第一篇:做好信訪工作 促進(jìn)教育和諧
做好信訪工作 促進(jìn)教育和諧
岳西縣教育局信訪工作總結(jié)
2009--2011年,岳西縣教育局在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督下,把紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作擺上重要位置,認(rèn)真落實(shí)《岳西縣2009-2011年紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,不斷提高信訪工作的質(zhì)量和效率,使教育系統(tǒng)信訪問(wèn)題及時(shí)得到處理,矛盾得以化解,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了教育和諧。
一、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰(zhàn)線長(zhǎng),涉及面廣,事務(wù)繁雜。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,教育越來(lái)越成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。由于歷史積淀、政策制約等原因,教育系統(tǒng)有些方面的工作,難免使群眾產(chǎn)生一些矛盾和誤會(huì)。對(duì)于群眾關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處置不當(dāng),答復(fù)或解釋不到位,容易激化矛盾,導(dǎo)致上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對(duì)此,教育局黨組高度重視,充分認(rèn)識(shí)信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時(shí)刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責(zé)任感,認(rèn)真對(duì)待信訪問(wèn)題。局黨組每年多次召開信訪工作會(huì)議,為信訪工作增加了人員,配備計(jì)算機(jī)等必要設(shè)備。對(duì)于重大信訪事件,局黨組采取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
二、建立健全機(jī)構(gòu),落實(shí)信訪工作責(zé)任制
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組調(diào)整健全了“岳西縣教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,局長(zhǎng)、局黨組書記任組長(zhǎng),黨組副書記任副組長(zhǎng),紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)、人事、辦公室全面參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與監(jiān)察室合署辦公,并懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,我局全面實(shí)行信訪工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。將信訪工作責(zé)任落實(shí)到單位、到人,建立了局黨組成員包業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域,股長(zhǎng)包股室職能范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,校長(zhǎng)包校、負(fù)責(zé)本單位穩(wěn)定的信訪工作責(zé)任機(jī)制。局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù)、職責(zé)要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,全面實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和“一票否決制”。通過(guò)健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,在全系統(tǒng)構(gòu)建了全面履蓋、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。
三、規(guī)范信訪件的受理,提高辦理質(zhì)量
為了實(shí)現(xiàn)信訪工作的制度化、規(guī)范化、條理化,我局建立健全了《信訪工作制度》、《信訪工作責(zé)任制》、《信訪工作責(zé)任制》、《信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度。
在來(lái)信來(lái)訪的受理上,我們堅(jiān)持做到規(guī)范登記。三年來(lái),我局共受理各類來(lái)信來(lái)訪案件300余件。凡重要信訪件,一律呈送主要領(lǐng)導(dǎo)批閱。對(duì)待初信初訪,我們做到回執(zhí)及時(shí)、規(guī)范,及時(shí)調(diào)查處理到位,所有信訪件全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。在反饋工作上,我們對(duì)署名信訪人有聯(lián)系方式的,做到按規(guī)定反饋結(jié)果;屬上級(jí)交辦的,及時(shí)向上級(jí)交辦部門反饋。加強(qiáng)雙向反饋工作,反饋內(nèi)容全部經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,沒有因?qū)徍瞬粐?yán)造成負(fù)面影響的現(xiàn)象。在信訪責(zé)任追究上,我們對(duì)因工作失職造成上訪的嚴(yán)肅追究責(zé)任,沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的再次上訪。
我們按照“群眾利益無(wú)小事”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真對(duì)待群眾上訪反映的問(wèn)題,對(duì)有職責(zé)有能力解決的問(wèn)題及時(shí)妥善處理,沒有因未及時(shí)解決而造成的再次上訪和越級(jí)上訪,沒有因工作不到位造成的集體上訪。我局十分重視矛盾的排查,準(zhǔn)確掌握信訪苗頭和信訪事件情況,發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或重大信訪事件及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如妥善解決了原老民師上訪案件等。
及時(shí)回復(fù)省教育廳“規(guī)范辦學(xué)行為平臺(tái)”和“安慶市民心聲”上網(wǎng)民提出的問(wèn)題,回復(fù)率達(dá)98%,從反饋的情況看,網(wǎng)民滿意率達(dá)90%以上。
在信訪檔案工作上,我們配置了統(tǒng)一的信訪舉報(bào)工作登記簿、統(tǒng)計(jì)表,做到來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)有登記,信訪件有閱批,辦理結(jié)果有記錄,信訪案件有檔案,堅(jiān)持做到檔案資料收集齊全,及時(shí)整理歸檔。
四、落實(shí)兩個(gè)《意見》,抓好信訪辦事公開
我局正確把握中紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開的意見》精神,成立了“岳西縣教育局信訪辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《信訪辦事公開制度》,并嚴(yán)格按照規(guī)定的形式、程序?qū)嵤┕_,保障了群眾信訪的知情權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,收到了明顯效果。
一是公開政策法規(guī)。公開與信訪舉報(bào)工作有關(guān)的法律、法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)、信訪舉報(bào)工作程序,引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法信訪舉報(bào)。二是公開信訪渠道。通過(guò)局黨務(wù)公開欄和其他形式,向社會(huì)和全系統(tǒng)公布信訪舉報(bào)的受理部門。三是公開辦理過(guò)程。對(duì)涉及群體性利益和群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣及重大、復(fù)雜的疑難信訪件,信訪人不服調(diào)查處理結(jié)果仍不息訪的問(wèn)題,以及反映的內(nèi)容與調(diào)查核實(shí)的結(jié)果有較大出入,舉報(bào)人有誤解的重大舉報(bào)問(wèn)題,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行全程公開辦理。四是公開處理結(jié)果。信訪件辦理后,根據(jù)其性質(zhì)采取書面告知、會(huì)議公開、通報(bào)公開等形式公開信訪舉報(bào)的處理結(jié)果。
五、加強(qiáng)信訪件報(bào)結(jié),做好信訪信息工作 信訪件報(bào)結(jié)是上下信息溝通的重要手段。對(duì)于上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件,我們嚴(yán)格按照上級(jí)要結(jié)果的內(nèi)容,認(rèn)真擬好調(diào)查報(bào)告,做到事實(shí)清楚、材料齊全、結(jié)論明確、處理到位、行文規(guī)范。
在信訪信息工作上,我們按照上級(jí)要求,堅(jiān)持做到每季度上報(bào)一次信訪統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期上報(bào)初核違紀(jì)線索登記表,沒有出現(xiàn)遲報(bào)少報(bào)現(xiàn)象。
回顧三年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,我們雖然做了很多工作,取得了一定的成績(jī),但是,離上級(jí)的要求還有較大的差距。我們有決心,也有信心,在今后的工作中,進(jìn)一步完善做好信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作職能,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)我局信訪工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧教育、和諧岳西作出新的貢獻(xiàn)。
岳西縣教育局監(jiān)察室 2011年10月24日
第二篇:做好人大信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步
做好人大信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步
在人大法制信訪工作室工作已經(jīng)三年多了,在日常接訪中,經(jīng)常碰到當(dāng)事人見面第一句話就是:“俺實(shí)在是沒有辦法了”、“你可要給俺作主”等等。這些話語(yǔ)也說(shuō)明當(dāng)前“有事找人大”、“難事大事找人大”已經(jīng)成為普通群眾的解決問(wèn)題的主要渠道之一。幾年來(lái),通過(guò)督促辦理人大信訪案件,體會(huì)到人大信訪工作在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義、構(gòu)建和諧社會(huì)中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、做好人大信訪工作,前提在深化認(rèn)識(shí)。人大處理的來(lái)信來(lái)訪案件,絕大多數(shù)是當(dāng)事人對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的處理有爭(zhēng)議或不服的事件和案件。人大作為國(guó)家。心;手中正忙的工作必須停下來(lái),聽群眾訴說(shuō),心中的不快不要表露出來(lái),給來(lái)者好的心情。這種感情不能單純是臉面上的,而應(yīng)是一種視人民為父母的感情,一種以人為本的理念支撐,更重要的是要幫助來(lái)者解決實(shí)際問(wèn)題。合理的要求正面答復(fù),不要滑頭;情況待查的,要明確答復(fù)時(shí)間,不能讓人遙期無(wú)望;無(wú)理取鬧的,既要堅(jiān)決回絕,不可無(wú)原則遷就,又要講清法律和政策,講究答復(fù)技巧,盡量使其能夠接受,避免矛盾激發(fā)。我做人大信訪這兩年,始終要求自己“帶著感情做信訪”,也得到了群眾的好評(píng)。
三、做好人大信訪工作,目的在解決問(wèn)題?!兜胤浇M織法》清楚地規(guī)定了縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)受理人民群眾對(duì)“一府兩院”和國(guó)家工作人員的申訴和意見?!笆芾怼本褪恰敖邮堋焙汀疤幚怼?,而“處理”就是解決具體問(wèn)題。過(guò)去,人大機(jī)關(guān)做信訪工作“接受”信訪件多,批辦、轉(zhuǎn)辦、督辦多,并以其為主要工作方式和工作歸宿,鮮有對(duì)信訪案件開展調(diào)查下結(jié)論。這種觀點(diǎn)和做法,主觀上是缺乏對(duì)法律精神的全面理解,客觀上造成了人大信訪案件結(jié)案率低,重復(fù)上訪、纏訪的情況增多,這樣就辜負(fù)了信訪當(dāng)事人寄希望于人大的良好初衷。
四、做好人大信訪工作,出路在創(chuàng)新機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,改革不斷深化,利益格局不斷調(diào)整,社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,群眾信訪數(shù)量增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,行為日趨激烈。在這種形勢(shì)下,必然建立一種與之相適應(yīng)的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。去年以來(lái),××區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合信訪工作的實(shí)際情況,根據(jù)《信訪條例》和《××省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)信訪工作條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定出臺(tái)了《××區(qū)人大常委會(huì)處理群眾信訪工作辦法》,詳細(xì)規(guī)定了人大常委會(huì)信訪工作的職責(zé)、范圍、處理原則、程序和時(shí)限、辦理回復(fù)、責(zé)任追究等內(nèi)容。這個(gè)辦法的制定出臺(tái),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了信訪工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作,在實(shí)踐中取得了良好的效果。
五、做好人大信訪工作,底蘊(yùn)在執(zhí)政為民。人大信訪工作不單純是解決幾起案件、化解幾起矛盾的簡(jiǎn)單工作。它所檢查和體現(xiàn)的是我們的工作是否堅(jiān)持了人本理念、是否堅(jiān)持了執(zhí)政為民。
第三篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作 促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一、把握基本原則,有針對(duì)性地做好矛盾化解工作。導(dǎo)致群眾上訪的原因主要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、編制待遇、政策公開及涉法糾紛等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對(duì)基層群眾,開展信訪工作時(shí)必須堅(jiān)持具體問(wèn)題具體解決。情緒問(wèn)題帶著感情解決。有些上訪是多種因素的疊加和激惹造成的,上訪人情緒激動(dòng),很容易造成沖突。必須冷靜應(yīng)對(duì),換位思考,帶著感情疏導(dǎo)情緒,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。政策問(wèn)題要具體解決。有些群眾上訪提出的要求,具有一定的合理性,但由于不符合政策規(guī)定,解決起來(lái)比較棘手,只能在不違反政策規(guī)定的前提下,根據(jù)具體情況變通處理??刹扇 耙皇乱蛔h”等既能在一定程度上解決問(wèn)題,又不帶來(lái)副作用的辦法。復(fù)雜問(wèn)題用制度解決。有些群眾反映的村居賬目、行政審批等問(wèn)題,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及事項(xiàng)多,內(nèi)容復(fù)雜,必須從制度建設(shè)入手,加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,從根本上減少上訪誘因。
二、落實(shí)干部息訪責(zé)任,為群眾謀取切身利益。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,實(shí)行信訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下訪制度,主動(dòng)掌握群眾情緒中苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓住工作主動(dòng)權(quán),提前做好化解息訪工作。以政策為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決做到不違政策、不違法,始終把群眾利益放在首要位臵,踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)政策,兢兢業(yè)業(yè)處理矛盾,同時(shí),要采取有力措施,1
對(duì)黨員干部的工作加大跟蹤督查力度,確保工作有力,群眾滿意。
三、正確處理無(wú)理上訪,依靠相關(guān)法律法規(guī)懲處違法行為。信訪是群眾對(duì)國(guó)家政策和政府行為的信息反饋途徑,為國(guó)家、為政府及時(shí)落實(shí)政策、查找隱患、處理問(wèn)題提供了參考依據(jù),但不能讓群眾將其誤用,演變成不法分子謀利的途徑,給政府政策落實(shí)帶來(lái)不便,甚至造成利用信訪政策攻擊政府人員、沖擊政府機(jī)關(guān)的嚴(yán)重后果。在處理矛盾時(shí),要以新《條例》為依據(jù),以中央政策為導(dǎo)向,積極妥善做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)好政府形象。對(duì)無(wú)理上訪但不構(gòu)成危害的群眾要真誠(chéng)接待,耐心做好說(shuō)服解釋工作,并對(duì)屢教不改者適當(dāng)?shù)赜枰越逃?;?duì)構(gòu)成危害的無(wú)理上訪者要對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。
四、深入開展全民創(chuàng)業(yè),把群眾的注意力引向發(fā)展經(jīng)濟(jì)。除了涉法信訪問(wèn)題外,其他信訪都直接或間接地跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)。很多問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到解決,究其原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)財(cái)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上。因此,必須始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)企事業(yè)人員投身發(fā)展,引導(dǎo)群眾走上致富之路,造濃全民創(chuàng)業(yè)氛圍,將群眾的注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)。2
第四篇:做好信訪穩(wěn)定 促進(jìn)和諧教育
做好信訪穩(wěn)定 促進(jìn)和諧教育
和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境是加快教育改革和發(fā)展的前提。今年,教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作在市委、市政府、市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市群工部和信訪局的指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于穩(wěn)定工作的具體要求,確保全市教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和師生穩(wěn)定,從而使xx教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作出現(xiàn)一個(gè)良好局面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,暢通渠道,有訪必接
我局將信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程。實(shí)行每個(gè)工作日副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度,公示領(lǐng)導(dǎo)具體分工和接訪時(shí)間,便于群眾有針對(duì)的來(lái)咨詢問(wèn)題,維護(hù)自身合法權(quán)益。
針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)信訪隊(duì)伍薄弱的現(xiàn)狀,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一方面對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,由局紀(jì)委書記專門負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作;一方面對(duì)信訪股人員進(jìn)行充實(shí),工作人員也由過(guò)去的x名增加到現(xiàn)在的x名,從而有效的保證了信訪穩(wěn)定工作的正常開展。
我局設(shè)信訪股接待群眾來(lái)訪,還對(duì)外公布局熱線電話68xx3,在平常的工作中我們堅(jiān)持接待來(lái)訪,誠(chéng)懇熱情,有訪必接,接而必辦,辦而必果的工作制度,做到件件有回音,事事有結(jié)果,能解決的問(wèn)題及時(shí)解決,該答復(fù)的事項(xiàng)如實(shí)答復(fù),該回訪的回訪,該說(shuō)明的說(shuō)明,防止了重信重訪的發(fā)生。
二、認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
1、深入治理亂收費(fèi),著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。今年春季開學(xué)初,即組織各單位負(fù)責(zé)人在xx市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上現(xiàn)場(chǎng)簽訂治理教育亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任書。并要求各單位層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任追究制。3月中旬,由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,組織計(jì)財(cái)股、普教股、職教股等相關(guān)股室共同參與,組成檢查組,開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,保持查處亂收費(fèi)案件高壓態(tài)勢(shì)。
2、切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“擇校熱”和“大班額”問(wèn)題,今年暑假,教體局切實(shí)嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,普通高中招生限班數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù),并進(jìn)行張榜公示。今年普通高中擇校生比例由去年的30%降到20%。對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)招生,教體局出臺(tái)了義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施意見,堅(jiān)決按照免試、劃片和就近入學(xué)的原則招生。對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女,堅(jiān)持“兩為主”原則,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問(wèn)題。
3、深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。以安全xx創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)師生安全教育,開展經(jīng)常性的安全演練。2012年,相繼開展了“安全月”活動(dòng)、校車安全整治活動(dòng)和中小學(xué)交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。深入開展學(xué)校及周邊環(huán)境治理,及時(shí)消除安全隱患,防止重大責(zé)任安全事故和群體性事件的發(fā)生。
4、規(guī)范整頓學(xué)前教育。針對(duì)我市學(xué)前教育無(wú)證辦園多、辦園硬件設(shè)施差、保教理念落后、特別是校車安全隱患大等發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)為期半年的規(guī)范整頓,對(duì)全市x所民辦幼兒園,通過(guò)提升改造新申請(qǐng)辦證的x所,從而使全市幼兒園辦園條件顯著提升,校車安全管理機(jī)制得到健全,管理逐步走上規(guī)范化軌道,有效地杜絕了學(xué)生乘車安全事故的發(fā)生。
5、均衡發(fā)展義務(wù)教育。2012上半年,全市共投入義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元用于全市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教科書教育農(nóng)村貧困寄宿生和生均公用經(jīng)費(fèi);共投入資金x萬(wàn)元,對(duì)全市x所中小學(xué)進(jìn)行了新建和改造,今年暑期,又投資x萬(wàn)元,對(duì)全市x所中小學(xué)進(jìn)行了修繕;加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),積極開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面,從而為義務(wù)教育的均衡發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、穩(wěn)步提升高中教育質(zhì)量。2012年,全市高招本科上線xx人,較上年增長(zhǎng)x%,其中本一上線xx人,較上年增長(zhǎng)xx%。
總之,我們有決心、有信心在在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢樹立“抓教育發(fā)展就是抓xx未來(lái)”的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理,健全和完善教育質(zhì)量管理各項(xiàng)工作機(jī)制,到十二五末,使我市教育整體工作在平頂山市進(jìn)入先進(jìn)位次,在全省十個(gè)省直管縣中達(dá)到中游偏上水平,建設(shè)一支能教善教、團(tuán)結(jié)向上的教育隊(duì)伍,真正讓人民滿意,讓政府放心,讓學(xué)子成才,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。
第五篇:做好信訪工作,夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)
做好信訪工作,夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大任務(wù),是實(shí)現(xiàn)我們黨執(zhí)政的歷史使命的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一重要目標(biāo),就信訪工作而言,就是要密切黨同人民群眾的聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,建立良好的信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)的和諧安定。
堅(jiān)持以人為本,切實(shí)轉(zhuǎn)變信訪工作觀念
堅(jiān)持以人為本是新時(shí)期做好群眾信訪工作、處理突出問(wèn)題及群體性事件的思想基礎(chǔ)。在信訪工作中堅(jiān)持以人為本,就是要以上訪人為中心,牢記黨的為民服務(wù)宗旨,用深厚的感情、務(wù)實(shí)的態(tài)度和公正的處理贏得群眾的滿意,從而實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益。我們黨來(lái)自于人民,植根于人民。始終代表人民群眾的根本利益,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們黨能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。處理好信訪問(wèn)題的實(shí)質(zhì),在于相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,在于妥善處理好各方面的利益關(guān)系,正確化解人民內(nèi)部矛盾,在于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。廣泛聽取群眾意見、建議,有利于科學(xué)決策、民主決策、依法決策,接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)黨和政府的自身建設(shè)。幫助信訪群眾解決涉及他們切身利益的問(wèn)題,為他們排憂解難,讓他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,有利于更好地把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ),進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位。要破除以往那種信訪工作是“二線”,是“平事、擋事、壓事”的觀念,確立抓信訪就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念,抓信訪就是促進(jìn)改革發(fā)展的理念,抓信訪就是構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到群眾信訪問(wèn)題調(diào)處的具體工作中,把信訪工作作為黨和政府化解人民內(nèi)部矛盾的“減壓閥”、理順群眾情緒的“調(diào)節(jié)器”及密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶。要求全市各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對(duì)待和處理下崗職工、移民征地問(wèn)題以及需要救助的貧困人群的信訪問(wèn)題,及時(shí)糾正侵犯群眾利益的問(wèn)題,對(duì)存在利益糾紛的必須給予公正調(diào)處,對(duì)利益要求合理的必須千方百計(jì)給予滿足,用維護(hù)群眾利益的實(shí)際行動(dòng),體現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理念。我們應(yīng)清醒地看到,在群眾上訪中,有理有據(jù)的是大多數(shù),有的雖然行為偏激,但要求可能是合理或部分合理的,真正無(wú)理取鬧的只是少數(shù)。我們不能因?yàn)閭€(gè)別群眾要求過(guò)高、言行偏激就否定群眾的正常上訪,更不能把上訪群眾看成刁民,對(duì)信訪問(wèn)題推、拖、頂、擋。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要將心比心,換位思考,帶著深厚感情做工作,認(rèn)認(rèn)真真處理好每一個(gè)上訪問(wèn)題,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制
建立和完善工作機(jī)制。暢通渠道,建立完善的接訪機(jī)制。在實(shí)際工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門在處理矛盾和問(wèn)題久拖不決,甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的后果,很重要的一個(gè)原因就在于受訪渠道不暢通,許多群眾找不到解決問(wèn)題的人、找不到管事的門。針對(duì)這種狀況,我們的做法是,從建章立制入手,全力暢通信訪渠道:實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日每周一次制,接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分管工作提前通過(guò)媒體和公開欄向全縣公布;實(shí)行電話接訪制,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把自己的辦公電話和聯(lián)系方式向群眾公開,使群眾能隨時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展了“調(diào)訪一體化”工作。我縣共成立城市信訪社區(qū)辦公室42個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)訪辦13個(gè),村調(diào)訪室140個(gè),配備專兼職調(diào)訪員420名,調(diào)解案件845件。實(shí)踐證明,建立“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制是當(dāng)前解決基層信訪問(wèn)題的有效方式,有利于解決基層缺少專業(yè)信訪干部調(diào)解員等條件的缺限,整合各方面的有效力量,切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作?!罢{(diào)訪一體化”工作機(jī)制,直接深入了村屯,能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩個(gè)層面上,把信訪工作和人民調(diào)解工作緊密地結(jié)合在一起,全面承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)信訪和人民調(diào)解工作的職責(zé),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的排查、預(yù)防、接訪、調(diào)解、處理的有機(jī)銜接和一條龍運(yùn)作,解決一些基層單位信訪工作缺位斷檔問(wèn)題,化解當(dāng)前社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題,在維護(hù)基層穩(wěn)定上形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),構(gòu)成一道堅(jiān)定的防線。信訪渠道暢通了,廣大群眾苦有處訴、事有人管、問(wèn)題有人解決,干部與群眾的距離也拉近了。
強(qiáng)化責(zé)任到人,建立完善的責(zé)任追究機(jī)制。在以往的信訪工作中,由于職責(zé)不清、責(zé)任不明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪工作人員對(duì)群眾來(lái)訪不負(fù)責(zé)任,拖延、推諉甚至不予理睬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,結(jié)果不僅損害了黨和政府的形象,還往往使矛盾和問(wèn)題越積越大,造成嚴(yán)重后果。在這一問(wèn)題上,我縣敢于動(dòng)實(shí)招、抓落實(shí),建立起嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,先后出臺(tái)了《信訪案件辦理規(guī)定》、《突發(fā)群體性事件緊急預(yù)案》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》等文件。針對(duì)實(shí)際情況,成立了處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的措施,如屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)的要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后必須在40分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須1小時(shí)內(nèi)趕到。對(duì)不負(fù)責(zé)任、故意拖延推諉而引起群眾不滿的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)因不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致事件惡化、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,嚴(yán)厲追究領(lǐng)導(dǎo)干部及信訪工作人員的行政責(zé)任甚至法律責(zé)任。
深化領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。實(shí)行下訪和矛盾定期排查制,縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每月都要深入基層,使矛盾能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并解決。領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾,是深入貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,是促進(jìn)社會(huì)和諧的有力舉措。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,有利于進(jìn)一步暢通與基層群眾交流溝通的渠道,有利于面對(duì)面地檢查督促基層信訪工作,有利于發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題,深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真 總結(jié)和長(zhǎng)期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,通過(guò)作示范、抓督查,推進(jìn)信訪工作責(zé)任制的落實(shí);通過(guò)講政策、教方法,帶領(lǐng)和推動(dòng)各級(jí)干部處理好群眾反映的突出問(wèn)題;通過(guò)研究探討解決問(wèn)題的辦法,進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作。
建立信訪預(yù)警機(jī)制。一方面要強(qiáng)化信息報(bào)送制度,為超前介入,就地化解爭(zhēng)取時(shí)間和主動(dòng);另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行不穩(wěn)定因素摸排定期上報(bào)制度。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題做到超前防范,確保早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解,特別注重把帶苗頭性、傾向性的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。否則,處理群眾信訪問(wèn)題就會(huì)無(wú)的放矢,導(dǎo)致事倍功半,甚至勞而無(wú)功,久而久之則小矛盾會(huì)演變成大問(wèn)題,造成不可收拾的局面。
加大初信初訪的處理力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。立足于把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),提高初信初訪的一次辦結(jié)成功率和就地穩(wěn)定率,從制度上預(yù)防和減少重復(fù)信訪。
建立勸返應(yīng)急工作機(jī)制。群眾上訪或是因?yàn)槔媸軗p、或是對(duì)某事不滿,或是對(duì)政策不理解,如果不給一個(gè)明確的答復(fù),達(dá)不到一定的目的,他們是不愿意回去的。為扎實(shí)做好勸返工作,要組建應(yīng)急勸返工作小組,完善應(yīng)急處臵工作預(yù)案,一旦發(fā)生較大規(guī)模的越級(jí)集體訪或異常訪事件,能快速反應(yīng),迅速處臵。
完善信訪處理終結(jié)制。定期召集相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人召開聽證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及律師、新聞媒體等有關(guān)人員,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和法定程序,對(duì)疑難信訪案件實(shí)行公開聽證。對(duì)經(jīng)聽證會(huì)研究,確定為無(wú)理上訪的,予以終結(jié)處理,及時(shí)報(bào)上 4 級(jí)業(yè)務(wù)部門備案,今后如就相同問(wèn)題再到縣級(jí)各信訪部門上訪的,不予登記處理。
信訪工作是檢驗(yàn)黨和政府部門工作成效的一面鏡子,是促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此,我們懷著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重大意義,正確把握新時(shí)期信訪工作的新特點(diǎn),健全工作機(jī)制,講究策略方法,提高我們解決群眾問(wèn)題和化解矛盾的能力,構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,就一定能夠做好信訪工作,維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,從而為嫩江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。