第一篇：關于開展2011年春季計劃生育大服務活動的實施意見

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬各單位：

為認真貫徹落實省市縣文件精神，全力迅速扭轉我鎮(zhèn)人口與計生工作的被動局面，達到爭先進位的目的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，抽調精干力量，組織一支強大而有力的計劃生育大服務活動工作隊伍，全面清理、整頓、服務我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，并制定本實施方案如下：

一、活動時間

2011年4月30日—2011年5月31日

二、服務范圍 1、2010年第三季度和2011年第一季度未到位的“兩檢四術”到位；

2、當年及歷年的社會撫養(yǎng)費征收；

3、各村（居）、各單位漏報、瞞報、錯報的計劃生育情況。

三、目標任務

總體目標：通過本次集中服務活動，進一步掌握全鎮(zhèn)育齡群眾新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育、流動等基本情況，全面落實“兩檢四術”，切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度，為我鎮(zhèn)人口與計生工作打下堅實的基礎。

具體目標：確保環(huán)孕檢率達90%以上，長效節(jié)育措施落實率達95%以上，人流引產(chǎn)補救措施100%落實到位，當年計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費征收到位率達到50%以上，歷年社會撫養(yǎng)費征收到位率達到70%以上.四、工作階段（2011年4月30日—2011年5月31日）

（一）宣傳發(fā)動階段(4月30日—5月10日)

充分利用宣傳車、宣傳標語、“兩檢四術”、戶主會等多種宣傳形式，廣泛宣傳計劃生育政策，達到家喻戶曉、人人皆知，同時各村（居）、鎮(zhèn)屬各單位要結合全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組包戶的方法，重點對人口計生基礎信息進行逐戶、逐人、逐項排查摸底，計生專干要對排查結果補充完善到全員人口信息庫并登記造冊。

（二）自覺履行階段（5月1日—5月15日）

各村要站在講政治、講服務的高度，以計生工作壓倒一切，將“兩檢四術”具體任務落實到組、落實到人，全力以赴、扎實工作，采取多種途徑，多種形式向群眾講清計生政策、計生形勢，向群眾講清自覺接受處理和被動接受處理的差距，督促群眾自覺履行兩檢四術，自覺繳納社會撫養(yǎng)費，提高社會撫養(yǎng)費征收面和兩檢四術到位率。

1、“兩檢四術”自覺履行階段（5月1日—5月10日前），在本階段群眾寄有效證明或育齡婦女本人到計生辦落實手術者免于處罰。

2、社會撫養(yǎng)費自覺履行階段（5月1日—5月15日前），在此階段主動到計生辦接受處理者：對于純計劃外生育對象首次征收社會撫養(yǎng)費7000元，對未領證生育、未婚先育、未到年齡生育等對象首次征收標準為：2000—5000元。

（三）清理整頓階段（5月11日—5月30日）

在排查的基礎上，針對以前未落實的工作和存在的缺漏，扎實開展以環(huán)孕檢、人流、引產(chǎn)、上環(huán)、結扎為重點和以純女戶結扎為突破口的服務活動，采取罰款、收取押金、扣押財產(chǎn)和移交法院等多種方式，以高壓態(tài)勢、強制手段督促育齡婦女落實兩檢四術，切實做到該上環(huán)的上環(huán)，該結扎的結扎，該引產(chǎn)的引產(chǎn)，該環(huán)孕檢的環(huán)孕檢，同時采取提高社會撫養(yǎng)費征收到位率、提高生育成本的方式，以遏制計劃外超生，維護人口計生法律法規(guī)的嚴肅性。對當年和歷年的計劃外生育對象進行一次全面清理，逐個核實社會撫養(yǎng)費征收狀況，嚴格按標準核算應繳數(shù)額，清算欠繳金額。對當年計劃外生育對象，首次征收不得低于1萬元。歷年對象不得低于1.2萬元，對首次征收達不到標準的，要迅速按法律程序做好前期工作，主動移送法院執(zhí)行。

（四）總結驗收階段（5月28日—5月31日）

本次活動結束后，將對各村工作情況進行總結驗收、評比站隊，對完成任務好的村給予物質和精神獎勵，對完成任務欠賬較大的村將給予全鎮(zhèn)通報，對站隊后三名的村給予經(jīng)濟處罰的同時并對該村書記、村長和計生專干給予政治處分。

五、措施與標準

1、堅持各村自查自治與鎮(zhèn)工作組上戶處罰相結合，兩檢四術對象在工作組進村時由村申報不超過10戶，社會撫養(yǎng)費征收除北岸、下港、義坑、蒲口每村申報有征收條件的2戶外，其他村可申報1戶，但社會撫養(yǎng)費征收申報戶的申報時間必須在5月10日前上交計生辦。申報的對象由工作組予以重點突破，其余對象由各村按標準處罰到位。

2、鎮(zhèn)村干部在本次活動期間，嚴禁干部說情或以請假、避讓等消極方式對待，堅決做到誰說情誰出錢、誰消極處罰誰，因實際情況需要請假者，須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長批準，否則視曠工處理，并在相關工資中扣除公民現(xiàn)金50元／天

3、各村計劃外生育對象，經(jīng)查實屬瞞報、漏報的一例扣除村級轉移支付500元，兩例扣除村級轉移支付1000元，有三例及以上的鎮(zhèn)黨委、政府將對該村黨支部書記實行停職、計生專干一律免職處理。政策內(nèi)出生漏報、瞞報的，每查實一例扣除村級轉移支付500元，扣除計生專干個人工資200元。

4、鎮(zhèn)計生辦從5月17日起對“兩檢四術”落實情況及時進行分村逐周站隊排位，第一周站隊結果只通報，從第二周起連續(xù)三周排名后三位的村（居），該村的支部書記一律予以停職，計生專干一律予以免職。并扣除該村村級轉移支付3000、2000、1000。本次服務月活動結束后，兩檢四術到位率達到90%以上（含處罰款到位），且排位在前三名的，鎮(zhèn)政府分別予以獎勵3000、2000、1000元。

5、各村四術兩檢到位率80%（含處罰到位，其中離異、收監(jiān)、死亡憑有效證據(jù)沖抵，育齡婦女截至1月1日止，超過四十周歲或查無此人經(jīng)村書記、計生專干同時簽字擔保不再生育可沖抵）為一個考核標準，低于80%以下的每少一個百分點扣村轉移支付200元。

6、標準：（1）環(huán)檢：一個季度不到位處罰200元/例,二個季度不到位處罰500元/例,三個季度不到位處罰1000元/例;(2)孕檢:一季度不到位處罰300元/例,二季度不到位處罰2000元/例;(3)上環(huán):沒有到位的處罰500元/例;(4)結扎:沒有到位的處罰10000元/例;(5)人流與引產(chǎn)：沒有到位的收取押金10000元/例。

五、工作要求

（一）加強領導，落實黨政一把手“親自抓、負總責”制度。成立溪口鎮(zhèn)計劃生育集中服務月活動領導小組。組 長：李智高 副組長：吳干金

成 員：匡天宇、丁福貴、匡愛軍

（二）加強宣傳、營造強大的輿論聲勢。各村既要利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標語等方式大力宣傳人口和計劃生育政策，又要采取召開群眾會議、黨員組長會等覆蓋面大、波及面廣的手段，著重宣傳我鎮(zhèn)人口計生工作的嚴峻形勢及現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策，省市縣的工作要求和本次服務月活動的意義。鎮(zhèn)計生辦將指定專人對此次活動進展情況進行專題跟蹤，對好壞典型要予以報道、曝光。通過全方位的宣傳，形成全民動員、聲勢浩大的濃厚氛圍。

（三）加強力量，形成部門參與、綜合治理的合力。

本次服務月活動實行鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，各機關單位參與，各村具體負責制。各村在抓好本村計劃生育工作，落實本村“兩檢四術”的同時，要選派得力干部參與本次服務月活動，全力支持黨委政府開展工作。

（四）加強督導，切實抓好調度和總結驗收。黨委政府對各村（居）的工作進展情況實行一周一督查，二周一調度，鎮(zhèn)計生辦對各村實行每二天一通報，每周一調度?；顒咏Y束后，各村必須共同組織自查并上交自查報告，鎮(zhèn)黨委、政府將統(tǒng)一組織抽查驗收并召開總結大會。

以上方案，望認真遵守執(zhí)行

二0一一年四月三十日

附工作組人員安排名單

內(nèi)業(yè)服務組 組 長：周健民 副組長：張小軍

成 員：匡瑩鶯 楊艷花

職 責：負責兩檢四術、報表統(tǒng)計等 外業(yè)服務組 第一組：

組 長：吳干金

副組長：匡天宇、匡愛軍

成 員：朱禮昔、徐赟忠、周美巖、周明勝、周傳華、周先寶及相關村支部書記

具體負責：下港、嘴頭、義坑、田侖、南田、圍丘、榨下、上莊的計生服務工作。第二組：

組 長：李智高

副組長：丁福貴、阮玲芳

成 員：曹洛珍、鄧堅、夏宗水、周衍義、周溪華、周德義及相關村支部書記。具體負責：北岸、溪口、包家莊、車頭、蒲口、下莊、居委會、陳坊的計生服務工作。

第二篇：開展“五好服務”活動實施意見

開展“五好服務”活動實施意見

為認真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳關于開展“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動的通知》（x委辦發(fā)〔2018〕x號）和《中共xx市委辦公室開展“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動的實施意見》（x委辦發(fā)〔

2018

〕x號）要求，結合財政工作實際和業(yè)務特點，進一步強化“財為政服務”的工作導向，決定在全局開展“把大局服務好、把部門服務好、把企業(yè)服務好、把群眾服務好、把基層服務好”活動（簡稱“五好服務”活動），現(xiàn)制定如下實施意見。

一、時間和參加對象

從2019年春節(jié)假期后的第一個工作日開始，組織全體干部職工開展“五好服務”活動，活動貫穿全年工作始終。

二、主要內(nèi)容

“五好服務”活動重在對接市委市政府決策部署，主動溝通部門單位工作需求，同時針對企業(yè)、群眾、基層反映的困難和問題，深入了解和掌握企業(yè)所困、群眾所盼、基層所需，幫助解決實際問題，并為市委市政府決策提供科學的意見和建議。

（一）聚焦市委市政府中心工作，勇當參謀，把大局服務好。

堅持鮮明的服務導向，圍繞新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、區(qū)域中心城市建設以及融入“長三角”一體化等重點工作，主動謀劃服務保障的新招實招，使財政供給側與市委、市政府需求端相適應，資金流與決策流、業(yè)務流、信息流相協(xié)調。針對市委市政府特別是主要領導高度關注、重點交辦的重大事項，深入調研分析，以事前謀劃報告、事中跟蹤分析和事后總結報道等方式，當好領導的參謀助手。

（二）緊扣預算單位工作需求，精準發(fā)力，把部門服務好。

在鞏固前兩年工作成效的基礎上，持續(xù)深入開展“上門服務至少一次”活動，優(yōu)化與部門間的聯(lián)動方式，主動到部門單位開展經(jīng)費保障、業(yè)務培訓、政策宣講和難點指導等服務，做到有問題主動上門，有困難及時處理，深入溝通、真誠對接，實現(xiàn)精準化服務。在財政數(shù)字化轉型上想新招出實招，搭建面向預算單位的服務平臺，努力實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，服務對象少跑路，爭做政府數(shù)字化轉型的先行者。

（三）圍繞市場主體?；笠蓡?，細致幫扶，把企業(yè)服務好。

堅持把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重中之重，全面落實扶企助企惠企各項舉措，積極推進產(chǎn)業(yè)政策剛性兌付，加快推進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展。按照市委市政府開展“萬名干部進萬企”專項行動方案，健全財政部門幫扶企業(yè)工作機制，著力化解企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和實際困難。建立局領導與企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，通過進企服務員的“一對一”服務，實時掌握企業(yè)動態(tài)，了解企業(yè)發(fā)展中的問題，積極幫助企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)提振信心。

（四）關注老百姓民生焦點，持續(xù)保障，把群眾服務好。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，主動順應社會主要矛盾變化和群眾日益增長的美好生活需要，深入推進“五美”新xx建設，切實提升人民群眾的獲得感和幸福感。堅持“盡力而為、量力而行”，全面實施預算績效管理，優(yōu)化支出結構，統(tǒng)籌財力支持民生事業(yè)發(fā)展。探索建立財政干部直接聯(lián)系服務群眾機制，進一步密切干群關系。發(fā)揮機關黨建工作和群團組織特點，采取“調研＋工作”“課題＋問題”“指導＋落實”等方法組織開展“干部訪基層”活動，掌握群眾需求，解決群眾實際困難，密切聯(lián)系群眾。

（五）緊盯縣（市、區(qū)）財政問題短板，深入調研，把基層服務好。

堅持大抓基層的鮮明導向，下大力氣幫扶基層解決工作中遇到的問題和困難，夯實基層財政工作基礎。按照“一級政府、一級財政”和“補短板、強基礎、抓管理、促改革”的工作要求，積極發(fā)揮管理推動作用，加強對縣鄉(xiāng)財政工作的指導，幫助協(xié)調解決區(qū)域內(nèi)普遍性的問題，促進協(xié)同發(fā)展。以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制機制為基礎，以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務平臺的作用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎，優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、創(chuàng)新服務方式，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建立市局班子基層聯(lián)系點制度，每位班子成員至少掛鉤聯(lián)系一個基層財政局和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、工作要求

（一）思想高度重視。

開展“五好服務”活動，是財政部門助推市委市政府“再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質量發(fā)展新輝煌”的具體行動，是推動“大學習大調研大抓落實”活動往深里做、往實里做的深刻踐行。市局成立“五好服務”活動領導小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各處（局）室、直屬單位主要負責人為成員，加強領導，確?；顒禹樌_展。

（二）強化問題導向。

要善于發(fā)現(xiàn)關鍵問題，認真分析問題癥結，提出解決問題的意見和建議，實打實地加以解決。針對市委市政府的重大部署，要多從問題角度出發(fā)，提出參考意見；對市直部門反映的問題，要從機制層面考慮，提出具體建議；對企業(yè)、群眾和基層反映的困難，能立即解決的，要馬上幫助解決，一時解決不了的，對相關問題進行進一步梳理研判和分類，以問題清單形式推送至責任單位。

（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調。

充分考慮服務對象的工作、生產(chǎn)節(jié)奏，注重服務頻次，避免扎堆走訪、重復走訪的現(xiàn)象，進而影響服務對象的正常工作和生活秩序。進一步明確服務的方式方法，各處（局）室、直屬單位要明確一名聯(lián)絡員，便于聯(lián)系協(xié)調，要按照績效考核辦法的要求，定期定量報送相關材料和信息。

（四）嚴明工作紀律。

嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則和省、市辦法，力戒形式主義、官僚主義，走訪期間要輕車簡從、厲行節(jié)約，用餐一律在當?shù)貦C關食堂解決，不得參加任何形式的宴請活動，樹立財政干部的良好形象。

（五）做好總結宣傳。

活動期間，要及時梳理填寫全面的“問題清單”、精準的“落實清單”和明確的“責任清單”等“三張清單”，同時，定期對活動開展情況和好的經(jīng)驗進行總結，報送至市局辦公室。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育優(yōu)質服務活動意見

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育優(yōu)質服務活動意見

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各村：

為了認真貫徹落實中共中央、國務院下發(fā)的《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)

籌解決人口問題的決定》精神，全面提高我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平，確保2007年各項工作目標任務的實現(xiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，抓住春季大好時機，在全鎮(zhèn)迅速掀起以澄清已婚育齡婦女底數(shù)，落實避孕節(jié)育措施，抓好三月份康檢工作為主要內(nèi)容的春季計劃生育優(yōu)質服務活動?，F(xiàn)提出以下意見。

一、主要任務

1、排查、澄清已婚育齡婦女底數(shù)，解決漏檔、漏管、漏檢問題。

2、認真組織開展好三月份異鎮(zhèn)康檢工作。

3、抓好避孕節(jié)育措施落實和藥具隨訪，尤其要抓好對政策外懷孕對象補救措施的落實。

4、搞好優(yōu)惠政策落實，全面提高獨生子女領證率。

二、活動內(nèi)容

1、廣泛深入開展學習、宣傳中央《決定》精神的活動。

各村要充分利用廣播、電視、集中培訓等宣傳方式，大力宣傳中央《決定》精神，努力使中央精神達到家喻戶曉、人人皆知。

2、澄清底數(shù)，解決漏檔、漏管問題。

對已婚育齡婦女全面清查，落實信息管理的準確性，徹底摸清育齡婦女底數(shù)，對漏管的已婚育齡婦女，要廣泛發(fā)動群眾，積極查找線索，實行追蹤服務，確保全部納入管理范圍。

3、及時、有效落實避孕節(jié)育措施。

（1）堅持宣傳、教育為主，用過硬的技術和優(yōu)質的服務，引導育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方式。

（2）排查澄清“四術”對象底數(shù)，多措并舉，抓好落實。特別是對辦理假流出、假離婚等手續(xù)的政策外懷孕對象，要堅決落實補救措施和相應的節(jié)育措施，各類“四術”對象名單要在村政務公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。

（3）對村級避孕藥具發(fā)放情況進行全面隨訪。

4、認真組織好三月份的異鎮(zhèn)康檢。

三月份的康檢質量，對完成全年人口計劃至關重要，各村都要把三月份康檢作為工作重點，放在重要位置，認真安排部署，切實抓緊抓好。

（1）今年三月份，我市人口計生委將繼續(xù)組織異鎮(zhèn)（街道）康檢。各村要高度重視，積極配合，提前通知重點對象，作好康檢對象的組織工作。

（2）努力提高當日參檢率，對有特殊情況當日不能參檢者，要想盡辦法使其在限期內(nèi)到市站補檢，確?？禉z率達到100。

（3）對有政策外逃生趨向的重點對象，要早發(fā)現(xiàn)、早處理；對己經(jīng)外逃的，要積極追蹤尋找，決不能讓其一逃了之。

（4）對康檢中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真做好登記，凡政策外懷孕者要采取得力措施，堅決拿掉；對脫環(huán)、應上環(huán)、應結扎對象，要及時督促落實節(jié)育措施。

（5）對持二孩生育證的育齡婦女，三月份康檢中，要準確掌握孕情，做好登記，并做好孕期保健服務。

5、加強流動人口管理，提高辦證率、管理率。

對流動人口進行全面清理清查，徹底摸清流動人口底數(shù)，建立健全流動人口管理檔案。督促流出康檢人員按期寄回康檢《報告單》。未辦理《流動人口婚育證明》的，要及時補辦，確保無證明不流出；對流入人員，要及時建檔，審驗有關證明，及時納入管理。

6、全面提高獨生子女領證率。

對獨生子女戶進行排查摸底，嚴把資格確認環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個不漏全部辦理獨生子女光榮證，全面提高獨生子女領證率。在三月份康檢中，康檢組將對2006獨生子女父母獎勵費發(fā)放情況進行復核。

三、活動安排

1、活動時間

春季計劃生育集中優(yōu)質服務活動，從3月1日開始至4月底結束。

2、獎懲制度

（1）異鎮(zhèn)康檢過程中，當日參檢率達100的，獎勵村計生管理員300元，當日參檢率在98以上，補檢后參檢率達100的獎勵村計生管理員200元。當日參檢率低于95的，罰村計生管理員100元。

（2）流出康檢人員《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》寄回率達100的，獎勵村計生管理員300元，寄回率達98的，獎勵村計生管理員200元。寄回率低90的，罰村計生管理員100元。

（3）各村結扎任務每完成一例獎勵30元，引產(chǎn)任務每完成一例獎勵50元，流產(chǎn)任務每完成一例獎勵100元。各項任務每少完成一例，進行相等金額處罰。

（4）避孕節(jié)育措施落實率、及時率達100，獎勵村計生管理員200元。避孕節(jié)育措施落實率、及時率低于95，罰村計生管理員100元。

（5）以上各項獎懲，鎮(zhèn)計生辦包村干部同獎同罰。

春季服務活動開展的效果直接關系到全年目標的完成，望各村要高度重視，切實加強領導，迅速行動起來，認真組織實施，確保任務圓滿完成。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育技術優(yōu)質服務活動的實施意見

文章標題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育技術優(yōu)質服務活動的實施意見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育技術優(yōu)質服務活動的實施意見

村、各單位

為全面提高我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平，確保2006年各項工作目標任務的實現(xiàn)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，抓住春季大好時機，在全鎮(zhèn)迅速開展以全面落實避孕節(jié)育措施為總抓手，以摸清全鎮(zhèn)育齡婦女底數(shù)

和出生人口為重點，以平抑第四次人口出生高峰、搞好優(yōu)質服務為核心的春季計劃生育集中服務活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、主要任務

（一）徹底摸清育齡婦女和人口出生底數(shù)，徹底解決漏擋、漏管、漏檢問題，全面納入管理服務范圍；

（二）以落實補救措施為重點，全面落實四項手術；

（三）切實抓好三月份的健康檢查工作；

（四）搞好婦女病普查普治工作；

二、活動內(nèi)容

（一）利用多種形式，廣泛開展宣傳教育

以“一法三規(guī)一條例”和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識為重點，充分利用村級廣播、宣傳版面、固定標語等多種形式，廣造聲勢，營造濃厚的宣傳輿論環(huán)境。春季服務活動期間，所有計劃生育標語、口號、版牌、櫥窗、黑板報等進[xiexiebang.com-http://www.004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]行一次全面清理，凡內(nèi)容不符合要求和陳舊的，要抓緊更換更新。充分發(fā)揮計劃生育宣傳技術服務網(wǎng)絡的優(yōu)勢，向群眾廣泛宣傳計劃生育政策和科普知識，使廣大群眾知曉自己的權利和義務，增強實行計劃生育的自覺性。同時各村要認真組織開好春季集中服務活動動員會，使村、組干部明確自己的職責和任務，增強責任意識，提高工作效率，確保活動健康穩(wěn)步發(fā)展。

（二）徹底澄清底數(shù)，解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。

1、對已婚育齡婦女全面清查，落實信息管理的準確性，徹底摸清育齡婦女底數(shù)，對漏管的已婚育齡婦女，要廣泛發(fā)動群眾，積極查找線索，實行追蹤服務，確保全部納入管理范圍。

2、對流動人口進行全面清理清查，徹底摸清流動人口底數(shù)，建立健全流動人口管理檔案。對流出的人員，要落實辦證、建檔。未辦理《流動人口婚育證明》的，要及時補辦，確保無證明不流出；對流入人員，要及時建檔，審驗有關證明，及時納入管理。

3、對獨生子女戶進行排查摸底，嚴把資格確認環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個不漏全部辦理獨生子女光榮證，全面提高獨生子女領證率。

（三）認真組織好三月份的健康檢查。

三月份的康檢質量，對完成全年人口計劃至關重要，各村都要把三月份康檢作為工作重點，放在重要位置，認真安排部署，切實抓緊抓好。

1、今年三月份，我市人口計生委將繼續(xù)組織異鎮(zhèn)（街道）康檢。各村要高度重視，積極配合，提前通知重點對象，作好康檢對象的組織工作。

2、努力提高當日參檢率，對有特殊情況當日不能參檢者，要想盡辦法使其在限期內(nèi)到市站補檢，確?？禉z率達到100。

3、對有政策外逃生趨向的重點對象，要早發(fā)現(xiàn)、早處理；對己經(jīng)外逃的，要積極追蹤尋找，決不能讓其一逃了之。

4、對康檢中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真做好登記，凡政策外懷孕者要采取得力措施，堅決拿掉；對脫環(huán)、應上環(huán)、應結扎對象，要及時督促落實節(jié)育措施。

5、對持二孩生育證的育齡婦女，三月份康檢中，要準確掌握孕情，做好登記，并做好孕期保健服務。

6、對49周歲以下持免檢證的已婚育齡婦女，要結合康檢對其進行生殖健康檢查。

（四）、抓好避孕節(jié)育措施的落實

1、堅持避孕為主的方針，教育、引導已生育的育齡群眾（包括已實行計劃生育村民自治的村）選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法。

2、對所有行政村已婚育齡婦女一個不漏地進行一次康檢，康檢中，發(fā)現(xiàn)四術對象，當即組織將節(jié)育措施落實到位，真正實現(xiàn)康檢四術一體化。

3、重點清查長效避孕節(jié)育措施落實情況，重中之重清查雙女戶節(jié)育措施落實情況，凡是生過兩個孩子的夫婦，無特殊情況的，要在市、鎮(zhèn)兩級技術服務人員的指導下，本著“雙知情”的原則，落實女性絕育措施；生過一個子女的夫婦，落實放置宮內(nèi)節(jié)育器措施；，4、對因病暫不適宜上環(huán)、結扎者，要及時組織到市站鑒定，指導落實其它安全、可靠的避孕節(jié)育措施。

5、凡未結扎對象要到定點單位施術，引產(chǎn)對象必須到市站施術，人流、上環(huán)對象可在鎮(zhèn)計生服務中心施術，政策內(nèi)引、流產(chǎn)不計入任務。

6、通過春季集中服務活動，力爭使長效措施落實率、補救措施落實率均達100。

三、活動安排

1、春季集中服務活動自元月份開始至4月30日結束。

2、實施考核驗收。四月底，由鎮(zhèn)計生辦牽頭抽掉部分村計生管理員按照各村人口的10％進行抽樣，對已婚育齡婦女建檔率，流動人口證明寄回率、獨生子女辦證率、“四術”落實情況等工作進行量化考核，并把此次考核納入年終考評。

3、建立獎懲制度。活動結束后，各村結扎任務每完成一例獎勵元，引產(chǎn)任務每完成一例獎勵元。對在此次考核中排在前三名的村在全鎮(zhèn)通報表揚，獎勵現(xiàn)金元，并在年終目標考核中適當加分。后三名者通報批評。

春季服務活動開展的效果直接關系到全年目標的完成，望各村要高度重視，切實加強領導，迅速行動起來，認真組織實施，確保任務圓滿完成。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育技術優(yōu)質服務活動的實施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春季計劃生育技術優(yōu)質服務活動的實施意見。

第五篇：關于開展2011年志愿服務活動的實施意見

廣區(qū)團發(fā)?2011?2號

共青團廣安市廣安區(qū)委

關于開展2011年志愿服務活動的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委，學校團委（支部），區(qū)級機關、區(qū)屬企事業(yè)單團組織：

為認真貫徹落實區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于進一步明確創(chuàng)建全國文明城市目標任務責任分工的通知》（廣區(qū)委辦?2010?55號）和區(qū)創(chuàng)指辦《關于報送“十大主題”活動方案的通知》（廣區(qū)創(chuàng)指辦?2011?1號）精神，充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織引導全區(qū)廣大青年志愿者積極投身全國文明城市創(chuàng)建活動，大力弘揚志愿者精神，培育城市文明和諧新風尚，結合工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，按照區(qū)創(chuàng)建全國文明城市指揮部的工作要求，積極發(fā)揮共青團的組織動員作用，動員廣大團員青年、青年志愿者積極投身到創(chuàng)建全國文明城市的各項工作中，全面推動構建文明和諧城市，為創(chuàng)建全國文明城市作出積極的貢獻。

二、活動主題

（一）“紅紅火火過大年”志愿者行動

（二）“旅游黃金周優(yōu)質服務”志愿者行動

（三）“創(chuàng)建全國文明城市”志愿者行動

（四）“關愛空巢老人”志愿者行動

（五）“關愛特殊青少年群體”志愿者行動

三、活動時間 2011年1月至12月

四、活動安排

（一）“紅紅火火過大年”志愿者行動

1、活動時間：2011年1月至2月

2、活動內(nèi)容：為進一步豐富和活躍傳統(tǒng)節(jié)日文化，營造文明祥和、溫馨和諧的節(jié)日氛圍，各級團組織要充分利用春節(jié)、元宵節(jié)為重要契機，深入開展“四項服務活動”：一是開展送溫暖志愿服務活動。由團區(qū)委牽頭上門慰問結對的留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，為他們送去書包、文具、書籍等學習用品，同時對他們進行親情陪伴、心理疏導和情感交流，送上節(jié)日的問候，使他們心情舒暢，歡樂過年。二是開展送健康志愿服務活動。組織成立醫(yī)療志愿服務隊，深入敬老院、空巢老人家中開展義診活動，為老人們量血壓，進行免費體檢；向居民講解食品安全、健康膳食與營養(yǎng)平衡等生活常識，引導人們在節(jié)日期間科學飲食、健康生活。三是開展送衛(wèi)生志愿服務活動。組織開展“低碳生活 從我做起”志愿服務活動，大力宣傳資源節(jié)約、環(huán)境友好的生活方式和消費習慣，使資源節(jié)約、環(huán)境保護成為人們的自覺行動；開展“美在家園 美在社區(qū)”活動，組織志愿者擔任衛(wèi)生監(jiān)督員和保潔員，勸導群眾不在城區(qū)燃放煙花爆竹，及時清理各種殘屑和廢棄物，保證社區(qū)干凈整潔。四是開展送平安志愿服務活動。組織社區(qū)志愿者積極參加治安巡查、禁賭禁毒和防范違法犯罪等工作；組織“五老”志愿者擔任網(wǎng)吧義務監(jiān)督員，對未成年人上網(wǎng)進行監(jiān)管，引導青少年文明上網(wǎng)，健康上網(wǎng)；組織青年志愿者到汽車站、公園、廟會等人員流動大的場所，協(xié)助維護公共秩序，保障人們的生命財產(chǎn)安全。

3、牽頭單位：團區(qū)委，公安分局團委，阿藍醫(yī)院團支部，愛眾股份公司團委，恒立科技公司團委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委。

（二）“旅游黃金周優(yōu)質服務”志愿者行動

1、活動時間：2011年2月、5月、8月、10月

2、活動內(nèi)容：在2011年春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周及“8.22”小平同志107周年誕辰等重大節(jié)假日期間，相關團組織要負責組織團員青年、青年志愿者赴小平故居開展“讓游客滿意 讓景區(qū)更美”、“微笑進景區(qū)”等主題志愿者服務活動，熱情為游客提供指路引路、咨詢導購、義務導游、秩序維護等服務工作，同時，還要向游客宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國文明城市的知識和意義，協(xié)助景區(qū)工作人員拾撿景區(qū)垃圾，維持景區(qū)交通和排隊秩序，勸阻游客亂丟亂吐、踐踏草坪等不文明行為。通過志愿服務工作的開展，為來自全國各地的游客提供優(yōu)質的旅游服務，讓游客感受到廣安人的熱情與好客，充分展示小平故里人和廣安共青團員的良好形象，給游客留下深刻印象。

3、牽頭單位：協(xié)興鎮(zhèn)團委，廣安中學團委，廣安二中團委，思源中學團委。

（三）“創(chuàng)建全國文明城市”志愿者行動

1、活動時間：2011年1月至12月

2、活動內(nèi)容：按照區(qū)委區(qū)政府相關文件要求，深入開展志愿者《公民道德實施綱要》義務宣講活動，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作為中心，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善，勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，努力提高市民素質；廣泛開展“除陋習、樹新風”治理“三亂”志愿服務主題活動，組織動員廣大青少年開展清潔衛(wèi)生、植綠護綠、集中治理“臟、亂、差”等活動，美化城鄉(xiāng)環(huán)境；廣泛開展志愿者爭當“文明創(chuàng)建監(jiān)督員”、“紅領巾文明監(jiān)督崗”等活動，宣傳文明城市創(chuàng)建的意義，對不文明行為進行勸導和阻止，形成“文明創(chuàng)建、人人有責”的良好社會氛圍。

3、牽頭單位：團區(qū)委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委，各學校團委（支部）。

（四）“關愛空巢老人”志愿者行動

1、活動時間：2011年1月至11月

2、活動內(nèi)容：利用春節(jié)、元旦、重陽節(jié)等重要節(jié)日，廣泛組織志愿者深入敬老院、老人家中開展服務。主要開展探望問候、文藝表演、愛心義診、生活料理、心理撫慰、排憂解難等項服務，了解他們的家庭情況及生活困難，并盡力將老人情況和遇到的問題進行及時、有效解決，以進一步激發(fā)我區(qū)團員青年、青年志愿者對社區(qū)老人特別是條件艱苦的空巢老人和留守老人的崇敬和關愛，提升城市文明程度。

3、牽頭單位：阿藍醫(yī)院團委，愛眾股份公司團委，恒立科技公司團委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委，各學校團委（支部）。

（五）“關愛特殊青少年群體”志愿者行動

1、活動時間：2011年1月至12月

2、活動內(nèi)容：積極組織動員機關青年干部、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐團、返鄉(xiāng)大學生等組成志愿服務隊，依托陽光少年之家、留守學生之家等活動陣地，大力開展對留守兒童、農(nóng)民工子女、弱勢青少年、失足青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體的幫扶、救助和關愛工作，積極開展扶貧助困、心理疏導和法律援助等工作。充分整合區(qū)預防辦、關工委辦、未保辦和青少年服務中心的職能作用，廣泛開展“大手拉小手”、“法制教育進校園、進社區(qū)”、“校園周邊環(huán)境整治”、“青少年綠色網(wǎng)絡行動”、“十八歲成人宣誓儀式”、“青少年誠信教育”等形式多樣的幫扶救助行動，積極為貧困學生、留守兒童等特殊青少年群體解決實際困難，著力加強青少年思想道德教育，引導青少年樹正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力消除青少年違法犯罪的主觀因素。

3、牽頭單位：團區(qū)委，公安分局團委，愛眾股份公司團委，恒立科技公司團委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委，各學校團委（支部）。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建全國文明城市是當前區(qū)委區(qū)政府部署的重要工作，時間緊迫，任務繁重。各團組織和團干部要高度重視，把“創(chuàng)文”工作作為一項重要實事列入工作日程，以高昂的斗志、飽滿的熱情、務實的作風，扎實抓好創(chuàng)建工作的各項目標任務，為創(chuàng)建全國文明城市做出積極貢獻。

（二）認真實施，狠抓落實。相關團組織要按照團區(qū)委的統(tǒng)一部署，圍繞五個主題活動，結合自身實際，創(chuàng)新工作手段，突出工作重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃，建立工作臺賬，使每一項涉及共青團的測評指標真正落到實處。相關團組織負責人要牽頭負責，精心組織、確保效果。團區(qū)委將對此項工作進行督促檢查，并納入年終目標考核。

（三）總結完善，健全機制。各級團組織要及時總結創(chuàng)建工作中好的做法和經(jīng)驗，要定期將有特色的做法和工作開展情況形成書面材料以電子文檔的形式報送至團區(qū)委郵箱（gaqtw@sina.com）。從建立長效機制入手，以創(chuàng)建活動為契機，推動和完善工作機制，全面推動我區(qū)共青團工作的開展，發(fā)揮共青團服務經(jīng)濟社會建設的先鋒作用。

（四）加強宣傳，營造氣氛。充分利用橫幅、標語和宣傳單等多種載體廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的知識和意義，進一步提高群眾對創(chuàng)文工作的知曉率和參與度。同時，還要利用報刊、新聞、網(wǎng)絡等媒體大力宣傳創(chuàng)文志愿服務工作的開展情況和涌現(xiàn)出來的典型事跡，樹立先進典型，形成社會效應，努力營造全社會共同參與創(chuàng)建工作的良好氛圍。

聯(lián)系人：團區(qū)委辦公室 周勇 電 話：2222226 ***

共青團廣安市廣安區(qū)委

2011年2月14日

主題詞： 2011 志愿服務 意見 抄送：團市委，區(qū)創(chuàng)建辦

共青團廣安市廣安區(qū)委辦公室 2011年2月14日 印

（共印80份）