關于2021年度開展秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案范文

根據(jù)市區(qū)關于大氣污染防治工作會議精神，為切實做好我鎮(zhèn)農作物秸桿全面禁燒工作，進一步改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質量，保障人民群眾身體健康，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、務必高度重視

以科學發(fā)展觀為指導，以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目的，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，在“疏堵結合”的基礎上，以“堵”為主，不準燃燒秸稈。堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作。

二、加強組織領導

強化秸桿禁燒工作的組織領導，夯實工作責任，明確任務分工，切實把秸桿禁燒任務分解落實到人，做到一級抓一級、層層抓落實；要嚴格落實鎮(zhèn)包村、村包組、組包人的秸稈禁燒工作機制，對轄區(qū)內秸稈禁燒工作負主體責任，各行政村主要負責同志是第一責任人。

三、構建禁燒網絡

建立健全禁燒機制，切實履行秸稈禁燒和綜合利用屬地管理責任，完善村級網格化監(jiān)管體系，實行全方位、全天候督查巡查和駐守值班制度。健全完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村民參與”的秸稈禁燒工作網絡。實行部門聯(lián)合執(zhí)法與鎮(zhèn)村現(xiàn)場巡查配套聯(lián)動、互為補充的全覆蓋、無縫隙的晝夜巡查體系，確保焚燒秸稈違法行為得到及時制止和查處。鎮(zhèn)紀委、辦公室全力組織進行督查檢查，對禁燒工作實行責任到人，劃片包干、駐村檢查，特別要加強田間、地頭、村頭的值守和巡查，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。

四、加強綜合利用

大力推廣秸稈精細化還田，鼓勵發(fā)展秸稈飼料化產業(yè)，穩(wěn)步推進秸稈能源化利用，變廢為寶，促進秸稈禁燒工作的良性循環(huán)。加強收割機械準入管理，深入收割現(xiàn)場，確保機械收割粉碎秸稈的長度能滿足播種需要；加速秸稈“離田”，各行政村要進一步建立完善秸稈收儲運體系，加快打捆和收購進度，為秸稈收購公司開展工作創(chuàng)造有利條件，禁止堆存在田間地頭溝渠，消除焚燒隱患。

五、加強宣傳教育

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向與監(jiān)督作用，通過廣播、網絡、微信、手機短信、橫幅、大喇叭、宣傳車等載體，多渠道、多方式發(fā)布農作物秸稈綜合利用和禁燒工作信息，大力宣傳秸稈綜合利用途徑意義、政策措施和典型經驗以及露天焚燒的危害性及違法后果，并采取面向基層、貼近農民、生動活潑的形式，普及相關知識和技術，確保群眾對秸稈禁燒的政策知曉度達到xxx%。

六、落實責任追究

秸稈禁燒工作納入各行政村年度高質量綜合績效考核體系，嚴格責任追究，繼續(xù)執(zhí)行市委、市政府辦公室《關于印發(fā)〈市xxxx年夏季秸稈禁燒工作量化問責規(guī)定（試行）〉的通知》文件要求，各行政村即凡是出現(xiàn)x個火點的，村支部書記立即停職處理，同時按照相關文件追究包村科級干部、包村負責人責任。

七、加強督導調度

鎮(zhèn)成立督導組和巡查組，分工對各行政村秸稈禁燒工作開展督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題視情況采取通報批評、約談等。自x月xx日起，鎮(zhèn)組織相關部門成立領導小組，明確責任領導、成員，實現(xiàn)各行政村全覆蓋。