第一篇：中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意見

中共安徽省委安徽省人民政府 關(guān)于做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的意見

皖發(fā)〔2009〕32號

2010年4月8日

（2009年12月22日）

為深入貫徹《未成年人 保護法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，促進廣大農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)結(jié)合我省實際，就做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作提出如下意見。

一、深刻認識做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的重大意義

留守兒童問題是在我國加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的并將延續(xù)相當長一個時期的社會現(xiàn)象。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是關(guān)注民生的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是關(guān)乎國 家和民族未來的一項基礎(chǔ)性工程。

目前，我省約有360余萬農(nóng)村留守兒童。農(nóng)村留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多，已逐漸成為一個較為突出的社會問題。近年來，各地、各部門在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方面做了大量工作，取得了明顯成效，但總體較為薄弱，統(tǒng)籌亟待加強，機制尚不健全，農(nóng)村留守兒童在學習、生活、心理、安全等方面還存在不少困難和問題。做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，促進農(nóng)村留守兒童健康成長，直接關(guān)系到近千萬農(nóng)民群眾的幸福生活和幾百萬農(nóng)村孩子的前途命運，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到和諧安徽建設(shè)和安徽崛起進程。各級黨委、政府要充分認識做好農(nóng)村留守兒童工作的重大意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童作為一項義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，盡心盡力抓好落實。

二、工 作目標和任務(wù)

總體目標是：以心靈關(guān)愛、健康成長為核心，以農(nóng)村義務(wù)教育階段留守兒童為重點，建立屬地管理、分級負責、部門牽頭的工作責任制度，以加強農(nóng)村公共服務(wù)、建立全面保障機制、改善學校生活學習條件、營造全社會關(guān)愛環(huán)境為基本途徑，通過5年努力，基本建成系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)愛體系，力爭使所有農(nóng)村留守兒童學有所教、困有所幫、愛有所依、托有所居、居有所安，實現(xiàn)全覆蓋、全關(guān)愛。

今后5年，要完成六項主要任務(wù)：一是探索建立黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府統(tǒng)籌、政協(xié)參與、部門聯(lián)動、社會協(xié)同的工作機制。二是落實包保責任制，建成職責明確、責任到人、分工協(xié)作、全面覆蓋的工作 網(wǎng)絡(luò)。三是研究和探索農(nóng)村留守兒童法定監(jiān)護人履行義務(wù)的形式和方法，落實監(jiān)護責任。四是加強學校服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、社會化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，滿足農(nóng)村留守兒童寄宿、托管以及校內(nèi)外文化體育活動等多樣化需求。五是探索新型校內(nèi)管理服務(wù)體系，全面落實學校教育和監(jiān)管職責。六是逐步形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童經(jīng)費保障制度和工作保障制度。

三、工作措施

（一）強化家庭、社會、學校三方職責。

1、強化父母或者其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任。按照《未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，建立農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責任監(jiān)督制度，督促外出務(wù)工人員妥善安排好留守兒童學習與 生活，切實履行法定監(jiān)護責任。加強農(nóng)村留守兒童父母或者其他監(jiān)護人培訓和教育，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童作為各類農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的重要內(nèi)容，引導監(jiān)護人轉(zhuǎn)變教育觀念，改進教育方法，切實提高監(jiān)護人對留守兒童監(jiān)護的法律意識和能力。對不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害留守兒童合法權(quán)益的，予以教育、勸誡、制 止，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予行政處罰。

2、強化社會的關(guān)愛責任。廣泛動員社會力量為農(nóng)村留守兒童辦好事、辦實事。積 極探索各種關(guān)愛模式，加強農(nóng)村留守兒童的校外組織建設(shè)和自我管理。繼續(xù)推廣校外留守小隊建設(shè)經(jīng)驗，建設(shè)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿者隊伍和農(nóng)村家庭互助隊伍，實 施代理家長制度。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)愛活動，營造良好的社會關(guān)愛氛圍。

3、強化學校的教育責任。充分發(fā)揮學校教育的主渠道作用，努力為農(nóng)村留守兒童提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件，保障留守兒童在校人身安全。要加強力量配備，有條件的學校可設(shè)置一定數(shù)量專職從事關(guān)愛工作的教師崗位，通過家校聯(lián)系、心理撫慰、生活關(guān)心、學習輔導、結(jié)對幫助、親情電話等方式給予關(guān)愛。加強師德師風建設(shè)，強化教師責任，實施心靈關(guān)愛，開展形式多樣的心理健康教育，引導農(nóng)村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強。進一步優(yōu)化流動兒童就學環(huán)境，降低入學門檻，簡化入學手續(xù)，確保流動兒童在流入城市就近入學。

（二）改善基礎(chǔ)條件。

1、以政府實施為主，以農(nóng)村初中為重點，結(jié)合中小學校舍安全工程、農(nóng)村初中寄宿制工程的實 施，加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)。依托現(xiàn)有的中小學校，力爭全省每個農(nóng)業(yè)縣的縣城和需要寄宿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)一所寄宿制學校。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 一個留守兒童之家。力爭到2014年，讓所有愿意寄宿的農(nóng)村留守兒童都能寄宿。具體實施方案由省教育廳會同有關(guān)部門另行制定。

2、整合文化、廣電、新聞出版、體育等部門的資源，加大農(nóng)村文化惠民工程推進力度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工 程等農(nóng)村文體活動場所，配備一定數(shù)量的音像資料、棋類、球類等文體活動器材和設(shè)施，開展農(nóng)村留守兒童課外文體活動。

3、積極探索社會化、市場化服務(wù)管理模式。制定《留守兒童之家（服務(wù)中心）建設(shè)和管理辦法》，依托農(nóng)村留守兒童寄宿制學校、留守兒童服務(wù)中心，創(chuàng)新管理，改進服務(wù)。

（三）優(yōu)化成長環(huán)境。

1、完善農(nóng)村留守兒童救助保障制度。各級民政部門要為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供有針對性的指導和服務(wù)，確保家庭困難農(nóng)村留 守兒童獲得應有的社會救助。

2、健全農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保健制度。加強農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保健工作，積極開展營養(yǎng)指導、生長發(fā)育監(jiān)測、計劃免 疫、兒童常見病診療等基本衛(wèi)生保健服務(wù)，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療等相關(guān)醫(yī)療保健制度，倡導文明健康的生活方式，加強食品安全工作，確保農(nóng)村留守兒童身體 健康和生命安全。

3、建立駐村民警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員聯(lián)系農(nóng)村留守兒童制度。加強安全教育和法制教育，提高農(nóng)村留守兒童法律意識和自我保護能力。嚴厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童身心健康和合法權(quán)益的違法犯罪活動，做好違法農(nóng)村留守兒童的教育感化和挽救工作。加強對農(nóng)村留守兒童及其家長的法律援助，切實維護其合法權(quán)益。

4、建立農(nóng)村留守兒童心理健康教育的社會援助制度。鼓勵社會專業(yè)機構(gòu)和志愿者，對農(nóng)村留守兒童提供心理援助，對有困難或有情緒困擾的留守兒童及時給予幫助和排解，引導農(nóng)村留守兒童正確面對現(xiàn)實生活環(huán)境，形成積極的學習、生活態(tài)度和優(yōu)良的心理品質(zhì)。

5、完善校園及其周邊文化環(huán)境綜合治理制度。加強校園文化衛(wèi)生建設(shè)，積極創(chuàng)造條件為學生提供整潔、美化、綠化、文明的校園環(huán)境。加強校園周邊網(wǎng)吧、游戲室、歌 舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所及校園周邊圖書報刊雜志攤點的清理、整治和監(jiān)管，為農(nóng)村孩子營造健康成長的文化環(huán)境。

6、建立農(nóng)村留守兒童檔案制度和統(tǒng)計年報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要在公安部門的協(xié)助下，建立農(nóng)村留守兒童基本情況檔案，建立健全監(jiān)測機制和監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。各學校建立留守兒童學習成長檔案。縣級教育部門要將農(nóng)村留守兒童情況納入學生電子學籍檔案，建立農(nóng)村留守兒童情況年報制度，定期統(tǒng)計更新留守兒童家庭基本情況和留守情況。

（四）加強經(jīng)費保障。

1、加大財政投入。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)與中小學校舍安全工程和農(nóng)村中小學寄宿制工程結(jié)合起來，按照統(tǒng)籌整合、共建 共享的原則，通過政府投入、民辦公助、社會投資等途徑，重點建設(shè)農(nóng)村中小學寄宿設(shè)施、農(nóng)村留守兒童之家和農(nóng)村留守兒童校外活動場所。

2、鼓勵社會力量投資。積極利用社會捐贈，鼓勵社會資本建設(shè)、舉辦各種形式的農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心，面向市場，服務(wù)社會，擴大農(nóng)村留守兒童服務(wù)資源。

四、切實加強領(lǐng)導

（一）建立領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制和工作網(wǎng)絡(luò)。

各市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童協(xié)調(diào)小組，建立聯(lián)席 會議制度等相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，定期召開專題會議，分析形勢，解決問題。要建立教育部門牽頭、各部門齊抓共管的多部門合作的工作網(wǎng)絡(luò)，明確各相關(guān)部門的職 責分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（二）建立和落實包保責任制。

建立并落實學校和基層組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的包保責任制。在校期間，由學校組織力量實行包保；在校外，由基層組織負責、學校配合共同包保。每一位教師、基層黨員干部都要明確包保對象，確保每一名農(nóng)村留守兒 童都有人關(guān)愛。包保責任人要在心靈、學習、生活、安全等方面落實包保責任，切實做到對象無遺漏，時段能對接，關(guān)愛全覆蓋。各級組織部門要把關(guān)愛農(nóng)村留守兒 童工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，動員廣大黨員與農(nóng)村留守兒童“手拉手”、“結(jié)對子”，辦實事，獻愛心。各級共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委要繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu) 勢，深入發(fā)動廣大青年志愿者、婦女、“五老”人員參與關(guān)愛活動，不斷提高關(guān)愛工作成效和工作覆蓋面。

（三）健全目標管理責任制和考核獎懲制度。

制定關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作監(jiān)督檢查和考核標準，明確檢查考核的內(nèi)容和辦法。加強對各級黨委、政府和各有關(guān)部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作 的專項考核，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入基層黨組織考核體系，納入對縣級黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核，納入義務(wù)教育檢測指 標體系和教師考評考核，監(jiān)督檢查和考核的結(jié)果以適當方式公布。建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作激勵與約束機制。建立農(nóng)村留守兒童工作示范區(qū)，評選示范學校。對關(guān) 愛農(nóng)村留守兒童工作成績突出的地區(qū)和單位給予表彰和獎勵。

（四）加強理論研究和社會宣傳。

加強對關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的理論研究和專題研究，制定并完善保護、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的政策法規(guī)，不斷增強工作的針對性、實效性。宣傳部門要協(xié)調(diào)新聞媒體開辟相關(guān)專欄、專題，多形式、多渠道宣傳做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的重要性、必要性，宣傳關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的先進典型，宣傳農(nóng)村留守兒童的自強精神和先進事跡，營造全社會重視、關(guān)心、支持關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的氛圍。

各市、縣（市、區(qū)）黨委、政府，省直有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定實施意見，報省關(guān)愛農(nóng)村留守兒童協(xié)調(diào)小組辦公室。

第二篇：中共安徽省委安徽省人民政府

中共安徽省委安徽省人民政府

2010-06-17

安徽省人民政府

關(guān)于加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見

為認真實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，加快推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè)，現(xiàn)提出如下政策意見：

一、強力推進產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)

1、從2010年起連續(xù)六年，省財政每年安排不少于10億元的專項資金用于集中區(qū)建設(shè)，區(qū)內(nèi)新建企業(yè)年新增企業(yè)所得稅省級分成部分全額獎勵市縣，涉企業(yè)行政事業(yè)性收費予以免收。

2、示范區(qū)內(nèi)的省級開發(fā)區(qū)，可依法采取置換用地、整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方式擴大范圍，由所在地政府修編開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報省政府批準后實施。支持國家級開發(fā)區(qū)擴區(qū)。

3、區(qū)位、交通及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的工業(yè)集聚區(qū)可批準籌建省級開發(fā)區(qū)，符合條件的省級開發(fā)區(qū)可同時設(shè)立為省級高新區(qū)，支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)。

4、在集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)中設(shè)立合作園區(qū)，吸引海內(nèi)外地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)，跨國公司、中央企業(yè)、戰(zhàn)略投資者，以及省內(nèi)各市縣、企業(yè)等對其進行整體開發(fā)。2010年起連續(xù)6年，合作園區(qū)新增增值稅、所得稅市、縣留成部分，全額補貼給合作園區(qū)。

5、鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，積極探索不同的管理模式和利益分享機制，開展國際、省際、省市、市縣之間的廣泛合作。

二、大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級

6、制定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，目錄內(nèi)投資項目享受國家鼓勵產(chǎn)業(yè)相關(guān)支持政策。

7、促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點工作相結(jié)合，全面落實自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策，示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、省級以上創(chuàng)新型企業(yè)比照執(zhí)行合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)相關(guān)政策。

8、支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，對省外高新技術(shù)企業(yè)和省級以上創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，以及海內(nèi)外重要研發(fā)機構(gòu)、中試基地等落戶示范區(qū)的，享受轉(zhuǎn)出地同等優(yōu)惠政策待遇。推進產(chǎn)學研合作，吸引高新技術(shù)成果在示范區(qū)轉(zhuǎn)化。

9、建立并認定一批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，支持申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

三、保障建設(shè)用地供給

10、實行土地利用總體規(guī)劃動態(tài)管理，根據(jù)實際用地需求，試行與審批級次相配套的土地利用總體規(guī)劃滾動修編制度。

11、加強建設(shè)用地計劃指標統(tǒng)籌，全省新增建設(shè)用地計劃指標預留15%，專項用于示范區(qū)重大項目建設(shè)。省對投資額1億美元或5億元以上的鼓勵類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大項目用地計劃指標單列。集中區(qū)單獨編制土地利用總體規(guī)劃，用地計劃指標單列。

12、示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標可有償調(diào)劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。支持示范區(qū)市、縣為其他地區(qū)土地整理墊付前期資金，整理置換的新增建設(shè)用地指標可有償調(diào)劑給墊付資金方使用；也可用新增的建設(shè)用地作價入股，共建合作園區(qū)。

13、完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，將集體建設(shè)用地納入統(tǒng)一市場。

四、充分發(fā)揮稅費優(yōu)惠和價格政策效應

14、根據(jù)全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額幅度，示范區(qū)內(nèi)市、縣政府可自行確定當?shù)氐燃壨恋氐倪m用稅額，并報省政府備案。對轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)，其在建期間建設(shè)用地，納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)營期間其自用的房產(chǎn)和土地，納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

15、對外省已認定的高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)落戶的，有效期內(nèi)不再重新認定，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對外省轉(zhuǎn)移到示范區(qū)內(nèi)的綜合利用資源企業(yè)，凡在資格有效期內(nèi)生產(chǎn)已認定符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定產(chǎn)品的，不再重新認定，享受企業(yè)所得稅資源綜合利用的優(yōu)惠政策。

16、對以省政府名義表彰的有關(guān)科學、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境等方面的獎勵，免征個人所得稅。

17、示范區(qū)內(nèi)的鼓勵類服務(wù)業(yè)用水、用氣價格與工業(yè)企業(yè)實行同價。實行大用戶直供電試點。對其電容量100千伏安以上的商業(yè)零售企業(yè)，暫緩實行峰谷分時電價。

18、對集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)新建企業(yè)的水、電、氣工程設(shè)計和安裝價格實行監(jiān)管，市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H綜合制定最高收費標準。對進入集中區(qū)和省級以上開發(fā)區(qū)的企業(yè)涉及的事業(yè)單位服務(wù)收費，市、縣人民政府可以制定減免政策；企業(yè)需要社會中介服務(wù)的，當?shù)卣梢酝ㄟ^打捆結(jié)算、招標等形式確定收費標準。

五、加大金融支持力度

19、鼓勵各類金融機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，并給予一次性資金補助，新購建的自用辦公房房產(chǎn)稅按收入歸屬3年內(nèi)由財政全額獎勵給企業(yè)。

20、支持發(fā)展地方金融機構(gòu)，推動農(nóng)村信用合作社改制為農(nóng)村銀行，鼓勵符合條件的農(nóng)村銀行增資擴股。大力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)，2012年前示范區(qū)每個縣至少成立1家新型農(nóng)村金融機構(gòu)。

21、鼓勵企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)，支持符合條件的企業(yè)設(shè)立財務(wù)公司。鼓勵企業(yè)上市，企業(yè)因上市而補繳的稅費，省級以下留成部分獎補原企業(yè)股東。

22、加大金融資源整合，建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場，支持設(shè)立股權(quán)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。發(fā)揮保險的保障和融資功能，建立擔保風險基金，完善信用擔保體系。鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極爭取開展消費金融公司試點。

23、建立便捷高效支付清算系統(tǒng)，實現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)免費通存通兌。完善跨省金融結(jié)算，開展跨境人民幣結(jié)算試點。

六、提高環(huán)境承載能力

24、科學編制示范區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，加快實施污染綜合治理工程。先行開展排污權(quán)有償使用和交易試點。

25、省財政對集中區(qū)內(nèi)新建城鎮(zhèn)生活污水處理項目按每萬噸處理能力300萬元獎補，新增污水管網(wǎng)建設(shè)按每公里40萬元獎補。

26、開展審批“綠色通道”，提高環(huán)評審批效率；對上報環(huán)保部的項目積極提供服務(wù)，爭取加快審批速度。

七、強化人力和智力支撐

27、依托高校、技師學院、科研院所、中職學校、骨干企業(yè)，建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓基地和公共實訓基地。支持若干高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和引智示范基地建設(shè)。

28、加快建立人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制，省屬高校、科研院所科技人員攜帶科技成果到示范區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，6年內(nèi)保留其工作關(guān)系，期間要求返回原單位的，按原職級待遇安排工作。

29、保障外來務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。省財政加大對示范區(qū)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入。鼓勵國內(nèi)高校到示范區(qū)聯(lián)合辦學、興辦分?；颡毩W院，并落實建設(shè)用地、規(guī)費減免、設(shè)施建設(shè)、稅收等優(yōu)惠政策。

八、支持內(nèi)外貿(mào)發(fā)展

30、充分運用家電汽車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)、雙百市場、農(nóng)超對接、商貿(mào)物流、再生資源回收、資源回用等政策，支持示范區(qū)擴大消費。綜合利用省級外貿(mào)促進資金和中央切塊資金，支持示范區(qū)培育出口基地和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，開拓國際市場。

31、支持示范區(qū)建設(shè)物流園區(qū)和外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，對新建物流園區(qū)、道路運輸站場和物流配送中心等現(xiàn)代物流項目，減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費和道路臨時占用費，免收征地管理費。

32、推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，抓緊出臺海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局規(guī)劃。推進合肥出口加工區(qū)盡快獲批。為蕪湖保稅港區(qū)建設(shè)準備條件，快速審核、審批或轉(zhuǎn)報保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅物流場所建設(shè)項目。

九、強化社會建設(shè)和就業(yè)服務(wù)

33、建設(shè)以示范區(qū)為核心、覆蓋全省、聯(lián)結(jié)長三角的公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。建立示范區(qū)與皖北地區(qū)勞務(wù)合作機制。支持建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓基地，促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加大對示范區(qū)就業(yè)專項資金的投入。

34、制定城鎮(zhèn)職工社會保險和城鄉(xiāng)居民社會保障制度等銜接辦法。加快實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，力爭用5年左右時間實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度全覆蓋，率先實現(xiàn)人人享有社會保障。

十、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境

35、放寬企業(yè)集團登記注冊條件，允許企業(yè)經(jīng)營范圍按大類申請核定。

36、對列入示范區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，在申報核發(fā)選址意見書時，不再編制規(guī)劃選址專題論證報告。

37、整體搬遷的企業(yè)在沿海評定的管理類別，來示范區(qū)后予以辦理相應的工商、海關(guān)、外匯管理類別。允許轉(zhuǎn)移到示范區(qū)的企業(yè)將原進口設(shè)備轉(zhuǎn)到符合國家鼓勵政策的新企業(yè)繼續(xù)使用，監(jiān)管期限可以連續(xù)計算。

38、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，繼續(xù)清理和調(diào)整行政審批項目，規(guī)范和簡化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項目核準、備案等管理程序，提高行政服務(wù)效能。

39、擴大縣級和部分試點鎮(zhèn)的經(jīng)濟管理權(quán)限，形成促進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的合力。

40、建立考核激勵機制，對推進示范區(qū)建設(shè)作出突出貢獻的單位和個人給予物質(zhì)和精神激

第三篇：中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳

中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳

關(guān)于深入推動民族團結(jié)進步事業(yè)

創(chuàng)新發(fā)展的若干意見

皖辦發(fā)?2010?1號

為認真貫徹落實胡錦濤總書記在國務(wù)院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會上的重要講話精神，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，緊緊圍繞促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步的主線，進一步推動我省民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、加大扶持力度，推動少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展

1、實行對口扶持制度。省民委委員單位要認真落實《省民委委員單位對口扶持民族鄉(xiāng)村方案》，幫助民族鄉(xiāng)、村進一步理清發(fā)展思路，加大資金和項目支持力度，幫助加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育特色經(jīng)濟，發(fā)展公共事業(yè)。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）黨委政府要按照屬地管理的原則，切實負起責任，實行分類指導。建立市、縣（市、區(qū)）直相關(guān)部門對口扶持民族鄉(xiāng)村制度，調(diào)動社會力量積極參與對口援助工作，推動少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2、編制專項規(guī)劃。要把加快少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展納入《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》。省發(fā)改委和省民委要認真編制《安徽省“十二五”少數(shù)民族和民族聚

居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃》。轄有民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族較多的市、縣（市、區(qū)）也要把加快民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會和少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亍笆濉币?guī)劃之中。同時，結(jié)合實際編制民族鄉(xiāng)村發(fā)展專項規(guī)劃,并與全省少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃相銜接。

3、進一步加大投入力度。省財政設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金及民族工作專項經(jīng)費，市、縣（市、區(qū)）財政根據(jù)本地少數(shù)民族人口總數(shù)情況設(shè)立民族工作專項經(jīng)費，少數(shù)民族人口較多的市、縣（市、區(qū)）應當設(shè)立扶持少數(shù)民族發(fā)展資金，并隨著財力增長逐年增加。

二、加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定

4、深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動。認真貫徹落實《關(guān)于深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動的意見》（中辦發(fā)?2009?34號）精神，結(jié)合我省實際，深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動。各級領(lǐng)導干部要帶頭學習黨的民族政策和國家民族法律法規(guī)，帶頭進行民族團結(jié)宣講。中小學要開設(shè)民族團結(jié)教育相關(guān)課程，高校要在思想政治理論課和形勢與政策課中充實民族團結(jié)教育的內(nèi)容，推動民族團結(jié)教育進教材、進課堂、進學生頭腦。要面向基層廣泛開展宣講活動和思想政治工作，組織開展以民族團結(jié)為主題的豐富多彩的群眾性活動，大力宣傳我省民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展成就和民族團結(jié)進步先進典型，積極營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。

5、廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。各級黨委和政府要把民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動納入當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)和公民道德建設(shè)全過程，作為一件關(guān)系全局的大事來抓。要在全省城鄉(xiāng)廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳月活動、“和諧民族鄉(xiāng)、村”、“和諧民族社區(qū)”創(chuàng)建等活動。開展創(chuàng)建活動要與幫助少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟結(jié)合起來，與解決少數(shù)民族群眾切身利益問題結(jié)合起來，與排查化解不安定因素結(jié)合起來。對在民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的模范集體和模范個人要予以表彰獎勵。

6、落實黨的民族政策，維護少數(shù)民族合法權(quán)益。要充分尊重少數(shù)民族群眾的風俗習慣和宗教信仰。做好清真食品和其他少數(shù)民族群眾特需用品的生產(chǎn)和供應工作，保障和滿足少數(shù)民族群眾在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。對實行土葬民族的非經(jīng)營性公墓用地，要本著節(jié)約夠用的原則，實行劃撥供地。

7、正確處理影響民族團結(jié)的問題。對涉及民族方面的矛盾和問題，按照屬地管理的原則，堅持講原則、講法制、講政策、講策略，堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把與民族問題無關(guān)的問題歸入民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾要采取教育、疏導、化解的辦法來解決。同時，要有效防范和依法打擊民族分裂活動。

三、切實加強對民族團結(jié)進步事業(yè)的領(lǐng)導

8、完善民族工作體制機制。要增強政治意識、大局意識、責任意識，把民族工作擺上重要議事日程。市、縣（市、區(qū)）兩

級都要成立民族宗教工作領(lǐng)導小組，明確分工，各負其責，進一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、民族工作部門綜合協(xié)調(diào)、各部門各司其職的工作格局。各級政府要將民族宗教工作納入工作目標考核內(nèi)容。

9、加強少數(shù)民族干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。按照《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》（皖發(fā)?2005?16號）的要求，切實做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才工作。加強民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子建設(shè)，注重選好“一把手”。各級黨委及組織部門要有計劃地選派機關(guān)優(yōu)秀少數(shù)民族干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。采取各種途徑，加大對少數(shù)民族干部的培訓力度，努力建設(shè)一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實績的高素質(zhì)少數(shù)民族干部和人才隊伍。

10、加強民族工作部門建設(shè)。要適應新形勢下做好民族工作的需要，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門。繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于縣（市、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)局機構(gòu)設(shè)置問題的通知》（皖編辦?2007?248號），充實基層工作力量，改善基層工作條件，幫助解決各種實際困難。各級民族工作部門和廣大民族工作者要以高度的責任感和使命感，認真履行職責，不斷提高調(diào)查研究的能力、管理民族事務(wù)的能力、維護團結(jié)穩(wěn)定的能力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，開拓進取，扎實工作，為我省民族團結(jié)進步事業(yè)作出更大貢獻。

第四篇：中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好農(nóng)村五保

【發(fā)布單位】81202

【發(fā)布文號】皖辦發(fā)[2000]21號 【發(fā)布日期】2000-10-26 【生效日期】2000-10-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于

認真做好農(nóng)村五保戶生活安排、受災地區(qū)農(nóng)業(yè)稅

減免和切實加強農(nóng)村水、電等生產(chǎn)經(jīng)營性

費用收取管理工作的緊急通知

（皖辦發(fā)〔2000〕21號）

各市、地、縣委，各市人民政府、行署，各縣人民政府，省直有關(guān)單位：

為妥善安排好農(nóng)村群眾生活，切實減輕農(nóng)民負擔，保證農(nóng)村稅費改革的順利進行，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就做好農(nóng)村五保戶生活安排、受災地區(qū)農(nóng)業(yè)稅減免和加強農(nóng)村水、電等生產(chǎn)經(jīng)營性費用收取管理工作通知如下。

一、一、認真安排好農(nóng)村五保戶的生活

農(nóng)村五保戶是農(nóng)民中特殊困難的群體，尤其需要得到政府和社會各界的關(guān)心和幫助。今年是農(nóng)村稅費改革的第一年，各地要高度重視并切實加強對農(nóng)村五保工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及村級組織的作用，確保五保戶的生活不出問題，促進農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

1、各地要認真貫徹國務(wù)院關(guān)于五保供養(yǎng)工作的有關(guān)規(guī)定，認真落實五保戶供養(yǎng)的各項政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立干部定期走訪和包戶工作制度，建立以敬老院為中心的五保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正做到五保戶生活有人管、疾苦有人問。在農(nóng)村稅費改革的過程中，各地要千方百計克服困難，安排好五保戶的生活，不得以任何理由降低五保戶的供養(yǎng)水平。

2、農(nóng)業(yè)稅附加等村級集體資金以及財政轉(zhuǎn)移支付對村級的補助資金，要首先用于農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)。各地必須嚴格按此要求安排使用村級資金，確保五保戶的生活水平在農(nóng)村稅費改革后不下降，不低于當?shù)卮迕竦囊话闵钏?。村級資金用于五保戶供養(yǎng)末達到上述要求之前，不得安排其他方面的支出。

3、縣、鄉(xiāng)黨委、政府要對五保戶生活安排負總責，主要負責同志要親自過問，并有人具體分管這項工作。各地近期內(nèi)要對農(nóng)村五保戶生活安排情況進行一次全面檢查，重點檢查五保供養(yǎng)標準、經(jīng)費、糧油柴房、干部包戶、群眾互助等落實情況。要深入到每一個五保戶家中，了解他們的實際生活狀況，幫助解決實際問題，確保每個五保戶安全過冬。對檢查出來的問題，必須及時采取措施加以解決。凡是五保戶供養(yǎng)經(jīng)費、供養(yǎng)制度不落實的地方，要限期落實；對隨意降低五保戶供養(yǎng)標準、挪用擠占五保戶供養(yǎng)經(jīng)費、搞“劃田代耕”或安排“吃派飯”等問題，要限期糾正。對五保供養(yǎng)工作成績顯著的單位和個人，給予表彰獎勵；對因五保供養(yǎng)工作不落實造成嚴重后果或不良影響的，要嚴肅查處，追究領(lǐng)導責任。

4、各地要繼續(xù)發(fā)揚扶危濟困、扶貧濟弱的傳統(tǒng)美德，動員和發(fā)動社會力量幫助五保戶解決生活、生產(chǎn)、疾病救治等方面的困難。村級組織要具體做好五保戶的生活安排工作，與五保戶簽訂供養(yǎng)協(xié)議，并繼續(xù)發(fā)動村民開展互助互濟，逐步擴大五保戶集中供養(yǎng)的范圍，確保每個五保戶的供養(yǎng)落到實處。

5、各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門與財政、農(nóng)經(jīng)等部門要密切配合，加強溝通，督促落實五保戶供養(yǎng)經(jīng)費，共同做好農(nóng)村五保戶生活安排工作。

二、二、切實做好受災地區(qū)農(nóng)業(yè)稅減免工作

今年我省遭受了嚴重的自然災害，特別是部分地區(qū)遭受到多年未遇的特大旱災，災區(qū)農(nóng)業(yè)損失嚴重，農(nóng)民群眾收入和生活受到很大影響。各地一定要從講政治的高度，認真落實受災地區(qū)農(nóng)業(yè)稅減免政策，切實減輕災區(qū)群眾的農(nóng)業(yè)稅負擔。

1、凡是農(nóng)業(yè)受災的地區(qū)，都要認真核實災情，實事求是地確定災害損失，按照農(nóng)業(yè)稅減免政策，遵循“輕災少減、重災多減、特重全免”的原則，依法按規(guī)定給予減免，并及時落實到受災農(nóng)戶。

2、受災地區(qū)的縣（市、區(qū)）要在認真核實災情的基礎(chǔ)上。將當年按規(guī)定提取的農(nóng)業(yè)稅減免資金和上級追加的農(nóng)業(yè)稅減免資金，及時分配下達到受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并負責督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊辦理具體的農(nóng)業(yè)稅減免業(yè)務(wù)手續(xù)，及時將減免指標落實到受災農(nóng)戶，編造減免清冊，并張榜公布，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均不得以任何名義截留挪用，確保農(nóng)業(yè)稅減免政策落實到受災農(nóng)戶。當年沒有發(fā)生自然災害的地區(qū)，縣（市、區(qū)）要將當年按規(guī)定提取的農(nóng)業(yè)稅減免款全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排使用，不得以任何方式截留、挪用。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人的農(nóng)業(yè)稅也要按規(guī)定實行社會減免。

3、各級政府及其財政部門要切實加強對農(nóng)業(yè)稅減免政策執(zhí)行情況的管理監(jiān)督，加強對農(nóng)業(yè)稅減免工作的檢查，防止該減不減和截留、挪用減免稅款等違反農(nóng)業(yè)稅政策問題的發(fā)生。對嚴重違反農(nóng)業(yè)稅減免政策的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進行嚴肅查處，并對有關(guān)的農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)負責人進行嚴肅處理。

三、三、切實加強農(nóng)村水、電等生產(chǎn)經(jīng)營性費用收取管理工作，嚴禁增加農(nóng)民負擔

目前，農(nóng)村各項生產(chǎn)經(jīng)營性費用已到年終結(jié)算和收取階段，各地要切實增強政策意識和群眾觀念，認真執(zhí)行農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性收費政策，嚴格按規(guī)定的范圍、標準和價格向農(nóng)民收取生產(chǎn)性水費、電費等，絕不允許以任何理由層層加碼、擴大范圍、提高價格，絕不允許任何地方和部門借收取生產(chǎn)性水費、電費之機，搭車向農(nóng)民收取生產(chǎn)經(jīng)營性以外的費用，絕不允許借機將鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村開支的缺口轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，堅決堵住造成農(nóng)民負擔反彈的口子。

1、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營性水費、電費收取范圍和標準。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費的收取，要嚴格限于水利工程排灌受益范圍內(nèi)的有效灌溉區(qū)，以農(nóng)村二輪承包面積為準，嚴格按照《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行。對農(nóng)民引用天然水或者打井取水的，不得收取水費。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性電費必須按計量標準計收，收取范圍限定于水利工程灌溉和排澇用電，用電價格按照省人民政府價格行政主管部門制定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電費標準執(zhí)行。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費、電費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管、電管單位收取，并填入農(nóng)民負擔監(jiān)督卡，張榜公布，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督?？h、鄉(xiāng)兩級水管單位、供電單位要切實轉(zhuǎn)變作風，增強為農(nóng)業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的意識，不斷提高服務(wù)水平，降低生產(chǎn)成本，提高水、電的利用效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位、電管單位向農(nóng)民收取水費、電費時，應開具合法票據(jù)。凡收費不開具合法票據(jù)者，均按違規(guī)違法收費論處。

3、縣級以上地方人民政府，尤其是縣級人民政府要切實加強對農(nóng)村水、電等生產(chǎn)經(jīng)營性費用收取的管理，嚴肅查處違規(guī)違法行為。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要進一步加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水費、電費收取和使用的監(jiān)督，今年年底前要對農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性水費、電費的征收、使用情況進行一次專項審計，并將審計結(jié)果張榜公布，接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當將水費、電費的收取、使用情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容予以公布，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表的監(jiān)督。

對違反政策規(guī)定，擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準或者搭車收費的，縣級以上人民政府或有關(guān)部門應當責令其將多收的款項及時清退給農(nóng)民，并嚴格按照《關(guān)于對違反農(nóng)村稅費改革政策行為的處分規(guī)定（試行）》（皖辦發(fā)〔2000〕11號文件）的規(guī)定，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員黨紀或政紀處分；情節(jié)或后果嚴重、觸犯刑律的，要依法追究刑事責任。

4、切實加強農(nóng)村價格和經(jīng)營性服務(wù)收費管理，堅決打擊價格違法行為。各級物價部門要加強對農(nóng)村商品價格和各項經(jīng)營性服務(wù)收費的管理，并按照價格管理權(quán)限，制定相應的管理辦法。各有關(guān)部門、企業(yè)、單位在向農(nóng)民提供商品和服務(wù)時，必須堅持自愿原則，嚴禁強行攤銷商品、強行提供服務(wù)、強行收取費用。各級物價、財政、紀檢、監(jiān)察、糾風、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要建立舉報制度。任何單位和個人都有權(quán)舉報向農(nóng)民亂收費行為，有關(guān)部門受理舉報后，要認真進行調(diào)查處理。

各級黨委、政府要按照江澤民同志“三個代表”重要思想的要求，增強群眾觀念，關(guān)心群眾疾苦，著力解決廣大農(nóng)民群眾反映強烈、社會普遍關(guān)注的熱點和難點問題，保護好農(nóng)民群眾的利益，確保農(nóng)村稅費改革的順利進行，確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

中共安徽省委辦公廳

安徽省人民政府辦公廳

二000年十月二十六日

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第五篇：中共安徽省委宣傳部關(guān)于做好設(shè)立《安徽省人民政府公報》免費查閱

【發(fā)布單位】中共安徽省委宣傳部 【發(fā)布文號】皖宣明電〔2005〕132號 【發(fā)布日期】2005-12-05 【生效日期】2005-12-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

中共安徽省委宣傳部關(guān)于做好設(shè)立《安徽省人民政府公報》免費查閱點工作宣傳報道的通知

(皖宣明電〔2005〕132號)

各市委宣傳部，省直各主要新聞單位：

為了進一步加強政策、法規(guī)的宣傳力度，拓寬政務(wù)公開的渠道，省政府辦公廳決定，自2005年9月起，《安徽省人民政府公報》在全省17個市和部分縣徽風書報亭設(shè)立100多處免費查閱點，供廣大群眾自由查閱。做好設(shè)立政府公報免費查閱點的宣傳報道工作，對于廣大人民群眾更好地掌握有關(guān)政策、法規(guī)，維護廣大人民群眾對經(jīng)濟和社會事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進政務(wù)公開、依法行政，具有重要意義。現(xiàn)將有關(guān)宣傳報道安排如下：

1?各市委宣傳部要高度重視這項工作的宣傳，認真組織本地的報紙、電臺、電視臺進行報道，同時公布本地免費查閱點，方便廣大人民群眾及時查閱《安徽人民政府公報》。

2?12月上旬，安徽日報、省電臺、省電視臺組織對設(shè)立公報免費查閱點工作進行一次報道。

附：《安徽省人民政府公報》免費查閱點名單（略）

中共安徽省委宣傳部

二○○五年十二月五日

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