方式 深化推進(jìn)“最多跑一次” 加速“放管服”改革 營造更優(yōu)營商環(huán)境

本報(bào)記者 傅靜之 通訊員 沈穗

“放管服”，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。浙江地稅從納稅人辦稅體驗(yàn)出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)納稅人的獲得感，讓納稅人辦事“最多跑一次”、甚至“一次不用跑”。

在最近浙江省政府“最多跑一次”暨“放管服”改革第三方抽樣調(diào)查中，全省稅務(wù)事項(xiàng)“實(shí)現(xiàn)率”“滿意率”均居第二名，稅務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90.5%，超過全省平均近13個(gè)百分點(diǎn)；稅務(wù)事項(xiàng)滿意率達(dá)到90.6%，超過全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)，獲得了納稅人和社會(huì)各界的高度肯定。

“放”得徹底且有序

能不能“放到位”，理念是關(guān)鍵。在全面落實(shí)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清理和非行政許可審批取消工作、省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“零審批”的基礎(chǔ)上，浙江地稅創(chuàng)新樹立對納稅人的“誠信假設(shè)”和“大稅務(wù)管理”理念，充分信任納稅人，積極拓展部門信息共享，從根本上突破了“放”的局限，增加了“放”的含金量。

第一個(gè)理念是“誠信假設(shè)”，浙江地稅創(chuàng)新樹立了對納稅人的“誠信假設(shè)”理念，讓稅務(wù)管理回歸納稅人“自主申報(bào)”的本質(zhì)，把責(zé)任還給納稅人，實(shí)現(xiàn)為納稅人減負(fù)的目的。如醫(yī)院原本其資質(zhì)就很明確，在享受房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠時(shí)，原來要求提供醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊登記證。在“誠信假設(shè)”的理念下，不再要求納稅人提供這些證明，備案時(shí)僅需提供《納稅人減免備案登記表》（免填單）就可以了，極大地減輕征納雙方負(fù)擔(dān)，減少不必要的報(bào)送。

第二個(gè)理念是“大稅務(wù)管理”。稅務(wù)管理并不一定要納稅人把資料送到稅務(wù)局才算納入管理，也不是要稅務(wù)干部上門才算納入管理。而是把各級(jí)地稅局、各級(jí)國稅局、各級(jí)政府部門，都看成一個(gè)整體，在信息共享?xiàng)l件下，分口把關(guān)，互聯(lián)互認(rèn)；資料不需重復(fù)報(bào)送，也不再需重復(fù)審核，甚至可以由企業(yè)“留存?zhèn)洳椤薄?/p>

在“誠信假設(shè)”和“大稅務(wù)管理”理念的指引下，浙江地稅進(jìn)一步采取了改革“七法”。

一是自動(dòng)法。推行納稅人自動(dòng)享受稅收優(yōu)惠。對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，實(shí)行由信息系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別享受對象，企業(yè)可自動(dòng)享受，從而確保了小微企業(yè)優(yōu)惠政策享受面達(dá)100%。

二是網(wǎng)辦法。以納稅人網(wǎng)上辦理代替上門辦理。比如，“金三”征管信息系統(tǒng)上線后，在征期內(nèi)更正申報(bào)必須要上門辦理，一直是納稅人最大的“痛點(diǎn)”。依托“浙江國地稅聯(lián)合電子稅務(wù)局”，實(shí)現(xiàn)了更正申報(bào)的網(wǎng)上辦理，徹底破解了這一問題。

三是留存法。對部分附列資料，實(shí)行由企業(yè)自行留存?zhèn)洳椤Ｕ憬囟惵氏葘?shí)施對部分辦稅附列資料，在納稅人承諾“資料齊全并真實(shí)有效”的情況下，采取由納稅人自行留存，以備事后查驗(yàn)的做法，不再需要報(bào)送給稅務(wù)機(jī)關(guān)。

四是替代法。對部分稅收優(yōu)惠辦理，取消備案手續(xù)，以納稅人申報(bào)表代替?zhèn)浒浮Ｒ褜?shí)行“以報(bào)代備”的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)共有49項(xiàng)。

五是合并法。對部分稅收優(yōu)惠備案實(shí)行“一備多年”。在稅收優(yōu)惠期內(nèi)，由納稅人每年備案變?yōu)橐淮蝹浒?，多年有效；不必每年重?fù)操作。該類事項(xiàng)共有42項(xiàng)。

六是簡化法。地稅受理窗口的審查由“實(shí)質(zhì)審查”變?yōu)椤靶问綄彶椤?。把?zé)任還給納稅人，可以大幅減少資料報(bào)送、大幅提高辦稅效率。

七是容缺法。納稅人辦事時(shí)，如有非關(guān)鍵資料缺失，可以允許事后補(bǔ)齊，予以當(dāng)場辦理。

“管”得規(guī)范且有效

在日常管理環(huán)節(jié)“放得下”的同時(shí)，省地稅局依托稅收大數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)線上線下實(shí)名辦稅，完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)部門合作，實(shí)現(xiàn)“管得好”。

浙江地稅在電子稅務(wù)局全業(yè)務(wù)開展實(shí)名辦稅服務(wù)，面向的對象是企業(yè)納稅戶的辦稅員和個(gè)人（自然人）納稅人。截至目前，通過電子稅務(wù)局實(shí)名認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到140.5萬戶，認(rèn)證比例為90.9%。針對自然人涉稅業(yè)務(wù)，借助支付寶開展網(wǎng)上實(shí)名辦稅，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)靈活就業(yè)人員自助繳納、年所得12萬元個(gè)人所得稅自行申報(bào)、個(gè)稅查詢等。截至目前，通過該項(xiàng)服務(wù)完成實(shí)名認(rèn)證戶數(shù)達(dá)87萬。浙江地稅是全國稅務(wù)系統(tǒng)里首家嘗試“刷臉”方式的。“以前擔(dān)心不到現(xiàn)場確認(rèn)身份，會(huì)有人不守信，進(jìn)行身份冒用，損害納稅人權(quán)益，現(xiàn)在我們用上了人臉識(shí)別技術(shù)，再加上實(shí)名認(rèn)證，這樣的身份驗(yàn)證是可靠的”，省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在實(shí)名辦稅的同時(shí)，浙江地稅進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。省、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室”，組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析專家團(tuán)隊(duì)，建立風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行模式；強(qiáng)化“金稅三期”決策支持風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)本地化改造，推進(jìn)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作，提升了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控能力。

規(guī)范稅收執(zhí)法行為是稅收管理的基石。浙江地稅全面推行稅務(wù)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，依托信息化手段，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法過錯(cuò)行為的事后追責(zé)。

浙江地稅致力于部門協(xié)作推動(dòng)稅收共治。與市場監(jiān)管、住建、國土、財(cái)政、法院等部門開展協(xié)作和信息交換，今年以來，全省共從17個(gè)部門獲取涉稅信息783萬條，有效地堵漏增收。

“服”得優(yōu)質(zhì)且有感

今年以來，浙江地稅提出了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“最多跑一次，最好零上門”的工作要求。截至目前，全省地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)比例達(dá)到96%，“零上門”事項(xiàng)比例達(dá)到72%。

納稅人“全天辦”成為現(xiàn)實(shí)。針對量大面廣的自然人稅費(fèi)服務(wù)，推出手機(jī)在線辦稅APP軟件。該軟件自今年3月正式上線至今，全省手機(jī)移動(dòng)端總服務(wù)人數(shù)達(dá)432萬，共有310萬人次進(jìn)行個(gè)稅查詢；18萬人次通過手機(jī)完成年所得12萬元以上個(gè)稅申報(bào)；靈活就業(yè)人員繳納社保費(fèi)金額3307萬元；簽訂三方協(xié)議2.18萬人次。納稅人基本都能“就近辦”。進(jìn)一步擴(kuò)大可通辦事項(xiàng)范圍，包括稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、證明辦理、優(yōu)惠辦理、納稅申報(bào)、稅費(fèi)征收、納稅服務(wù)等7大類共214個(gè)具體涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全省90%的辦稅服務(wù)廳可以辦理90%的納稅人申請事項(xiàng)。

越來越多的納稅人實(shí)現(xiàn)了“省心辦”。對首次辦理涉稅事宜的新設(shè)立登記企業(yè)，不再要求其填報(bào)《納稅人首次辦稅補(bǔ)充信息表》。優(yōu)化簡易注銷流程，由省工商部門主動(dòng)將簡易注銷信息推送至省稅務(wù)部門，各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成注銷后向工商部門反饋處理意見。

優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)獲得了浙江納稅人的真心“點(diǎn)贊”。在剛剛結(jié)束的2017年全國納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查中，浙江地稅繼2015年、2016年連續(xù)獲得第一名后，再次獲得全國地稅系統(tǒng)第一名的好成績，這也是全國71個(gè)省級(jí)國稅局、地稅局中唯一取得“三連冠”佳績的省局。評分12345浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦 | ? 浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)版權(quán)所有 版權(quán)聲明 | 關(guān)于浙報(bào)集團(tuán) | 聯(lián)系方式 | 廣告服務(wù) [ 幫助 ] 浙公網(wǎng)安備 33010302000900號(hào)

第二篇：放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告

為深入貫徹委政府關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，按照《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2020年工作要點(diǎn)》文件要求，今年以來，我局主要通過以下幾方面推進(jìn)“放管服”改革向基層延伸工作。

一、推動(dòng)行政權(quán)力向基層下放

推動(dòng)縣級(jí)各部門依據(jù)《縣行政許可事項(xiàng)清單》和《縣公共服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，梳理出應(yīng)當(dāng)下沉到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，盡快將與人民群眾密切聯(lián)系、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心能夠有效承接的行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)下放到基層。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，制定出我縣進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心（站）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，重點(diǎn)做好服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化、功能布局標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三、完善政務(wù)服務(wù)體系

對16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體經(jīng)辦人員進(jìn)行了一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)操作培訓(xùn)，依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)），統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系，打通優(yōu)化政務(wù)服務(wù)落實(shí)到基層的“最后一公里”。

四、積極推廣幫辦代辦

建立完善行政村民事代辦幫辦服務(wù)體系，依托駐村工作隊(duì)，積極提供更多的“一站式”代辦服務(wù)。以鄉(xiāng)村組三級(jí)干部為代辦員，無償為群眾提供幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)解決群眾辦事難、效率低、成本高的問題。

第三篇：“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)

“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境總結(jié)

按照行政審批局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)材料的通知》的通知要求，高度重視，立即進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和自查，現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下。

一、工作開展情況

（一）簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深入。在對行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)清理的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，依托政務(wù)服務(wù)大廳將部分服務(wù)事項(xiàng)前移，窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、現(xiàn)場辦理、限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，通過建章立制、授權(quán)委托、監(jiān)督檢查等多種形式，建立完善監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保用足權(quán)、不越權(quán)。大力推進(jìn)社會(huì)工作服務(wù)與社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)救助和社區(qū)治理等領(lǐng)域深度融合，服務(wù)保障質(zhì)量不斷優(yōu)化。多措并舉、全力以赴，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能，不斷提升廣大人民群眾對改革的獲得感和認(rèn)同感，真正讓群眾受益、人民滿意、社會(huì)認(rèn)可。

（二）簡化流程、減證便民、容缺受理改革不斷發(fā)掘。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織“多證合一、一證一碼”改革，將全縣登記在冊的社會(huì)組織錄入全國社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)組織及法定代表人的監(jiān)督管理。另一方面，認(rèn)真落實(shí)

“雙隨一公開”制度，建立健全執(zhí)法人員庫和執(zhí)法對象庫，對隨機(jī)抽查結(jié)果及時(shí)通過政府網(wǎng)站予以公開公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”改革決策部署，堅(jiān)持依法依規(guī)和合理合情原則，嚴(yán)格按照“六個(gè)一律”的原則逐項(xiàng)研究論證，形成取消和保留意見，通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、扯皮證明、無謂證明”等問題，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。

（三）一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事通辦改革不斷落實(shí)。初步建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與的工作體系。貫徹落實(shí)國家規(guī)定，嚴(yán)格按照《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》文件精神，切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，對婚姻登記工作全面停止收費(fèi)，同時(shí)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立“為民愛民”工作理念，為辦理登記當(dāng)事人提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。壓縮審批時(shí)限，將涉及縣民政局審批事項(xiàng)的審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的52%以內(nèi)；簡化辦事程序，優(yōu)化4項(xiàng)業(yè)務(wù)審批流程，在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民宣傳資料，引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)。

（四）深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。為提高行政審批(許可)服務(wù)水平，把開展行政審批制度改革、貫徹落實(shí)《行政許可法》與民政系統(tǒng)民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建

設(shè)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)理論武裝、弘揚(yáng)先進(jìn)性典型和開展“兩學(xué)一做”主題實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改進(jìn)，廣大機(jī)關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進(jìn)一步提高，以民為本、為民服務(wù)的宗旨觀念和公仆意識(shí)得到強(qiáng)化。同時(shí)，還堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高行政審批(許可)服務(wù)水平。

通過不斷深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)民政領(lǐng)域“一事通辦”改革，優(yōu)化再造“一事通辦”流程，建立完善“一事通辦”審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造高效便民的政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，建立行政審批“容缺受理”機(jī)制，全面開展“減證便民”行動(dòng)，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)水平不斷提升，行政審批限時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%，窗口實(shí)現(xiàn)零投訴、無糾紛、無錯(cuò)辦。

二、存在的問題

一是“雙隨機(jī)一公開”落實(shí)不到位，未建立“一單兩庫一細(xì)則”。

二是簡政放權(quán)措施落實(shí)情況、權(quán)責(zé)清單制度落實(shí)情況、事中事后監(jiān)管情況和改進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)情況資料不完善。

三是對“放管服”工作落實(shí)情況未安排督促檢查。

三、下步工作打算

一是按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和加快轉(zhuǎn)變政府職能的總要求，結(jié)合民政執(zhí)法工作職能，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立市場主體和執(zhí)法檢查人員名錄庫，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，切實(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。建立“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，依法規(guī)劃開展抽查工作，合理安排隨機(jī)抽查的比例和頻次。

二是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);要精心組織，及時(shí)部署;倒排時(shí)間，確保落實(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，形成合力，同時(shí)加強(qiáng)督查，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范完善各類檔案資料，確?！胺殴芊惫ぷ魅蝿?wù)落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會(huì)組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會(huì)組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

第四篇：關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)

黃平縣消防救援大隊(duì)

關(guān)于報(bào)送“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)

縣發(fā)展和改革局：

為更好發(fā)揮消防救援機(jī)構(gòu)的職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效能，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，按照縣發(fā)展和改革局文件要求，縣消防救援大隊(duì)對消防行政審批工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，認(rèn)真查找原因，深刻剖析原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題整改措施。現(xiàn)將我單位所涉及任務(wù)事項(xiàng)的全年工作推進(jìn)完成情況總結(jié)如下：

一、規(guī)范化建設(shè)情況

按照黃平縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心工作要求，消防大隊(duì)窗口工作人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，統(tǒng)一著裝，文明用語、辦公用品、辦公設(shè)備和辦公資料統(tǒng)一擺放整潔有序，因公、因私外出皆按規(guī)定辦理請假手續(xù)，遵守計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程和辦公設(shè)備使用規(guī)定，工作時(shí)間不從事與工作無關(guān)的事情。窗口行政審批事項(xiàng)辦理的法定依據(jù)、辦公電話和承諾時(shí)限，制作統(tǒng)一格式的辦事指南，便于廣大群眾的查詢，自覺接受群眾日常監(jiān)督。

二、窗口服務(wù)情況

(一）嚴(yán)格實(shí)行行政審批事項(xiàng)集中辦理制度。

大隊(duì)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)1個(gè)窗口，1名首席代表。

(二）實(shí)行首問責(zé)任制，一次性告知制和服務(wù)承諾制。

窗口工作人員初審申報(bào)材料時(shí)，對不符合條件的，能進(jìn)行一次性告知補(bǔ)正事項(xiàng)，方便辦事群眾，提高工作質(zhì)量和效率；對于不能解決的情況，窗口工作人員按照首問負(fù)責(zé)的原則不推諉、不扯皮，積極與大隊(duì)相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系，熱情細(xì)致做好解釋工作；對于不屬于本崗位工作范疇的，耐心詳細(xì)地告知到相應(yīng)窗口進(jìn)行咨詢或辦理，準(zhǔn)確告訴相關(guān)窗口的位置或相關(guān)部門的電話；對于接件工作中遇到事多量大的情況時(shí)，窗口工作人員能自動(dòng)延長工作時(shí)間，加班受理申請事項(xiàng)，急群眾之所急，想群眾之所想，實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾。

（三）為辦事群眾提供熱情、微笑的服務(wù)。

窗口工作人員一貫注重儀容儀表，時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，堅(jiān)持微笑服務(wù)。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導(dǎo),言行舉止和善得體。截至目前，縣政務(wù)服務(wù)中心消防窗口共受理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查24件。

三、廉潔自律情況

窗口工作人員始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，在審查過程中，堅(jiān)持廉潔辦公、公正審查、不徇私情、秉公辦理，果斷杜絕“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為的發(fā)生。對于前來的辦理群眾，不論地位高低、關(guān)系親疏，都能一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，時(shí)刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實(shí)現(xiàn)了全年無投訴。

四、整改措施

（一）加強(qiáng)工作提醒，謹(jǐn)防辦件超期，消防窗口值班人員要經(jīng)常性查閱各項(xiàng)辦理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。

（二）加強(qiáng)對窗口工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)窗口工作人員從業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度上提高辦事效率，爭取在以后的工作中取得更大的進(jìn)步，確保各項(xiàng)工作機(jī)制更加完善。

（三）深入推進(jìn)消防堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)軟、懶、散的缺點(diǎn)和不足，學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，對照標(biāo)桿和先進(jìn)典范，要迎頭趕上，堅(jiān)持便明服務(wù)宗旨，提升服務(wù)窗口建設(shè)。

五、下一步工作計(jì)劃

針對此次自查中出現(xiàn)的問題，我們將以問題為導(dǎo)向，舉一反三，深入細(xì)致查找工作中存在的問題，加強(qiáng)管理力度，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批服務(wù)行為，努力提升行政審批服務(wù)效率，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向。

消防隊(duì)將持續(xù)加強(qiáng)窗口人員對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重要講話精神及重要文件要求，進(jìn)一步提升政治站位，將思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的決策部署上來。尤其是針對各類督導(dǎo)檢查中存在的問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員思想意識(shí)，落實(shí)問題整改。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化整改落實(shí)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，采取強(qiáng)有力措施提升業(yè)務(wù)工作，為確保問題整改落實(shí)到位，深入分析查找出現(xiàn)問題的根源所在，結(jié)合我單位實(shí)際，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改到位。切實(shí)將出現(xiàn)的問題變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果。

（三）提高目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤問效。

消防隊(duì)將以此次自查為契機(jī)，嚴(yán)格細(xì)致地做好每項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)情況，樹立盡職免責(zé)意識(shí)，推動(dòng)消防窗口工作措施落地見效。

黃平縣消防救援大隊(duì)

2020年10月26日

第五篇：“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)2021年

“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)2021年

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（2019-2020年）的通知》及《行政審批局關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況的函》文件精神，我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《州推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等方案，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了匯總梳理，現(xiàn)將此項(xiàng)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。

一、工作推進(jìn)情況

（一）規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴(yán)格按照上級(jí)要求，開展變相審批和許可自查整改工作，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南，推進(jìn)事項(xiàng)名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級(jí)、受理?xiàng)l件、服務(wù)對象、申請材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，優(yōu)化縣級(jí)高頻事項(xiàng)申請、審查、決定、支付、送達(dá)等流程，全面消除審批和許可“灰色地帶”；深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)對標(biāo)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單12項(xiàng)，明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中介服務(wù)“最多跑一次”，為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專人對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了梳理，全面實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。并對本縣、本部門行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外）進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，共統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)3741項(xiàng)，其中“一次辦”3058項(xiàng)，比例達(dá)81.7%“網(wǎng)上辦”3741項(xiàng)，比例達(dá)100%。

（三）全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，上半年，我縣已完成工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設(shè)立，在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立了六個(gè)工程項(xiàng)目審批綜合窗口，下半年將進(jìn)駐窗口部門按照商事類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)民生類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類劃分，新增兩個(gè)綜合辦事窗口，目前正在加快分類綜合窗口改造工作，逐步完善分類事項(xiàng)清理，全面實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”目標(biāo)任務(wù)。

（四）持續(xù)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標(biāo)，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單共110項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)壓減審批承諾時(shí)限推動(dòng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步，將安排縣行政審批局牽頭制定全縣精簡紙質(zhì)申請材料目錄，進(jìn)一步減少申請人實(shí)際提交紙質(zhì)申請材料，達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，切實(shí)減少繁瑣證明。

二、工作中存在的問題

（一）行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)前置條件亟待明確。

結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革方案縣行政審批局成立后，行政審批局和縣級(jí)各行政主管部門要協(xié)同做好行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作，將事項(xiàng)流程和環(huán)節(jié)“全過程、整鏈條”劃轉(zhuǎn)行政審批局。職責(zé)劃轉(zhuǎn)后，行政主管部門不再行使相關(guān)行政審批權(quán)，由縣行政審批局負(fù)責(zé)具體辦理并對其承擔(dān)責(zé)任。但是省、州層面并沒有梳理出臺(tái)明確的前置條件，導(dǎo)致原職能部門與行政審批局在事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)上存在爭議，事項(xiàng)移交無法有效開展，進(jìn)而影響審批服務(wù)流程再造工作和行政審批改革的整體工作進(jìn)度。

（二）服務(wù)窗口和機(jī)關(guān)“兩扇門”的問題依然存在。

派駐政務(wù)服務(wù)中心的單位個(gè)別存在審批職權(quán)整合不到位現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)向窗口授權(quán)但未充分授權(quán)，服務(wù)窗口成了徒有其名的“收發(fā)室”，后期仍要經(jīng)過有關(guān)處室的經(jīng)辦人、科長、局長。分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審批，環(huán)節(jié)多，時(shí)間長，辦事效率不高。

（三）縣政務(wù)服務(wù)中心存在的主要問題

縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行以來，雖然在行政審批項(xiàng)目集中辦理和人員規(guī)范管理方面做了大量工作，但離上級(jí)的工作要求和群眾的期盼還有一定差距，在日常工作中依然存在部門授權(quán)不充分、配合不力和窗口人員管理不到位等突出問題，主要表現(xiàn)在少數(shù)事權(quán)部門行政審批業(yè)務(wù)辦理效果不佳。窗口人員的日常管理難度較大，由于部分單位對政務(wù)服務(wù)中心窗口工作的認(rèn)識(shí)和重視不夠，沒有真正的把本單位熟悉業(yè)務(wù)且責(zé)任心較強(qiáng)的人員派駐到中心來工作。

三、下一步工作打算

（一）建立長效監(jiān)管機(jī)制。對審批實(shí)施全程監(jiān)管，取消的事項(xiàng)就從清單中、平臺(tái)上、窗口前清除，對變相審批、違規(guī)審批等行為依法依規(guī)堅(jiān)決予以糾正，真正做到“放得下、接得住”。

（二）強(qiáng)化權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。督促各行權(quán)單位優(yōu)化行權(quán)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化事項(xiàng)在線受理辦理和行政權(quán)力網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)并聯(lián)審批。主動(dòng)對接省、州并執(zhí)行相關(guān)工作部署，積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)并聯(lián)審批工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并聯(lián)審批操作模式，優(yōu)化整合資源，提高審批效率

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開力度。下一步，我縣將進(jìn)一步加大推進(jìn)政府信息公開力度，結(jié)合政府網(wǎng)站，繼續(xù)抓好政府信息公開工作，進(jìn)一步拓寬信息公開渠道，提高信息公開時(shí)效性；進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站信息公開質(zhì)量。嚴(yán)把上網(wǎng)信息質(zhì)量關(guān)，保證發(fā)布信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，認(rèn)真落實(shí)保密規(guī)定，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”；進(jìn)一步完善監(jiān)督審核制度。完善政府信息公開督查制度，將信息公開工作落實(shí)到各部門、各單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，建立健全政府信息公開三級(jí)審核制度。

（五）扎實(shí)開展其他工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)要求和工作安排，扎實(shí)開展商事制度改革、推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、“只進(jìn)一扇門”等其他各項(xiàng)工作。