第一篇：農(nóng)村初中語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

農(nóng)村初中語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

作者姓名：肖剛剛

作者單位：定遠(yuǎn)倉鎮(zhèn)初中

學(xué)

科：初中語文

聯(lián)系電話：***

對(duì)農(nóng)村初中語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀分析及對(duì)策

隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，廣大語文教師對(duì)語文閱讀教學(xué)進(jìn)行了大量的富有成效的實(shí)踐和探索，為語文教學(xué)改革發(fā)揮了積極作用。但農(nóng)村中學(xué)語文閱讀教學(xué)，由于受知識(shí)本位教育觀的導(dǎo)向和現(xiàn)實(shí)中考?jí)毫Φ挠绊?，過分的側(cè)重于知識(shí)與技能的訓(xùn)練，很大程度上忽視了學(xué)生閱讀能力和語文素養(yǎng)的整體提高。特別是從近幾年初中畢業(yè)會(huì)考中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)生在課外閱讀題目中得分明顯低于城市學(xué)生。為此，我對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)文化比較落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村初中進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)為在農(nóng)村初中語文閱讀教學(xué)中，教師和學(xué)生不僅僅是觀念的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)在：

地域偏僻，信息滯后，教學(xué)資源匱乏，尤其是農(nóng)村學(xué)校的圖書不能滿足學(xué)生大量閱讀的需求。

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，人均收入相對(duì)比較低，多數(shù)學(xué)生的父母長(zhǎng)期外出打工，無法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生的學(xué)習(xí)主要靠老師和書本。但在筆者從事語文教學(xué)的經(jīng)歷中所看到的是，大多數(shù)學(xué)生除了作文選、各科復(fù)習(xí)資料外，其它課外書少得可憐，有的學(xué)生連復(fù)習(xí)資料都沒有，只有一本語文課本。有的家長(zhǎng)和教師甚至認(rèn)為只要不是學(xué)校發(fā)的書，一律都是“閑書”，根本不該看，不支持學(xué)生進(jìn)行課外閱讀，怕浪費(fèi)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，這樣的語文教學(xué)，忽略了許多語文能力的培養(yǎng)。比如語文習(xí)慣的養(yǎng)成，語文素養(yǎng)的形成，語文興趣的培養(yǎng)，語言能力的運(yùn)用和提高，這些東西不是靠課堂和課本所能完成的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都沒有書店或書吧，學(xué)生就是想買書或租書也無法實(shí)現(xiàn)。學(xué)校圖書室的書籍由于種種原因，都沒有向?qū)W生開放。

由于條件的限制，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村教師教育理念落后，語文閱讀教學(xué)過于拘泥于教材，局限于課內(nèi)。

農(nóng)村語文教師對(duì)學(xué)生的閱讀觀念陳舊落后，平時(shí)很少讀書學(xué)習(xí)，上課只憑一本課本，一本教學(xué)參考。在閱讀教學(xué)過程中著眼于“教”的狀況太多，學(xué)生閱讀的太少，因而造成學(xué)生的文化積淀太淺，缺乏語文功底。很多教師是以教材為中心，教學(xué)的目的是“學(xué)這一篇文章”，教學(xué)過程是“解析這一篇文章的內(nèi)容”，教學(xué)的結(jié)論是“這一篇文章的中心”及“這一篇文章的寫作特點(diǎn)”。他們的課堂閱讀教學(xué)不是引領(lǐng)學(xué)生自己去閱讀、去感悟、去整體把握，而是用一大堆字詞句篇章的枯燥、繁瑣的分析來僵死學(xué)生的靈性，是他們背上了一大堆標(biāo)簽式的“知識(shí)”，自己卻仍然不會(huì)閱讀。正如蘇霍姆林斯基所說的那樣，“學(xué)生在課堂上閱讀的很少，而關(guān)于閱讀的談話卻很多”。其實(shí)我們都知道，任何能力都是學(xué)習(xí)主體“悟”后“練”出來的，而絕非是“講”或“聽”出來的。

由于受教育評(píng)價(jià)體制的制約，農(nóng)村語文教師始終擺脫不了考點(diǎn)練習(xí)、寫作目的練習(xí)的困境。

目前初中學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力越來越重，特別是到了升學(xué)階段，學(xué)生每天完成各門功課的作業(yè)已占去了大部時(shí)間或全部時(shí)間。教師只能在課堂上將所要教學(xué)的課文，按照考試閱讀模式訓(xùn)練學(xué)生：要求學(xué)生熟記難寫的字詞，背誦有關(guān)的文學(xué)常識(shí)及名言佳句，作一點(diǎn)理解性的歸納，進(jìn)行淺表的讀寫結(jié)合，倉促的、浮光掠影的將“讀”帶過，“立竿見影”的讓學(xué)生在課堂上也仿寫一篇。至于原文的情、意、道則完全不涉及，想象、聯(lián)想也因不考而屬多余。更有甚者，有些語文教師將課文編成一道道考題，指導(dǎo)學(xué)生不讀全文，只對(duì)應(yīng)的找出考題所涉及的內(nèi)容半猜半蒙，完全忽略了學(xué)生在閱讀中富有的個(gè)性情感體驗(yàn)和創(chuàng)新潛能的開發(fā)。用這種無休止、機(jī)械乏味的練習(xí)方式訓(xùn)練學(xué)生，扼殺了學(xué)生的思考。無怪乎出現(xiàn)：學(xué)生開學(xué)最愛看的書是語文書，可是最討厭上的課卻是語文課。

當(dāng)然，這些只是制約農(nóng)村語文閱讀教學(xué)諸多因素中的點(diǎn)滴和表現(xiàn)因素，要改變這些現(xiàn)狀不是一個(gè)人或一個(gè)學(xué)校所能解決的。筆者在農(nóng)村中學(xué)從教多年，就農(nóng)村初中語文閱讀教學(xué)談一點(diǎn)粗淺的見解： 建立獨(dú)立的閱讀科學(xué)理念，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣

閱讀是人類汲取知識(shí)的重要手段，也是人類認(rèn)識(shí)周圍世界的途徑之一。閱讀是讀者和作者之間的對(duì)話和交流，是讀者與作者之間心與心的碰撞與感悟。閱讀教學(xué)則是學(xué)生、教師、課文之間的對(duì)話與交流的過程，但對(duì)話的中心是每一個(gè)學(xué)生，所以必須強(qiáng)調(diào)學(xué)生閱讀的自主性和獨(dú)立性，教師作為課文與學(xué)生之間的中介，起到的是向?qū)Ш蜆蛄旱淖饔?，絕不能取代學(xué)生在閱讀中的主體地位。在教學(xué)過程中，如果教師一味的“包辦”，學(xué)生就很難品嘗到美，享受到審美的情趣。在充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的同時(shí)，教師也要把自己融入到學(xué)生的探索中去，平等的發(fā)表自己的看法，平等的接受學(xué)生的評(píng)價(jià)，這樣才能縮短師生之間的距離，更能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。現(xiàn)代教學(xué)理論認(rèn)為，教師的正真本領(lǐng)，主要不在于講授知識(shí)，而在于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，喚起學(xué)生的求知欲望，讓他們主動(dòng)參與到教學(xué)全過程中來，通過自己的思維活動(dòng)和動(dòng)手操作獲得并鞏固知識(shí)。在教學(xué)中，我注意根據(jù)不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)選用不同的教學(xué)方法，努力創(chuàng)設(shè)一種和諧、愉悅的教學(xué)氛圍和教學(xué)情境。例如教學(xué)《春》、《從百草園到三味書屋》等課文，要求學(xué)生通過閱讀文本而聯(lián)想到自己相似的情感、自己熟悉的生活、自己所處的社會(huì)或自己正經(jīng)歷的時(shí)代，進(jìn)而與作者產(chǎn)生共鳴。內(nèi)外結(jié)合，厚積薄發(fā)，變“滿堂灌”式教學(xué)為“開放多元”式教學(xué)

傳統(tǒng)的居高臨下的教師地位在新課程理念的指引下已在課堂教學(xué)中逐漸消失，取而代之的是教師站在學(xué)生中間，與學(xué)生平等的對(duì)話與交流，教師的職能不再僅僅是傳遞、訓(xùn)導(dǎo)、教育，而要更多的去激勵(lì)、幫助、參謀，教師的作用不再是去填滿倉庫，而是要點(diǎn)燃火炬。語文學(xué)習(xí)不同于其他學(xué)習(xí)，要學(xué)好語文，僅僅靠課堂中的一點(diǎn)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，課內(nèi)學(xué)習(xí)的時(shí)間是有限的，課內(nèi)學(xué)到的知識(shí)要到課外的活動(dòng)中去理解、消化，并形成能力。在教學(xué)中，我大膽放手，給學(xué)生充足的時(shí)間，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主角，成為知識(shí)的主動(dòng)探索者。對(duì)于青少年來說，他們?cè)谡n外渴望閱讀自己喜歡讀的書，讀什么書，怎樣讀，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生自己決定，只要內(nèi)容不是鼓吹暴力、淫穢、反動(dòng)的，學(xué)生都可以讀，教師主要在導(dǎo)上做文章。如在教學(xué)《孔乙己》這篇課文時(shí)，我要求學(xué)生用開放多元的思維探討文章的主題思想，于是學(xué)生通過閱讀，對(duì)文章的主題產(chǎn)生不同的看法。有的說，從孔乙己的結(jié)局來看，他的人生是悲涼的，小說就是要表現(xiàn)深受封建科舉制度毒害的孔乙己的人生悲劇，以達(dá)到控訴罪惡的封建科舉制度的目的；有的補(bǔ)充說，從這里也可以看出作者對(duì)封建制度的否定，揭示了封建制度的必然崩潰；有的說，孔乙己本身根本沒有意識(shí)到他已被封建制度所奴役，他思想保守，毫無覺悟，像這樣的人必然被社會(huì)所淘汰；有的說，從當(dāng)時(shí)的一般民眾的角度來看，人們之間的關(guān)系也太冷漠了，對(duì)別人的不幸麻木不仁甚至挖苦取笑，充分說明了封建社會(huì)世態(tài)的炎涼，作者要批判的是這些麻木不仁、無聊的看客??我則站在一旁傾聽，并適時(shí)肯定了學(xué)生的理解，對(duì)本文主題的多重認(rèn)識(shí)作出說明，使學(xué)生明白從不同角度欣賞文章，可以得到不同的體會(huì)，鼓勵(lì)他們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中努力發(fā)揮自己的創(chuàng)造性思維。這樣一來，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚起來了，上課發(fā)言也特別積極。開展豐富多彩的讀書活動(dòng)，將閱讀教學(xué)延伸到課外

在學(xué)生中積極開展誦讀中華古代經(jīng)典詩文、優(yōu)良傳統(tǒng)教育故事讀書活動(dòng)。如由甘肅教育出版社出版的《中華經(jīng)典古詩文讀本》，《三字經(jīng)》等。我在每堂語文課前利用三分鐘時(shí)間，按學(xué)生學(xué)號(hào)順序讓學(xué)生講故事或讀一段文質(zhì)兼美的短文。通過一段時(shí)間的觀察、了解，有些同學(xué)的膽量和較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力就顯現(xiàn)出來了，然后再安排他們按照教師的要求去尋找一些課外閱讀材料試讀，教師針對(duì)學(xué)生閱讀的情況給以點(diǎn)撥、指導(dǎo)和鼓勵(lì)。當(dāng)學(xué)生完成任務(wù)之后，師生集體進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)要盡量公正、客觀，力求找出優(yōu)點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)好的給以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，讓學(xué)生感受到成功的喜悅，逐步培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)、樂意閱讀的良好習(xí)慣。在日常教學(xué)活動(dòng)中，我經(jīng)常結(jié)合課文向?qū)W生介紹優(yōu)秀的課外讀物，在教《灰姑娘的時(shí)鐘》時(shí)介紹他們看《安徒生童話》、教學(xué)《范進(jìn)中舉》時(shí)指導(dǎo)他們看《儒林外史》??指導(dǎo)學(xué)生在閱讀中揣摩字詞，品味優(yōu)美的句子，感悟人物形象并寫出自己的體會(huì)，將課堂上學(xué)到的知識(shí)靈活運(yùn)用到閱讀習(xí)慣里去，從而提高學(xué)生的整體閱讀能力。利用和創(chuàng)設(shè)條件，靈活運(yùn)用閱讀教學(xué)手段，鍛煉學(xué)生寫作能力

學(xué)生的頭腦不是一個(gè)被填滿的容器，而是須被點(diǎn)燃的火把，教師的責(zé)任就是點(diǎn)燃火把，讓它燃燒。在語文教學(xué)中，怎樣將閱讀教學(xué)與寫作教學(xué)巧妙的結(jié)合在一起呢？閱讀與寫作之間的關(guān)系教師不能直截了當(dāng)?shù)母嬖V學(xué)生，而應(yīng)通過適當(dāng)?shù)膯⒌?，引?dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的探究，將學(xué)生的思維焦點(diǎn)，引向知識(shí)的明處。如教《藤野先生》一文，可提出以下問題：題目是藤野先生，為何開頭卻寫“清國(guó)留學(xué)生”？作者寫“棄醫(yī)從文”跟寫藤野先生有什么關(guān)系？藤野先生聽到“我”將不從醫(yī)，為什么流露出悲哀的神情？ “我”既然太不用功，怎么會(huì)得到藤野先生的特別關(guān)照？組織學(xué)生討論，學(xué)生在討論中明白：這些問題涉及到人物性格、文章選材及主題思想幾個(gè)方面。

第二篇：農(nóng)村初中語文作文教學(xué)現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策

農(nóng)村初中語文作文教學(xué)現(xiàn)狀與改進(jìn)對(duì)策

眾所周知,作文教學(xué)是語文教學(xué)的一個(gè)重要組成部分,在整個(gè)語文教學(xué)過程中有著舉足輕重的地位。但是,由于諸多方面的原因,長(zhǎng)期以來,作文教學(xué)仍處于步履維艱的局面,盡管眾多的語文教師對(duì)此進(jìn)行了不懈的探索,并取得了一定的成效。但就目前來看,有相當(dāng)一部分學(xué)校,尤其是農(nóng)村中學(xué),作文教學(xué)的現(xiàn)狀仍是嚴(yán)峻的。

一、受應(yīng)試教育的影響,忽視學(xué)生能力的培養(yǎng)和社會(huì)的需要

在河北省中考語文成績(jī)中,作文已由原來的三十分猛增到五十分,這本是突出考察學(xué)生能力的一種舉措,但一部分語文教師為了片面地追求分?jǐn)?shù),應(yīng)付中考,往往訓(xùn)練“應(yīng)試作文”,讓學(xué)生壓題目,背范文,作文訓(xùn)練局限于一定的范圍(只限記敘文,議論文的寫作,而說明文及有名無實(shí)的應(yīng)用文只能靠邊站)模式中。其結(jié)果是,學(xué)生的個(gè)性得不到張揚(yáng),學(xué)生對(duì)寫作感到索然寡味,寫作時(shí)敷衍了事,抄襲現(xiàn)象屢見不鮮,寫出的作文空、白、假。如今話題作文給學(xué)生選材立意的范圍越來越寬泛,文體的要求越來越淡化,而學(xué)生作文的分?jǐn)?shù)卻未與之成正比。究其根本原因確是應(yīng)試訓(xùn)練扼殺了學(xué)生的寫作能力,澆息了學(xué)生寫作的火花,更忽視了學(xué)生的寫作對(duì)社會(huì)的需要。

二、封閉式教學(xué)嚴(yán)重缺乏大語文觀、大課堂思想

目前,一些學(xué)校實(shí)行封閉式教學(xué),他們受應(yīng)試教育的影響,把學(xué)生整天束縛在課堂上,甚至課內(nèi)損失課外補(bǔ),完全剝奪了學(xué)生有限的課余時(shí)間,學(xué)生面對(duì)的是呆板、枯燥的書本知識(shí),缺乏必要的文化生活、體育活動(dòng)及社會(huì)實(shí)踐,兩耳聞不到窗外事,一心只能讀圣賢書,這就決定了學(xué)生寫作的內(nèi)容必然是枯燥、乏味的?！扒蓩D難為無米之炊”,不聯(lián)系學(xué)生的思想、生活、學(xué)習(xí)實(shí)際所進(jìn)行的封閉式訓(xùn)練,豈不是無源之水,無本之木?

“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,可見,好的作品來源于生活,來源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這就要求學(xué)校變封閉式教學(xué)為開放式教學(xué),確立大語文、大課堂的思想。除了讓學(xué)生積極投入到社會(huì)實(shí)踐中,去體驗(yàn)生活外,還要加強(qiáng)校園文化建設(shè),多舉行一些文體活動(dòng),為學(xué)生了解社會(huì)信息創(chuàng)造條件。如:設(shè)立圖書室,安裝電視等,讓學(xué)生有條件參與社會(huì)熱點(diǎn)話題的討論。由于有了必要的實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生從電視、報(bào)刊中耳聞目染,無不津津樂道,把這些問題引入作文訓(xùn)練,會(huì)使學(xué)生作文的主題更加深刻,為學(xué)生的作文增添新的生機(jī)。如2001年河北省中考語文話題為“發(fā)現(xiàn)”,班里趙洪同學(xué)寫了《我發(fā)現(xiàn)媽媽變了》,其內(nèi)容大致寫的是一位保守落后的媽媽在改革大潮的影響下竟參加了電腦培訓(xùn)班,扭起了大秧歌。趙洪同學(xué)取得了105分的好成績(jī),這與他的作文是分不開的。由此可見,徹底摒除封閉式的教育教學(xué)已刻不容緩

三.作文訓(xùn)練中隨意性大,缺乏針對(duì)性和計(jì)劃性

目前,一些中學(xué)的作文教學(xué),仍然存在著盲目的隨意性,寫作無根據(jù),訓(xùn)練無目的的情況下屢見不鮮。具體表現(xiàn)為①訓(xùn)練文體的隨意性,只注重記敘文、議論文的訓(xùn)練而忽視說明文、議論文的訓(xùn)練;②訓(xùn)練的手段的隨意性,只注重課堂訓(xùn)練而忽視課外的訓(xùn)練;③評(píng)改訓(xùn)練的隨意性,評(píng)語千篇一律,使學(xué)生不痛不癢,不知所云,只注重少數(shù)尖子生的范文講評(píng)而忽視整體的評(píng)改,只注重老師的評(píng)改,而忽視學(xué)生的自改;④命題的隨意性大,有些老師,往往課前無充分的準(zhǔn)備,課上隨意找個(gè)題目讓學(xué)生作文,缺少必要的指導(dǎo)。我認(rèn)為,以上這些做法不是一種明智之舉,它只能使老師的勞動(dòng)付諸東流。要克服這種寫作教學(xué)中的盲目性與隨意性,最好的做法是依據(jù)大綱的要求有一個(gè)總體的規(guī)劃。如在文體訓(xùn)練上,注重實(shí)用性與能力性,多種文體全方位訓(xùn)練。在年段攻關(guān)上,初一做模仿訓(xùn)練,可“仿點(diǎn)”“仿意”“仿寫法”。這要求廣大的語文教師能在課堂教學(xué)中結(jié)合課文巧練作文,最終使學(xué)生能仿其行到傳其神。八年級(jí)以后,應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的思維訓(xùn)練,訓(xùn)練學(xué)生思維的條理性、創(chuàng)造性,使學(xué)生能夠快速選材,運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)出來;在訓(xùn)練的措施上,課內(nèi)課外相結(jié)合,師生評(píng)改相結(jié)合,訓(xùn)練結(jié)合。在作文的命題上,要結(jié)合學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)實(shí)際,要有針對(duì)性?，F(xiàn)在,在課外師生經(jīng)常在一塊兒,學(xué)生平時(shí)干些什么,玩些什么,想些什么,教師都心里有樹。出題目就有了考慮的范圍,把學(xué)生把干的、玩的、想的寫出來。葉老先生的論述已經(jīng)明確告訴我們?cè)鯓硬潘阌嗅槍?duì)性而避免隨意性。

總之,有了科學(xué)的訓(xùn)練目標(biāo),并在這個(gè)目標(biāo)指導(dǎo)先循序漸進(jìn)的練,日積月累的了練,有法、有序、有效的訓(xùn)練,在練習(xí)中不斷提高自己的技能技巧,持之以恒,又何愁作文水平不提高呢?

第三篇：農(nóng)村初中語文寫作教學(xué)現(xiàn)狀與對(duì)策初探

農(nóng)村初中語文寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策初探

寫作教學(xué)是整個(gè)語文教學(xué)過程中的一個(gè)極其重要的組成部分，占據(jù)著語文教學(xué)的“半壁江山”。在一般的初中語文測(cè)試題中，包括中考，“寫作”作為與“基礎(chǔ)知識(shí)及其運(yùn)用”、“閱讀分析”相并列的一塊內(nèi)容，占有30%～40%的分值。因此，寫作也倍受廣大學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的重視，作文教學(xué)自然也成為語文教學(xué)的重頭戲。然而，當(dāng)前初中寫作教學(xué)現(xiàn)狀卻不樂觀，它一直困擾著廣大教師，而我們農(nóng)村初中更是如此。

一、存在的問題

我校由于地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村，教師和學(xué)生流失較為嚴(yán)重，2007-2008年較為好轉(zhuǎn)，有大批外留學(xué)生相繼回流。但大部分學(xué)生的基礎(chǔ)較差，作文水平更是低下，每次上交的作文不是只字片言，就是語句不通，十字五錯(cuò)，更不要提選材、構(gòu)思、立意了。面對(duì)這一現(xiàn)狀，我校課題組和語文教師認(rèn)真思考學(xué)生作文水平低的癥結(jié)所在，探求提高寫作教學(xué)質(zhì)量的途徑。

學(xué)生對(duì)寫作的興趣普遍不濃，也缺乏修改的習(xí)慣，大部分學(xué)生把完成作文當(dāng)作一種任務(wù)，一旦完成便把它投擲一邊，而不愿去反復(fù)閱讀自己的習(xí)作，并仔細(xì)的修改，除了老師布置的每周練筆外，幾乎沒有人愿意主動(dòng)寫文章，課外閱讀量相對(duì)也少，對(duì)老師的批改及評(píng)語作一般性的瀏覽，甚至根本不去理會(huì)。這也是農(nóng)村初中普遍存在的問題。

二、幾點(diǎn)對(duì)策

1、降低要求培養(yǎng)興趣

由于我校學(xué)生基礎(chǔ)差，寫作水平低下，我們應(yīng)該對(duì)學(xué)生降低要求，注重對(duì)學(xué)生寫作興趣的培養(yǎng)，切不可對(duì)學(xué)生過高要求，讓學(xué)生對(duì)寫作產(chǎn)生畏懼心理。

當(dāng)前，有些教師不管學(xué)生的實(shí)際寫作水平，每次作文都對(duì)學(xué)生給出硬性要求，如字?jǐn)?shù)必須達(dá)到600字，否則重寫，于是，那些寫作能力差的學(xué)生為了努力完成老師布置的任務(wù)，只好不斷重復(fù)相同或類似的語句，結(jié)果就像懶婆娘的裹腳布，有的學(xué)生干脆抄襲，敷衍了事，還有的甚至懶得動(dòng)筆。結(jié)果，不少學(xué)生都產(chǎn)生一種懼怕作文的心理，每當(dāng)作文時(shí)，不是唉聲嘆氣，就是怨聲四起。

面對(duì)這一現(xiàn)狀，教師無不搖頭嘆息，也不得不思考：怎樣才能消除學(xué)生的懼怕心理，使學(xué)生喜愛作文呢？我認(rèn)為必須結(jié)合學(xué)生自身的情況給予不同的要求，讓學(xué)生每次作文都感覺到自己能夠達(dá)到要求，樂意去寫，然后，在老師、同學(xué)的幫助下不斷修改，通過多次的修改，學(xué)生感覺到自己越寫越好，看到自己的進(jìn)步，從而嘗到寫作的甜頭，此外，教師還應(yīng)不斷鼓勵(lì)學(xué)生，充分表揚(yáng)學(xué)生作文的閃光點(diǎn)，這樣，學(xué)生寫作的興趣自然在潛移默化中增長(zhǎng)。學(xué)生的興趣一旦得以激發(fā)，學(xué)生樂于寫，寫作水平也自然會(huì)逐漸提高。我國(guó)古代教育家孔子曾說：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！睂W(xué)生若是“樂之者”，還怕不愿意主動(dòng)動(dòng)筆寫？

2、及時(shí)修改注重點(diǎn)評(píng)、講評(píng)

批改作文、講評(píng)作文是提高學(xué)生作文水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)生的作文如果沒有得到及時(shí)修改、點(diǎn)評(píng)，那就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生作文中存在的一些問題并把這些信息及時(shí)反饋給學(xué)生，教師最初布置作文的目的自然也無法達(dá)到，而且還會(huì)抑制學(xué)生的寫作熱情，影響寫作效果。因此，教師對(duì)學(xué)生的作文必須及時(shí)批改，那么如何進(jìn)行批改講評(píng)呢？

首先，批改的形式應(yīng)該多樣化。傳統(tǒng)的批改方法是學(xué)生的作文教師改，然而由于語文教師的教學(xué)事務(wù)多，大部分兼任班主任工作，靠教師一人之力去批改一個(gè)班級(jí)甚至兩個(gè)班級(jí)的作文，畢竟“心有余而力不足”，批改作文花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)，拖延了作文本的發(fā)放時(shí)間，而且無法按時(shí)講評(píng)作文，收效自然甚微。此外，學(xué)生作文教師改，也使學(xué)生不自覺地喪失了修改作文的主動(dòng)性，人為地養(yǎng)成了修改作文的惰性和依賴性，學(xué)生們的作文水平自然總是在低谷中徘徊不前。其實(shí)，除傳統(tǒng)的批改方法外，我們還可以經(jīng)常采用學(xué)生自我修改、學(xué)生互動(dòng)批

改、師生共同修改等辦法，變一支筆為幾十支筆，這樣，既減輕了教師自身的工作負(fù)擔(dān)，而且充分發(fā)揮學(xué)生在作文中的主體作用，真正培養(yǎng)學(xué)生修改作文的能力和習(xí)慣，產(chǎn)生教學(xué)“共振”的最佳效果?！墩Z文新課標(biāo)》明確指出：“要有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)生自己修改作文的能力和習(xí)慣，可指導(dǎo)他們自己修改，或者組織他們互相修改?！?學(xué)生在參與批改的過程就是再學(xué)習(xí)、再提高的過程，從教學(xué)角度而言，也體現(xiàn)了葉圣陶先生“教是為了達(dá)到將來不需要教”的教學(xué)思想，因?yàn)閷W(xué)生養(yǎng)成的修改作文的能力和習(xí)慣是終身受用的。學(xué)生們?cè)陂L(zhǎng)期不斷的作文修改過程中提高了寫作水平。

其次，評(píng)語不應(yīng)籠統(tǒng)空泛，修改不應(yīng)面面俱到。作文修改時(shí)，評(píng)語不應(yīng)過于空泛，千篇一律，如“語句通順，層次分明，但語言欠生動(dòng)。中心欠突出??”這種空洞的模式化的評(píng)語無助于提高學(xué)生寫作水平，而應(yīng)該針對(duì)學(xué)生的習(xí)作提一些建設(shè)性的意見，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，并讓學(xué)生對(duì)批閱后作文進(jìn)行再修改、再點(diǎn)評(píng)。此外，評(píng)語還應(yīng)具有激勵(lì)性和商榷性，如在學(xué)生作文的批語中，批上“在??方面，你有了較大的進(jìn)步”，“要是??就更好了”，“這地方如果加上??就更具體了”，這樣，學(xué)生無論面對(duì)自己作文中優(yōu)點(diǎn)還是缺點(diǎn)，都能欣然接受，寫作的熱情也會(huì)高漲。

此外，作文講評(píng)應(yīng)多樣化。不少的作文講評(píng)課是教師一人唱獨(dú)角戲，教師評(píng)學(xué)生聽，教師改學(xué)生看，即使教師講得頭頭是道，學(xué)生往往還是無動(dòng)于衷，有的心不在焉甚至打瞌睡，結(jié)果費(fèi)了九牛二虎之力也難以收到良好的效果。其實(shí)，這種講評(píng)課，學(xué)生處于被審判者的位置，又怎么能打起精神，產(chǎn)生興趣呢？長(zhǎng)此以往，學(xué)生不但會(huì)失去寫作興趣，而且會(huì)產(chǎn)生厭惡情緒。因此，作文講評(píng)課應(yīng)變“一言堂”為“群言堂”，變師生單向交流為師生雙向交流，生生雙向交流，師生、生生多向交流，從而加大信息量，加快信息傳遞速度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極參與意識(shí)。在這樣的講評(píng)課中，通過相互切磋、互動(dòng)交流，學(xué)生各顯其能，取長(zhǎng)補(bǔ)短，成為作文講評(píng)課的主人，其鑒賞能力、表達(dá)能力也得以提高。此外，交流切磋不能流于形式，還應(yīng)內(nèi)化、吸收，即進(jìn)行再創(chuàng)作，這樣，寫作能力才能真正得以提高。

3、加強(qiáng)閱讀勤寫多練

閱讀是人類獲取各種知識(shí)、了解各種信息的一個(gè)主要渠道。農(nóng)村初中學(xué)生閱讀量少，閱讀面窄，因此，我們應(yīng)積極開展語文課外閱讀，讓學(xué)生從閱讀中吸取營(yíng)養(yǎng)，積累詞匯，開拓視野，還能學(xué)習(xí)各類文章的寫作規(guī)律，解除作文難的顧慮。魯迅先生在總結(jié)自己寫作經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾說過：“自己的作文，是由于多看和練習(xí)，此外并無心得或方法的。”可見，多讀課外書籍對(duì)提高寫作水平是不無裨益的。當(dāng)然，課外閱讀不能隨意的，毫無目的的進(jìn)行，教師應(yīng)該向?qū)W生推薦優(yōu)秀篇目、可讀篇目，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行閱讀，組織學(xué)生互動(dòng)交流。

光讀不寫也不行，還應(yīng)讀寫結(jié)合、勤寫多練，把閱讀和寫作教學(xué)結(jié)合起來。閱讀是理解和吸收語言文字及思想感情，寫作則是運(yùn)用語言文字表達(dá)思想感情，即讀是吸收，寫是輸出，閱讀和寫作是互為因果的兩個(gè)緊密聯(lián)系在一起的事物，是不可分割的整體。葉圣陶指出：“寫作的歷練在于多作”?？梢姡x后必須讓學(xué)生動(dòng)筆寫，只有這樣才能真正把他人的東西內(nèi)化為自己的東西。那么怎樣勤寫多練呢？葉老說：“作日記，作讀書筆記，作記敘生活經(jīng)驗(yàn)的文章，作抒發(fā)內(nèi)部情思的文章，凡遇有需要寫作的機(jī)會(huì)，決不放過。”只有這樣，才能使學(xué)生對(duì)寫作產(chǎn)生興趣，逐步提高寫作能力，養(yǎng)成勤于動(dòng)筆的良好習(xí)慣。我校還為學(xué)生建立“課內(nèi)課外閱讀鏈接卡”，使學(xué)生讀有所得，讀有所獲，長(zhǎng)此下去，作文時(shí)自然能妙筆生花，也就不會(huì)望“題”興嘆，害怕作文了。所謂“讀書破萬卷，下筆如有神”就是這個(gè)道理。

4、開展活動(dòng)豐富生活

寫作來源于生活，生活之水一旦枯竭，學(xué)生又如何能寫好作文，因此，我們必須開展各種課外活動(dòng)，豐富學(xué)生的生活，為學(xué)生創(chuàng)作提供源泉。如我們可以展開各類競(jìng)賽，交流，創(chuàng)辦班刊、校刊，開展“尋找家鄉(xiāng)的文化”、“探訪身邊的名人”、“親近大自然”、“觀察可愛的動(dòng)物”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生廣泛的接觸社會(huì)生活，讓學(xué)生開闊眼界，熟悉生活，了解自然，認(rèn)

識(shí)新事物、新現(xiàn)象，做到“風(fēng)聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國(guó)事、天下事，事事關(guān)心”。通過各種課外活動(dòng)的開展，學(xué)生的知識(shí)面得以拓展，觀察、分析、思考問題的能力得以提高，寫作素材得以增加，寫作欲望逐漸增強(qiáng)，學(xué)生愿意主動(dòng)動(dòng)筆寫下自己的所見所聞所感，而非被迫進(jìn)行閉門造車。

總之，我們的作文教學(xué)應(yīng)該激發(fā)學(xué)生的寫作欲望，讓學(xué)生主動(dòng)寫、樂于寫，而非被迫寫，應(yīng)該“授人以漁”，而非“授人以魚”。最后，只要我們潛心研究，汲取新的教學(xué)理念，不斷探索提高寫作教學(xué)質(zhì)量的新途徑，相信必定會(huì)有“柳暗花明”的一天。

第四篇：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

寧化縣泉上衛(wèi)生院游瑞耆

俗話說：“民以食為天，食以安為先。”農(nóng)村是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，更是食品安全衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的重要部分，農(nóng)村食品安全關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。由于農(nóng)村地域廣、人口多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)差等原因，使農(nóng)村食品安全成為監(jiān)管的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。近期，本人在對(duì)農(nóng)村食品安全問題進(jìn)行調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，因各相關(guān)部門職能分散，力量薄弱，農(nóng)村食品市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)脫管狀態(tài)，存在許多不容忽視的問題。本文就農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出對(duì)策與建議。

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀

1、改革開放以來，農(nóng)村商品市場(chǎng)日益繁榮活躍，各種小商店、小賣部、小超市在農(nóng)村遍地開花。而隨著城市維權(quán)力量的增強(qiáng)，假冒偽劣商品開始大量由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。這些農(nóng)村小商店、小賣部、小超市在一定程度上成了銷售假冒偽劣食品的集散地、傾銷地，小商店里備受農(nóng)民歡迎的是廉價(jià)的各類小食品，這些琳瑯滿目而又廉價(jià)的各類小商品大多是一些劣質(zhì)、過期、“三無”食品，在這些食品中，有許多加入了色素、防腐劑、甜味劑等添加劑，一些兒童吃的棒棒糖、飲料等食品，顏色鮮艷得令人發(fā)毛。

2、由于農(nóng)民食品安全意識(shí)較弱，對(duì)買到的食品一般很少有人注意食品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期等內(nèi)容。加之農(nóng)村執(zhí)法力量薄弱，致使一些“三無”過期不合格食品大量流向農(nóng)村市場(chǎng)。

3、經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)相對(duì)較低，缺乏必要的法律常識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。

4、農(nóng)村無證照經(jīng)營(yíng)依然存在，衛(wèi)生質(zhì)量差。從目前的情況看，農(nóng)村幾乎沒有正規(guī)的超市、連鎖店等較具規(guī)模且信譽(yù)度較高的商業(yè)企業(yè)入住，市場(chǎng)擺攤、設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶的銷售主要針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)消費(fèi)群體，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量比較差，給農(nóng)村的消費(fèi)者身體健康帶來了極大的危害。從管理上來看，這些小攤點(diǎn)沒有固定的經(jīng)營(yíng)門店，衛(wèi)生主管部門無法核發(fā)“衛(wèi)生許可證”，工商部門也就無法核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。因此，購買力低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，分布在村組各個(gè)角落的小賣部、小攤點(diǎn)、小餐館、小食品商店以及無證照經(jīng)營(yíng)食品者依然存在。

5、農(nóng)村群體性聚餐存在安全隱患。由于農(nóng)村群眾食品安全意識(shí)淡薄，在群體性聚餐中，廚師和幫廚者都是舉辦方花錢請(qǐng)的農(nóng)村土廚師或邀請(qǐng)的親朋好友，這些人員大多沒有經(jīng)過健康體檢，一旦患有傳染病，聚餐的人員將成為直接的受害者。

6、由于某些不健康的生活習(xí)慣，食物中毒事件還時(shí)有發(fā)生。

二、農(nóng)村食品安全存在的主要問題分析

1、食品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)多，市場(chǎng)監(jiān)管缺位。由于農(nóng)村小商店、小賣部分布比較分散，加之農(nóng)民居住地大多是山區(qū)、半山區(qū)，有的還不通公路，出現(xiàn)了監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。農(nóng)村基層監(jiān)管部門設(shè)備相當(dāng)落后，基本沒有檢測(cè)設(shè)備。在日常監(jiān)管中，監(jiān)管人員僅憑肉眼對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查，遇上食品標(biāo)志不清、不齊，未標(biāo)注食品名稱、廠名、廠址，沒有生產(chǎn)日期或保質(zhì)期的還看得出來，但對(duì)于食品是否符合規(guī)定，食品的成分含量是否符合要求，食品的衛(wèi)生指標(biāo)是否合格沒有辦法檢測(cè)，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場(chǎng)拒之門外的食品流向農(nóng)村市場(chǎng)。從目前形勢(shì)看，呈現(xiàn)出“三多，三少，四差”的現(xiàn)象，即：食品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)多，流動(dòng)攤點(diǎn)多，農(nóng)畜產(chǎn)品多；邊遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)范管理少，證件齊全的少，主動(dòng)檢疫的少；環(huán)境衛(wèi)生差，基礎(chǔ)設(shè)施差，定點(diǎn)屠宰差，法律意識(shí)差。

2、“辦宴大篷車”游離于監(jiān)管之外?！稗k宴大篷車”基本上都沒有辦理經(jīng)營(yíng)許可證和健康證。每個(gè)“大篷車”一般由3－5人組成，主廚大多是老板，相對(duì)固定，幫廚經(jīng)常變動(dòng)，人員年齡多在30－60歲之間，普遍存在文化程度低、衛(wèi)生意識(shí)差、流動(dòng)性大、不便于監(jiān)管的問題。

3、食品經(jīng)營(yíng)者法規(guī)意識(shí)淡薄。不法商販利用農(nóng)村消費(fèi)水平低、信息閉賽、農(nóng)民只注重價(jià)格而忽視質(zhì)量的弱點(diǎn)，將過期或即將過期的食品低價(jià)傾銷到農(nóng)村市場(chǎng)，部分食品經(jīng)營(yíng)人員只追求經(jīng)濟(jì)利益，而不遵守《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的要求，忽視了對(duì)食品衛(wèi)生的管理，安全隱患尤為凸顯。農(nóng)村“一個(gè)爐子一口鍋，一架板車沿街拖”的現(xiàn)象隨處可見，條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生狀況差，食品經(jīng)營(yíng)“游擊隊(duì)”無固定攤位，是監(jiān)管中的“老大難”。

4、農(nóng)村群眾維權(quán)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，防范意識(shí)很弱。在購買食品時(shí)根本就想不起來索要發(fā)票或其他憑證，在遇到食品安全問題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。即使吃出了問題，也很少想到運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的權(quán)益，大多自認(rèn)倒霉；而有些農(nóng)民雖然有了維權(quán)意識(shí)，但消費(fèi)維權(quán)時(shí)往往存在許多障礙，如基層消費(fèi)組織缺乏，投訴路程遠(yuǎn)，到縣城或基層工商所投訴要跑上一兩天，這某種程度上助長(zhǎng)了假冒偽劣食品的橫行。

5、監(jiān)管部門職能分散，力量薄弱。保障食品安全，對(duì)職能部門的依賴性較大，認(rèn)為只是各職能部門的事，而政府的指導(dǎo)作用、社會(huì)的參與作用發(fā)揮較差，齊抓共管、全覆蓋式的監(jiān)管機(jī)制還遠(yuǎn)未形成，對(duì)地處農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的地下小作坊，執(zhí)法部門也是鞭長(zhǎng)莫及、力不從心。目前，涉及食品安全監(jiān)管的部門有衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門，但延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門只有衛(wèi)生、工商、畜牧，單靠這幾個(gè)部門要做好農(nóng)村食品安全的日常監(jiān)管，尚有較大難度。雖說是政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，但政府的事務(wù)多，人手少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配備專職的領(lǐng)導(dǎo)和辦事員，政府在協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管部門開展工作上難度也較大，上級(jí)有安排，就抓一抓，全年也就是幾個(gè)節(jié)日安排集中整治，平時(shí)多數(shù)是靠職能部門的作用，往往存在監(jiān)管的空白點(diǎn)。

三、對(duì)策及建議

當(dāng)前，農(nóng)村對(duì)食品安全事故的抵御能力普遍較低，一旦出了食品安全事故，后果將十分嚴(yán)重。要把加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的細(xì)胞工程，在食品安全監(jiān)管的“鏈條”上，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范、食品安全知識(shí)普及關(guān)，任何一環(huán)也不可缺失。

1、明確政府主體責(zé)任。要逐步建立起“地方政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任”的工作機(jī)制，政府要切實(shí)履行食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)”的責(zé)任，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立專門的組織機(jī)構(gòu)。將食品安全監(jiān)管工作納入各級(jí)政府綜合目標(biāo)考核，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與其他工作同部署、同檢查、同考核，實(shí)行“一票否決制”。

2、整合現(xiàn)有監(jiān)管資源。要把食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)職能，形成定期召開聯(lián)席會(huì)議制度，搭建工作交流平臺(tái)。各職能部門按照“分段監(jiān)管”原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持，形成食品安全綜合監(jiān)管合力，提升食品安全綜合監(jiān)管效能。

3、加大監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要加大食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)所需工作經(jīng)費(fèi)給予充分保證。同時(shí)，將經(jīng)費(fèi)投入與構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管有網(wǎng)絡(luò)支撐，監(jiān)管有經(jīng)費(fèi)保障。

4、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。加大對(duì)基層食品衛(wèi)生法律法規(guī)、健康、保健知識(shí)的普及力度，保證國(guó)家食品安全政策法規(guī)的順利貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)專兼職人員的培訓(xùn)，提高依法監(jiān)管的水平；強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)的從業(yè)人員、業(yè)主的衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)宣傳教育，提高其依法從業(yè)，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)；結(jié)合公民義務(wù)普法教育活動(dòng)，普及農(nóng)村居（村）民食品安全知識(shí)，開展健康知識(shí)教育，提高其辨別假冒偽劣、三無產(chǎn)品能力和依法維權(quán)能力。

5、加大食品安全專項(xiàng)整治力度。由食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室牽頭，針對(duì)食品安全存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，組織相關(guān)部門深入農(nóng)村開展專項(xiàng)整治活動(dòng)；相關(guān)職能部門要從源頭抓起，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和食品生產(chǎn)加工、食品小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整治力度；堅(jiān)持每年開展幾次聲勢(shì)浩大的聯(lián)合活動(dòng)，形成工作規(guī)律，如在春節(jié)、元旦、國(guó)慶等重大節(jié)日期間，開展聯(lián)合專項(xiàng)整治，形成強(qiáng)大攻勢(shì)，保障公眾節(jié)日消費(fèi)安全。

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋才e辦就餐在50人以上的群體宴，舉辦者要在宴請(qǐng)前向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)報(bào)告，并由村（居）民委員會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，內(nèi)容包括：就餐時(shí)間、就餐人數(shù)、場(chǎng)地衛(wèi)生條件、廚師健康狀況等，確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒事件。

二0一一年元月十九日

第五篇：農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀分析及對(duì)策

改革開放以來，我國(guó)食品供給格局發(fā)生了根本性的變化，品種豐富、數(shù)量充足、供給有余的食品極大地滿足了人們的食品消費(fèi)需求。但是，隨之而來的食品安全事件，也不得不引起人們的高度關(guān)注，能否切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品安全問題，是黨的執(zhí)政能力和水平的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)和諧小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。探索研究食品安全監(jiān)管體系問題，解決監(jiān)管效能不高的體制弊端，是推進(jìn)食品安全的關(guān)鍵所在。筆者結(jié)合所在工商分局的情況就當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管中存在的問題及對(duì)策談?wù)効捶ā?/p>

一、存在的問題

(一)無證照經(jīng)營(yíng)突出，衛(wèi)生質(zhì)量差。從目前的情況看，農(nóng)村市場(chǎng)擺攤、設(shè)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶多，這些小攤、小販大多利用趕集時(shí)間銷售一些涼粉、米線、糕點(diǎn)、飲料等食品，它們的銷售主要針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)消費(fèi)群體，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量比較差，給廣大農(nóng)村的消費(fèi)者身體健康帶來了極大的危害。從管理上來看，這些小攤點(diǎn)沒有固定的經(jīng)營(yíng)門店，衛(wèi)生主管部門無法核發(fā)“衛(wèi)生許可證”，從而，工商部門也就無法核發(fā)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。因此，就造成無證無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的長(zhǎng)期存在。

（二）監(jiān)管成本高，監(jiān)管人員素質(zhì)偏低。農(nóng)村食品市場(chǎng)絕大多數(shù)地處在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而且比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便，管理起來難度大，在日常的監(jiān)管中，由于經(jīng)費(fèi)不足，各職能部門考慮經(jīng)濟(jì)成本的多，加之監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，制度落實(shí)不到位，在日常的監(jiān)管中雖然每年都有一些組織檢查，但一般都是節(jié)日中進(jìn)行，日常的監(jiān)管沒有到位，檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)手段跟不上，導(dǎo)致了農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管力量不足，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。

（三）宣傳措施不到位，農(nóng)村消費(fèi)安全意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村群眾收入低，消費(fèi)者的素質(zhì)普遍偏低，在購買商品時(shí)對(duì)商品價(jià)格因素考慮較多，反而對(duì)商品質(zhì)量不太注重，他們購買食品時(shí)大都不問食品的來源，不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品上市應(yīng)具備的條件，加之相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的宣傳和引導(dǎo)不能完全到位，從而導(dǎo)致農(nóng)村食品消費(fèi)市場(chǎng)存在安全隱患。

二、采取的對(duì)策

（一）加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對(duì)食品市場(chǎng)監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、圖片展覽等形式，到農(nóng)村市場(chǎng)進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)，使群眾自覺不購買、不食用不合格食品。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)投訴站，公布投訴電話號(hào)碼，公開投訴程序，使違法違章經(jīng)營(yíng)老鼠過街人人喊打，確保一方凈土。

（二）明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。以食品安全委員會(huì)為核心,進(jìn)一步明確各部門工作職責(zé)，建立考核制度，并實(shí)行問責(zé)制，相關(guān)部門要成立相應(yīng)食品市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確各自職責(zé)，在日常監(jiān)管工作中，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人的方式，經(jīng)常性地檢查監(jiān)督，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。嚴(yán)厲追究在食品市場(chǎng)監(jiān)管工作中不作為、監(jiān)管不力、失職的人員，把食品市場(chǎng)監(jiān)管工作納入議事日程和年終考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，并根據(jù)考核的結(jié)果來評(píng)先選優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使食品市場(chǎng)監(jiān)管工作有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有措施、有落實(shí)。

（三）健全制度,規(guī)范管理。一是要建立和完市場(chǎng)管理制度。如建立和完善《進(jìn)貨查驗(yàn)備案制度》、《索證索票制度》、《質(zhì)量巡查監(jiān)管制度》、《質(zhì)量管理責(zé)任制度》、《食品退市制度》等。二是要構(gòu)建食品市場(chǎng)管理責(zé)任機(jī)制。工商行政管理部門要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，推進(jìn)管理關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭治理，對(duì)地產(chǎn)食品，從基地、企業(yè)、農(nóng)戶等產(chǎn)品提供者加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格入市檢測(cè)，防止假劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)；對(duì)外地產(chǎn)品要求經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持索證索票，實(shí)行責(zé)任追究，加大打擊力度，建立食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，使食品達(dá)到來源清楚、手續(xù)完備、衛(wèi)生、安全的要求。三是完善監(jiān)管手段，進(jìn)一步明確市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，與他們簽訂“無假貨”、“食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”一系列責(zé)任書，讓他們自管、自律，共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

（四）整合力量，形成合力。由食品安全委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)，要求有關(guān)部門確定專干，采取“平時(shí)分散，用時(shí)集中，統(tǒng)一調(diào)度，依法處罰”的形式，在執(zhí)法需要時(shí)，自帶執(zhí)法工具，集中行動(dòng)，統(tǒng)一執(zhí)法，大力推進(jìn)食品檢測(cè)檢驗(yàn)資源的再分配和社會(huì)化。