貧困縣脫貧攻堅典型經(jīng)驗

×省×縣域面積×平方公里，建檔立卡重點村×

個，總建檔立卡戶×戶×人，綜合貧困發(fā)生率×

。在省對貧困縣脫貧攻堅成效考核中，×縣自

201×—201

×年連續(xù)五年位居全省第一，實現(xiàn)“五連冠”，取得歷史性突破。9

月底，省政府正式批準(zhǔn)×縣退出省扶貧開發(fā)重點縣序列。

強化主體責(zé)任狠抓扶貧

一是健全三級機構(gòu)?？h設(shè)指揮部，按職能劃分為產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等×個分指揮部和×

個指揮中心，負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅的謀劃、協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)扶貧工作站，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職帶領(lǐng)

名扶貧專干組成專班，常駐扶貧工作站辦公。村設(shè)扶貧工作室，由村支部書記、村委主任、駐村工作隊長、村會計組成專班、集中辦公，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)扶貧工作站的業(yè)務(wù)安排和村內(nèi)工作。×縣“縣鄉(xiāng)村”三級機構(gòu)健全，保障了脫貧攻堅順利開展。二是實行扶貧專班制。出臺了《進(jìn)一步強化縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)扶貧工作隊幫扶責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任的意見》，×個縣級干部組成×個扶貧專班，采取“倒金字塔”幫扶模式，分包×

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個駐村工作隊、×個行政村、×個幫扶責(zé)任人和*貧困人口，對扶貧專班賦予“工作推進(jìn)決定權(quán)、干部調(diào)整建議權(quán)和工作成效獎懲權(quán)”三項權(quán)利，捆綁責(zé)任，加強管理。三是深化“走貧日”。將每周六確定為集中“走貧日”，確定“走貧日”主題，以扶貧專班為單位，全縣×個幫扶責(zé)任人全部沉村進(jìn)戶，沉到一線，宣傳政策、幫扶項目，達(dá)到“走實、走親、走心”

“說實、對實、做實”目標(biāo)，為貧困戶提供致富信息*

余條，解決上學(xué)、看病等問題*余個。

創(chuàng)新工作機制推進(jìn)扶貧

一是實施“十天工作法”。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實扶貧工作情況，以每10

天為一個考核周期，定期考核排名通報，并將結(jié)果與資金撥付、干部選拔任用“兩掛鉤”；二是建立“微信調(diào)度平臺”。讓包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的500

名黨員干部加入微信群，互聯(lián)互通，實時督導(dǎo)；三是完善“巡查制度”。由扶貧攻堅指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及縣委、政府督查室采取隨時抽、進(jìn)村入戶抽、不打招呼抽等形式，開展不定期的隨機抽查，對工作進(jìn)展慢、成效不明顯的單位和干部，通過通報、誡勉談話等問責(zé)手段，倒逼責(zé)任落實。四是開展“兩會一課”?！皟蓵?，檔案評審會和扶貧情況匯報評審會；

“一課”，為貧困戶上好政策宣傳課；五是實行“四級

倒查”?？h級干部倒查部門一把手分包的貧困戶，部門一把手倒查單位副職分包的戶，副職倒查科股長分包的戶，科股長倒查科員分包的戶。

培育特色產(chǎn)業(yè)帶動扶貧

一是實施金雞扶貧。成功爭列國務(wù)院扶貧辦與德青源合作推動的國家金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，建設(shè)亞洲單體規(guī)模最大的×萬只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)，打造融養(yǎng)殖、飼料、屠宰、蛋肉加工、發(fā)電、有機肥于一體的大型一二三產(chǎn)綜合體。同時，在全國率先創(chuàng)建金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目×萬只分散式養(yǎng)殖小區(qū)的第一個

2.0

版本，打造

集開放性、體驗性、互動性、景區(qū)性于一體的3.0

版本金雞產(chǎn)業(yè)主題生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)景區(qū)。項目建成后，可直接帶動

1500

余人就業(yè)，×萬余名群眾長期穩(wěn)定脫貧。二是培育菌菇產(chǎn)業(yè)。采取“黨支部+合作社+基地+

貧困戶”扶貧模式，以*雙孢菇種植為標(biāo)桿，×個貧困村成立鵝城菌菇產(chǎn)業(yè)合作社，吸納所有建檔立卡戶入股，發(fā)展雙孢菇、平菇、靈芝等菌類作物，將×打造成鵝城菌業(yè)強縣。目前×個貧困村全部開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)新增種植面積*余畝。三是發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”的運作方式，依托省級扶貧龍頭企業(yè)——邯鄲富硒農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司，帶動全縣×萬畝富硒小麥種植，每畝增收×元左右。四是創(chuàng)

新旅游扶貧。挖掘省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造“趙王印象城”，發(fā)展工業(yè)景區(qū)游、紅色革命游、精品鄉(xiāng)村游、天鵝湖生態(tài)游、中國傳統(tǒng)文化游等獨具匠心的×假日旅游市場經(jīng)濟，帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展。僅“十一”國慶期間，×縣旅游總量達(dá)到了×萬人次，帶動綜合經(jīng)濟效益*多萬元。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提升扶貧

×縣將扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完美結(jié)合，以人文生態(tài)景觀產(chǎn)業(yè)黨建閉合圈打造為抓手，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體打包，采取單周室內(nèi)調(diào)度、雙周“一條線路、一套人馬、一個標(biāo)尺”機制，與負(fù)面清單反向激勵掛鉤，推進(jìn)“三網(wǎng)”同建（路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)）、“四帶”

統(tǒng)籌（景觀帶、旅游帶、產(chǎn)業(yè)帶、黨建帶），一步到位為貧困群眾創(chuàng)造最高層次、最高質(zhì)量的生產(chǎn)生活生存條件，全縣×個貧困村全部打造成為省級美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)了以“臟亂差”為代名詞的貧困村向“潔凈美”

美麗鄉(xiāng)村的華麗轉(zhuǎn)身、美麗蝶變，形成個個有鄉(xiāng)愁，院院有特色，步步皆有景的特色景觀集群“大觀園”。

脫貧不脫貧政策，脫貧不脫幫扶，脫貧不脫責(zé)任。在今后脫貧攻堅道路上，×縣繼續(xù)扛起脫貧攻堅責(zé)任旗幟，發(fā)揚徹夜鏖戰(zhàn)、日夜兼程、晨起而作、只爭朝夕的“×精神”，苦干實干拼命干，擼起袖子加油干，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)×力量！