第一篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺追溯管理示范項目實施方案

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)縣級監(jiān)管平臺及

追溯管理示范項目實施方案

為切實加強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，維護公眾健康，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號）及省、市有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)縣級平臺及追溯管理示范項目實施方案》。

一、總體要求

以不斷提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回的基本要求，運用現(xiàn)代二維碼等信息技術(shù)，通過構(gòu)建全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺及追溯管理信息系統(tǒng)，將生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全信息、檢驗檢測信息、產(chǎn)品質(zhì)量及流向動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥、施肥、采收信息、部門監(jiān)管信息等實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析、有效決策。

我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)必須立足當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)的現(xiàn)狀逐步推進，2016年在新江蔬菜基地選擇有一定規(guī)模、標(biāo)準化程度較高的蔬菜種植大戶進行可追溯建設(shè)試點，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步向“三品”認證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和區(qū)級以上示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體推廣普及，實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的全覆蓋。

二、工作目標(biāo)

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)縣級平臺及追溯管理示范項目建設(shè)以“農(nóng)安”民生工程為依托，構(gòu)建區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，2016年8月起，在新江蔬菜基地選擇5個生產(chǎn)經(jīng)營主體，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯示范點建設(shè)試點。在試點基礎(chǔ)上，逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)主體納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系內(nèi)，爭取在“十三五”末，蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地包裝農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)可追溯全覆蓋。

三、主要內(nèi)容

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)縣級平臺及追溯管理示范項目由“一平臺三系統(tǒng)”組成，即區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管系統(tǒng)、各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等三大系統(tǒng)模塊，形成集生產(chǎn)、檢測、監(jiān)管、追溯于一體，實行內(nèi)外網(wǎng)分別管理，外網(wǎng)面向公眾，內(nèi)網(wǎng)由政府相關(guān)管理部門使用。

（一）總體架構(gòu)

系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)不同用戶角色權(quán)限和功能的不同，分為監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)單位三類用戶：

1、監(jiān)管部門：主要是指區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管部門對生產(chǎn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全檢測結(jié)果進行動態(tài)查詢、統(tǒng)計分析和監(jiān)督管理。

2、檢測機構(gòu)：主要是指區(qū)、鎮(zhèn)二級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)和有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品檢測結(jié)果實時上傳和更新維護。

3、生產(chǎn)主體：主要是指已納入追溯體系管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)管理情況、生產(chǎn)檔案記錄進行日常上傳、更新。

（二）三大系統(tǒng)

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)分成區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，通過權(quán)限分配，區(qū)、鎮(zhèn)兩級根據(jù)級別、職能和所轄區(qū)域進行管理，通過網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等查詢方式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可追溯。系統(tǒng)對平臺功能模塊、操作用戶信息等管理參數(shù)進行審核設(shè)置；對本區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法巡查和質(zhì)量檢測等情況進行全方位監(jiān)控管理；對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、安全檢測等數(shù)據(jù)進行匯總分析；通過農(nóng)產(chǎn)品追溯二維碼查詢相關(guān)信息，以快速明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件（事故）產(chǎn)生的環(huán)節(jié)，鎖定質(zhì)量問題源頭，追蹤產(chǎn)品流向，對問題批次進行正向跟蹤和逆向追溯，以加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的全過程監(jiān)管、監(jiān)測、預(yù)警。系統(tǒng)操作用戶為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)。各鎮(zhèn)檢測機構(gòu)（檢測點）在系統(tǒng)中如實錄入檢測數(shù)據(jù)，包括檢測時間、樣品信息(來源、品種、數(shù)量、地點)、檢測單位、檢測項目、檢測結(jié)果等詳細信息。定制開發(fā)農(nóng)（獸）藥殘留檢測與溯源一體機等設(shè)備的兼容軟件程序，實現(xiàn)不經(jīng)人為修改的檢測數(shù)據(jù)自動采集上傳。兼容開發(fā)已有的實驗設(shè)備數(shù)據(jù)接口，包含：液相、氣相、酶標(biāo)儀等設(shè)備。該系統(tǒng)可實現(xiàn)對各檢測點數(shù)據(jù)的采集、儲存，隨時供給各監(jiān)管部門瀏覽、查詢、統(tǒng)計、決策、打印、發(fā)布；供管理部門進行統(tǒng)計分析并及時對問題農(nóng)產(chǎn)品做出處理，對生產(chǎn)源頭實施及時指導(dǎo)，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)測規(guī)范化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。本系統(tǒng)供各級農(nóng)產(chǎn)品檢測部門、有檢測資質(zhì)的機構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)測點使用。

3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體通過登錄系統(tǒng)，根據(jù)追溯要求對生產(chǎn)過程信息進行錄入上傳，由此實現(xiàn)對追溯試點企業(yè)自律和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門要求，農(nóng)業(yè)主體在系統(tǒng)中必須錄入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的必填信息，另根據(jù)企業(yè)自身需要可錄入選填信息。該系統(tǒng)由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體使用。系統(tǒng)主要包括生產(chǎn)基地基本信息、投入品記錄、生產(chǎn)過程記錄、產(chǎn)品自檢信息、追溯碼打印管理和視頻監(jiān)控管理等。

四、實施計劃和經(jīng)費預(yù)算

（一）實施計劃

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)從2016年8月開始到2017年底，建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管系統(tǒng)、各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)、新江蔬菜基地內(nèi)5個生產(chǎn)主體管理信息系統(tǒng)。以后逐步推進不斷擴大范圍。

1、準備階段（2016年8月）

組織開展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查研究，編制屯溪區(qū)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管平臺和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點、建設(shè)內(nèi)容及經(jīng)費安排，為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)作好準備。

2、試點階段（2016年10月—2017年3月）

按照要求建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，組織系統(tǒng)操作培訓(xùn)。在新江蔬菜生產(chǎn)基地建立5個可追溯示范點，探索建立適合我區(qū)實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的方法和制度，形成體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、信息維護、監(jiān)督檢查和疫情追溯的可推廣模式。

3、全面推進階段（2017年4月—2017年12月）

在試點建設(shè)和運行的基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善和調(diào)整系統(tǒng)功能，進一步拓展系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域，建成全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。

（二）經(jīng)費預(yù)算（2016年共安排預(yù)算45.67萬元）

1、區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺建設(shè)、日常維護管理、系統(tǒng)耗材、宣傳培訓(xùn)等20.67萬元。

2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)資金預(yù)算25萬元。在新江蔬菜生產(chǎn)基地建立5個可追溯示范試點，采取以獎代補方式，按每個點補助5萬元計，共需投入經(jīng)費25萬元，用于農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備、追溯系統(tǒng)軟硬件安裝、系統(tǒng)管理、二維碼打印設(shè)備、編印管理制度、印制包裝標(biāo)識等。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)單位要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和追溯體系建設(shè)，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。區(qū)農(nóng)委作為項目實施單位，建立相應(yīng)的工作機制，牽頭協(xié)調(diào)解決項目實施中的實際問題，為監(jiān)管追溯體系建設(shè)提供有力的組織保障。

（二）加大扶持力度。除了此次項目建設(shè)安排一定數(shù)量的資金用于補助新江蔬菜基地安裝、配置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，今后，對建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)并規(guī)范運行的單位，區(qū)農(nóng)委將在項目申報、評獎評優(yōu)等方面給予優(yōu)先安排。

（三）加強培訓(xùn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，提高基層技術(shù)人員操作技能，各產(chǎn)業(yè)單位、實施主體和各鎮(zhèn)至少要培訓(xùn)一名以上業(yè)務(wù)能手或系統(tǒng)管理人員，確保監(jiān)管、追溯系統(tǒng)規(guī)范、正常有序運行。

（四）加大宣傳引導(dǎo)力度，營造持續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的社會氛圍。通過新聞媒體、網(wǎng)站等各種載體，多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意義，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認識到作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。通過定期發(fā)布追溯管理信息，提升消費者對可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認知度，擴大品牌效應(yīng)，同時，積極引導(dǎo)和鼓勵消費者主動索要購物憑證，積極溯源維權(quán)，放心消費。

第二篇：屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺實施方案

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺實施方案

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的實施意見》（皖農(nóng)質(zhì)〔2016〕157號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺實施方案》。

一、總體要求

以不斷提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回的基本要求，運用現(xiàn)代二維碼等信息技術(shù)，通過搭建全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，將生產(chǎn)基地的質(zhì)量安全信息、檢驗檢測信息、產(chǎn)品質(zhì)量及流向動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、用藥、施肥、采收信息、部門監(jiān)管信息等實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時分析、有效決策。

二、平臺功能

根據(jù)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需求，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺需具備下述四大功能：

1、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)檔案規(guī)范化功能。對納入監(jiān)管范圍的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營主體實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品采購銷售使用、質(zhì)量管理、日常生產(chǎn)經(jīng)營活動等情況、數(shù)據(jù)實時上傳，便于區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門監(jiān)管指導(dǎo)，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準化水平，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門初審及檢測數(shù)據(jù)上傳功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管人員通過平臺對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品安全制度落實情況進行審核，督促各生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。將對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)抽樣檢測數(shù)據(jù)實時上報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置。

3、區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門實時監(jiān)管功能。區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管人員通過平臺對各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管開展情況進行檢查督促，了解掌握全區(qū)主要生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營情況，對違規(guī)、不符合農(nóng)產(chǎn)品安全要求的問題及時督促整改。開展二維碼審核發(fā)放管理。加強自身人員隊伍建設(shè)，對區(qū)級人員、職能、執(zhí)法工作開展情況通過平臺向社會公開，接受監(jiān)督，促進各項工作開展。

4、產(chǎn)品追溯功能。運用現(xiàn)代二維碼技術(shù)，消費者可通過手機等移動終端，詳細了解產(chǎn)品來源、產(chǎn)品品質(zhì)特點、投入品使用及質(zhì)量安全實驗室檢測情況，確保消費者購買到安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。

三、平臺系統(tǒng)建設(shè)

依據(jù)上述平臺功能要求，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺應(yīng)包含以下系統(tǒng)

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。對納入示范點建設(shè)試點企業(yè)要求對農(nóng)業(yè)投入品采購及使用、防病治病、日常生產(chǎn)等過程通過追溯平臺實現(xiàn)生產(chǎn)檔案電子化錄入，提高政府質(zhì)量監(jiān)

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在生產(chǎn)過程中對投入品信息、生產(chǎn)檔案信息的采集和管理、產(chǎn)品流向信息、溯源條碼的應(yīng)用，以及農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流通過程中的信息備案、傳輸、核實等方面建設(shè)果蔬質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)、畜禽質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)，便于消費者掃碼查詢。

四、實施步驟劃和經(jīng)費預(yù)算

（一）實施計劃

屯溪區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺2016年底前完成招投標(biāo)及系統(tǒng)軟件開發(fā)建設(shè)，2017年試運行，前期擬將下列主體納入系統(tǒng)：

1、家庭農(nóng)場與合作社：目前全區(qū)注冊家庭農(nóng)場30余家，農(nóng)業(yè)合作社具備條件的？家，擬全部納入系統(tǒng)，通過平臺建立生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、銷售等電子化檔案，推進生產(chǎn)過程規(guī)范化、標(biāo)準化。電子檔案錄入情況與今后項目安排掛鉤，提高家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社平臺系統(tǒng)使用積極性。

2、三品一標(biāo)企業(yè)：目前全區(qū)三品一標(biāo)資質(zhì)企業(yè)3家，具有較好的網(wǎng)絡(luò)使用基礎(chǔ)，通過企業(yè)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)化進一步提高企業(yè)知名度。

3、生產(chǎn)基地：包括新江蔬菜生產(chǎn)基地、權(quán)翔生態(tài)有限公司、區(qū)實驗茶場，建立以獎代補機制，獎補額與年終平臺使用考核情況掛鉤。

4、鎮(zhèn)檢測室：全區(qū)5各鎮(zhèn)檢測室電腦全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，主

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管平臺

天演維真農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管平臺”采用RFID、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技 術(shù)，雙向校驗及商品身份碼防偽等技術(shù)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管（投入品、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)資等）、生產(chǎn)作業(yè)過程監(jiān)管和監(jiān)測信息集成監(jiān)管為核心，各級監(jiān)管部門的監(jiān) 管信息（包括準入的農(nóng)資經(jīng)營備案信息；千家萬戶分散的農(nóng)業(yè)企業(yè)基本信息，生產(chǎn)基地信息，投入品采購、儲藏、使用信息，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量信息；分布在各地 的農(nóng)產(chǎn)品檢測信息；農(nóng)產(chǎn)品流向及銷售信息等）互聯(lián)互動、及時分析、快速預(yù)警、有效決策，實現(xiàn)對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“田間到餐桌”的全程質(zhì)量追溯與監(jiān)管，真正做到“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、風(fēng)險可預(yù)警、質(zhì)量有保障、責(zé)任可追溯“的集“事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置”為一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管體系。

天演維真農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管平臺”主要是由農(nóng)資經(jīng)營管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控管理系統(tǒng)、政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測評估預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品加工信息管理系統(tǒng)、誠信經(jīng)營綜合評價系統(tǒng)、移動執(zhí)法管理系統(tǒng)、消費者溯源信息查詢系統(tǒng)等8個系統(tǒng)組成。

2.1 農(nóng)資經(jīng)營管理系統(tǒng)

農(nóng)資經(jīng)營管理系統(tǒng)主要供區(qū)域許可農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)使用，經(jīng)營企業(yè)可在本系統(tǒng)內(nèi)記錄我市準入農(nóng)資的供銷信息，從源頭上記錄農(nóng)資的基本信息。包括經(jīng)營企業(yè)基本信息管理、經(jīng)營品目信息管理、農(nóng)資銷售實名制檔案管理、統(tǒng)計報表、舉報投訴等功能模塊。

2.2 農(nóng)業(yè)企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控管理系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控管理系統(tǒng)主要供農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社使用，實現(xiàn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重點管控環(huán)節(jié)信息的智能化采集和自主核查。包含企業(yè)基本信息管理、企業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測信息管理、企業(yè)生 產(chǎn)基地信息管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃信息管理、企業(yè)農(nóng)事作業(yè)信息管理、企業(yè)內(nèi)審管理、企業(yè)投入品管理（采購、儲存、使用）、統(tǒng)計報表等功能模塊。

2.3政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管系統(tǒng)

政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政監(jiān)管系統(tǒng)供區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品政府監(jiān)管單位使用，系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息監(jiān)管、農(nóng)資經(jīng)營信息監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢測信息監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品防偽追溯碼段管理等子系統(tǒng)為核心，建立多級多 層次的質(zhì)量監(jiān)管機制，可對農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)事活動、農(nóng)資經(jīng)營單位的經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、區(qū)域農(nóng)業(yè)公共品牌產(chǎn)品的產(chǎn)品包裝等信息進行全面的監(jiān)督管控。

2.4天演維真農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測評估預(yù)警系統(tǒng)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測評估預(yù)警系統(tǒng)提供開放的數(shù)據(jù)接口，能與各區(qū)域現(xiàn)有的檢測系統(tǒng)、檢測設(shè)備實現(xiàn)有效對接，實現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)檢驗檢測機構(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測項目、檢測數(shù)據(jù)的實時傳遞和采集匯總，通過建立科學(xué)的檢測信息評估預(yù)警機制，基于對檢測數(shù)據(jù)的挖掘分析和風(fēng)險評估，實現(xiàn)對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效預(yù)警和處置，防患于未然。

2.5農(nóng)產(chǎn)品加工信息管理系統(tǒng)

農(nóng)產(chǎn)品加工信息管理系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)使用，主要用于采集農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)信息。主要包括原材料管理員工健康信息管理、加工環(huán)境檢測管理、農(nóng)產(chǎn)品加工信息管理、農(nóng)產(chǎn)品包裝信息管理、成品檢測等功能模塊。

2.6誠信經(jīng)營綜合評價系統(tǒng)

誠信經(jīng)營綜合評價系統(tǒng)主要用于對區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營單位的誠信等級進行綜合評價，適時公布有關(guān)生產(chǎn)者、流通者的誠信狀況，并實行失信懲罰機制，以起到“指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費”的作業(yè)。主要功能模塊包括：評價指標(biāo)管理、信用狀況發(fā)布管理、懲罰處置信息管理、投訴舉報等。

2.7 移動執(zhí)法管理系統(tǒng)

移動執(zhí)法管理系統(tǒng)主要供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管單位使用。相關(guān)執(zhí)法人員可通過移動終端實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)企業(yè)的基本信息、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)作業(yè)信息、產(chǎn)品檢測信息、產(chǎn)品銷售信息等查詢 功能，日常監(jiān)管巡查和現(xiàn)場核查等功能，以及案件審批和信息提醒等事務(wù)管理功能。提升質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法的便捷化和網(wǎng)絡(luò)化，提升監(jiān)管的效率。

2.8 天演維真農(nóng)產(chǎn)品溯源信息消費者查詢系統(tǒng)

天演維真農(nóng)產(chǎn)品溯源信息消費者查詢系統(tǒng)是麗水市農(nóng)業(yè)公共品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息統(tǒng)一查詢和發(fā)布的平臺，根據(jù)追溯碼，消費者能夠通過上網(wǎng)、二維碼掃描等多種方式，快捷地查詢到農(nóng)產(chǎn)品全程的質(zhì)量安全信息。企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品溯源信息顯示界面可定制。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

***鎮(zhèn)2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實中央農(nóng)村工作會議提出以“最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，初步建立屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、工作目標(biāo)

一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項行動，消除風(fēng)險隱患；三是著力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范基地的建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度，確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。

三、工作重點和措施

（一）成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理

對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和質(zhì)量追溯管理制度。

（三）加強農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管

1、開展農(nóng)資打假專項治理行動。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。

2、加強農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺賬制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。

3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)，做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。

（四）大力實施標(biāo)準化建設(shè)

1、加快地方標(biāo)準制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等，讓生產(chǎn)者看的懂、學(xué)的會、易操作。

2、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織為主體，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等管理措施，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報和產(chǎn)品認證登記。要進一步加強“三品一標(biāo)”認證體系建設(shè)，嚴格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證程序，強化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”輻射帶動作用，以品牌帶動標(biāo)準化，推進產(chǎn)業(yè)化。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警

1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，完成縣定監(jiān)測指標(biāo)，每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、水果類）農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產(chǎn)基地各時期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況，并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2、加強預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監(jiān)測資源，強化應(yīng)對突發(fā)事件的技能培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。嚴格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息誤導(dǎo)公眾。

四、時間安排

（一）2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。

（二）2014年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市）進行普查、統(tǒng)計，備案存檔。

（三）對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜類（白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等）；水果類（桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等）分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農(nóng)殘的抽樣檢測

（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。

第五篇：街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

XX街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

為進一步提高我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全和消費安全，結(jié)合我街道實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié),以落實屬地管理責(zé)任為重點,以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和基層監(jiān)管能力為目標(biāo),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極探索有效的監(jiān)管模式,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標(biāo)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任有效落實,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場等全面實行標(biāo)準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品安全使用,綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣,使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加劑等違法違規(guī)行為全面杜絕,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽檢合格率達98%以上。應(yīng)急機制和輿情監(jiān)測及信息報送制度不斷完善,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制健全完善。

全面落實屬地管理責(zé)任,投入產(chǎn)品監(jiān)管、產(chǎn)地準出、市場準入、檢驗檢測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全,生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等生產(chǎn)過程管控機制完善,全面實現(xiàn)可控可管可追溯。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測能力進一步提高,街道監(jiān)管機構(gòu)和村級協(xié)管員隊伍健全,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

(四)群眾滿意度不斷提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷捉升，群眾滿意度達100%。

三、重點任務(wù)

(一)全面落實屬地管理責(zé)任

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),明確部門職責(zé)，強化保障措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利進行。XX街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專人負責(zé)制。

2、績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入XX街道目標(biāo)考核體系,所占權(quán)重高于5%，街道黨工委與各社區(qū)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀。

3、規(guī)劃計劃。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃并納入我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃;制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃。

4、經(jīng)費保障。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經(jīng)費列入本街道財政預(yù)算；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要，確保監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。

(二)依法落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任

1、監(jiān)管名錄和“黑名單”制度。100%落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度;建立生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑、黃名單”制度,依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。

2、人員培訓(xùn)。加強人員培訓(xùn),對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達到100%。

3、過程控制。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實施質(zhì)量承諾和開展從業(yè)人員培訓(xùn);落實生產(chǎn)記錄制度;嚴格執(zhí)行禁限用獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定;屠宰企業(yè)落實流向登記制度。

4、產(chǎn)品自檢。組織引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗；屠宰企業(yè)落實進場查驗、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”檢測等制度；農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)建立進貨查驗、抽查檢測制度。

5、無害化處理。建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機制;病死畜禽無害化處理率達到100%。不合格農(nóng)產(chǎn)品用無害化專用車送到指定垃圾站分類回收。

(三)嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

1、市場準入和監(jiān)管名錄。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。

2、規(guī)范經(jīng)營行為。落實農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度,探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系；100%落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實施監(jiān)管；構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò),實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占總量達到20%以上。

3、加強平臺管理。建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。

4、嚴格質(zhì)量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度;定期對轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)；嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕。

(四)扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測

1、開展隱患排查和監(jiān)督抽查。制定實施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運企業(yè)，全街道全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于4800個、定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于60個。

2、開展日常巡查。街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站認真落實日常巡查、速測等工作;街道全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800個。

3、發(fā)布信息公告。定期或不定期公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測等信息。

(五)嚴格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法

1、執(zhí)法檢查。街道監(jiān)管站配合市執(zhí)法大隊對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。

2、應(yīng)急處置。確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不出現(xiàn)因本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其它地區(qū)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象；加大風(fēng)險隱患排查力度和輿情監(jiān)測，健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，能夠妥善處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

(六)全面實行標(biāo)準化生產(chǎn)

1、環(huán)境監(jiān)測。開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測,加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治;科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2、標(biāo)準入戶。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準的制定完善、集成轉(zhuǎn)化、宣傳推廣、使用指導(dǎo)和示范落地工作。實現(xiàn)大型生產(chǎn)基地內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程，標(biāo)準入戶率達到100%。

3、技術(shù)推廣。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù);開展蔬菜水果標(biāo)準園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。

4、質(zhì)量安全認證。建立健全認證監(jiān)管和補貼獎勵機制，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達到30%。

(七)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

1、提升監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,明確部門監(jiān)管職責(zé),具有全面落實有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)要求的能力；明確街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站職責(zé)，提升監(jiān)管服務(wù)能力,建立崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲等監(jiān)管制度;建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍,逐步建立村級服務(wù)站點。

2、提升檢測能力。街道農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測職責(zé)明確,具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測能力,確保各項工作落實到位。

3、配合各部門提升執(zhí)法能力。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法工作落實到位；明確食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作職責(zé)，執(zhí)法及相關(guān)檢測工作能夠落實到位。

4、完善設(shè)施配件。配備街道、社區(qū)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備；制訂實施街道、社區(qū)、基地三級監(jiān)管人員專門培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃要做到全員培訓(xùn)，每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。

(八)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制

1、完善制度。健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。

2、創(chuàng)新機制。建立舉報獎勵制度。推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認證機構(gòu)作用，加大對誠信經(jīng)營和監(jiān)管活動中的先進典型、人物和事跡的宣傳，形成良好的輿論工作導(dǎo)向，營造打假維權(quán)的良好社會氛圍。

3、追溯體系。建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對接,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、收購儲運企業(yè)實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入、誠信管理等監(jiān)管制度,保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制有效運行。

4、產(chǎn)銷銜接。積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實機制和管理模式。

四、實施步驟

(一)動員部署階段。

(2022年1月-2022年12月)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要求,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案，營造良好的監(jiān)管輿論氛圍。

(二)組織實施階段。

(2022年1月-2022年12月)。全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù),收集監(jiān)管臺賬資料。

(三)自查整改階段。

(2022年10月-2022年11月)。完善監(jiān)管臺賬資料，對照星級評審標(biāo)準，認真做好自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(四)申請考核階段。

(2022年10月-2022年I2月)。街道辦事處對星級評審工作進行自己測評，開展群眾滿意度測評，申請上級考核評價。

(五)長期監(jiān)測階段。

對各社區(qū)、各部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行跟蹤監(jiān)測和督查,確保監(jiān)管成果。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各責(zé)任單位要高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，細化工作舉措，各社區(qū)之間要加強協(xié)同配合，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

(二)加大財政投入。

街道財政要將農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費、抽檢經(jīng)費列入財政預(yù)算,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供資金保障。

(三)強化督查考核。

加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的考核督查力度，街道監(jiān)管站會同街道監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)、各責(zé)任單位工作落實情況及時進行通報。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的宣傳力度，增進社會了解，凝聚社會共識,捉高公眾認知度和參與度，營造良好的社會氛圍。重點總結(jié)宣傳監(jiān)管的成效和典型經(jīng)驗，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)長效機制，提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。