第一篇:關(guān)于2012年開展市直單位涉企檢查行為專項檢查工作方案
關(guān)于開展涉企檢查行為專項檢查
工 作 方 案
各區(qū)縣(市)優(yōu)化辦,常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖、西洞庭管理區(qū)優(yōu)化辦,市直各有關(guān)單位:
2010年11月,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》(湘辦發(fā)?2010?23號,以下簡稱《規(guī)定》)文件,同年,市委辦、市政府辦將該文件轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)縣(市)與市直各單位?!兑?guī)定》自實施以來,各級相關(guān)部門總體上執(zhí)行到位、效果明顯,對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作起到了較好的促進(jìn)作用。但是,近段時間來,市、縣兩級優(yōu)化辦收到企業(yè)對有關(guān)部門違反《規(guī)定》實施檢查的投訴增多,個別地方和單位開展涉企檢查備案工作逐步流于形式。為進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為,切實維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,市優(yōu)化辦決定于2012年9月下旬至10月中旬對市直單位落實《規(guī)定》情況進(jìn)行一次專項檢查,現(xiàn)制定如下方案:
一、檢查內(nèi)容
主要依據(jù)湘辦發(fā)?2010?23號文件相關(guān)規(guī)定,重點抽查如下內(nèi)容:
1、制定年度涉企檢查工作計劃情況,重點檢查:是否依據(jù)上級要求和工作實際制定年度計劃;年度計劃的制定是否有出處和依據(jù);年度計劃是否征求社會各界意見;年度計劃是否到同級優(yōu)化部門備案;年度計劃是否公開(網(wǎng)站等)。
2、具體實施涉企檢查,重點檢查:檢查內(nèi)容是否符合《規(guī)定》要求,檢查前是否按程序經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批;是否到同級或當(dāng)?shù)貎?yōu)化部門備案;是否符合檢查必備條件;是否符合“寧靜日”要求,是否存在交叉檢查、重復(fù)檢查等情況,檢查結(jié)束后是否到備案的優(yōu)化部門報告檢查結(jié)果、處罰情況。
3、檢查行為規(guī)范情況,重點檢查:是否存在索拿卡要、請吃請釣等違法違紀(jì)問題;是否存在濫用處罰自由裁量權(quán)問題;是否存在搭車收費、變相收費情況等。
二、檢查單位
重點檢查行政執(zhí)法單位。
必查單位為(20家):市人社局、市藥監(jiān)局、市地稅局、市國稅局、市物價局、市住建局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市海事局、市衛(wèi)生局、市民政局、市水利局、市氣象局、市工商局、市人防辦、市消防支隊、市文化市場綜合執(zhí)法局。
抽查單位為(10家):市疾控中心、市運管處、市商務(wù)局、市林業(yè)局、常德出入境檢驗檢疫局、市農(nóng)開辦、市客管處、市統(tǒng)計局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市科技局。
三、檢查方式
1、單位自清自查(9月24—28日)。由各單位對今年來的涉企檢查情況進(jìn)行自查,逐項填寫自查情況表(附表),形成書面匯報材料。自查表和自查匯報材料于9月30日之前報市優(yōu)化辦。
2、重點檢查和抽查(10月8日—17日)。由市優(yōu)化辦組織專人到被檢單位查看資料、調(diào)閱案卷、聽取匯報。
3、走訪、抽檢企業(yè)(10月8日—19日)。在檢查單位時,在案卷中隨機(jī)抽查回訪40家被檢查企業(yè);同時,深入工業(yè)園區(qū)隨機(jī)抽查走訪20家企業(yè),收集各方面情況和意見。
四、工作要求
各相關(guān)市直單位要高度重視此次檢查,深入開展自清自查,并在此基礎(chǔ)上形成客觀、詳實的自清自查報告。市優(yōu)化辦將對自清自查中隱瞞不報、漏報、弄虛作假情況以及檢查中發(fā)現(xiàn)問題突出的部門和個人,采取通報、交辦整改、追究相關(guān)人員責(zé)任等方式進(jìn)行查糾問責(zé)。
各區(qū)縣(市)優(yōu)化辦,常德經(jīng)開區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖、西洞庭管理區(qū)優(yōu)化辦參照執(zhí)行。
市優(yōu)化辦聯(lián)系人:劉蓉,7256110;
電子郵箱:1454259417@QQ.COM
附:涉企檢查情況自清自查表
常德市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二o一二年九月十七日
第二篇:開展涉企收費專項檢查工作方案
為切實有效制止向企業(yè)亂收費行為,嚴(yán)肅查處涉企亂收費案件,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在市本級組織開展一次涉企收費專項檢查,清理和整頓各種亂收費行為。具體工作方案如下:
一、檢查的目標(biāo)
加大對重點部門的不合理收費、亂收費進(jìn)行清理整頓,加大對壟斷行業(yè)經(jīng)營收費標(biāo)準(zhǔn)和中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會涉企收費行為的檢查力度,堅決糾正政府職能部門利用行政權(quán)力,以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費、審驗費等行為,嚴(yán)肅查處市場中介組織進(jìn)行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規(guī)行為。通過這次開展涉企收費專項檢查,徹底整頓涉企亂收費情況,為我市企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、檢查的對象及內(nèi)容
(一)檢查的對象
存在涉企收費行為的市本級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其下屬部門,以及中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會。
(二)檢查的內(nèi)容
主要檢查上述部門和單位XX年年1月以來收費行為,重點檢查違反有關(guān)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定亂收費的10項內(nèi)容。
1、已明令取消的收費項目仍繼續(xù)收費的,或擅自設(shè)立收費項目收費的;
2、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費的,或增加收費頻次和肢解收費項目重復(fù)收費的;
3、無行政事業(yè)性收費許可證收費的;
4、向企業(yè)收取集資、贊助和各種攤派的;
5、強(qiáng)制企業(yè)參加各類培訓(xùn)班、研討班并收費的;
6、利用行政權(quán)力強(qiáng)行服務(wù)并收取費用的,或以“協(xié)會”、“學(xué)會”名義向企業(yè)收取咨詢服務(wù)費、審驗費等費用的;
7、中介組織進(jìn)行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等高收費的;
8、不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的;
9、不執(zhí)行國家優(yōu)惠政策或者減免政策規(guī)定多收費的;
10、轉(zhuǎn)移政府行政職能,變無償服務(wù)為有償服務(wù)收取費用的等其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。
三、檢查步驟和方法
本次專項檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與抽查相結(jié)合的方法,檢查分四個階段進(jìn)行:
(一)組織準(zhǔn)備階段。7月15日至25日,召開專項檢查工作會議,研究部署涉企收費檢查相關(guān)工作。
(二)自查自糾階段。7月26日至8月10日,各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)文件規(guī)定依據(jù)以及物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn),針對本部門和單位(包括掛靠本部門和單位的中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會)的涉企收費10方面的內(nèi)容,以及XX年年全年對涉企收費的情況(報表形式),認(rèn)真進(jìn)行自查,寫出自查報告,自查報告及報表以書面形式于8月10日前上報市糾風(fēng)辦。期間,各有關(guān)部門和單位可采取多種形式聽取企業(yè)的意見,對存在的問題作好自糾。
(三)組織檢查階段。2010年8月11日至8月20日,由市糾風(fēng)辦、市效能辦、市發(fā)改局、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門人員組成三個檢查組,對市本級涉企收費部門、單位進(jìn)行重點檢查,并針對檢查情況提出整改意見。期間,三個檢查組要安排時間下訪企業(yè),聽取企業(yè)主的意見,對企業(yè)主反映強(qiáng)烈的部門和單位要組織力量進(jìn)行深入重點檢查。
(四)整改總結(jié)階段。2010年8月21日至8月30日,各有關(guān)單位根據(jù)自查和檢查組的整改建議,認(rèn)真落實整改、建制工作,完善內(nèi)部管理,增強(qiáng)收費自律能力。聯(lián)合檢查組要認(rèn)真總結(jié)涉企收費檢查情況,分析收費產(chǎn)生的原因和需要解決的問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的建議,形成涉企收費檢查總結(jié)報告,并將此次檢查情況向市委、市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次涉企收費專項檢查由市糾風(fēng)辦牽頭,會同市效能辦、市發(fā)改委、市審批中心、市經(jīng)貿(mào)委等部門組織實施,并成立涉企收費專項檢查聯(lián)合檢查組。聯(lián)合檢查組要精心組織,周密安排,檢查人員要準(zhǔn)確理解國家、省、市有關(guān)涉企收費政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力排除阻力和干擾,保證專項檢查工作順利進(jìn)行。
各部門、各單位要高度重視本次涉企收費專項檢查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),要組織本單位認(rèn)真做好自查,堅決克服走過場現(xiàn)象,對查出的問題要認(rèn)真剖析、整改;要認(rèn)真配合涉企收費聯(lián)合檢查組的工作,對拒不配合的單位,由聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)予以通報,并嚴(yán)肅處理。
對這次專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)好的做法要及時進(jìn)行總結(jié)和推廣,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的亂收費問題要進(jìn)行通報并實施經(jīng)濟(jì)處罰,主要采取公告清退、收繳財政、罰款、通報、移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞媒體曝光等方式,以此推動本次專項檢查工作取得實效。
第三篇:涉企行政許可事項專項監(jiān)督檢查工作方案
涉企行政許可事項專項監(jiān)督檢查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會議精神,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè),運用行政許可事項專項監(jiān)督檢查工作,特制定本方案。
一、時間安排
2021年12月上旬至12月底。
二、工作重點
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對全市各行政機(jī)關(guān)實施涉企行政許可突出問題進(jìn)行專項排查,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性,重點排查整治以下涉企行政許可突出問題:
(一)實施涉企行政許可隨意性問題。
重點檢查實施的涉企行政許可事項是否有法律依據(jù);實施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員是否具備法定資格;實施行政許可時是否在法定依據(jù)以外增設(shè)其他條件;有無應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)行政許可、不該行政許可而準(zhǔn)予行政許可的事項;變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷行政許可的行為是否合法等問題。(二)實施涉企行政許可程序不規(guī)范、不透明問題。
重點檢查實施涉企行政事項時行政機(jī)關(guān)是否充分履行告知義務(wù);實施行政許可的機(jī)關(guān),建立和執(zhí)行實施行政許可工作制度的情況;是否在實施行政許可事項過程中嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”;是否存在擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的行為。(三)對實施涉企行政許可事項監(jiān)管不力、改革措施不到位的問題。
重點檢查實施涉企行政許可事項時,行政機(jī)關(guān)是否履行對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責(zé);是否落實涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。三、實施步驟
此次檢查監(jiān)督分為三個階段:
第一階段:自查階段
各行政許可實施單位要組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法律法規(guī),深入貫徹落實省、優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神,對照監(jiān)督檢查工作重點,結(jié)合涉企行政許可工作情況,開展嚴(yán)格自查,找準(zhǔn)突出問題,填寫涉企行政許可事項清單、辦理涉企行政許可事項工作人員名冊清單、本辦理涉企行政許可事項清單(含變更、延續(xù)、撤回、撤銷、注銷)、自查問題清單。并于12月20日前報市司法局XX室。(郵箱:XX@126.com)。
第二階段:檢查階段
按照專項工作重點,開展實地監(jiān)督檢查活動,全面了解行政許可工作情況。實地監(jiān)督檢查分為行政許可機(jī)關(guān)和行政許可實施兩個現(xiàn)場,行政許可機(jī)關(guān)內(nèi)重點聽取自查報告、抽查行政許可案卷、開展工作人員考核測評,行政許可實施現(xiàn)場采取實地查看、個別談話、查閱資料、問卷調(diào)查等形式,對檢查出的工作問題和不足,進(jìn)行現(xiàn)場反饋。
第三階段:整改階段
各部門對自查階段和檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深刻剖析原因,扎實開展整改,形成專項整改工作報告(電子版和蓋章掃描版),于12月25日前報市司法局XX室。(聯(lián)系電話:XX,郵箱:XX@126.com)。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要高度重視此次專項檢查行動,抓緊作出具體安排,確保及時全面開展,將專項監(jiān)督檢查作為優(yōu)化我市法治化營商環(huán)境,縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手,確保專項檢查監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效果。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
采取多種形式,組織學(xué)習(xí)行政許可法律法規(guī),開展行政許可事項實務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格審批程序,規(guī)范審批行為,提升工作人員依法行政的水平,分類推進(jìn)審批制度改革,不斷提升行政服務(wù)效率。(三)加強(qiáng)專項自查。
圍繞行政許可方面企業(yè)反映集中、強(qiáng)烈的突出問題,對照法律法規(guī)、工作重點、制度標(biāo)準(zhǔn),深查細(xì)究,找準(zhǔn)問題和差距,制定切實有效的整改措施,確保取得實效。第四篇:開展防火專項檢查工作方案
**采油廠關(guān)于開展防火 專項檢查工作的通知
各基層單位、機(jī)關(guān)各科室:
為了吸取 “5.25”河南魯山縣老年公寓火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全消防管理工作,認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,采取有力措施,預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。廠決定開展為期一周的防火安全專項檢查,具體檢查方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為開展好此次專項防火安全檢查,廠成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組 長: 副組長: 成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠監(jiān)督站,負(fù)責(zé)消防安全專項工作的綜合協(xié)調(diào)。
二、檢查方式及時間安排
本次防火檢查以廠重點抽查和基層站隊、班組全面檢查相結(jié)合的方式。消防專項檢查工作共分為三個階段,從**年*月*日起至**年*月*日結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動階段(**年*月*日)
各基層單位要及時召開專門會議,針對本單位的防火工作進(jìn)行全面、認(rèn)真部署,要在分析和評估本單位防火工作特別是防火用電中突出的問題基礎(chǔ)上,有針對性地制定實施方案。同時做好員工防火“四懂、四會”(懂火災(zāi)的危險性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識;會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)知識的培訓(xùn),提高員工的防火技能。
(二)基層站隊自檢自查階段
各基層單位應(yīng)按照制定的防火工作方案和措施,及時開展防火檢查和巡查,認(rèn)真查找火災(zāi)隱患,及時糾正違反消防法規(guī)行為。重點對崗位消防器材、燃?xì)鈭缶?,用電設(shè)備設(shè)施,防雷電設(shè)施,人員密閉場所,油品裝卸崗位防火防爆,單井生產(chǎn)情況進(jìn)行普查,將檢查情況表(見附表),(三)廠重點檢查階段
廠將對重點單位防火工作進(jìn)行重點抽查,檢查基層站隊防火工作各項任務(wù)落實情況。
三、重點檢查部位及場所
(一)單井板房、單井罐、井組、作業(yè)班。
(三)野外施工作業(yè)現(xiàn)場。
(五)辦公室、集體宿舍等人員密集場所。
(六)車庫、食堂以及其它用火用電較多、易發(fā)生火災(zāi)事故的部位及場所。
四、檢查重點內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對疏散通道、消防車通道、防火分隔設(shè)施的檢查。
(二)加強(qiáng)對建筑自動消防設(shè)施和消防器材的檢查。
(三)加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易燃易爆危險化學(xué)物品的檢查。
(四)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場用火用電的檢查。
(五)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患整改情況的檢查。
五、檢查要求
(一)加強(qiáng)防火管理,認(rèn)真開展隱患排查。
各基層單位要切實加強(qiáng)防火管理,開展防火檢查,按照屬地管理和直線責(zé)任,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查,重點排查消防設(shè)備設(shè)施和火災(zāi)防范措施落實情況,對不具備消防安全條件的場所,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)立即組織整改,對于不能整改的,堅決停止使用。嚴(yán)格落實防火責(zé)任,故意破壞消防設(shè)備設(shè)施人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處,同時要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)生產(chǎn)受控管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可。各基層單位要加強(qiáng)生產(chǎn)受控管理,嚴(yán)格落實和執(zhí)行“兩書一表”和“作業(yè)許可”制度。要針對安全生產(chǎn)實際情況,突出抓好生產(chǎn)作業(yè)全過程受控管理,特別是涉及動火作業(yè)許可,要嚴(yán)格執(zhí)行許可申請、審查、審批流程,按照直線責(zé)任落實各項措施和監(jiān)督檢查,
第五篇:關(guān)于開展涉農(nóng)涉企收費專項檢查的實施方案
中共鄒平縣紀(jì)委鄒平縣監(jiān)察局 鄒平縣財政局 鄒平縣農(nóng)業(yè)局鄒平縣物價局 文件
鄒紀(jì)發(fā)?2010?29號
★
關(guān)于開展涉農(nóng)涉企收費專項檢查的實施方案
為全面貫徹落實縣委、縣政府《鄒平縣2010年工作要點》-1-
(鄒發(fā)?2010?1號)精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)涉企收費行為,切實維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,縣紀(jì)委、監(jiān)察局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局、物價局,在全縣范圍內(nèi)組織開展涉農(nóng)涉企收費專項檢查工作,現(xiàn)制定以下實施方案:
一、檢查的范圍和時限
本次涉農(nóng)涉企收費檢查的范圍是涉及農(nóng)民生產(chǎn)、生活的收費、涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費、中介服務(wù)收費政策的執(zhí)行情況以及各種名目的贊助費等。這次檢查以基層站所作為主要檢查對象。檢查的時限是2009年1月1日以來發(fā)生的收費行為,對連續(xù)性違法行為或重大的亂收費行為可追溯至發(fā)生日期。
二、檢查的主要內(nèi)容
檢查中,除對自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)等亂收費以及不執(zhí)行涉農(nóng)涉企收費公示制度等收費問題進(jìn)行查處外,重點對隱蔽性亂收費行為加大查處力度:
1、違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設(shè)立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費的;
2、違反國家收費政策規(guī)定分解項目收費、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍收費、延長時限收費的;
3、明令取消的收費項目繼續(xù)收費的;
4、執(zhí)行地方政府或政府部門越權(quán)制定的文件,造成多收費和高收費的;
5、不執(zhí)行國家收費優(yōu)惠減免政策規(guī)定多收費的;
6、委托或轉(zhuǎn)移政府職能到事業(yè)單位、中介組織、行業(yè)協(xié)會或其他組織,違規(guī)收取費用的;
7、利用職權(quán)強(qiáng)行服務(wù)并收取費用的,不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用或者只收費不服務(wù)的;
8、將行政事業(yè)性收費違規(guī)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性服務(wù)性收費,強(qiáng)制收取經(jīng)營服務(wù)性收費,或?qū)⒚钊∠男姓聵I(yè)性收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費項目的;
9、違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助、贊助等形式變相收費的;
10、檢查中,對是否存在利用資金濫發(fā)補(bǔ)貼、鋪張浪費等違規(guī)支出行為以及“小金庫”一并進(jìn)行檢查;
11、其他違反國家收費管理規(guī)定的收費行為。
本次檢查依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)政策規(guī)定。
三、檢查的方法步驟
檢查工作分自查自糾、重點檢查、總結(jié)規(guī)范三個階段進(jìn)行,從9月中旬開始到10月底結(jié)束,具體要求如下:
(一)自查自糾階段(9月9日—9月14日)。各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)組織部署,按照本方案的檢查范圍和重點認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并填報《涉農(nóng)涉企收費情況自查自報表》。
(二)重點檢查階段(9月15日—10月24日)。在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,縣檢查組對全縣涉農(nóng)涉企收費進(jìn)行重點檢查。檢查方法和步驟如下:
1、查看各相關(guān)單位和部門關(guān)于涉農(nóng)、涉企收費自查自糾情況;
2、查閱相關(guān)會計賬簿、收費單據(jù)、憑證以及收費許可證等有關(guān)資料;
3、向相關(guān)人員詢問有關(guān)情況和問題。
(三)總結(jié)規(guī)范階段(10月25日—10月31日)。根據(jù)自查和重點檢查情況統(tǒng)一匯總形成檢查報告,對存在的問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。開展涉農(nóng)涉企專項執(zhí)法檢查不僅是防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要舉措,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié)。各相關(guān)單位和部門要從促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識專項檢查工作的重要性,認(rèn)真做好自查自糾工作,確保專項檢查取得實效。
(二)突出重點,深化治理。重點檢查國家和省政府有關(guān)收費項目取消、收費標(biāo)準(zhǔn)降低和減免暫停收費等政策的落實情況,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)、扶持企業(yè)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的各項政策措施落到實處。進(jìn)一步深化對利用行政審批、行政許可前置條件強(qiáng)制或變相強(qiáng)制進(jìn)行培訓(xùn)、考試、咨詢等服務(wù)并收費行為的治理,切實規(guī)范收費秩序。
(三)加大力度,嚴(yán)肅紀(jì)律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民和企業(yè)利益的亂收費案件,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對屢查屢犯的單位、性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)收費問題予以公開曝光,提高檢查的威懾力和有效性。
(四)及時整改,完善管理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真制定有效措施及時整改,重點解決存在的突出問題。要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,總結(jié)發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗,完善管理制度,創(chuàng)新管理機(jī)制,不斷完善涉農(nóng)涉企收費監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
附:涉農(nóng)涉企收費情況自查自報表
中共鄒平縣紀(jì)委
鄒平縣財政局
鄒平縣物價局
鄒平縣監(jiān)察局
鄒平縣農(nóng)業(yè)局
二0一0年九月六日
主題詞:專項檢查實施方案
中共鄒平縣紀(jì)委辦公室2010年9月6日印發(fā)(共印120份)
附件:
涉農(nóng)涉企收費情況自查自報表
2、自查自報表請在2010年9月14日前報送鄒平縣紀(jì)委監(jiān)察局,政務(wù)中心1110室。