第一篇：民主管理工作匯報材料

民主管理工作會議匯報材料

一、2017年上半年民管工作情況

堅持與時俱進，積極探索，加大了廠務公開民主管理工作力度。主要體現以下幾方面工作：

1.組織機構。健全領導體系，形成黨委領導、行政重視、有關部門積極配合的工作格局。市委、市政府高度重視廠務公開工作，加強了對推行廠務公開工作的領導，多次聽取市廠務公開領導小組的工作匯報，并給予具體指導。市廠務公開領導小組辦公室每年以文件的形式下發(fā)廠務公開工作要點。及時對人員進行調整充實，隨時保證領導小組機構和人員的完整。全市70家單位建立了廠務公開工作制度和領導機構。

2.考核機制。明確工作責任，納入全市黨風廉政建設總體目標。市委明確由市總工會承擔廠務公開的具體工作，由市委組織部、市科工局等相關成員單位通力合作共同抓廠務公開工作。各部門都有明確的職責，比如市監(jiān)察局從反腐敗方面抓公開，市委組織部從干部隊伍建設方面抓公開，市科工局從企業(yè)改革改制方面抓公開，市總工會從落實職工民主權利方面抓公開等。市廠務公開領導小組根據市委確定的工作任務，將廠務公開納入全市黨風廉政建設的工作中，每年對基層班子黨風廉政建設測評時，將企事業(yè)單位是否開展廠務公開作為測評領導班子的重要內容之一。3.指導機制。在推進工作開展中，我們注重加強對廠務公開檢查指導，促進工作開展。我們經常深入企事業(yè)單位，特別是非公企業(yè)，對基層廠務公開實施情況進行調研，根據各基層單位的實際情況進行指導幫助，受到基層歡迎和認可。我們還堅持每年由市廠務公開領導小組辦公室組成檢查組，對全市廠務公開工作進行督促檢查，對存在的問題提出督促整改意見，從而把重點工作落到實處，推動廠務公開工作深入健康發(fā)展。

4.規(guī)范運作。為了深入開展廠務公開民主管理工作，我們在各類企事業(yè)單位開展了職代會標準化建設工作，下發(fā)了《關于指導基層召開職代會的通知》文件，制定下發(fā)了《職代會工作規(guī)范標準》，《標準》中對職代會召開的屆次、職工代表比例、提案征集和處理程序、大會召開的主要程序等進行了明確的要求。我們根據《標準》要求，對基層職代會進行指導和規(guī)范，如：市人民醫(yī)院、婁星紡織有限公司健全職代會制度，成立了提案征集小組，并每月開展“合理化建議征集活動”，今年六月份針對“安全生產活動月”共征集合理化建議200多條，整改、落實200條，從杜絕隱患方面有效完善了安全管理工作。

5.創(chuàng)新方法。為了使廠務公開民主管理更加規(guī)范化制度化，我們在全市企事業(yè)單位開展了借鑒ISO9000原理，推進廠務公開民主管理試點工作。為了擴大廠務公開民主管理的覆蓋面，我們在非公小企業(yè)以區(qū)域（行業(yè)）性工會聯合會為依托推行了區(qū)域（行業(yè)）性職代會工作。在開展借鑒ISO9000原理推進廠務公開民主管理試點工作中，我們主要做了以下幾項工作：一是下發(fā)了廠務公開民主管理試點工作的指導意見，提出了具體工作思路、目標任務和方法步驟等。二是正在探索廠務公開民主管理文本試行稿。三是選擇了我市不同類型8家企事業(yè)單位在全市率先進行規(guī)范試點。常德市廠務公開民主管理推進會在我市召開，使本市企業(yè)廠務公開民主管理工作的不斷深化和水平的提升。

二、存在問題

一是有的單位對廠務公開民主管理工作的作用認識不高，工作形式化、表面化；二是有的單位建立了工作制度，但是在具體工作中作用發(fā)揮不到位；三是非公有制企業(yè)工作急需加強、培訓與指導，等等。

三、2017年下半年工作努力方向

1.加強領導，有序運行。形成職工群眾廣泛參與的廠務公開領導體制、工作機制和監(jiān)督機制，確保了職工群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權利落到實處。

2.健全制度，規(guī)范運作。把推行廠務公開作為一項長期的工作任務來抓，規(guī)范工作制度，拓展公開內容，擴大公開范圍，增強公開效果。為廠務公開民主管理工作的持久、深入發(fā)展提供強有力的保證。準備在市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)召開了校（院）務公開現場會，舉辦全市廠務公開工作成果圖片展。通過典型帶動，全市各級工會組織自覺地投身到這項工作中來，起到了“撥亮一盞燈，照亮一大片”的作用。3.通力協作，落實任務。為確保各項工作責任和任務的落實，調動綜合的力量，采取綜合的手段，整合綜合的資源，取得綜合的效果，形成黨政統(tǒng)一協調，職能部門承辦，工會組織監(jiān)督，職工群眾參與的廠務公開工作格局。年底，我們將開展評選“勞動關系和諧企業(yè)”活動，將廠務公開民主管理等內容作一個重要的考核指標，并由職工作為主人來考核評價，充分發(fā)揮企業(yè)的積極推動作用。

4.考評督導，確保實效。我們成立了廠務公開監(jiān)督小組，定期和不定期檢查和匯報，做到心中有底，規(guī)范指導，確保廠務公開的順暢運轉。完成常德市總工會下達的各項工作任務。

津市市總工會民管部

2017年7月3日

第二篇：民主管理工作匯報

深化科學民主管理 促進企業(yè)和諧發(fā)展

深入推進企業(yè)民主管理，實施科學、規(guī)范的廠務公開是建立和完善現代企業(yè)制度，構建和諧勞動關系，維護員工合法權益的必要途徑和重要手段。分會始終堅定不移的貫徹落實公司黨委、工會各項工作部署，時時刻刻把企業(yè)民主管理與公司經營緊密結合起來，不斷開拓工作思路，豐富工作方式，注重工作實效，為公司的不斷壯大發(fā)展提供了堅強有力的思想保障和源源不斷的智力支持。

一、堅持以職工代表大會的形式體現企業(yè)民主管理 公司始終堅持“程序規(guī)范，制度落實，保障有力”的要求，召開職工代表大會，高度重視職代會在組織動員全體員工服務大局、維護權益、參與管理等方面的重要作用，依法保障員工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，通過職代會讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，成為企業(yè)的主人。2月，公司召開了四屆一次職工代表大會，深入貫徹落公司九屆一次職代會暨2011年工作會議精神，職工代表以高度責任感審議并通過了總經理工作報告，民主評議了公司領導干部，集中審議了涉及企業(yè)管理、服務質量和員工切身利益的提案，公司通過對職代會提案的征集和審議，最大限度的調動了員工的積極性與創(chuàng)造性，充分激發(fā)員工的聰明才智和主人翁精神，為全年任務目標的完成奠定了良好的基礎，有力的促進了企

業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、不斷完善廠務公開機制保障企業(yè)民主管理 公司始終秉承“重大決策科學化、隊伍建設民主化、經營管理程序化、重大事項公開化”的廠務公開原則。把員工利益作為“第一任務”，把員工滿意作為“第一追求”，將廠務公開工作內涵不斷延伸。以《》報、網站、宣傳欄和總經理意見箱為窗口，對涉及員工切身利益、企業(yè)改革發(fā)展方向的重大決策進行及時公布，使廣大員工參與到企業(yè)管理、建設中去，讓員工知情，讓員工議事，讓員工監(jiān)督，實現了企業(yè)、員工公平對話，雙向溝通。在實際工作中，公司在人事制度管理上實行了干部任免選聘公示競聘制度；在物資采購上實行采購渠道、采購價格、采購結果“三公開”制度；在品牌管理上成立了由業(yè)務部和經營部組成的聯合工作小組，嚴格按照招商制度和末位淘汰制度，對品牌的置換、淘汰實施綜合評定、科學管理。對各項工作流程進行全面完善和嚴格規(guī)定，形成閉合管理，全過程監(jiān)督，增強企業(yè)管理的透明度和科學性。

三、全面加強員工關愛工程保障企業(yè)民主管理 員工是公司發(fā)展的基石，是企業(yè)真正的主人。在工作中，公司始終堅持“以人為本”，全心全意依靠員工、服務員工、關愛員工，不斷加強員工關愛工程建設，維護員工合法權益。以“工作關愛”，促進企業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍綜合素質提升。

認真制定近、中、長期員工教育培訓計劃，明確目標，保證成效。上半年共舉辦新員工崗前培訓、管理人員拓展培訓、全員消防安全技能培訓等各類培訓活動22期。繼續(xù)組織開展管理人員授課活動，1至6月份12名管理人員走上講臺，聽課人員500余人次，有效的促進了工作經驗的交流。積極開展“讀一本好書”活動，向全體員工贈送書籍。通過內容豐富、形式多樣的學習實踐活動讓員工在企業(yè)發(fā)展的同時實現自我成長和提升。以“生活關愛”，創(chuàng)新員工后顧解憂新形式和新載體。建立完善困難職工幫扶機制，開展“冬送溫暖、夏送清涼”活動，堅持做好員工健康體檢工作。認真辦好職工餐不斷提高就餐補助，不斷優(yōu)化辦公區(qū)、職工食堂和員工宿舍環(huán)境，為員工提供住行、醫(yī)療衛(wèi)生和子女入學等實際生活保障，真正使員工工作舒心、生活放心。每年堅持傳統(tǒng)節(jié)日領導班子走訪慰問病退職工，向困難職工發(fā)放救助金，19年來共救助70余名困難員工。通過一系列關愛舉措的開展極大的提升了員工幸福感，調動了員工工作積極性，使企業(yè)的凝聚力和向心力得到全面提高。

四、組織開展合理化建議征集活動提升企業(yè)民主管理 通過開展合理化建議活動，公司培養(yǎng)和塑造了一支高素質的員工干部隊伍，激發(fā)了員工為企業(yè)發(fā)展做貢獻的積極性，提升企業(yè)的核心競爭力。今年公司開展了“我為桃源獻一計”合理化建議征集活動，讓員工的聰明才智得到充分挖

掘和發(fā)揮，這些建議涉及企業(yè)發(fā)展、經營管理、職工權益等多個方面，充分展示出了員工對企業(yè)的高度責任感和主人翁意識，員工“金點子”就是企業(yè)效益的增長點，是員工以企為家的重要體現。同時公司還積極開展員工滿意度調查活動，以問卷的形式了解員工的所思所想，傾聽員工對企業(yè)的意見，使以人為本管理理念得到全面深化，提高員工對企業(yè)的滿意度，從而最大程度激發(fā)廣大員工的創(chuàng)新熱情和工作責任心，提升員工對企業(yè)的忠誠度、認同感。

五、不斷擴寬文體建設力度促進企業(yè)民主管理 先后組織開展“元宵節(jié)”趣味運動會、“三八節(jié)”拔河比賽、“提升素質、巾幗建功”女職工征文、員工服飾搭配比賽、安全知識競賽等文體娛樂活動，在豐富業(yè)余生活，增強員工體質的同時，促進了隊伍的凝聚力和向心力。通過開展業(yè)務技能培訓、崗位技術比武等活動，評選服務明星，激發(fā)員工工作熱情，舉辦收銀業(yè)務技能比賽、員工禮儀技能比賽、爭做安全標兵等活動，促進了服務水平的提高。以青年志愿日、低碳體驗日和母親節(jié)為契機組織員工走進社區(qū)為孤寡老人奉獻愛心，到沂河岸邊植樹造林綠化家園，開展廢舊電池回收公益活動，共建綠色家園，聯合沂蒙晚報開展“陪陪母親一日游”倡導孝文化，構建和諧社會。組織開展慈心一日捐活動，向社會困難群體奉獻愛心，彰顯企業(yè)精神。

總之，公司在民主管理工作方面取得了一些的成績，但

離上級的要求尚還有距離，有些工作還存在不足。在今后的工作中，我們將在工會的正確領導下，多向其他兄弟單位學習先進的管理理念，不斷加強工會自身建設，進一步提高管理水平和服務意識，時時了解職工的所需所想，不斷創(chuàng)新，更好的完成工會各項工作職責，為公司的建設和發(fā)展、為提高員工的勞動積極性和企業(yè)凝聚力作出積極地貢獻。

第三篇：民主管理工作匯報材料

黃陂區(qū)直屬機關幼兒園始建于1950年，是一所底蘊深厚、充滿活力的武漢市一級園，也是黃陂區(qū)唯一的一所公辦園，現有12個教學班，在園幼兒420余名，教職工60名，幼兒園占地面積5400平方米。

多年來，在黨和政府的關懷和區(qū)教育局的直接領導下，堅持“以兒童發(fā)展為原則”，遵循“一切為了孩子”的宗旨，以“創(chuàng)名園、樹名牌、展特色”為目標，全面貫徹實施《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》，以《幼兒園教育指導綱要》為指導，為幼兒后繼學習和接受終身教育打下良好的基礎。區(qū)直機關幼兒園以優(yōu)化的管理、優(yōu)質的保教、優(yōu)秀的師資和優(yōu)異的辦園條件相繼被評為“武漢市素質教育先進單位”、“武漢市教育創(chuàng)新、工作創(chuàng)優(yōu)示范崗”、“武漢市巾幗文明崗”、“黃陂區(qū)文明單位”、黃陂區(qū)“辦人民滿意的教育”先進單位。連續(xù)幾年獲得黃陂區(qū)幼兒園教學能手評比活動“優(yōu)秀組織獎”。作為黃陂地區(qū)的龍頭園，在全區(qū)起示范、輻射、引領作用。現將學校民主管理的主要做法和成效匯報如下：

一、做實園務公開，暢通民主渠道

園務公開是教職工參與民主管理的重要內容和途徑，是推進幼兒園民主政治建設的得力舉措。我們在推行園務公開工作中，我園成立了校務公開工作領導小組和執(zhí)行小組，由工會具體抓好日常辦公。每學期舉辦一期，每月更新一次，重點公開幼兒園發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、收費標準、財務收支、考勤獎懲、評優(yōu)樹模、評職晉級、重大決策等情況，項目豐富，數據具體，內容真實。同時，設立有“幼兒園意見箱”，每半月開啟一次，廣泛聽取教職工意見，全面接受教職工監(jiān)督。在創(chuàng)建靜態(tài)園務公開的基礎上，工會小組成員經常性深入師生之間調查了解情況，動態(tài)地走訪教師，貼近幼兒，廣泛開展談心活動，及時掌握了師生的意見和需求。園務公開動靜結合，促進了園務的黨風廉政建設，解決了許多實際工作中的矛盾和問題，促進了領導班子民主管理水平，教職工對幼兒園領導班子滿意率達95%以上。

二、開好教代會議，創(chuàng)新工會職能

教師代表大會是職工主人翁作用發(fā)揮的基本載體，也是工會工作的權利機構。近年來，工會加強了教代會的制度化、規(guī)范化建設，堅持每周召開一次以研究、部署工作為內容的班子會和每月召開全體教師會，每學期召開兩次教職工代表大會，全面聽取和審議園長的工作報告，審議幼兒園的規(guī)章制度和重大決策，征求教職工的意見和建議，妥善做好教代會的提案報告，使廣大職工切做到了知情權、參與權、監(jiān)督權，增強了主人翁意識，促進了幼兒園的改革與發(fā)展。

我們增強工會戰(zhàn)斗力，加強了工會班子自身建設，堅持業(yè)務學習，定期交換意見，積極把思想好、作風硬、服務優(yōu)的同志推選為工會小組長，全心全意為職工辦實事、辦好事，充分發(fā)揮了工會橋梁與紐帶的作用。

三、關心職工成長，維護職工權益。

我們在管理過程中，深刻領會“以人為本”的內涵，始終明確管理就是為了促進人的全面發(fā)展，關注人的心靈成長，遵循人的生命規(guī)律，在管理過程中做到了真心實意關心、尊重每一位教職工，想方設法煥發(fā)他們工作的熱情。在節(jié)日慰問上，幼兒園本著重心意的原則，無論是在職在崗，還是離退休人員，都能感受到工會的絲絲溫暖。對全體教職工做到了“三到”：有病看望到、婚喪大事到、提高培訓到。在幼兒園經費十分緊缺的情況下，建立工會賬戶，劃撥專項慰問資金，改善了辦公條件，鼓勵在職進休，組織參觀學習，為教師辦好團體平安保險，定期組織體檢，節(jié)假日慰問困難教師。幼兒園定期在教工中開展團體競賽、歌舞等文體活動，豐富職工業(yè)余生活。幼兒園工會牢固樹立了群眾利益無小事的觀念，處處想教師之所想，急教師之所急，辦教師所需，真正做到能廣泛組織教工討論，積極吸納群眾意見，確保了制度的公正、公平和可操作性。

四、加強作風監(jiān)督，提高師德水平

師德形象是辦園形象的縮影，良好的師德師風是教師為人師表的必然要求。幼兒園工會積極配合師德建設工作，一是率先投入政治活動。經常性動員教職工學習教育法律法規(guī)，深入開展師德形象大討論，廣泛參與師德論文撰寫活動，不斷提高教職工的師德認識水平。二是及時開展師德信息反饋。幼兒園工會牽頭印發(fā)了師德情況調查表，及時收集反饋信息，定期組織組民主評議，有效監(jiān)督幼兒園管理干部的日常工作，切實提高了領導班子的依法執(zhí)政水平。三是建立健全師德建設體系。幼兒園工會積極倡導師德建設的“四個結合”，即：師德建設要與作風紀律整頓、廉政文化建設、榮辱觀教育、能手雙培等四項活動有機結合，充分利用政治教育抓師德。同時鼓勵教職工大力發(fā)揚“敬業(yè)奉獻、勤業(yè)愛崗、樂業(yè)愛生、精業(yè)鉆研、創(chuàng)業(yè)開拓”的“五種精神”，形成了師德建設的長效機制，樹立典范，弘揚正氣。四是廣泛開展師德演講活動。每學期，由工會牽頭，在教職工中精心組織一次的師德演講活動，每次演講有主題，有獎評，層層選拔，人人受益。近年來，有15名教師參加了幼兒園演講，有6名同志參加區(qū)級演講，并榮獲了區(qū)級獎勵。

五、配合質量中心，構建和諧校園

質量是幼兒園發(fā)展的命脈，提高教育質量關鍵靠教師。，幼兒園工會積極參與本園教學管理，一是協助抓好教學常規(guī)管理。堅持了常規(guī)工作的周報月查制度，實行了師生綜合考評制和獎優(yōu)罰差制。二是協助抓好課堂教學管理。開展“做合格、爭優(yōu)質、創(chuàng)名師”活動，嚴把“備課、上課、室內活動、戶外活動，夯實教學環(huán)節(jié)，努力提高課堂教學效率。三是協助抓好師資建設。積極鼓勵教師外出學習、研修培訓、學歷提高、崗位練兵，大部分教師能從“思想素質、師德素質、文化素質、業(yè)務素質、身心素質”五個方面修煉自己，提高能力。四是加強園本培訓工作。組織教職工積極投入新課程改革之中，為教職工創(chuàng)設了學習、研究、發(fā)展的平臺。三年來，有25篇教研論文在區(qū)級以上獲獎。2010年6月，我園被評為武漢市首屆星級教研組、同時被評為武漢市校本培訓示范校。

第四篇：村務公開、民主管理工作匯報

**村村務公開、民主管理工作匯報

我們**村全村共有3430口人，耕地面積7440畝，所轄10個村民組，10個黨小組，94名黨員。近年來，村黨支部加強農村基層黨組織建設，積極開展村務公開、民主管理工作，積極探索新思路，實施新舉措，扎實推進農業(yè)結構調整和社會主義新農村建設，去年農民純收入5500元，我村先后被市授予“村務公開，民主管理最佳示范村”和被縣授予 “農村財務管理先進村”，我支部被市委授予“先進黨組織”，連續(xù)多年被縣委授予“先進基層黨組織”、“五個好”村黨支部等榮譽稱號。

一、建好隊伍，取信于民

我村在上級各級黨委政府的關心和支持下，依法有序地選舉并產生了村黨組織、村民委員會、團組織、婦代會、民兵連、村民小組長等組織，村級各類組織體制健全，選出的兩委班子能力強、作風正、團結有力，基層組織充滿活力和生機。黨員爭做勤勞致富帶頭人，部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面，做到主要領導帶頭，不亂花村里一分錢，把每一分錢花在點子上，我村兩委班子認真執(zhí)行村務公開和民主管理制度，及時改進工作方式方法，善于聽取群眾意見，尊重群眾的權利，把群眾愿意不愿意、答應不答應作為工作出發(fā)點。把知民情、懂民意、排民憂、解民難、幫-1-

民富作為每個干部的目標和責任，支村委一班人和各個組織成員都無怨無悔、盡職盡責，在各自工作崗位上發(fā)揮著積極作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一個廉潔、自律、團結、高效、群眾滿意的領導集體。

二、公開內容，健全制度

我村先后制定了民主評議干部制度、村民會議制度、村務公開程序、財務管理制度、財務收支審批手續(xù)、村委會三年工作目標。設立了村務公開欄及時公布信息，定期公開村集體所有收支、村級財務收支情況、各居民小組的集體資產資金和收支情況。村務公開內容全面細致，涉及村民利益的重大問題能根據群眾要求定期定時公開，村務公開的審查、確定和實施有嚴格的工作程序。對于群眾反映的問題村委會及時予以解釋和答復。加入運城市陽光農廉網，利用這個網絡平臺，村民可以通過網絡隨時通過微機查詢我村糧食直補標準、低保戶補貼費用、新農合醫(yī)療款項、計劃生育指標等各項村務。近年來，我村從打井、修路、蓋學校、建文化活動中心，動用資金500余萬元，由于村務、財務公開，公正透明，廣大群眾滿意，沒有一起因村務、財務問題而引起群眾上訪。

三、決策民主，加強監(jiān)督

我村在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，率先實現了村民議事會和黨員議事會制度，兩個議事會都嚴格按照程序選舉產生，制

定議事章程、健全議事組織、明確議事職責、制定責任追究制度和完善村民代表聯系戶制度，在全體黨員、村民代表會議上通過，并進行上墻公示、下發(fā)到戶。兩個議事會產生后，村里重大事務都要通過議事會，村規(guī)民約、經濟發(fā)展、人事任用、財務管理等一攬子事務要大家共同商議、決策，使民主真正落實到實處，促進村民自治，推進社會和諧發(fā)展。實際運作中，兩個議事會均能嚴格按照要求、程序對村務和財務實施民主監(jiān)督，嚴格把關。我村的民主管理制度得到了健全和完善，村規(guī)民約得到有效實施，效果良好，村財務管理符合國家有關財務管理規(guī)定，集體財務收支審批程序得到很好的規(guī)范。

每年年底村兩委民主評議會上，兩委干部都會向兩個議事會匯報一年來工作，及村務、財務總情況，然后讓全體黨員、村民代表民主評議，對反映出來的問題要及時征求大家的意見，及時整改，對滿意率低的干部要及時談話，教育引導，防微杜漸。

四、發(fā)展經濟，造福一方

有了民主與公開，黨群、干群關系融洽了，會干事了，干成事了。近年來，投資160余萬打深井22眼；投資70余萬建小學教學樓一座；投入290余萬硬化巷道24公里；投入50萬完成了村委會大樓和村民文化活動中心。怎樣帶領農民發(fā)家致富是我們基層干部的新任務、新課題。村多次召

開黨員干部大會，分析形勢，理清思路，要求黨員干部帶頭富起來，起示范作用。我們從調整產業(yè)結構入手，94年提出“麥變果”，98年提出“果變桃”，目前我村主導產業(yè)是桃果業(yè)，人均收入3500元，占到人均純收入70%。

五、加強思想教育，樹文明新風

我村十分重視村民的素質教育，一是利用有線廣播、遠程教育的平臺、墻報、專欄和召開群眾會等有利條件，對農民繼續(xù)進行黨的基本路線、基本方針和國家法律、法規(guī)教育，進一步提高和增強他們辨別真假是非和抵御社會不良現象的能力，積極引導廣大群眾爭做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的合格的新型農民。二是以村精神文明活動中心為依托，每年邀請縣鎮(zhèn)科技人員對農民進行科技文化實用技術教育，每年培訓農民1000多人次，使群眾樹立起了講文明、講衛(wèi)生，講科學的新風尚，改變不良生活習慣和落后的生產方式，轉向文明健康的生產和生活方式。三是實施“四化、四改工程”。四是充實了村圖書館、村文藝宣傳隊，活躍了群眾文化生活。五是積極開展文明和創(chuàng)建平安活動，每年都要對先進村民組、文明衛(wèi)生戶好媳婦、好公婆進行表彰，并現場頒發(fā)獎金和獎牌。

如今我們**村，民風淳樸，村民安居樂業(yè)，村容村貌煥然一新，呈現出一派欣欣向榮景象。

第五篇：村務公開、民主管理工作匯報

安定區(qū)村務公開、民主管理工作的自查報告

根據定西市“三公開”領導小組村務公開辦公室（定民明電［2007］96號）通知精神，為了全面掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中辦17號文件、《甘肅省村務公開條例》的貫徹落實情況和全區(qū)推行村務公開、民主管理工作情況，經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，由區(qū)人大、區(qū)政協分管領導分別帶隊，組成兩個督查組，先后深入到內官鎮(zhèn)等19個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村，采取聽（聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報）、看（深入村看村務公開欄公開內容）、查（查看村務公開資料）、談（與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及群眾座談）的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實中辦17號文件精神和《條例》及推行村務公開民主管理等工作情況進行了一次全面督查。中辦17號文件科學總結了近年來農村開展村務公開、民主管理工作的經驗，著眼于為增加農民收入等農村中心工作服務，著眼于把農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權等民主權利落到實處，以利于適應新形勢，滿足新要求。通過督查了解，我們認為：村務公開，民主管理是打開農村工作局面的把手，是農村基層工作的基石；推行村務公開、實行民主管理理順了干群情緒，解決了群眾關心的熱點和難點問題，推動了農村經濟的發(fā)展，促進了農村社會的長治久安。村務公開和民主管理工作是一項關系農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，政策性強、涉及面廣，影響深遠的工作。近年來，我們把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治區(qū)有機結合起來。把村務公開、民主管理工作作為事關全區(qū)農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事來抓，與發(fā)展農村經濟、增加農民收入、推進農村精神文明建設和加強黨的基層組織建設等各項工作結合起來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一思想、周密部署，精心組織實施，使全區(qū)村務公開、民主管理工作取得了明顯成效。現督查情況報告如下。

一、基本情況

全區(qū)19個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個村民委員會共有村干部988名，其中，婦女干部29名，村干部年報酬人均達到3450元，最高的達到4000元，最低的3000元，成立村民代表會 306 個，其中主席306名，副主席408名，村民代表人數8765名，村民小組長2218名，村務監(jiān)督小組306個1818名，村民理財小組306個1697名，設立永久性公開欄454個，設立意見箱306個，村民自治模范村263個，占村總數的86%。

二、具體做法

1、加強組織領導，強化宣傳力度。村務公開、民主管理是農村基層民主政治建設的基礎，是貫徹落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的具體體現；是發(fā)展社會主義民主、推進社會主義政治文明建設的重要舉措，充分體現堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；是促進黨風廉政建設、維護農村社會穩(wěn)定的有效途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作，把它作為穩(wěn)定的大事和一把手工程來抓。首先成立安定區(qū)民主自治建設領導小組，設立專門辦公室專抓此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為

—2— 了確保此項工作正常開展，普遍成立了由黨政主要領導任組長的村務公開領導小組，各村都確定了專人具體落實村務公開工作，并普遍成立了村民代表議事會，監(jiān)督村務公開工作；其次抓宣傳教育，使村務公開工作家喻戶曉。村務公開、民主管理自1998年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實施以來，特別是中辦17號文件下發(fā)后和《條例》實施以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了學習的高潮，結合每年開展的冬季“小三講”，充分利用會議、廣播、辦板報、下發(fā)宣傳資料進行廣泛的宣傳活動，特別是巉口鎮(zhèn)、石泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制張貼《條例》和中辦17號文件，宣傳到每個村民小組或自然村，內官鎮(zhèn)利用會議、廣播、宣傳車、標語、橫幅和明白卡等多種形式進行了大張旗鼓地宣傳學習。區(qū)上利用每年的法制宣傳月活動，在立交橋廣場散發(fā)宣傳單、設立咨詢臺，進行廣泛宣傳，通過宣傳，使群眾明白自己有權利、有義務參與村務管理和監(jiān)督。再次是抓業(yè)務培訓，使全區(qū)村務公開、民主管理工作不斷走向規(guī)范化。為了使基層組織的負責同志學習吃透，準確把握中辦17號文件的精神實質，從2004年開始到今年的三年中，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局組織，每年舉辦2期培訓班，各村黨支部書記、村主任參加，重點學習中辦17號文件精神和《甘肅省村務公開條例》的內容，突出村務公開的制度建設、完善程序、健全機制三個方面，經過近幾年的運行情況看，在全區(qū)基本形成了黨委政府統(tǒng)一領導，有關部門共同參與，民政部門組織協調的工作局面。

2、規(guī)范公開內容，嚴格公開程序。在村務公開過程中，各鄉(xiāng)

—3— 鎮(zhèn)緊緊圍繞制權、管錢、用人這三個關鍵環(huán)節(jié)，突出自身公開這個重點，狠抓了公開內容、形式、時間、程序“四個規(guī)范”：一是規(guī)范公開內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《條例 》規(guī)范公開內容，并且把群眾反映強烈、容易滋生腐敗的“熱點”作為公開的關鍵。在公開過程中，特別把財務公開作為公開的重點、監(jiān)督的重點、檢查的重點，堅持常抓不懈。村上主要公開村財務收支及審計結果、重點項目的收入和支出、宅基地審批、土地征用補償費用、村干部的報酬、救災款物發(fā)放、計劃生育指標安排、村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林草、村辦公經費的開支、農民負擔減免及農業(yè)稅以及群眾需要公開的其他事項等方面的內容，力求做到全面、準確、公正、真實，既突出重點，又抓住關鍵。二是規(guī)范公開形式。在公開形式上，采取定期與不定期相結合的辦法，對于涉及面廣、時效長、內容較為固定的事項，設立固定公開欄長期公開；對于臨時性、階段性重點工作及群眾關心的熱點、難點問題，通過召開會議、播放廣播錄音、辦板報等形式隨時公開，充分發(fā)揮廣播站的職能作用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接通過廣播向群眾公開，解釋并答復群眾關心的熱點、難點問題，使群眾隨時掌握信息，了解實情。內官鎮(zhèn)在籌建內官蔬菜市場征用土地期間，內官村及時組織一、四組97戶村民召開會議，講政策，宣傳建設市場的重大意義，提高村民的思想認識，按土地流轉、返租倒包等形式前后反復3次向群眾公開建設方案，沒有強制1戶，充分尊重群眾的意愿，在國家土地政策允許的范圍

—4— 內征用土地，從而確保了蔬菜市場的順利建設。三是規(guī)范公開時間。對村財務收支情況及審計結果、村民負擔稅費、宅基地審批、計生指標、優(yōu)待獎勵、社會撫養(yǎng)費征收情況、退耕還林草補貼兌付情況、村委會成員報酬每年公布一次，重大事項及階段性重點工作隨時向群眾公開。四是規(guī)范公開程序。在公開程序上，由村委會提出公開方案，說明公開事項及內容；采取“一事一議”的形式，把公開事項在村民會議和村民代表會議上進行醞釀討論，廣泛征求村民及村民代表的意見建議；實行“預公開”，即村委會將初步確定的公開方案，在一定范圍內征求監(jiān)督小組成員意見，對公開的內容進一步充實完善；根據內容、時限性，采取會議、廣播、公開欄、通知單等不同形式公開；公開后，廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見，及時進行整改處理，并將結果向群眾再公開；建立公開檔案，對公開情況進行詳細記載，長期保存。

3、建全機制，確保村務公開順利開展。為了確保村務公開不圖形式、不走過場，取得實實在在的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把健全完善公開機制作為推動村務公開順利開展的保證。一是建立村務公開組織領導機制。各村委會都成立了村務公開監(jiān)督領導小組，對村務公開工作實行一把手親自抓、廣大干部群眾積極參與共同抓的領導責任制和工作機制，著重對重大事項進行協商、討論，并組織實施。二是建立村務公開宣傳教育機制。為了使村務公開工作按期有序進行，達到“給群眾一個明白，還干部一身清白”的目的，同時針對少數干部怕公開、不愿公開、不敢公開、不真公

—5— 開和部分群眾不關心公開、不敢監(jiān)督公開等問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用公開欄、廣播、橫幅、標語、板報、會議以及直接走訪農戶等多種形式，大力宣傳村務公開的目的、作用、意義和要求，努力做到家喻戶曉，人人皆知，營造出了良好的輿論氛圍。三是建立村務公開監(jiān)督機制。各村普遍成立了村務公開監(jiān)督小組，著重對村務公開的真實性、村民的意見以及村務公開中存在的問題等依法實施監(jiān)督，收集反饋信息，幫助落實各項補救措施，及時處理工作中遇到的困難和突出問題。李家堡鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設初期，原來鎮(zhèn)上沒有充分認識到村務公開的重要性，該向群眾交待的沒有交待明白，該向群眾解釋的沒有解釋清楚，造成在小城鎮(zhèn)拆遷建設過程中，拆遷戶集體阻撓，并多次上訪省市及中央新聞媒體的曝光。鎮(zhèn)領導班子經過反復調查研究，走訪農戶，發(fā)現了問題的根本原因，充分利用多種形式、多種渠道加大村務公開力度，直接與群眾面對面講明政策、探索拆遷方案，反復修改拆遷建設方案，制定優(yōu)惠政策，最大限度地滿足拆遷戶的要求和愿望，使小城鎮(zhèn)建設順利進行。為加強群眾監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村普遍設立了舉報箱，責成專人負責，處理解決群眾關心的熱點、難點問題。通過監(jiān)督，使村干部作風明顯好轉，工作效率明顯提高。四是建立村務公開考核機制。為了使村務公開不流于形式，確保取得實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從講政治的高度出發(fā)，將村務公開納入農村基層組織建設的總體規(guī)劃中，制定了嚴格的考核辦法和獎罰措施，納入年終考核，嚴格兌現獎罰。對村務公開工作抓得好的村

—6— 和個人通報表彰，并給予相應的物質獎勵；對搞假公開、不公開和避重就輕的公開，民主測評群眾滿意率達不到70%的村和個人予以通報批評，要求限期整改，并給予相應的經濟處罰。鳳翔鎮(zhèn)友誼村充分運用“一事一議”，積極化解各類矛盾，激發(fā)群眾搞好公益事業(yè)的積極性。該村地處城鄉(xiāng)結合部，近年來由于城市建設引發(fā)的矛盾較多。今年，友誼村計劃建設占地95畝的木材、牲畜市場(占地屬友誼八組集體荒山灘地)，村委會將方案提出后，召開村民代表會議，廣泛征求意見，充分討論，補充完善方案，經過村民代表反復醞釀，村委會將擬定的方案上門征求每個農戶的意見，結果有98%的農戶同意建設?，F在市場建設的前期工作就緒，正在籌備建設中，做到了事前公開把矛盾解決在建設之前，為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。

4、找準結合點，確保村務公開扎實有效。為了使村務公開真正成為促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的助推器，在公開結合點上下功夫，探索出了一條適應新時期開展村務公開工作的新途徑。一是堅持村務公開與冬季“三講”教育相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年冬季都要在各村大力開展以“講發(fā)展思路，講農業(yè)科技，講政策法規(guī)”為主要內容的冬季“三講”教育活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導、駐村干部充分利用這一良好時機，大講特講各項農村政策法規(guī)，講發(fā)展思路和奮斗目標，講農業(yè)科技知識，充分發(fā)動群眾醞釀討論，使群眾積極參政議政，不但形成了良好的輿論氛圍，而且使農民明白了下年該干什么，如何配合政府共同發(fā)展當地經濟，出謀劃策，—7— 共謀共同致富奔小康之路，從而提高了民主管理意識。二是堅持村務公開與加強黨風廉政建設相結合。通過推行村務公開，調動了廣大群眾積極參與管理的積極性，從而加大了社會對政府及村級組織工作的監(jiān)督力度，提高了干部拒腐防變的能力，杜絕了腐敗現象的滋生。三是堅持村務公開與財務監(jiān)管相結合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好村務公開的同時，由分管財務的領導任組長，組成監(jiān)督領導小組，每年對村級財務收支情況進行一次全面的清理審計，對各村專職會計每年進行2次財經紀律和業(yè)務知識的專題培訓，進一步提高業(yè)務人員的工作能力及水平，推動了村務公開工作的健康發(fā)展。四是堅持村務公開與發(fā)展經濟相結合。實行村務公開不僅有助于干部群眾了解前一段工作的成效大小，進展快慢，欠帳多少，更重要的是明晰了下一步經濟工作的思路、任務和目標，從而促進了經濟建設發(fā)展，為農村經濟發(fā)展注入了新的活力。實踐證明，村務公開、民主管理適應了社會主義市場經濟條件下農村政治、經濟和社會發(fā)展的客觀需要，順應了廣大農民群眾日益成熟的民主政治要求，推動了民主自治建設進程。用老百姓的話說，通過村務公開，亮了干部的“箱底”，兜了集體的“家底”，明了群眾的“心底”，化解了干群矛盾，增強了干群之間的相互理解和信任，凝聚了民心，維護和重塑了黨和政府在群眾中的崇高形象。村務公開促進了村干部的廉潔自律。實行村務公開后，形成了一種自上而下的、經常性的、群眾性的監(jiān)督機制，把村干部的行為臵于群眾的監(jiān)督之下，有效地防止了村干部以權謀私、濫用職權

—8— 的行為。村務公開尊重了村民的民主權利，增強了村民的主人翁意識，極大地調動了村民獻計獻策、參與村務管理的積極性。呈現出村務越公開，群眾就越信任村干部；管理越民主，村級組織就越有威望，經濟發(fā)展就越快，農村就越穩(wěn)定的良好局面。

三、存在的困難和問題

我區(qū)村務公開、民主管理工作取得了一定的成績，但由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差異，還存在著一些問題。

一是學習宣傳還不夠深入、全面。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習宣傳中辦17號文件精神和《條例》不夠深入、全面，忽視對村民平時經常性的宣傳學習和教育，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳時大張旗鼓，事后偃旗息鼓；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在搞形式走過場的現象；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制宣傳沒有重視把“三個自我”、“四個民主”的實質內容交給群眾，讓群眾系統(tǒng)、全面的掌握，造成群眾對法律的理解出現偏差。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學法、用法、依法辦事的能力還有待提高。

二是公開的形式、內容、時間還不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重形式，輕內容。檢查中發(fā)現，部分公開欄空洞無物，甚至個別公開欄成為小孩子胡寫亂畫的“陣地”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重一般，輕熱點。從公開的內容看，部分村“猶抱琵琶半遮面”，只是公開那些沒有問題或問題不大的事情，而對群眾意見較大、比較關心的熱點問題則遮遮掩掩不愿公開。比如對群眾最關心的財務問題，只是公布幾大項的收支情況，具體支出的情況群眾無法知曉，這樣不僅達不到公開的目的，而且會引發(fā)新的矛盾和問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重公開、輕

—9— 反饋。部分村雖然公開了一些村務，但公開后對群眾有何反映、有何意見卻臵之腦后，認為“村務公開了”就完事大吉。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重事后，輕事前。群眾對這樣的公開意見很大，紛紛議論：“凡是他們公開的都已生米做成熟飯了，這樣的事，公開不公開都是一個樣?！敝匾粫r，輕一貫，目前絕大部分村都能夠堅持每季度向群眾公開一次村務，但個別村公開的時間很難做到及時和定時。

三是“四個民主”的落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導認識不到位，重視不夠，推行村務公開、民主管理工作力度不大，一些村干部依賴思想嚴重，村上的事情等著上面安排，“上面怎么說、下面怎么干”，法律賦予的權力不會用，工作上被動應付，影響了農村經濟和其他事業(yè)的發(fā)展。有些干部還習慣于個人決策，關系村民切身利益的重大事項，不是召集村民代表會議討論，而是個人說了算；有的村民代表會議組織形式不規(guī)范，隨意性較大，村民的意愿不能充分表達。有的村雖然定了制度，但落實較差，群眾反映“寫在紙上、貼在墻上、說在嘴上、落實不到行動上”。

四是黨支部和村委會的關系還有待進一步理順。個別村支部和村委會的關系沒有處理好，不同程度地存在著兩種傾向，一種是以黨支部代替村委會，黨支部書記包攬一切村務，個人說了算，視村委會可有可無。另一種是認為推行了村務公開、實行民主管理，村委會就可以擺脫黨支部的領導。個別村委會主任獨斷專行，村里的事自己做主，與黨支部在工作上的協調配合不好。有的村黨支部在村務公開、民主管理中的核心作用發(fā)揮不夠，黨支部對

—10— 村務活動的監(jiān)督沒有形成制度。

四、今后工作的打算

首先，要進一步加大學習宣傳力度。結合農村基層民主法制建設和“四五”普法教育活動，把學習宣傳貫徹落實中辦17號文件精神和《條例》作為長期任務，常抓不懈。實行村務公開，是農村的一項重要基礎性工作，是解決干群矛盾、密切干群關系的關鍵環(huán)節(jié)。沒有真正的村務公開，就沒有真正的民主監(jiān)督和民主管理。因而，要通過宣傳教育消除干部思想疑慮，使村級干部真正認識到推行村務公開、加強村級民主制度建設既是推進農村民主進程的客觀需要和建設小康社會的需要，同時也是解決農村新問題、新矛盾的有效手段，更是我們真正貫徹黨歷來倡導的群眾觀點和群眾路線的具體體現。

其次，要協調有關部門指導村委會落實各項自治職能。要進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與村委會、村黨組織與村委會、村委會與村民大會、村民代表會議的關系。通過開展經常性的培訓、參觀學習等活動，提高村干部的整體素質和工作能力。

第三，要完善制度建設，加大執(zhí)法檢查力度。一方面，抓好規(guī)章制度建設，突出抓好選人、議事、監(jiān)督等三項制度建設。建立健全村委會的民主選舉制度，讓農民群眾選舉自己滿意的人管理村務；建立健全以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，保障農民群眾對村務的決策權；建立健全以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度，保

—11— 障農民群眾對村務的監(jiān)督權。另一方面，加大執(zhí)法檢查力度。認真處理群眾來信來訪，對壓制和破壞民主，侵犯民主權利的事件，及時依法查處。同時，組織開展經常性的執(zhí)法檢查，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，推動村務公開、民主管理健康發(fā)展。

第四，繼續(xù)搞好村委會陣地建設工作，研究解決部分村干部報酬偏低、不能按時發(fā)放報酬，村級財務鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中存在的一些問題，確保村務公開民主管理工作的順利開展。

二○○八年三月二十四日

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