黨建引領(lǐng)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展“六大行動”經(jīng)驗(yàn)材料

為不斷提升基層黨建工作水平，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，××集團(tuán)公司堅持以推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，緊跟全市黨建引領(lǐng)發(fā)展“六大行動”步伐，搶抓全區(qū)基層組織推進(jìn)年重大機(jī)遇，立足工作實(shí)際，大力創(chuàng)新載體，努力破解難題，在基層組織建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)了新的跨越。

一、政治引領(lǐng)求實(shí)效

（一）抓“兩學(xué)一做”建立長效機(jī)制。

通過制定一套學(xué)習(xí)計劃（支部集中學(xué)、小組分開學(xué)、黨員個人學(xué)等計劃）、開通一個黨員交流平臺、開播一線遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等“3個1”學(xué)習(xí)教育載體，健全完善長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)教育成為黨組織和黨員長流水、不斷線的“日常保健”。截止6月中旬，全鄉(xiāng)各黨組織共制定學(xué)習(xí)計劃8套，組織集中學(xué)習(xí)45余次，中心組學(xué)習(xí)會議6次，支部委員會學(xué)習(xí)44次，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員講黨課15次、圍繞“四講四有”主題開展專題討論22次，每位黨員撰寫不少于2000字的學(xué)習(xí)心得，集團(tuán)黨委副書記對學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行定期檢查并簽字。

（二）抓“三會一課”促進(jìn)制度落實(shí)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，按照市委“1＋11＋X”模式要求，全面落實(shí)“三會一課”等11項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度。配備三個學(xué)習(xí)計劃，三個報告單，五個記錄本，一個學(xué)習(xí)筆記。組織黨員開展自己查、群眾查、互相查、組織查“四項(xiàng)”對照檢查，通過召開組織生活會和開展民主評議黨員，對黨員進(jìn)行黨性“體檢”，由各黨支部開出《黨性“體檢”報告單》，黨員逐項(xiàng)進(jìn)行對照整改。

（三）抓“固定教育”創(chuàng)新活動題材。

豐富黨員日常教育活動載體。各支部每月確定一個主題，認(rèn)真組織開展好黨員學(xué)習(xí)日、黨員風(fēng)采日、書記黨課日、政策宣講日、義務(wù)勞動日等系列黨建主題活動。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際開展了內(nèi)容豐富的固定日活動：興水企業(yè)黨支部針對土地開發(fā)中矛盾突出的情況，開展“黨員亮身份”為主題的“矛盾調(diào)處日”；西源企業(yè)結(jié)合拍攝紅色電影《黃河之水天上來》群眾演員需求大的實(shí)際，金坪企業(yè)結(jié)合特色林果發(fā)展，開展“支部帶產(chǎn)業(yè)”為主題的“技術(shù)服務(wù)日”等特色主題活動。目前，全集團(tuán)共開展參觀××抗日促進(jìn)會、清明祭先烈、春季植樹造林等“黨員固定日”活動37次，重塑從嚴(yán)從實(shí)的組織生活新常態(tài)。

（四）抓“責(zé)任清單”靠實(shí)工作任務(wù)。

每月召開專題會議將各項(xiàng)工作梳理形成“責(zé)任清單”，將工作責(zé)任分解到企業(yè)、站所、個人。定期通報工作進(jìn)展情況，每季度對工作進(jìn)行總結(jié)、每半年組織縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”對各企業(yè)工作成效進(jìn)行評議，主要針對全面從嚴(yán)治黨、基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛調(diào)處、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，“兩代表一委員”、包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)書記分值分別占60％、30％、10％。對連續(xù)排名靠后的干部進(jìn)行懲處，對工作成效明顯的干部給予獎勵。

二、堡壘引領(lǐng)重實(shí)體

（一）發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

充分借鑒市委11種壯大企業(yè)級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅持多措并舉，多輪驅(qū)動，齊力助推壯大企業(yè)級集體經(jīng)濟(jì)。截止目前，全鄉(xiāng)企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)收入共34.5元。XXX企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到7.95萬元，其中土地流轉(zhuǎn)收入5.74萬元，互助資金占用費(fèi)6100元，3個集體上水工程管理費(fèi)1萬元，采砂場管理費(fèi)6000元。老灣企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到5.75萬元，其中引進(jìn)資金5000元，收取土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)用2500元，土地承包收入5萬元。冬青、金坪企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)到18萬元和2.8萬元，系國家輸電網(wǎng)絡(luò)過境占地補(bǔ)償款。

（二）規(guī)范運(yùn)行扶貧互助協(xié)會。

一是把促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、培育特色產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先扶持的范圍。各企業(yè)實(shí)際，培育特色產(chǎn)業(yè)：支持漁業(yè)養(yǎng)殖，支持優(yōu)質(zhì)水稻，老灣企業(yè)支持苗木繁育，泰和企業(yè)支持土地流轉(zhuǎn)，冬青企業(yè)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)，金坪企業(yè)支持特色林果及特色養(yǎng)殖。二是進(jìn)一步完善互助協(xié)會的相關(guān)規(guī)章制度和資金管理辦法。三是嚴(yán)格按照貸款發(fā)放程序，注重借前評估、借中檢查和借后跟蹤積極探索形式多樣的擔(dān)保方式，確保貸款按時收回。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管，由鄉(xiāng)財務(wù)、紀(jì)委、扶貧站等組成聯(lián)合督查組，實(shí)行“一月一督查一通報”形成良好的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。

（三）筑牢基層組織紅色堡壘。

一是全面推行“一徽一旗一欄一墻一中心”“五個一”建設(shè)。二是開展黨員“亮身份、踐承諾、樹形象”活動。建立健全黨員亮明身份機(jī)制，要求每名黨員在日常工作生活過程中形成持之以恒佩戴黨徽的良好習(xí)慣，時刻以身作則、規(guī)范言行、接受群眾監(jiān)督。三是開展“機(jī)關(guān)黨員先鋒行”活動。探索開展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國夢”等主題實(shí)踐活動，通過設(shè)置“心愿墻”、“心愿樹”等方式征集群眾“微心愿”，組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)企業(yè)認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，為企業(yè)職工群眾排憂解難。

（四）加強(qiáng)基層組織治理工作。

一是明確企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持企業(yè)董事會、監(jiān)事會依法行使職權(quán)，營造良好企業(yè)風(fēng)民風(fēng)，構(gòu)建“法治、德治、自治”的基層社會治理體系。二是對排查出的軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中整治，成立由集團(tuán)黨委班子成員帶隊的工作組，抓住企業(yè)黨總支班子建設(shè)這個關(guān)鍵，盡快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面。

三、人才引領(lǐng)增實(shí)力

（一）培育企業(yè)管理人才。

一是通過黨總支換屆工作，新任企業(yè)黨總支部書記占30％，企業(yè)主任占60％，監(jiān)委會達(dá)到100％，進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。二是為抓好各企業(yè)黨建工作，抽調(diào)6名綜合素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員并負(fù)責(zé)具體工作。

（二）開展企業(yè)人才建設(shè)。

按照“選上來培訓(xùn)、走下去幫扶”的辦法，企業(yè)扎實(shí)開展人才建設(shè)行動。金坪企業(yè)企業(yè)委會主任高秉強(qiáng)興辦旅游特色示范基地，帶頭創(chuàng)業(yè)致富；老灣劇院聚集了一批鄉(xiāng)土文化人才，定期開展多樣的文化活動，豐富了群眾業(yè)余生活。

四、服務(wù)引領(lǐng)用實(shí)心

（一）企業(yè)干部強(qiáng)化調(diào)研走訪力度。

企業(yè)干部定期走訪入駐企業(yè)發(fā)放政策明白卡，了解企業(yè)入駐、裝修、人員招聘等遇到的困難并及時加以記錄。對因突發(fā)事件造成生活困難的群眾進(jìn)行政策講解，提供上門服務(wù)，幫助辦理相關(guān)手續(xù)，爭取享受相關(guān)政策，及時解決群眾遇到的困難。

（二）集團(tuán)黨委副書記、黨建辦主任、組織干事走遍6個支部的33個黨小組。

指導(dǎo)和督促各企業(yè)黨支部建立健全各項(xiàng)管理制度和工作制度，實(shí)地參加黨小組的各項(xiàng)活動，并切實(shí)抓好黨員教育管理工作，把黨課帶到黨小組，了解基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向鄉(xiāng)黨委匯報并提出處理意見。

（三）企業(yè)黨總支委員主動聯(lián)系群眾。

明確企業(yè)黨總支委員聯(lián)系服務(wù)群眾最少為10個入駐企業(yè)，確定服務(wù)最低時限，建立工作臺賬，定期督促檢查，讓每一位干部真正與群眾同吃同住同勞動，面對面地聯(lián)系服務(wù)群眾，做到群眾認(rèn)識干部，干部熟悉群眾，在同群眾朝夕相處、經(jīng)常接觸中增進(jìn)感情。要堅持“問需于民”，通過直接聯(lián)系服務(wù)群眾，廣泛收集群眾訴求，對群眾急盼的事項(xiàng)實(shí)行限時解決。堅持“問計于民”，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，凡涉及面寬、工作難度大，與群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，都通過聯(lián)系群眾、依靠群眾、引導(dǎo)群眾，群策群力，形成破解發(fā)展難題的強(qiáng)大合力。

五、信息引領(lǐng)突實(shí)用

（一）一條龍便民服務(wù)大廳。

政務(wù)大廳按照“一廳受理、限時辦結(jié)”的原則，真正實(shí)現(xiàn)“一個窗口”對外、“一條龍”服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率。工作人員嚴(yán)格落實(shí)上下班制度，佩戴工作證，每天更新并公示工作人員去向告知牌。

（二）一站式為民服務(wù)代辦點(diǎn)。

建立長效管理機(jī)制，成立由黨員干部組成的宣傳隊伍和義務(wù)監(jiān)督隊伍，進(jìn)行掛牌上崗，定期督查。創(chuàng)新宣傳方式，利用企業(yè)政務(wù)公開欄將惠企策進(jìn)行張貼公式，借助QQ群、微信平臺等轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)政策新聞，將最新惠民政策及時通過廣播播報。

（三）建立公眾微信交流平臺。

主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢，用好新媒體的宣傳教育功能，把單項(xiàng)教育培訓(xùn)與雙向互動結(jié)合起來，把線下教育動員與線上交流結(jié)合起來，把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來。通過微信平臺宣傳最新政策方針，對相關(guān)工作進(jìn)行公開公示。

六、為企惠企共發(fā)展

（一）強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬全局。

通過抓班子、帶隊伍，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓黨建、興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際研究新形勢下的新情況、新問題，不斷創(chuàng)新思路、積極探索，拓寬黨建工作領(lǐng)域，持續(xù)提升黨建示范引領(lǐng)的能力，探索出了一條黨建引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興企新路子，強(qiáng)力推動集團(tuán)工作良性開展。

（二）以“支部＋”為抓手。

在全鄉(xiāng)推廣“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”，全面推行“黨支部＋”產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作模式，開展黨支部、黨員領(lǐng)辦專業(yè)合作社和“項(xiàng)目一線黨旗紅”活動，提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展和黨員致富帶富能力，培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

（三）樹立特色黨建品牌效應(yīng)。

創(chuàng)新“支部＋”黨建模式作為黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。旅游企業(yè)“支部＋特色小鎮(zhèn)”打造全鄉(xiāng)鄉(xiāng)企業(yè)旅游品牌、“支部＋千畝魚塘”打造治理鹽堿地發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖示范點(diǎn)、“支部＋千畝苗木基地”打造土地集約化發(fā)展新模式，最終在全企業(yè)形成特色發(fā)展模式。