第一篇：關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在全市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。加強非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點和薄弱點。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強新形勢下非公企業(yè)黨建工作進行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問題，解決這些問題應著重從四個方面下功夫。

從解決思想認識問題入手，在營造重視和促進非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫

抓好各級黨組織特別是主要領(lǐng)導思想認識的轉(zhuǎn)變。教育引導他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進非公企業(yè)健康發(fā)展、推進遼源“兩個轉(zhuǎn)型”的高度，認識加強非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟輕黨建”及“無用論、無關(guān)論、畏難論”等錯誤認識，增強抓好非公企業(yè)黨建工作的主動性、自覺性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強對非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導他們從思想上、感情上消除對建立黨的組織、開展黨的活動的種種心理障礙，認識到在企業(yè)建立黨的組織、開展黨的活動對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的要求，通過培訓班、專題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動參與、積極支持。

強化對黨員的理想信念和宗旨教育。通過開展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢任務(wù)教育，使黨員正確認識自己在企業(yè)中的作用，增強黨性意識，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹立在非公企業(yè)同樣為社會做貢獻的主人翁意識和宗旨意識，積極為企業(yè)發(fā)展獻計出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個崗位的骨干和中堅力量。四是積極營造良好的非公企業(yè)黨建工作社會輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗，擴大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會各階層對非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、懂經(jīng)營管理、善做思想政治工作的標準選好配強企業(yè)黨組織負責人；其次，積極推行專職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專人負責黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實行黨組織負責人“雙向進入，交叉任職”。第三，要加大對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓力度，將教育培訓與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓之中，增強教育培訓的針對性和實效性。

積極為企業(yè)黨組織開展活動創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學習讀物、有黨建工作制度的標準建設(shè)黨組織活動陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的平臺；另一方面，積極開展聯(lián)手共建活動，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學習培訓、開展活動的設(shè)施和場所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點崗位和關(guān)鍵崗位的先進分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強流動黨員的管理。重點是抓好進城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動情況和黨費交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動，在哪里活動就在哪里交納黨費，在本地流動無需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實行黨員登記制度。同時，要盡快建立黨員信息庫，并定期更新，全面掌握黨員流動的動態(tài)情況，以便采取針對性的措施進行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點項目建設(shè)情況，每年有針對性地從機關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔任黨建工作指導員，明確其工作職責，重點是指導和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作?？紤]工作的連續(xù)性，建議以兩年為一個周期。

加強與工商部門的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時，對黨員情況進行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準確的注冊企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的黨員職工情況，對具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點，保證黨建工作長期有效推進。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標入手，在進一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵保障機制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔任黨組織負責人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責遭受不公正待遇時，上級黨組織和政府有關(guān)部門要及時介入解決，當他們工作和生活有困難時，要給予幫助。對開展黨建工作成效顯著、有重大貢獻的，要予以獎勵和廣泛宣傳。

加強制度建設(shè)。引導非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實際，制定符合自身實際運行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主和職工意見制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴格科學的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實的工作方式，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營中有作為；與維護職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導體制和工作機制入手，在推進非公企業(yè)黨建工作正?；?、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點制度。每年有針對性地選擇不同類型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導干部的聯(lián)系點，并定期到聯(lián)系點指導和幫助開展黨建工作，解決實際問題，努力把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點，以點上工作推動非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機構(gòu)，負責全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專職工作人員，保證開展工作所需經(jīng)費。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實行行業(yè)管理。同時，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負責非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實職級等相關(guān)待遇，增強黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標責任機制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責任，落實主要領(lǐng)導第一責任人職責，層層簽定責任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導干部考核評價體系，進一步增強各級領(lǐng)導抓非公企業(yè)黨建工作意識。

建立經(jīng)費保障機制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動經(jīng)費不足的問題。對非公企業(yè)黨員交納的黨費，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經(jīng)費；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費中劃出一定比例的費用，作為非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費。建議上級出臺有關(guān)政策，參照國有企業(yè)黨組織活動經(jīng)費提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費可在企業(yè)管理費中列支，據(jù)實在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。

第二篇：關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的幾點思考

關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的幾點思考

非公企業(yè)黨建工作存在的問題

近年來，非公企業(yè)黨組織發(fā)展一直比較遲緩，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作普遍存在以下幾方面問題：一是非公企業(yè)黨員的數(shù)量偏少，黨的力量薄弱、影響力不大；二是非公企業(yè)黨組織活動開展不夠正常，一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠；三是部分企業(yè)主對建立黨組織和開展黨建活動態(tài)度冷淡，給黨建工作帶來阻力和困難；四是非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)亟待加強。

加強非公企業(yè)黨建的對策建議

一、加大發(fā)展黨員力度，壯大隊伍力量

黨員是基層黨組織的細胞，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)和前提。非公企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個瓶頸。因此，推進非公企業(yè)黨建工作必須認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實做好發(fā)展黨員工作，夯實黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合非公企業(yè)的特點，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把那些懂技術(shù)、善管理，積極向黨組織靠攏的青年骨干分子吸收到黨內(nèi)來。

二、主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好黨建活動

非公企業(yè)黨建工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。企業(yè)黨組織要以創(chuàng)新精神開展各種黨建活動，在活動內(nèi)容上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，以“提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)和諧發(fā)展”作為黨群共建的結(jié)合點，把技術(shù)創(chuàng)新活動和企業(yè)文化建設(shè)作為載體；在活動形式上，堅持有利于生產(chǎn)經(jīng)營和“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實”的原則。

一是要將企業(yè)黨建工作與群團組織建設(shè)結(jié)合起來。群團是黨組織聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶，以工會、共青團、婦委會為依托，在建立群團組織的基礎(chǔ)上再建立黨組織，逐步擴大黨組織的覆蓋面。

二是要將企業(yè)黨建工作與創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來。實踐證明，黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮著政治核心作用，黨員代表著企業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，抓好非公企業(yè)黨建工作必須與創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合進來，充分調(diào)動黨組織負責人、黨員和企業(yè)主的積極性，在企業(yè)內(nèi)開展“三個爭創(chuàng)”活動。開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)干部活動，引導企業(yè)黨務(wù)干部，克服畏難思想，增強做好非公企業(yè)黨建工作的責任感。開展爭創(chuàng)黨員先鋒崗活動，引導黨員克服雇工心態(tài)，增強發(fā)揮先鋒模范作用的主動性。開展爭創(chuàng)文明企業(yè)主活動，教育、引導企業(yè)主克服冷淡心理，增強支持黨組織和黨員開展黨建活動的積極性。

三、努力維護員工利益，增強黨的凝聚力

在非公企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，企業(yè)黨組織要把維護員工的合法權(quán)益和關(guān)心員工的生產(chǎn)生活作為黨組織的一項重要工作來抓，從而提高黨組織在企業(yè)中的地位。首先，要維護員工的合法權(quán)益。黨支部在員工的合法權(quán)益受到損害時，要有理有節(jié)地做好勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作，努力化解矛盾、理順關(guān)系。其次，要關(guān)心員工的生產(chǎn)生活。黨支部要采取多種形式，廣泛征求意見建議，及時掌握員工生產(chǎn)生活存在的困難，發(fā)揮組織優(yōu)勢，自覺地幫助企業(yè)員工解決難題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一位員工的心坎上，使他們衷心地擁護黨組織，相信黨組織，不斷增強黨組織的向心力和凝聚力，把廣大員工緊密地團結(jié)在黨組織的周圍，努力實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與企業(yè)黨建工作共同發(fā)展的雙贏局面。

四、加強黨組織自身建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

非公企業(yè)黨組織要有所作為，必須不斷夯實自身建設(shè)這一基礎(chǔ)，只有這樣，黨組織才能真正成為企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，成為企業(yè)員工的政治核心。一要加強黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)，尤其要選好配強黨組織書記人選。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級管理人員擔任黨組織書記，也可以聘請離退休黨務(wù)工作者擔任或者向社會公開招聘黨務(wù)干部。二要建立健全各項工作制度。各基層黨委要結(jié)合非公企業(yè)的特點，建立健全“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項制度，使黨組織的活動做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。三要認真做好黨員管理工作。督促黨員職工按照有關(guān)規(guī)定，及時辦理好組織關(guān)系的

第三篇：關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在全市經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。加強非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點和薄弱點。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強新形勢下非公企業(yè)黨建工作進行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問題，解決這些問題應著重從四個方面下功夫。

從解決思想認識問題入手，在營造重視和促進非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級黨組織特別是主要領(lǐng)導思想認識的轉(zhuǎn)變。教育引導他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進非公企業(yè)健康發(fā)展、推進遼源“兩個轉(zhuǎn)型”的高度，認識加強非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟輕黨建”及“無用論、無關(guān)論、畏難論”等錯誤認識，增強抓好非公企業(yè)黨建工作的主動性、自覺性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強對非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導他們從思想上、感情上消除對建立黨的組織、開展黨的活動的種種心理障礙，認識到在企業(yè)建立黨的組織、開展黨的活動對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的要求，通過培訓班、專題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動參與、積極支持。

強化對黨員的理想信念和宗旨教育。通過開展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢任務(wù)教育，使黨員正確認識自己在企業(yè)中的作用，增強黨性意識，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹立在非公企業(yè)同樣為社會做貢獻的主人翁意識和宗旨意識，積極為企業(yè)發(fā)展獻計出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個崗位的骨干和中堅力量。四是積極營造良好的非公企業(yè)黨建工

作社會輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗，擴大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會各階層對非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、懂經(jīng)營管理、善做思想政治工作的標準選好配強企業(yè)黨組織負責人；其次，積極推行專職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專人負責黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實行黨組織負責人“雙向進入，交叉任職”。第三，要加大對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓力度，將教育培訓與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓之中，增強教育培訓的針對性和實效性。

積極為企業(yè)黨組織開展活動創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學習讀物、有黨建工作制度的標準建設(shè)黨組織活動陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的平臺；另一方面，積極開展聯(lián)手共建活動，通過加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學習培訓、開展活動的設(shè)施和場所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點崗位和關(guān)鍵崗位的先進分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強流動黨員的管理。重點是抓好進城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動情況和黨費交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動，在哪里活動就在哪里交納黨費，在本地流動無需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實行黨員登記制度。同時，要盡快建立黨員信息庫，并定期更新，全面掌握黨員流動的動態(tài)情況，以便采取針對性的措施進行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點項目建設(shè)情況，每年有針對性地從機關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔任黨建工作指導員，明確其工作職責，重點是指導和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作?？紤]工作的連續(xù)性，建議以兩年為一個周期。

加強與工商部門的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時，對黨員情況進行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準確的注冊企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的黨員職工情況，對具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點，保證黨建工作長期有效推進。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標入手，在進一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵保障機制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔任黨組織負責人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責遭受不公正待遇時，上級黨組織和政府有關(guān)部門要及時介入解決，當他們工作和生活有困難時，要給予幫助。對開展黨建工作成效顯著、有重大貢獻的，要予以獎勵和廣泛宣傳。

加強制度建設(shè)。引導非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實際，制定符合自身實際運行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主和職工意見制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴格科學的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實的工作方式，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營中

有作為；與維護職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導體制和工作機制入手，在推進非公企業(yè)黨建工作正?；?、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點制度。每年有針對性地選擇不同類型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導干部的聯(lián)系點，并定期到聯(lián)系點指導和幫助開展黨建工作，解決實際問題，努力把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點，以點上工作推動非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導機構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機構(gòu)，負責全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專職工作人員，保證開展工作所需經(jīng)費。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實行行業(yè)管理。同時，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負責非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實職級等相關(guān)待遇，增強黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標責任機制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責任，落實主要領(lǐng)導第一責任人職責，層層簽定責任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導干部考核評價體系，進一步增強各級領(lǐng)導抓非公企業(yè)黨建工作意識。

建立經(jīng)費保障機制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動經(jīng)費不足的問題。對非公企業(yè)黨員交納的黨費，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經(jīng)費；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費中劃出一定比例的費用，作為非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費。建議上級出臺有關(guān)政策，參照國有企業(yè)黨組織活動經(jīng)費提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費可在企業(yè)管理費中列支，據(jù)實在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。

第四篇：加強非公企業(yè)黨建工作

加強非公經(jīng)濟組織黨建工作

非公有制經(jīng)濟是成為國家經(jīng)濟中的重要組成部分。為進一步摸清開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑。我們對園區(qū)部分非公有制企業(yè)進行了調(diào)研，對園區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業(yè)工作做了初步思考。

一、黨建工作基本狀況

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我園區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟組織黨建工作的領(lǐng)導體制、工作機制和方法措施等，與當前我區(qū)非公經(jīng)濟組織發(fā)展的形勢還存在不相適應的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點：

一是思想認識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的認識不高，認為非公經(jīng)濟組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認為過多強調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點，相當一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)

主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費、場地和時間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時，黨員職工包括一些黨組織負責人認為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進行。

四是黨員教育管理難實施。由于非公經(jīng)濟黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，是當前和今后一個時期，基層組織建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù)，必須堅持與時俱進，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）注重素質(zhì)提升，加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。著力強化非公企業(yè)黨務(wù)干部的素質(zhì)，著重在“選、育、送、促”上下功夫。要求企業(yè)聘用熟悉黨務(wù)工作，懂技術(shù)，會管理，群眾威信高的黨員擔任企業(yè)黨組

織負責人；并且要求黨組織領(lǐng)導班子成員整體素質(zhì)高，工作活力強，能堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。加強溝通與交流，確保非公企業(yè)黨組織負責人在企業(yè)有一定地位和發(fā)言權(quán)，以吸納優(yōu)秀黨務(wù)人才從事非公企業(yè)黨建工作，并將此納入黨建工作目標考核。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負責人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動工作的能力。

（二）要主動拓寬源頭，暢通黨員優(yōu)先發(fā)展機制。主動適應非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進門”。在選拔原則上，堅持強黨和興企相結(jié)合，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)一線和關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀員工和經(jīng)營管理骨干上。對生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工歸庫建檔，加強動態(tài)管理和思想引導，通過開展交心談心、行為示范，引領(lǐng)其向黨組織靠攏。在選拔方式上，采取黨員推薦、群團組織推薦、企業(yè)推薦以及黨組織“選優(yōu)”的“三推一選”辦法，做到多渠道選拔培養(yǎng)對象。在工作步驟上，把非公企業(yè)黨員發(fā)展工作作為基層發(fā)展黨員的一項經(jīng)常性工作，堅持積極培養(yǎng)原則和個別吸收原則，不搞突擊發(fā)展，穩(wěn)扎穩(wěn)打，均衡發(fā)展。重視對培養(yǎng)對象的黨務(wù)相關(guān)知識的先期培訓，為提高非公企業(yè)新發(fā)展黨員質(zhì)量提供有力保證。

（三）要嚴格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項制度。遵照規(guī)范的企業(yè)黨員發(fā)展組織程序，有序?qū)嵤?，扎實推進。在制度建設(shè)上，建立健全動態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項制度。在程序規(guī)范上，把好發(fā)展關(guān)口，切實履行各項程序，增

加工作透明度，對發(fā)展對象的考察、審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確責任、落實到人。督促企業(yè)各黨組織加強對非公企業(yè)黨員發(fā)展工作的指導，下發(fā)了黨員發(fā)展流程指導手冊。在檢查考核上，建立了非公企業(yè)黨建基本情況信息庫，堅持執(zhí)行黨員發(fā)展工作半年匯報制，對黨員發(fā)展工作長期滯后的非公企業(yè)黨組織，采取有效措施，加強指導和督促。

（四）改進培養(yǎng)模式。針對黨員少、黨建工作薄弱、未建立黨組織的小型非公企業(yè)，由管委會黨委建立委托培養(yǎng)模式，確保轉(zhuǎn)正跟得上、不脫節(jié)。管委會黨委委托那些黨齡較長、政治過硬的老黨員對年輕預備黨員進行“結(jié)對”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。通過健立定期聯(lián)系、定期匯報、定期通報等一系列制度，有效構(gòu)建職責明確的培養(yǎng)體系。老同志幫助年輕黨員解決實際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實增強黨組織的感召力。

第五篇：非公企業(yè)黨建工作

非公企業(yè)黨建工作對于推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)形象提升，提高員工能力素質(zhì)，影響深遠，意義重大。當前，非公企業(yè)黨建工作存在幾個突出的難題,包括黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯、保障機制不夠完善、黨員隊伍建設(shè)較為薄弱等等，影響了非公企業(yè)黨建工作的深入有效開展。具體表現(xiàn)為：一是思想認識不足，黨建工作面臨阻力。一些非公企業(yè)主對在企業(yè)中建立黨組織抱有抵觸情緒，認為是在給自己脖子上套繩子，忽視了黨建工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用；一些黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認同，其他員工也不同程度地存在著政治觀念淡薄、政治熱情不高、對黨建工作接受程度低的問題。二是人力資源匱乏，黨建工作質(zhì)量不高。非公企業(yè)中的黨員人數(shù)較少、高素質(zhì)黨務(wù)干部更為稀缺。非公企業(yè)用工制度高度開放、靈活，黨員流動常態(tài)化，給黨員教育管理增加了難度。非公企業(yè)中的黨務(wù)干部幾乎都是兼職，工作重心在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作，用于黨務(wù)工作的時間和精力很少，且缺乏黨建工作經(jīng)驗，自身能力和工作水平有待提高。三是切入點不準確，黨組織作用難發(fā)揮。黨組織在非公企業(yè)中的存在是以開展活動和發(fā)揮作用為前提的，但一些非公企業(yè)的黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營之外開展黨建工作，使黨建工作無法融入生產(chǎn)經(jīng)營中。

對當前企業(yè)黨建工作中存在的問題，我們必須有清醒的認識，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，不斷改進工作方法，運用新的理念、明確新的重點、建立新的載體，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織和黨員的積極作用，推動企業(yè)發(fā)展和黨建工作互促共贏。具體來說，應當做到以下幾點。

一要圍繞企業(yè)發(fā)展增強吸引力。

非公企業(yè)黨組織要堅持正確的自我定位，努力找準黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展智囊團、業(yè)績助推器、形象代言人的作用。要通過黨員的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神風貌和與時俱進、頑強拼搏的模范作用來體現(xiàn)黨組織的作用；通過設(shè)置黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、開展建言獻策等主題活動，使每個黨員的力量在企業(yè)內(nèi)形成聚合效應，圍繞明確企業(yè)發(fā)展思路、塑造企業(yè)核心價值觀、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效能發(fā)揮黨組織的作用。要發(fā)揮好黨組織對企業(yè)發(fā)展的引導扶持作用，善于把黨的意圖轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策行為，使企業(yè)守法經(jīng)營，保障企業(yè)健康發(fā)展。

二要堅持奮發(fā)有為贏得公信力。

非公企業(yè)黨組織無經(jīng)濟支配權(quán)和行政處置權(quán)，黨務(wù)工作者受聘于企業(yè)主，且企業(yè)用工制度靈活，員工跳槽頻繁，黨員數(shù)量少且分散。面對困難，我們要知難而進，拓寬思路，擺正位置，不爭權(quán)，不越位，努力破解非公企業(yè)黨建工作的難題。作為企業(yè)黨員，只有走上企業(yè)經(jīng)濟工作的第一線，成為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的行家里手，才能在推動企業(yè)發(fā)展的實踐中贏得公信力。

三要善于抓住人心強化凝聚力。在非公企業(yè)黨建工作中，我們要積極發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，樹立黨組織在企業(yè)中的政治核心地位，適應企業(yè)發(fā)展的要求，摸準黨員的思想脈搏，搞清黨員在想什么、關(guān)

心什么，希望解決什么問題。在企業(yè)管理實踐中，要把發(fā)揮黨組織作用的中心點放在加強思想政治工作上，形成黨組織理解人、關(guān)心人、凝聚人心的工作機制。要在黨建工作中開展交心談心、結(jié)對幫扶等活動，為員工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感，增強員工團隊的凝聚力。

四要永葆工作先進提升感召力。

黨員的先進性，在企業(yè)里最直接地表現(xiàn)為工作態(tài)度、工作作風、工作效率、工作業(yè)績，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。黨員在企業(yè)里必須是骨干，平常時刻要看得出來，關(guān)鍵時刻要站得出來，危急時刻要豁得出去；黨員要成為企業(yè)發(fā)展的主力軍，重要崗位的頂梁柱，緊要關(guān)頭拉得出的先鋒隊，這樣的黨員就有感召力、影響力，這樣的黨組織就有戰(zhàn)斗力