XX鎮(zhèn)“土壤污染防治”實施方案

為全面做好土壤污染防治工作，嚴格落實好《土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案》《〈土壤污染防治行動計劃XX區(qū)工作方案〉2022年度實施計劃》等上級文件要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、提高認識，加強領導

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視土壤污染防治，成立了由鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、國土及各村（居）委會主任為成員的土壤污染防治工作小組，落實工作責任制，提高各部門對防治土壤污染工作重要性與緊迫性的認識。同時通過與村（居）委會、重點企業(yè)簽訂年度環(huán)保目標責任書，將污染減排指標及項目、環(huán)境監(jiān)管要求和環(huán)境質(zhì)量目標等指標下達至各責任單位，并納入政府綜合考核體系，嚴格進行考核獎懲。

二、主要措施

（一）準確調(diào)查，依法管理。

一是開展土壤污染狀況詳查。整合現(xiàn)有相關土壤調(diào)查數(shù)據(jù)，并充分了解我鎮(zhèn)土地利用情況，以全鎮(zhèn)XX個行政村和X個社區(qū)的農(nóng)用地為重點，開展全鎮(zhèn)土壤污染狀況詳查，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。二是積極引導推動生態(tài)農(nóng)業(yè)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品記錄制度。嚴格執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理條例》《肥料管理條例》《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等關于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境管理規(guī)定。三是減少城鄉(xiāng)生活污染。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，促進垃圾減量化、資源化、無害化。結合鄉(xiāng)村振興，推進農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理。

（二）嚴格準入，切實從源頭控制污染。

我鎮(zhèn)結合鄉(xiāng)村振興，始終堅持把總量控制和污染減排作為項目審批的前置條件，從項目選址到污染物總量控制等角度，嚴格控制新的環(huán)境污染。并通過重點污染物的回收利用，提高資源綜合利用率，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。在具體工作中，通過認真開展重點區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和具體項目環(huán)評審查，切實防止新的環(huán)境問題產(chǎn)生，確保各項環(huán)保措施落實到位。著力推進安全利用。結合我鎮(zhèn)主要作物品種和種植習慣，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。

（三）嚴格監(jiān)管，把控質(zhì)量。

一是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，從源頭控制污染。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合清潔生產(chǎn)、對生態(tài)環(huán)境有可能造成嚴重污染的畜禽養(yǎng)殖項目堅決予以說不。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴格控制各類污染物的排放，對影響環(huán)境質(zhì)量的污染源給予嚴格監(jiān)督和嚴厲查處。二是建設土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全鎮(zhèn)土壤環(huán)境監(jiān)測點位。在耕地、林地、水源地及周邊、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場周邊等區(qū)域，按照省、市、區(qū)工作部署，定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。

（四）切實加大保護力度。

按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴格控制林地、草地、耕地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。我鎮(zhèn)將定期開展巡查，依法嚴查環(huán)境違法行為。各村（社區(qū)）需全面了解本村（社區(qū)）的土壤狀況，不定期巡查，對發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的，上報鎮(zhèn)并及時督促企業(yè)采取防治措施。

（五）積極引導，廣泛開展環(huán)保宣傳教育。

為更加廣泛地發(fā)動全社會共同參與土壤污染防治，我鎮(zhèn)以貫徹落實《環(huán)境保護法》為重點，結合普法工作，組織開展了形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳活動，通過宣講課等形式在校園內(nèi)進行環(huán)保宣傳及教育。通過宣傳教育，使全社會環(huán)保意識日益增強，綠色、低碳、文明、健康的生產(chǎn)生活方式和消費理念逐步深入人心。積極開展環(huán)境文明教育，逐步推進生態(tài)保護工作。引導農(nóng)民群眾發(fā)展無公害綠色產(chǎn)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用。同時，通過宣傳植樹造林政策，提高了農(nóng)村綠化覆蓋率，使廣大群眾不斷提高環(huán)保意識和生態(tài)意識，自覺參加農(nóng)村環(huán)境污染治理。