第一篇：學(xué)校黨建工作會議材料《實(shí)施意見(討論稿)》2003

學(xué)校黨建工作會議材料

中共華南農(nóng)業(yè)大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)的實(shí)施意見

（討論稿）

為貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆六次全會、全國高校第十八次黨建工作會議精神，全面落實(shí)《中共廣東省委關(guān)于貫徹<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定>實(shí)施意見》，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨的建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校黨的建設(shè)的重大意義，明確學(xué)校黨的建設(shè)的總體要求

1.黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。近年來，在中國特色社會主義理論的科學(xué)指引和省委、省委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校各級黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工，緊緊圍繞學(xué)校第十一次黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)，解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新，在推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，有力促進(jìn)了學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，是我校突出特色上水平、堅(jiān)定不移走綜合、各項(xiàng)事業(yè)全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢新任務(wù)對學(xué)校黨的建設(shè)提出了新的更高要求。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，對我校繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2.充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的必要性和迫切性。從總體上看，我校各級黨組織和黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)同肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的，但也存在 一些亟待解決的問題，尤其是有些黨員干部缺乏昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，對黨性修養(yǎng)和理論學(xué)習(xí)重視不夠，抓發(fā)展的干勁和本領(lǐng)不足；有些黨員干部宗旨意思淡薄，作風(fēng)漂浮、工作不力；在一些單位和黨組織中不同程度地存在著黨建工作虛化、弱化、形式化現(xiàn)象；民主集中制需要進(jìn)一步健全，決策和管理水平需要進(jìn)一步提高；干部選拔任用和管理機(jī)制需要進(jìn)一步改進(jìn)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨組織和廣大黨員必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，切實(shí)解決學(xué)校黨建工作中存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下學(xué)校黨的建設(shè)，更好地引領(lǐng)和服務(wù)與學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的大局。

3.以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)。全面貫徹黨中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略部署，以凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性為主線，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把黨的建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園、全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作精密結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)把學(xué)校的中心工作落實(shí)到基層，為促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

二、強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

4.堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，校黨委中心組每年舉辦集體學(xué)習(xí)論壇、集中學(xué)習(xí)討論會6次，學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于8天，全?？萍壱陨细刹繀⒓蛹w學(xué)習(xí)論壇。各學(xué)院黨委中心組、各職能部門、各單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大黨員干部開展理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，大力宣傳有理想、有貢獻(xiàn)、促和諧的先進(jìn)

典型。

5.廣泛開展讀書活動，提高黨員干部和廣大師生的學(xué)習(xí)能力。在各級黨組織和黨員干部中開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動，引導(dǎo)黨員干部及廣大師生愛讀書、讀好書、善讀書。各二級黨組織每年制定并上報(bào)讀書計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)要求。處級以上干部集中讀書每年不少于5天，其他干部教師不少于3天。抓好副科以上干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。黨員讀書、學(xué)習(xí)必須做好筆記。每學(xué)年第二學(xué)期處對黨員干部讀書活動進(jìn)行檢查評比，把干部的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和讀書活動檢查結(jié)果作為干部考核評價(jià)的重要依據(jù)。

6.加強(qiáng)對基層黨組織建設(shè)與思想政治工作的研究。各級黨組織要組織黨務(wù)政工干部和廣大黨員，圍繞基層黨建和思想政治工作的理論和實(shí)踐問題開展深入研究。黨委組織部要加強(qiáng)對黨建理論研究的組織和指導(dǎo)，每年擬定一批重點(diǎn)研究題目供個(gè)支部和廣大黨員立項(xiàng)申報(bào)。學(xué)校在校長基金科研課題立項(xiàng)時(shí)，確保黨建和思想政治工作研究課題有一定比例。每兩年舉辦一次全校性黨建與思想政治工作交流研討會。

7.建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少安排1次務(wù)虛工作會，就學(xué)?；虮締挝桓母锖桶l(fā)展的戰(zhàn)略性問題或黨建工作和其他各項(xiàng)工作中的重大問題進(jìn)行研討和交流。

三、以制度化建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基層黨組織建設(shè)

8．建立健全基層黨組織建設(shè)目標(biāo)體系。學(xué)校各級基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：（1）組織堅(jiān)強(qiáng)有力。要做到組織健全、設(shè)臵合理、各項(xiàng)制度配套落實(shí)、政治核心地位進(jìn)一步增強(qiáng)、監(jiān)督保障作用更加突出、戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。（2）黨員作用突出。廣大黨員理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，在 工作中發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作得到促進(jìn)。黨的教育方式得到落實(shí)，廣大黨員和師生員工的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。（4）師生員工滿意?；鶎狱h組織建設(shè)體現(xiàn)師生醫(yī)院，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力得到師生認(rèn)可，黨群干群關(guān)系和諧。

9.建立健全黨內(nèi)生活制度。各黨支部每年至少過8次組織生活，召開4次支委會，組織黨員聽2次黨課，召開1次民主生活會，提交1份支部黨建工作情況綜述和1份對學(xué)?；蛑Р克趩挝还ぷ鞯囊庖姾徒ㄗh。各二級黨委、黨總支每年必須召開4次委員會議，召開1次民主生活會，提交1份黨委或黨總支黨建工作情況綜述和1份對學(xué)校工作的意見和建議。完善黨內(nèi)生活登記制度，黨內(nèi)生活各項(xiàng)工作須分年度如實(shí)做好記錄。抓好《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教工黨支部工作細(xì)則》和《華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生黨支部工作細(xì)則》的貫徹落實(shí)。

10.加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨組織書記原則上應(yīng)當(dāng)由有管理實(shí)職的干部或教師擔(dān)任，其中職能部門的黨組織書記原則上應(yīng)當(dāng)是黨員的學(xué)術(shù)帶頭人或主要骨干擔(dān)任。學(xué)生黨支部原則上按學(xué)科、專業(yè)或班級設(shè)臵，黨支部書記由老師或高年級學(xué)生黨員擔(dān)任。完善黨支部目標(biāo)責(zé)任制，充分發(fā)揮支部委員會在化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧校園和黨員教育中的骨干作用。

11．大力推進(jìn)組織生活的內(nèi)容和方式創(chuàng)新，提高基層黨組織生活質(zhì)量。大力開展支部創(chuàng)新活動，圍繞學(xué)校的中心任務(wù)和單位的重點(diǎn)工作，把組織生活與業(yè)務(wù)研討、素質(zhì)培養(yǎng)及單位的精神文明創(chuàng)建活動等結(jié)合起來。根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，創(chuàng)新組織生活載體，加強(qiáng)陣地建設(shè)，把組織生活與促進(jìn)黨員的工作、學(xué)習(xí)結(jié)合起來。積極開展主題黨日評比和組織生活創(chuàng)意競賽、交流活

動。貫徹中央和省委關(guān)于在黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作部署，根據(jù)圍繞中心、服務(wù)大局、聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效、分類指導(dǎo)、簡便易行和堅(jiān)持走群眾路線的原則，立足自身的工作和學(xué)習(xí)實(shí)際，開展形式多樣、豐富多彩的主題活動，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，政黨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

12.做好黨員發(fā)展和教育工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和“注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員”的要求，切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作，注重從學(xué)術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干和中青年教師、大學(xué)生中發(fā)展黨員。重視對在校流動黨員的管理和教育，做好在優(yōu)秀合同制員工中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，幫助他們端正入黨動機(jī)，真正樹立共產(chǎn)黨人的立下過信念和價(jià)值觀。拓寬黨員受教育渠道，抓好黨員教育培訓(xùn)，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員、年輕黨員和學(xué)生黨員的關(guān)懷幫助。

13.進(jìn)一步抓好離退休黨支部建設(shè)和思想政治工作。優(yōu)化離退休黨支部設(shè)臵，選好配強(qiáng)黨支部書記，充分發(fā)揮支部班子成員的帶頭作用。堅(jiān)持離退休職工黨員組織生活制度，抓好離退休職工黨員的政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持定期向老干部通報(bào)情況制度。離退休職工黨支部要通過組織適合年齡特點(diǎn)的各種活動，引導(dǎo)離退休職工關(guān)心和支持學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，老有所學(xué)、老有所為、老有所樂、各單位要加強(qiáng)與本單位離退休職工的聯(lián)系，做好本單位離退休職工的思想工作和服務(wù)工作。

14.進(jìn)一步做好對基層黨組織工作的檢查和考評。以基層黨組織建設(shè)目

標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況為主要依據(jù)，根據(jù)科學(xué)、簡便的原則進(jìn)一步完善檢查和考評方法，開展對各支部工作的年度檢查和對二級黨組織工作的年度考核評估。開展兩年一度優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的評比表彰工作。

15.完善基層黨組織建設(shè)保障機(jī)制。學(xué)校和學(xué)院要逐步增加對基層黨建工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作順利開展。加強(qiáng)黨校、學(xué)生黨員活動室、黨員專題教育網(wǎng)站、實(shí)踐基地等陣地的建設(shè)，不斷改善活動條件。落實(shí)好二級單位黨務(wù)干事的配備和管理工作。加強(qiáng)學(xué)院黨委黨校建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院黨校在入黨積極分子培訓(xùn)、黨員教育和學(xué)生黨員骨干培訓(xùn)方面的作用，學(xué)校黨委黨校主要負(fù)責(zé)對學(xué)院黨校教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)臵、教學(xué)管理、科學(xué)研究等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、發(fā)放結(jié)業(yè)證書及學(xué)院黨校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、堅(jiān)持人才興校戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

16.建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，通過選好人用好人，有效推進(jìn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。以強(qiáng)化班子成員科學(xué)發(fā)展意識、民主法治意識、為民服務(wù)意識、紀(jì)律監(jiān)督意識和紀(jì)律觀、大局觀、利益觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。選好配強(qiáng)黨政政治，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。大力培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，建立一支思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。

17.進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制。按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大處級干部提名環(huán)節(jié)的民主，完善處級干部競爭性選拔任用機(jī)制，實(shí)行競爭性選拔與常規(guī)性選拔想結(jié)合的干部選拔任用制度。進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開。進(jìn)一步完善科級干部選任機(jī)制，增強(qiáng)科級干部隊(duì)伍

的活力。

18.進(jìn)一步完善干部管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前警示教育、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉、誡勉談話等制度。進(jìn)一步落實(shí)干部任期制，有實(shí)職的處級、科級每屆任期4年，在同一崗位任職不超過兩屆。完善干部交流輪崗制度，積極推進(jìn)中層干部交流輪崗和科級干部在二級單位內(nèi)部交流輪崗，探索科級干部在校內(nèi)適當(dāng)交流輪崗的方式和途徑。進(jìn)一步完善干部考核測評機(jī)制，探索推進(jìn)干部品德、業(yè)績寫實(shí)制度，抓好年度考核測評、屆中考核和屆滿考核。強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，將其作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用、職級調(diào)整、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流輪崗的重要依據(jù)，充分發(fā)揮干部考核測評的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用。建立健全和全面推行新提拔干部試用期制。探索建立干部職務(wù)與崗位等級并行制度。

19.加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨務(wù)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，推動機(jī)關(guān)工作效能的不斷提高。加強(qiáng)黨務(wù)政工干部專業(yè)化建設(shè)，重視和關(guān)心基層黨務(wù)政工工作者。

20.培養(yǎng)集聚各類優(yōu)秀人才。堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立人才是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，完善人才政策體系，優(yōu)化人才成長環(huán)境。貫徹國家和廣東省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，在吸引、遴選高層次創(chuàng)新型人才、培育名師、大師、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和促進(jìn)青年教師成長等方面不斷實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)術(shù)、管理、后勤服務(wù)等類型人才隊(duì)伍建設(shè)，早就一支數(shù)量事宜、素質(zhì)優(yōu)良、高效精干、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定、具有可持續(xù)創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。

五、進(jìn)一步健全民主集中制，積極發(fā)展黨委民主

21.充分發(fā)揮黨委全委會的作用。強(qiáng)化全委會功能，全委會每年至少召開兩次，定期聽取常委會工作報(bào)告。進(jìn)一步發(fā)揮全委會對重要干部的推進(jìn)任用和對重大問題的決策作用。探索建立黨委委員、紀(jì)委委員調(diào)研制度和對黨委決議、決定執(zhí)行中存在的問題以及黨員群眾關(guān)注和反應(yīng)強(qiáng)烈的問題提出詢問和質(zhì)詢制度。建立黨委委員意見建議反饋制度。健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。

22.進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善“三重一大”集體決策制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。落實(shí)好學(xué)院黨政共同負(fù)責(zé)制和，制訂并實(shí)施學(xué)院“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法。探索建立對二級單位實(shí)行目標(biāo)管理的體制機(jī)制，強(qiáng)化二級單位執(zhí)行力。加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各民主黨派、無黨派及僑聯(lián)組織的作用。加強(qiáng)黨的群眾工作，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾方面的作用。

23.落實(shí)黨員主體地位和民主權(quán)力。擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍，積極運(yùn)用校報(bào)、黨建網(wǎng)站等渠道推進(jìn)黨務(wù)公開。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，加強(qiáng)黨務(wù)決策咨詢工作，拓寬聽取黨員代表、中層干部和職能部門對重大決策意見的渠道。進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，及時(shí)向師生員工通報(bào)學(xué)校的重大事項(xiàng)。

六、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開創(chuàng)以黨風(fēng)促教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)的新局面

25.扎實(shí)做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。各級黨組織要積極拓寬服務(wù)群眾的途徑，暢通群眾意見表達(dá)的渠道，努力構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾網(wǎng)絡(luò)。校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每個(gè)月均應(yīng)安排一定時(shí)間到基層單位和群眾調(diào)研，每個(gè)月至少有半

天時(shí)間接待群眾來訪。中層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)深入傾聽本部門工作人員的意見和建議。各職能部門要加強(qiáng)同相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，掌握實(shí)情，積極主動做好服務(wù)工作。黨員干部要深入群眾，善于做深入細(xì)致的思想政治工作，釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾。健全和落實(shí)黨員聯(lián)系群眾制度。

26．堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評與自我批評。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義、浮躁之風(fēng)和不良習(xí)氣。對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、慵懶無為引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，對奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的，堅(jiān)決追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度和黨員定期黨性分析制度。建立健全通過民意調(diào)查等方式征求群眾批評意見制度。完善談話談心制度，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨組織負(fù)責(zé)人與其他黨員干部之間要經(jīng)常交流談心，學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員和中層黨政政治談心每學(xué)期至少1次，分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)與所分管（聯(lián)系）部門、單位的主要負(fù)責(zé)同志談心每學(xué)期至少1次，二級單位黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人與本部門工作人員每學(xué)期談心最少一次。

27.強(qiáng)化黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)活動。開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員講黨性、重品行、做表率。把作風(fēng)狀況作為黨性分析的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。在教室和學(xué)生黨員中開展“促教風(fēng)帶學(xué)風(fēng)”主題活動，發(fā)揮黨員在端正教風(fēng)、濃厚學(xué)風(fēng)方面的導(dǎo)向和示范作用。積極推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善師德考評體系。充分發(fā)揮學(xué)生黨支部在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，學(xué)生黨員要做學(xué)風(fēng)建設(shè)的標(biāo)兵，帶動全校學(xué)生形

成優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

七、以完善懲罰腐敗體系為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

28．加強(qiáng)廉潔教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年安排2次反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。把黨風(fēng)廉政教育貫穿于干部選拔、使用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對地開展示范教育、警示教育和集體廉政談話、任前廉政談話，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律各項(xiàng)規(guī)定。校級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少安排1次廉政專題會議。建立健全干部定期報(bào)告廉潔自律情況制度，副處級以上干部和在人財(cái)物管理使用重點(diǎn)崗位擔(dān)任實(shí)職的正科級干部每年年底須提交廉潔自律情況報(bào)告，由校紀(jì)委辦公室統(tǒng)一建檔保存。

29.提高反腐倡廉制度化水平。以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、加強(qiáng)對人財(cái)物管理使用重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推行權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。加大問責(zé)力度，明確各項(xiàng)工作、各個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。做好信訪工作，完善實(shí)名舉報(bào)和反饋核查機(jī)制。推動審計(jì)工作沿著以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的預(yù)防型、管理型審計(jì)模式轉(zhuǎn)變，以事前監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)工作隊(duì)學(xué)校管理和干部拒腐防變的監(jiān)督和服務(wù)功能。

30.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把反腐倡廉納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，管好班子、帶好隊(duì)伍。班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

八、強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治

工作

31.加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。拓展思想政治教育內(nèi)容，加強(qiáng)對馬克思主義思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會主義榮辱觀教育，把科學(xué)發(fā)展觀融入教育內(nèi)容。進(jìn)一步改進(jìn)思想政治教育理論課教學(xué)方式方法，增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實(shí)效性。著力建設(shè)政治可靠、素質(zhì)精良的思想政治理論課及哲學(xué)社會科學(xué)課程認(rèn)可教師隊(duì)伍和學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍，發(fā)揮知名專家學(xué)者、先進(jìn)典型在大學(xué)生思想政治教育方面的言傳身教作用。

32.深入開展學(xué)生社會實(shí)踐教育和主題教育。動員和組織學(xué)生廣泛參加“三下鄉(xiāng)”、扶貧開發(fā)、志愿服務(wù)、社會調(diào)查、專業(yè)實(shí)習(xí)等活動，引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐活動中升華體驗(yàn)，形成良好品德行為。抓住重要節(jié)日、重大事件、重大活動的契機(jī)，集中開展特色鮮明的主題教育和校園文化活動。鼓勵(lì)學(xué)生開展多種形式的道德實(shí)踐活動，進(jìn)一步形成學(xué)生自我育德的工作機(jī)制和特色。

九、以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為重點(diǎn)，確保黨建工作扎實(shí)推進(jìn)

33．認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)黨建主頁意識，各級黨組織書記是黨建工作第一責(zé)任人，黨員行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到行政業(yè)務(wù)和黨建工作“兩手抓、兩手硬”。非黨員行政領(lǐng)導(dǎo)要大力支持所在單位的黨建工作。重視發(fā)揮黨務(wù)政工職能部門的作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。建立學(xué)校黨建工作聯(lián)席會議制度，每學(xué)期召開一次會議，研究部署黨建工作重大問題。推行常委會每年1次向全委會報(bào)告履行黨建工作職責(zé)情況制度。

34.努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。學(xué)校和各二級單位要堅(jiān)持把黨的建設(shè)放到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大局中去謀劃、去部署，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校各項(xiàng)工作的緊密結(jié)合，不斷提高黨建工作實(shí)效；要充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性，在重點(diǎn)工作上力求突破，在特色工作上力求提升，在常規(guī)工作上力求精細(xì)；要及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鞏固黨建工作成果，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化水平的不斷提高。

第二篇：創(chuàng)建黨建示范學(xué)校實(shí)施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委教育工作委員會關(guān)于印發(fā)xx區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建黨建示范學(xué)校實(shí)施意見（試行）》（涪教工委[2006]46號）文件精神精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制訂如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論

和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員教師在教育教學(xué)工作中的先鋒模范作用，積極探索、建立和完善加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，推進(jìn)典型示范引路，為學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保證和組織保證。

二、工作目標(biāo)：

2012年創(chuàng)建xx區(qū)教育系統(tǒng)黨建示范校

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

四、工作步驟

本次創(chuàng)建活動分為四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：精心策劃籌備（2011年11月---2012年1月）。擬定方案，分解任務(wù)，提出申請。

第二階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳（2012年2月—2012年3月）。大力宣傳，深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。學(xué)校黨總支將認(rèn)真組織對《xx區(qū)黨建示范學(xué)校檢查驗(yàn)收評分細(xì)則》的學(xué)習(xí)、宣傳。把《xx區(qū)黨建示范學(xué)校檢查驗(yàn)收評分細(xì)則》印發(fā)給每個(gè)黨員，將其列為黨務(wù)工作培訓(xùn)內(nèi)容，并安排專門時(shí)間組織黨員認(rèn)真研讀《考核細(xì)則》，加深對有關(guān)要求的理解。要重視對學(xué)校黨建達(dá)標(biāo)工作的宣傳發(fā)動，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，把握正確導(dǎo)向，貼近工作實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。要通過校園專題網(wǎng)頁、板報(bào)櫥窗、廣播電視以及相關(guān)媒體，大力宣傳學(xué)校黨建達(dá)標(biāo)工作的任務(wù)、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推動學(xué)校黨建達(dá)標(biāo)工作健康順利實(shí)施。

第三階段：扎實(shí)組織創(chuàng)建（2012年3月—2012年5月）。深入調(diào)研，總結(jié)排查，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作。首先自我剖析。要逐條對照《考核細(xì)則》進(jìn)行自查，通過自查，對本校黨建工作現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，對存在問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識，對問題原因有一個(gè)深刻的分析。其次科學(xué)規(guī)劃。要認(rèn)真制定學(xué)校黨建達(dá)標(biāo)計(jì)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間、任務(wù)，明確達(dá)標(biāo)思路和抓手，明確整改措施，并分解達(dá)標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人。第三整改推進(jìn)。要狠抓黨建達(dá)標(biāo)計(jì)劃的落實(shí)，注重解決好本校黨組織建設(shè)中的一些突出問題，建章立制，進(jìn)一步完善好黨建工作機(jī)制。

第四階段：接受考核驗(yàn)收（2012年6月）。對照細(xì)則，拾遺補(bǔ)缺，優(yōu)化工作，迎接區(qū)委教育工委考核驗(yàn)收。一是要定期總結(jié)反思。經(jīng)常組織回頭看工作，系統(tǒng)總結(jié)本校創(chuàng)建工作成果，對照細(xì)則，逐項(xiàng)自評，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。二是要規(guī)范資料管理。資料搜集整理要做到及時(shí)、完備，資料建設(shè)要做到規(guī)范、翔實(shí)。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒。創(chuàng)建“學(xué)校黨建工作示范區(qū)”工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷改進(jìn)黨建工作的過程，創(chuàng)建過程中要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于反思和總結(jié)，創(chuàng)新進(jìn)取，優(yōu)化學(xué)校工作成效。

五、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨員干部的素質(zhì)

貫徹落實(shí)《推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)》精神，強(qiáng)化干部、黨員的學(xué)習(xí)意識，結(jié)合學(xué)?！白x書節(jié)”活動，要求全體干部和黨員進(jìn)一步樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，努力營造在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和科學(xué)決策能力，把黨員教師的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo)任務(wù)上來。

（二）加強(qiáng)服務(wù)性黨組織建設(shè)，促進(jìn)民主和諧校園的建設(shè)

在推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作中，黨總支、各黨支部著力做好建好服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建服務(wù)平臺；明確服務(wù)范圍，拓寬服務(wù)渠道；完善服務(wù)機(jī)制，規(guī)范服務(wù)管理等工作。增強(qiáng)服務(wù)功能，在務(wù)求服務(wù)實(shí)效上下功夫，更好地服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)廣大師生，切實(shí)讓師生員工得到實(shí)惠。堅(jiān)持民主生活會制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)開展批評與自我批評，并主動聽取意見建議，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識、大局意識、創(chuàng)新意識和憂患意識。要關(guān)心教職工生活，給教職工排憂解難；重要工作、重大事項(xiàng)、重要決定，都要經(jīng)過充分醞釀，集體研究決定，體現(xiàn)民主集中制原則，處理過程與執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，傾聽群眾呼聲。充分了解廣大師生員工的意愿和對學(xué)校改革發(fā)展的意見和建議。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力

黨總支緊緊圍繞創(chuàng)建工作，并結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范引領(lǐng)作用。開展黨員“先鋒崗”，引領(lǐng)黨員爭做道德模范、課改先鋒、實(shí)施素質(zhì)教育帶頭人，不斷提升師德師能水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)干部、黨員通過參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷完

善黨性修養(yǎng)、提高教育教學(xué)能力，為著力打造“作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)績優(yōu)”的黨組織作出積極貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)廉潔型黨組織建設(shè)，提高黨員干部公信力、執(zhí)行力

學(xué)校支部組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨政《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德行風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立良好教育的形象。加大規(guī)范收費(fèi)工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市教育

亂收費(fèi)黨紀(jì)政紀(jì)處分的暫行規(guī)定》，對違紀(jì)違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、主要措施

（一）思想重視，認(rèn)識統(tǒng)一。創(chuàng)建xx區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作示范校，是實(shí)施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的需要，是創(chuàng)新基層黨建工作的需要，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的需要，是促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。為此，要把創(chuàng)建工作納入黨建工作的重要議事日程，建立“總支書記親自抓，支部書記具體抓，其他黨員干部協(xié)力抓”的責(zé)任機(jī)制，通過?？傊瘯?、專題研究會、支部大會和創(chuàng)建工作動員會，全面進(jìn)行思想動員，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立黨建觀念，增強(qiáng)黨建意識、大局意識和責(zé)任意識，提高開展創(chuàng)建活動的自覺性，動員全體黨員積極投身于創(chuàng)建活動之中。

（二）制定措施，狠抓落實(shí)。學(xué)校將結(jié)合實(shí)際制定考核辦法，找準(zhǔn)黨建服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，把黨建工作納入年終考核，與評選先進(jìn)等一并考核。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求和部署，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，求真務(wù)實(shí)。

（三）彰顯黨性，創(chuàng)建創(chuàng)新。學(xué)校工作千頭萬緒，教育教學(xué)是中心工作，內(nèi)涵發(fā)展是首要任務(wù)。抓好黨建工作是政治任務(wù)、龍頭工作，也是品位追求。為此，在“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念下，我們將做到四個(gè)結(jié)合：一是黨建工作與教育教學(xué)工作相結(jié)合，二是黨建工作與五個(gè)校園建設(shè)相結(jié)合，三是黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，四是黨建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識，通過創(chuàng)建黨建工作示范校活動來促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展，豐富黨建工作的新形式和新內(nèi)容

第三篇：2012黨建工作實(shí)施意見

千委發(fā)〔2012〕 號

中共千佛鎮(zhèn)委員會

關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的

實(shí)施意見

各村（居）黨支部：

2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，我鎮(zhèn)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會”和全鎮(zhèn)農(nóng)村工作動員會精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全

面執(zhí)行和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)、基層黨建先進(jìn)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

以群眾滿意為價(jià)值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個(gè)好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點(diǎn)全面加強(qiáng)“四強(qiáng)”型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊(duì)伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對村級班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實(shí)尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動性；建設(shè)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做到真情關(guān)懷、制度嚴(yán)管；民主管理村級事務(wù)，重大事項(xiàng)集體討論決定，村居財(cái)務(wù)全面及時(shí)公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上。

三、工作措施

今年，我鎮(zhèn)將創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

（一）創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、警示干部“三盆水”。在鎮(zhèn)村干部中持續(xù)開展“三盆水”活動，“一盆水洗頭，使其頭腦清醒；一盆水洗手，使其干凈清白；一盆水洗腳，使其腳踏實(shí)地”，并要求鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、村居支部書記帶頭用好三盆水，增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部堅(jiān)定信念、潔身自好、務(wù)實(shí)工作的自覺性。

2、發(fā)展問計(jì)“六必訪”。鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長帶著問求新一輪發(fā)展大計(jì)，深入到村、到部門、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，到閬中、南充、成都拜訪對農(nóng)村工作有較高見地的領(lǐng)導(dǎo)、專家，凝聚群眾智慧、提升工作思路。同時(shí)開展“鎮(zhèn)村干部走進(jìn)千家”活動，每個(gè)鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)幫扶聯(lián)系3戶困難或問題群眾戶，每周不少于2天到項(xiàng)目一線、到村到戶走訪群眾，做到對特困戶、老黨員老干部戶、鄰里糾紛戶、受災(zāi)戶、對鎮(zhèn)村工作有意見戶、對鎮(zhèn)村工作有貢獻(xiàn)戶必訪，做好民情日記并首問負(fù)責(zé)及時(shí)解

決群眾反映的問題，拉近干群之間的距離。

3、提升形象“兩集中”。推行集中陽光理財(cái)，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，建立村理財(cái)小組審核、村支部書記簽批、村主任報(bào)賬、鎮(zhèn)會計(jì)代理服務(wù)中心監(jiān)督的陽光理財(cái)模式，常設(shè)鎮(zhèn)帳務(wù)清理小組，負(fù)責(zé)村帳務(wù)審查及清理。嚴(yán)格鎮(zhèn)財(cái)管理和項(xiàng)目資金審簽程序，工程項(xiàng)目支出集體研究、會簽決定，非生產(chǎn)性支出實(shí)行經(jīng)辦人說明事由、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、鎮(zhèn)長審批、書記審核、報(bào)賬員規(guī)范、監(jiān)督票據(jù)。推行集中便民服務(wù)，在新建政府綜合用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三個(gè)一體化”便民服務(wù)中心，將計(jì)生、民政、勞動保障、廣播電視、村建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、群眾工作和政策咨詢等涉農(nóng)相關(guān)部門整合設(shè)立了九個(gè)便民服務(wù)窗口集中辦公、集中管理、集中服務(wù)，村干部逢場天集中在便民代辦站辦公，方便群眾辦事，有效解決辦事群眾門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行

1、黨委議事“民主公開制”。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體議事決定制度，制定黨委民主議事規(guī)則，明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，并根據(jù)議

題確定旁聽黨員參與議事，按照民主集中制原則討論決定事項(xiàng)并及時(shí)公開辦理結(jié)果。

2、日常工作“崗位目標(biāo)制”。鎮(zhèn)黨委在分工明確鎮(zhèn)干部工作崗位的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)干部對接市級部門工作要求自擬崗位工作目標(biāo)，黨委集體研究細(xì)化崗位職責(zé)、制定考核目標(biāo)并與鎮(zhèn)干部簽訂“崗位目標(biāo)責(zé)任書”，與鎮(zhèn)干部考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資掛鉤，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制。

3、重點(diǎn)工作“分線承包制”。鎮(zhèn)黨委將小城鎮(zhèn)建設(shè)、九節(jié)梁扶貧及村道水泥路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新村聚居點(diǎn)建設(shè)、油氣開發(fā)協(xié)調(diào)、信訪安全維穩(wěn)、黨建工作七項(xiàng)重點(diǎn)工作分成七條工作線，實(shí)行重點(diǎn)工作工程化管理，每條工作線確定由一名主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦、一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)干部自愿報(bào)名雙向選擇參與的工作團(tuán)隊(duì)，與鎮(zhèn)黨委簽訂重點(diǎn)工作承包責(zé)任書，實(shí)行工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)、工作績效包干負(fù)責(zé)制。

4、村（居）工作“例會促進(jìn)制”。堅(jiān)持“群眾民主議事、干部主動干事”的原則，村兩委每半月召開一次班子成員會會商工作、學(xué)習(xí)提高，每月召開一次黨員干

部、村民代表會討論決定重大事項(xiàng)、報(bào)告工作完成情況，每季度召開一次黨員干部、戶長代表會現(xiàn)場查看工作成效、述職測評工作績效，將例會推行情況作為村（居）工作考核的重要內(nèi)容。

5、工作落實(shí)“承諾述評制”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人每季度初在政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)村干部會上承諾階段實(shí)事工作目標(biāo)，季度末在鎮(zhèn)村干部、黨員代表會上述職并接受民主測評。村（居）主要干部每季度初在全村黨員、干部會上做出階段實(shí)事工作目標(biāo)承諾并書面報(bào)告鎮(zhèn)黨委，季度末召開村社干部、黨員、村民代表會述職并接受民主測評，鎮(zhèn)黨委派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鎮(zhèn)干部參加監(jiān)督指導(dǎo)，并由村兩委將季度工作和例會執(zhí)行落實(shí)情況向黨委集體匯報(bào)。對于第一次測評滿意度低于50%的干部扣發(fā)季度績效考核工資，連續(xù)兩次測評滿意度低于50%的干部取消評優(yōu)資格，連續(xù)三次測評滿意度低于50%的干部作歇職處理，全年測評滿意度均超過85%以上的干部優(yōu)先評定為優(yōu)秀并給予重獎(jiǎng)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓落實(shí)的責(zé)任心和緊迫感。

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化教育

1、創(chuàng)新形式，開展“三項(xiàng)教育”活動。在干部中開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”教育活動，喊響“我是干部我奉獻(xiàn)”，鎮(zhèn)干部每月開展一次專題集中學(xué)習(xí)并寫出心得體會；在黨員中開展“黨性實(shí)踐”教育活動，喊響“我是黨員我?guī)ь^”，支部黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，集中開展一次黨員理想信念教育、黨員意識教育和政策形勢教育并繼續(xù)開展好黨員亮身份活動（黨員亮身份：在黨員家庭戶門牌上貼掛“黨員家庭戶”紅牌）；在群眾中開展“感恩奮進(jìn)”教育活動，喊響“我為千佛添光彩”，推行季度宣講教育和“五星級農(nóng)戶”評選活動，每季度由村（居）組織開展一次戶長宣講教育培訓(xùn)會，開展政策法律、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年開展一次“五星級農(nóng)戶”評選活動，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的方式使宣講教育達(dá)到效果，培育愛黨愛國、明禮誠信、孝老愛親、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善的新型千佛人。

2、分工負(fù)責(zé)，推行黨委成員聯(lián)系支部書記制度。每個(gè)黨委成員聯(lián)系2名村（居）黨支部書記，指導(dǎo)、監(jiān)督各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，力促先進(jìn)支部上水平、一般支部上臺階、后進(jìn)支部換新貌。

3、務(wù)求實(shí)效，搞好“五好干部”、“五帶頭黨員“評

選活動。每年開展一次“五好干部”評選活動，培養(yǎng)一支素質(zhì)品行好、工作業(yè)績好、創(chuàng)新進(jìn)取好、群眾反映好、廉潔奉獻(xiàn)好的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍；每年“七一”前開展一次“五帶頭”黨員評選活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）也要成立以黨支部書記為組長、村支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到密切配合，齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。

（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化考核。要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的農(nóng)村基層組織建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變工作切入點(diǎn)，為村民辦好事，為組織分好憂，真正把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。黨建工作成效納入年終綜合目標(biāo)一并考核，考核等次列最后兩名的要客觀分析存在的問題及原因并向鎮(zhèn)黨委書面說明情況。

中共千佛鎮(zhèn)委員會 2012年2月15日

千佛鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年3月5日?。ü灿?5份）主題詞：基層黨建 實(shí)施意見

第四篇：2012黨建工作實(shí)施意見[推薦]

橋委發(fā)〔2012〕 號

中共橋樓鄉(xiāng)委員會

關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的

實(shí)施意見

各村黨支部：

2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，我鄉(xiāng)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩會”和全鄉(xiāng)農(nóng)村工作動員會精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面執(zhí)行和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鄉(xiāng)、基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

以群眾滿意為價(jià)值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個(gè)好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點(diǎn)全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊(duì)伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對村級班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實(shí)尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動性；建設(shè)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做到真情關(guān)懷、制度嚴(yán)管；民主管理村級事務(wù)，重大事項(xiàng)集體討論決定，村居財(cái)務(wù)全面及時(shí)公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上。

三、工作措施

今年，我鄉(xiāng)將創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

（一）創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、矛盾調(diào)處“五必帶”。各級干部帶著問題、感情、問題、科技、文化深入到村、到部門、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。每周不少于2天到到村到戶走訪群眾，做到對特困戶、老黨員老干部戶、鄰里糾紛戶、受災(zāi)戶、對鄉(xiāng)村

工作有意見戶、對鄉(xiāng)村工作有貢獻(xiàn)戶必訪，做好民情日記并首問負(fù)責(zé)及時(shí)解決群眾反映的問題，拉近干群之間的距離。

3、提升形象“兩集中”。推行集中陽光理財(cái)，實(shí)行村帳鄉(xiāng)管，建立村村廉勤監(jiān)督委員會監(jiān)督的陽光理財(cái)模式，負(fù)責(zé)村帳務(wù)審查及清理。推行集中便民服務(wù)，在各村村級活動室建立便民服務(wù)中心，集中辦公、集中管理、集中服務(wù)，村干部逢場天集中在便民代辦站辦公，方便群眾辦事，有效解決辦事群眾門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行

1、黨委議事“民主公開制”。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體議事決定制度，制定黨委民主議事規(guī)則，明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，并根據(jù)議題確定旁聽黨員參與議事，按照民主集中制原則討論決定事項(xiàng)并及時(shí)公開辦理結(jié)果。

2、日常工作“崗位目標(biāo)制”。鄉(xiāng)黨委在分工明確鄉(xiāng)干部工作崗位的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)干部對接縣級部門工作要求自擬崗位工作目標(biāo)，黨委集體研究細(xì)化崗位職責(zé)、制定考核目標(biāo)并與鄉(xiāng)干部簽訂“崗位目標(biāo)責(zé)任書”，與鄉(xiāng)干部考核工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資掛鉤，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制。

3、重點(diǎn)工作“分線承包制”。鄉(xiāng)黨委實(shí)行重點(diǎn)工作工程化管理，每條工作重點(diǎn)確定由一名主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦、一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)干部參與

4、村工作“例會促進(jìn)制”。堅(jiān)持“群眾民主議事、干部主動干事”的原則，村兩委每月召開一次班子成員會會商工作、學(xué)習(xí)提高，半年召開一次黨員干部、村民代表會討論決定重大事項(xiàng)、報(bào)告工作完成情況，將例會推行情況作為村工作考核的重要內(nèi)容。

5、工作落實(shí)“承諾述評制”。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人在政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村干部會上承諾階段實(shí)事工作目標(biāo)，年末在鄉(xiāng)村干部、黨員代表會上述職并接受民主測評。村主要干部年初在全村黨員、干部會上做出階段實(shí)事工作目標(biāo)承諾并書面報(bào)告鄉(xiāng)黨委，年末召開村社干部、黨員、村民代表會述職并接受民主測評，鄉(xiāng)黨委派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)干部參加監(jiān)督指導(dǎo)，全年測評滿意度超過85%以上的干部優(yōu)先評定為優(yōu)秀并給予重獎(jiǎng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部抓落實(shí)的責(zé)任心和緊迫感。

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化教育

1、創(chuàng)新形式，開展“四大教育”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部終身奮斗主題教育、“感恩奮進(jìn)、回報(bào)社會”主題教育、“富民、惠民、安民”主題教育、“講政策、講法制、講道德、講恩情、講誠信”主題教育。在干部中開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”教育活動，喊響“我是干部我奉獻(xiàn)”，在黨員中開展“黨性實(shí)踐”教育活動，喊響“我是黨員我?guī)ь^”，集中開展一次黨員理想信念教育、黨員意識教育和政策形勢教育并繼續(xù)開展好黨員亮身份活動（黨員亮身份：在黨員家庭戶門牌上貼掛“黨員家庭戶”紅牌）；在群眾中開展“感恩奮進(jìn)”教育活動，推行季度宣講教育，每季度由村組織開展一次“五講”教育，開展政策法律、社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年開展一次“五星級農(nóng)戶”評選活動，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的方式使宣講教育達(dá)到效果，培育愛黨愛國、明禮誠信、孝老愛親、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善的新型橋樓人。

2、分工負(fù)責(zé)，推行黨委成員聯(lián)系支部書記制度。每個(gè)黨委成員聯(lián)系1名村黨支部書記，指導(dǎo)、監(jiān)督各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，力促先進(jìn)支部上水平、一般支部上臺階、后進(jìn)支部換新貌。

四、方法步驟

全鄉(xiāng)黨建工作要堅(jiān)持“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署（2012年2月底至3月中旬）

各支部由支支部書記進(jìn)行動員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。廣大黨員要通過參加集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級基層組織建設(shè)年會議關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，以及上級有關(guān)文件精神，對照檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足，明確努力方向。

第二階段：調(diào)查研究（2012年3月中下旬）

各支部要按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，針對黨員作用發(fā)揮情況，深入村組、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。黨支部要對作用發(fā)揮不夠好的黨員進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫促措施。建立健全村廉勤監(jiān)督委員會建設(shè)，第三階段：深入實(shí)施（2012年4月-12月）

各支部要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基層組織建設(shè)年活動工作方案安排，積極探索新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，鄉(xiāng)黨委每月不定期明察暗訪、電話抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)通報(bào)，促使各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立以黨支部書記為組長、村支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到密切配合，齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。

（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化考核。要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的農(nóng)村基層組織建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變工作切入點(diǎn)，為村民辦好事，為組織分好憂，真正把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。黨建工作成效納入年終綜合目標(biāo)一并考核，考核等次列最后一名的要客觀分析存在的問題及原因并向鄉(xiāng)黨委書面說明情況。

中共橋樓鄉(xiāng)委員會 2012年3月7日

橋樓鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年3月5日?。ü灿?5份）主題詞：基層黨建 實(shí)施意見

第五篇：縣委關(guān)于加強(qiáng)非公黨建實(shí)施意見

縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

非公有制企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見

（2012年7月10日）

為了加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中組部《關(guān)于在個(gè)體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的意見》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見》、市委《關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作提出如下實(shí)施意見。

一、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義、指導(dǎo)思想和基本原則

1、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義。隨著縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，我縣非公有制企業(yè)在擴(kuò)大社會就業(yè)、增加財(cái)政收入、滿足人民生活需要、促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為全縣經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，對鞏固黨的執(zhí)政地位、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全面建設(shè)小康

社會、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和黨員以及非公有制企業(yè)業(yè)主要充分認(rèn)識到，開展非公有制企業(yè)黨建工作,是《憲法》賦予我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位所決定的，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，也是非公有制企業(yè)自身健康發(fā)展的內(nèi)在需求。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制企業(yè)黨組織和黨員同樣是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作有利于為全面建設(shè)美麗富強(qiáng)和諧++提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2、非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想。以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，全心全意依靠職工群眾，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作，廣泛宣傳黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，積極探索發(fā)揮黨組織作用的方法和途徑，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。

3、非公有制企業(yè)黨建工作的基本原則。必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，在黨員人數(shù)符合建立黨組織條件的企業(yè)都建立黨的組織,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面；必須把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作與促進(jìn)非公有制企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；必須把關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益作為非公有制企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾思想政治工作，不斷增強(qiáng)黨組織在群眾中的影響力和凝聚力；必須注重工作實(shí)效，從非公有制企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持解放思想，大— 2 —

膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨建工作水平。

二、全面把握非公有制企業(yè)黨建工作的總體目標(biāo)

4、擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面。在深入調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上，因企制宜，區(qū)別對待，根據(jù)實(shí)際條件組建黨的基層組織，做到哪里有企業(yè)，黨組織就建到哪里，把非公有制企業(yè)建設(shè)成為“黨建工作的新園地、發(fā)展黨員的新陣地、培養(yǎng)人才的新基地”。凡具備條件的企業(yè)都應(yīng)建立黨組織，尚未具備條件的企業(yè)也要積極創(chuàng)造條件建立黨組織。

5、做好非公有制企業(yè)黨員的教育管理工作。適應(yīng)非公有制企業(yè)中黨員分布廣、流動性強(qiáng)等特點(diǎn)，著力抓好黨員的教育管理，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，把非公有制企業(yè)中的黨員有效組織起來，提高黨組織在非公有制企業(yè)中組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，深入開展精神文明建設(shè)。努力改進(jìn)黨的活動方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，找準(zhǔn)非公有制企業(yè)黨建與推動非公有制企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持“業(yè)余、小型、靈活、務(wù)實(shí)、新穎”的活動原則，多種形式地開展黨的活動，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

6、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織制度建設(shè)。建立健全非公有制企業(yè)黨組織組建工作責(zé)任制、黨建工作聯(lián)席會議、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、選派黨建工作指導(dǎo)員等黨建工作制度，促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范運(yùn)行。非公有制企業(yè)黨組織要建立健全黨建工作基本制度和工作臺賬，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。同時(shí)，要按照黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的要求，建立健全非公有制企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織工作制度。

三、緊緊抓住非公有制企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)

7、扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織組建工作?；鶎狱h委要組織力量廣泛宣傳《公司法》第十九條內(nèi)容，并對非公有制企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，本著有利于上級黨組織管理、有利于企業(yè)黨組織開展活動、有利于黨員正常參加組織生活的原則，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等多種方式，靈活設(shè)置非公有制企業(yè)黨組織。要根據(jù)不同企業(yè)黨建基礎(chǔ)和黨員數(shù)量，因企制宜，積極推進(jìn)黨組織組建工作，做到成熟一個(gè)，組建一個(gè)，鞏固一個(gè)。要把組建重點(diǎn)放在規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營較穩(wěn)定的非公有制企業(yè)。對于暫時(shí)不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，可以先建立工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織，通過他們教育和團(tuán)結(jié)廣大職工，為建立黨組織奠定群眾基礎(chǔ)。

8、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要按照“生產(chǎn)經(jīng)營的有心人、黨建工作的熱心人、職工群眾的貼心人”的培養(yǎng)目標(biāo)，通過多渠道選拔、多途徑培養(yǎng)、多形式設(shè)崗、多方位服務(wù)，建設(shè)一支熱心黨務(wù)工作、具備專業(yè)素質(zhì)、扎根非公有制企業(yè)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要采取“組織部門推薦一批、面向社會聘用一批、企業(yè)內(nèi)部選拔一批”的辦法，選好配強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者。非公有制企業(yè)可以按照有利黨務(wù)工作的原則，安排黨務(wù)工作者兼任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人或其他職務(wù)?？h委組織部要建立完善非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者臺賬，建立非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，探索發(fā)揮企業(yè)黨務(wù)工作者作用的有效途徑。

9、積極選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。拓寬選派黨建工作指導(dǎo)員的視野和渠道，從縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位黨員干部和全縣科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)黨員干部中選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。同時(shí)，要加強(qiáng)對黨建工作指導(dǎo)員派前培訓(xùn)和崗中管理，引導(dǎo)他們自覺堅(jiān)持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，成為非公有制企業(yè)黨組織組建和開展黨的活動— 4 — 的指導(dǎo)員、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的宣傳員、幫助非公有制企業(yè)解決難題的協(xié)調(diào)員。

10、認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，采取有效措施，努力把優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人才?；鶎狱h委在制定黨員發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要把非公有制企業(yè)納入總體規(guī)劃，及時(shí)把非公有制企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。要把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在企業(yè)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀工人上。對沒有黨員的規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，要重視做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。非公有制企業(yè)黨組織要指導(dǎo)工會、共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員作為發(fā)展黨員培養(yǎng)對象的工作，擴(kuò)大入黨積極分子的來源。非公有制企業(yè)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人不是黨員的，應(yīng)列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，具備條件的要及時(shí)發(fā)展。

11、理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)設(shè)置和管理本行政區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織；湖北++經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)黨組織由湖北++經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委設(shè)置和管理。+++鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的非公有制企業(yè)，規(guī)模以下的企業(yè)黨組織由+++鎮(zhèn)黨委設(shè)置和管理，規(guī)模以上的企業(yè)黨組織由行業(yè)部門黨委設(shè)置和管理；個(gè)私協(xié)會成員企業(yè)的黨組織由縣個(gè)私協(xié)會黨委管理。難以確定隸屬關(guān)系的非公有制黨組織，由縣委組織部指定有關(guān)黨組織進(jìn)行管理。

12、做好非公有制企業(yè)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。凡正式應(yīng)聘到非公有制企業(yè)工作時(shí)間半年以上的黨員，必須接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系；工作時(shí)間在6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，應(yīng)持黨員證明信或《流動黨員活動證》

參加所在非公有制企業(yè)黨組織的組織生活；與非公有制企業(yè)解除勞動關(guān)系或流出6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的就業(yè)單位或居住地黨組織，并接受所在黨組織的教育和管理；對尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)中的黨員，應(yīng)把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到非公有制企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，就近參加組織活動。對于非公有制企業(yè)中一些不愿公開身份的黨員，要認(rèn)真研究措施，摸清底數(shù)，做好工作，教育和督導(dǎo)黨員按規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。有關(guān)黨組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，任何組織和個(gè)人都不得阻止遷轉(zhuǎn)或拒收黨員組織關(guān)系。

13、嚴(yán)格履行非公有制企業(yè)黨組織設(shè)立和變更的審批程序。根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立非公有制企業(yè)黨組織的申請一般由非公有制企業(yè)提出，有關(guān)責(zé)任單位予以協(xié)助和督促，按照隸屬關(guān)系報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或歸口管理部門黨委審批設(shè)立。因企業(yè)變更而調(diào)整、撤銷非公有制企業(yè)黨組織的，批準(zhǔn)設(shè)立非公有制企業(yè)黨組織的黨委應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)工作，嚴(yán)格檔案管理。非公有制企業(yè)申請?jiān)O(shè)立黨組織的報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)名稱、注冊經(jīng)營地、資產(chǎn)總額、年?duì)I業(yè)收入、法人代表或股東姓名、從業(yè)人員、黨員人數(shù)、黨員組織關(guān)系遷移情況、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，同時(shí)提供黨員花名冊和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等資料。

四、探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式

14、非公有制企業(yè)黨組織要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。非公有制企業(yè)有其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的特殊性。企業(yè)黨組織的所有活動都要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來展開，做到黨組織書記和業(yè)主、黨員和職工思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，使黨的工作為非公有制企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護(hù)。要深入開展以“創(chuàng)一流黨建水平、創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績”為主— 6 —

要內(nèi)容的“雙創(chuàng)”活動，引導(dǎo)非公有制企業(yè)業(yè)主做到“三爭”，即：爭當(dāng)建設(shè)中國特色社會主義的守法經(jīng)營者、爭當(dāng)社會公益事業(yè)的積極參與者、爭當(dāng)黨建工作的熱心支持者；引導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)干部做到“四有”，即：有黨建知識、有大局觀念、有組織能力、有管理水平；引導(dǎo)企業(yè)黨員做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)長才、帶頭愛崗敬業(yè)、帶頭遵章守紀(jì)、帶頭凝心聚力、帶頭創(chuàng)新增效。同時(shí)要圍繞解決非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，組織開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員掛牌爭先等豐富多彩的活動。通過黨員的先鋒模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工順利完成非公有制企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，促進(jìn)非公有制企業(yè)快速發(fā)展。

15、非公有制企業(yè)黨組織要引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，保證企業(yè)健康發(fā)展。要向企業(yè)積極宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，建立與企業(yè)主經(jīng)常溝通、定期協(xié)商的工作機(jī)制，積極向企業(yè)主建言獻(xiàn)策，幫助和引導(dǎo)企業(yè)作出符合黨的方針政策和國家政策、符合企業(yè)健康發(fā)展要求的決策，保證和監(jiān)督黨和國家的方針在企業(yè)得到全面貫徹執(zhí)行。尤其要深入宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新政策和新要求，使企業(yè)的決策經(jīng)營和管理建立在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

16、非公有制企業(yè)黨組織要加強(qiáng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照黨的要求和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，以企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女組織這一政治優(yōu)勢，堅(jiān)持從思想上、組織上、工作上帶領(lǐng)工會、共青團(tuán)、婦女組織等積極開展工作。以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入

細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力和活力，促進(jìn)企業(yè)提升文化品位，塑造企業(yè)精神，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

17、非公有制企業(yè)黨組織要維護(hù)好各方合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性。非公有制企業(yè)黨組織要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，努力為企業(yè)營造內(nèi)外和諧的環(huán)境。要支持幫助企業(yè)業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。非公有制企業(yè)黨組織在企業(yè)職工、黨員合法利益受到侵害時(shí)，要敢于依法為企業(yè)職工主張權(quán)利，努力把企業(yè)職工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。同時(shí)，要教育和引導(dǎo)黨員和企業(yè)職工尊重出資者、經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、收益分配權(quán)和用人自主權(quán)。要善于發(fā)揮黨組織的自身優(yōu)勢，及時(shí)向上級黨組織和政府職能部門反映投資者、經(jīng)營者的合理要求，協(xié)調(diào)企業(yè)與駐地單位之間的關(guān)系，爭取各方支持，為企業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。

18、非公有制企業(yè)黨組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)黨建工作規(guī)范化。要按照黨章要求，結(jié)合非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，建立黨建工作責(zé)任制、黨員學(xué)習(xí)教育和黨員組織關(guān)系管理等規(guī)章制度。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織的活動場所建設(shè)，按照“規(guī)范、實(shí)用”的原則，為非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用、開展工作提供必要條件?；鶎狱h委要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃，分層次地抓緊抓好教育培訓(xùn)工作，爭取每三年將非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)一遍。非公有制企業(yè)要為企業(yè)黨務(wù)工作者參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供必要的支持和條件。

19、非公有制企業(yè)黨組織要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。一是要處理— 8 —

好非公有制企業(yè)黨建與國有或集體改制企業(yè)黨建的銜接關(guān)系。在公有制企業(yè)改制中要做到同步建立黨的組織，同步理順黨組織的隸屬關(guān)系，同步加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，確保黨的組織不散、工作不停。二是要處理好非公有制企業(yè)黨建與農(nóng)村黨建的銜接關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要認(rèn)真研究和解決本地非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展給農(nóng)村黨建工作帶來的新情況、新問題，積極探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式，合理設(shè)置農(nóng)村黨組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建和非公有制企業(yè)黨建的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要處理好非公有制企業(yè)黨建與城鎮(zhèn)社區(qū)黨建的銜接關(guān)系。社區(qū)黨組織必須適應(yīng)新形勢，認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。社區(qū)黨組織要搞好對轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場、批發(fā)市場和商務(wù)樓宇內(nèi)等新經(jīng)濟(jì)組織黨員的管理，以市場和樓宇為單位組建聯(lián)合支部，開展黨的工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

20、明確職責(zé)，建立責(zé)任體系?？h委將非公有制企業(yè)黨的建設(shè)作為基層黨建工作的重要內(nèi)容，納入基層組織建設(shè)目標(biāo)管理考核體系，與農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)黨建工作同時(shí)研究部署和檢查考核?；鶎狱h委要根據(jù)本地、本行業(yè)的實(shí)際，建立非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任制，把非公有制企業(yè)黨建工作納入到基層黨建工作的總體規(guī)劃，擺在重要工作位置，一級抓一級，督促非公有制企業(yè)黨組織認(rèn)真履行職責(zé)?；鶎狱h委要通過多種途徑，幫助落實(shí)非公制企業(yè)黨組織活動所需經(jīng)費(fèi)，保證非公有制企業(yè)黨的工作的正常開展。非公有制企業(yè)要為黨組織、工會、共青團(tuán)、婦委會等黨群組織的活動經(jīng)費(fèi)提供必要保障。

21、健全網(wǎng)絡(luò)，形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨校、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動、工商、稅務(wù)、環(huán)保、安全

等單位，要按照黨章、國家法律法規(guī)和有關(guān)工作要求，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作中認(rèn)真履行職責(zé)，形成各司其職、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對非公有制企業(yè)黨建工作具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、檢查督促的職責(zé)?；鶎狱h委要明確工作思路，制訂工作規(guī)劃，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好所轄范圍內(nèi)非公有制企業(yè)的黨建工作和黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作?？h企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)對企業(yè)可以實(shí)行黨建工作“登記申報(bào)和年檢年報(bào)”制度，即企業(yè)申請登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)引導(dǎo)企業(yè)填寫黨建工作情況申報(bào)表，企業(yè)年檢時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)填寫黨建工作情況年報(bào)表，企業(yè)登記機(jī)關(guān)匯總后及時(shí)將企業(yè)黨建工作信息資源與縣委組織部和有關(guān)單位共享。

22、加強(qiáng)引導(dǎo)，創(chuàng)優(yōu)黨建環(huán)境。基層黨委要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，通過舉辦業(yè)主培訓(xùn)班、召開非公有制企業(yè)黨建工作交流會等形式，提高業(yè)主思想認(rèn)識，拉近業(yè)主與黨的距離，加深業(yè)主對黨的感情，鼓足業(yè)主對黨建工作的支持勁頭。要加大對非公有制企業(yè)典型的培植力度，建立一批非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，特別要把規(guī)模較大、在全縣有較大影響力的非公有制企業(yè)作為創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)的重點(diǎn)，通過抓規(guī)范，抓提高，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)總結(jié)，及時(shí)推廣實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，并充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，不斷提升全縣非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。