基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

**堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化基層公務(wù)員隊(duì)伍。

一、把政治要求貫穿基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程各方面。

強(qiáng)化理論武裝，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為基層公務(wù)員的主課、必修課，市縣黨校主體班每年舉辦2000余班次、培訓(xùn)20余萬(wàn)人次，上線精品課、微課、特色課500多門，參與學(xué)習(xí)716萬(wàn)人次。用好我省特有寶貴紅色資源，建強(qiáng)焦裕祿、紅旗渠、大別山等“三學(xué)院三基地”，加強(qiáng)案例教學(xué)、情景教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)。嚴(yán)格政治把關(guān)，設(shè)置招錄職位條件時(shí)強(qiáng)化政治素質(zhì)要求，筆試面試時(shí)突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的測(cè)查，考察時(shí)重點(diǎn)了解政治立場(chǎng)和政治意識(shí)，年度考核時(shí)圍繞政治素質(zhì)開(kāi)展專項(xiàng)考核。強(qiáng)化政治歷練，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中，引導(dǎo)基層公務(wù)員不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、進(jìn)一步充實(shí)和穩(wěn)定基層人員力量。

堅(jiān)持編制和人員向基層傾斜，縣市區(qū)為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑10—15名編制，推動(dòng)現(xiàn)有空編鄉(xiāng)鎮(zhèn)2年內(nèi)補(bǔ)齊人員。明確要求未滿最低服務(wù)年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員不得轉(zhuǎn)任遴選到上級(jí)機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁從基層隨意借調(diào)工作人員。增強(qiáng)基層公務(wù)員招錄的科學(xué)性精準(zhǔn)性，合理設(shè)置報(bào)考資格條件，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取適當(dāng)放寬學(xué)歷要求、不限制專業(yè)條件、調(diào)整報(bào)考年齡、面向當(dāng)?shù)貞艏却胧?，有效緩解基層機(jī)關(guān)“招人難”問(wèn)題。近三年來(lái)共招錄縣鄉(xiāng)公務(wù)員16737名，占全省新招錄公務(wù)員總數(shù)69.9%；為基層招錄選調(diào)生3814人。每年面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書(shū)記招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員200名，三年來(lái)累計(jì)面向大學(xué)生村官、“三支一扶”人員招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員755人，在換屆中選拔“五方面人員”2437人進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、不斷提升基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省22萬(wàn)余名基層公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。大力提升專業(yè)能力，編印《縣域治理“三起來(lái)”》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”》等體現(xiàn)基層工作特點(diǎn)的教育讀本，加大案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬演練等實(shí)訓(xùn)比重，提升培訓(xùn)的專業(yè)性、應(yīng)用性、實(shí)操性，近年來(lái)全省共舉辦專題培訓(xùn)班187期、培訓(xùn)1.9萬(wàn)余人次。深化公務(wù)員分類改革，以市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍為主體，對(duì)縣以下機(jī)關(guān)1.9萬(wàn)余名公務(wù)員實(shí)施行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度，有力推進(jìn)了基層公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行“13710”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，工作部署當(dāng)天行動(dòng)、三天見(jiàn)效、七天辦結(jié)、復(fù)雜事項(xiàng)一月辦結(jié)、所有工作任務(wù)清零；深入整治基層公務(wù)員隊(duì)伍中的“四風(fēng)”，2021年查處侵害群眾利益等問(wèn)題5709起、批評(píng)教育幫助和處理9419人。

四、持續(xù)激勵(lì)基層公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為。

發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，將綜合評(píng)價(jià)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀等次比例提高到25%，成績(jī)特別突出的還可以適當(dāng)提高。堅(jiān)持職級(jí)晉升向基層傾斜，明確考錄為公務(wù)員的村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、在村任黨組織書(shū)記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員“兩個(gè)優(yōu)先”政策。結(jié)合疫情防控、抗洪救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)及時(shí)選樹(shù)基層先進(jìn)典型，在抗洪救災(zāi)中表現(xiàn)突出的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記被評(píng)為全國(guó)“最美公務(wù)員”。2021年第四屆全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”中，縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體分別占38%、47%。省財(cái)政共向市縣轉(zhuǎn)移支付15億元，將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)平均提高了近一倍，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小澡堂、周轉(zhuǎn)房等基本生活設(shè)施，妥善解決配偶子女就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等問(wèn)題。