第一篇：2009年行政效能建設(shè)工作總結(jié)

2009年行政效能建設(shè)工作總結(jié)

一、2009年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保效能建設(shè)工作落實(shí)

為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，我局成立了以局黨組書記、局長為組長，局黨組成員、副局長及紀(jì)檢組長任副組長，局辦公室為承辦科室，指派專人負(fù)責(zé)具體工作，及時(shí)完成和落實(shí)市上布置的行政效能相關(guān)工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制。局里多次召開全局干部職工動(dòng)員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市有關(guān)效能建設(shè)的文件和會議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在召開的會議上就我局開展效能建設(shè)工作進(jìn)行了具體部署，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。全局干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的意義和方法步驟，確保了效能建設(shè)有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步夯實(shí)效能建設(shè)基礎(chǔ)

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作，做到常抓常議。2009年，局機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)行政效能建設(shè)會議精神4次，學(xué)習(xí)行政效能建設(shè)通報(bào)8次；針對當(dāng)前效能建設(shè)情況開展專題討論2次，局領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)工作提出具體要求，要求務(wù)必做好三項(xiàng)制度建設(shè)、“兩集中、兩到位”等相關(guān)效能建設(shè)工作。堅(jiān)持以素質(zhì)教育為先導(dǎo)，注意發(fā)揮人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、發(fā)展目標(biāo)、思想教育和行政管理等工作結(jié)合起來。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，進(jìn)一步建立健全局中心組理論學(xué)習(xí)制度，凝聚力量，增強(qiáng)信心。二是深入開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)，深入開展了宗旨意識、黨性黨紀(jì)、職業(yè)道德、法制教育活動(dòng)。三是不斷充實(shí)干部職工的業(yè)務(wù)知識，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，增強(qiáng)做好工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的責(zé)任感和使命感，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）推進(jìn)“兩集中、兩到位”，建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心窗口

按照“兩集中、兩到位”要求，制定了《“兩集中、兩到位”進(jìn)駐工作實(shí)施方案》，整合科室職能,將各科室行政審批職能集中歸并到局行政審批科，并納入行政服務(wù)中心窗口集中辦理。嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心要求選派窗口人員進(jìn)駐中心工作，1—11月，政務(wù)窗口受理256件，辦理256件，做到行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)率、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。收到市民12345市長熱線5件，其中有兩件為旅游規(guī)劃建議，一件為國際友城建議，我局均按實(shí)際情況，按時(shí)回復(fù)了來件人及政務(wù)服務(wù)中心。年初按要求一次性劃撥入駐政務(wù)中心窗口人員工作經(jīng)費(fèi)2萬元。按時(shí)保質(zhì)保量完成了入駐新政務(wù)服務(wù)中心工作。

（四）精簡行政審批項(xiàng)目，提高行政審批效率

為進(jìn)一步提高行政審批效率，我局制定了《行政審批項(xiàng)目實(shí)施辦法》，確定了旅行社業(yè)務(wù)年檢初審（公共服務(wù)）、旅行社設(shè)立許可和變更備案、景區(qū)景點(diǎn)講解人員資格認(rèn)定三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，明確審批條件，并安裝了行政審批通用軟件，大大提高了行政審批效率。簡化手續(xù)，提高辦事效率。按照行政審批許可事項(xiàng)的清理，規(guī)范完善了辦理程序，在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上，在保證辦理質(zhì)量不縮水的情況下，縮短了辦理時(shí)限，工作效率明顯提升。

（五）認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度，提高機(jī)關(guān)行政效能

按市上統(tǒng)一要求，我局對原有的首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度進(jìn)行了改進(jìn)，制定了更切合實(shí)際的制度。將首問負(fù)責(zé)制度細(xì)化，制定了《首問負(fù)責(zé)制》、《首問接待制》、《首問登記制》、《首問崗責(zé)任制》、《掛牌上崗制》、《人員去向告知制》、《服務(wù)雙崗制》、《首問考核制》等具體實(shí)施制度。對《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》提出了新要求，對各科室每個(gè)崗位、工作環(huán)節(jié)都制定了程序規(guī)范、操作性強(qiáng)的監(jiān)管措施，建立行政審批責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法。將修訂完善的三項(xiàng)制度在政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)瀘州旅游網(wǎng)站予以公布。在機(jī)關(guān)設(shè)立去向告知牌、首問責(zé)任崗，工作人員一律實(shí)行掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)外事、僑務(wù)、工作特點(diǎn)，制定了《辦事流程》指南，進(jìn)一步方便群眾辦事。

（六）加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平

加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤考核，實(shí)行機(jī)關(guān)工作人員掛牌上崗、去向公示。做到上班有簽到、請假有手續(xù)、公差明去向。局辦公室按月對考勤情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并公布，局紀(jì)檢組不定期對考勤情況進(jìn)行檢查通報(bào)，年終將考勤與目標(biāo)責(zé)任制完成情況掛鉤。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，把群眾滿不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)的水平。局紀(jì)檢組充分行使紀(jì)檢監(jiān)察職能，督促機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作順利進(jìn)行。全年開展掛牌上崗督查6次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以全局通報(bào)，對相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話，有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

二、2010年行政效能建設(shè)工作計(jì)劃

（一）圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善措施，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能工作監(jiān)察，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效率和水平。

（三）按照“兩集中、兩到位”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)，確保人員、經(jīng)費(fèi)保障，審批事項(xiàng)授權(quán)充分，加強(qiáng)入駐中心窗口人員教育管理，努力建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心窗口。

（四）繼續(xù)推行機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核制度，落實(shí)考核措施，構(gòu)建目標(biāo)明確、責(zé)任到位、考核嚴(yán)格、監(jiān)督有力的督查工作格局，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)及各項(xiàng)工作健康有序開展。二○○九年十二月七日

第二篇：行政效能建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，按照縣紀(jì)委《關(guān)于2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的安排意見》的通知精神，結(jié)合水利工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展便民利民服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和機(jī)關(guān)工作效率，積極為民辦實(shí)事，取得了顯著成效?，F(xiàn)將我局上半年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)順利開展。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是深化鞏固“雙提三效”成果的延伸。我局深刻認(rèn)識到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記郝建軍擔(dān)任，副組長由副局長李昌鎖擔(dān)任，由局辦室牽頭具體負(fù)責(zé)；二是為了保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)有效開展，我局在年初工作安排會上把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)內(nèi)容列入全年工作的考核目標(biāo)，與市局及各科室簽定責(zé)任狀，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)和其它工作同安排、同部署，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)有效地開展。

二、建立長效管理機(jī)制，認(rèn)真開展“三治”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在“三治”活動(dòng)中，我局積極開展以治懶增學(xué)習(xí)，治散正氣，治庸提能為主要內(nèi)容的“三治”活動(dòng)。在原有機(jī)關(guān)制度的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步規(guī)范職工行為標(biāo)準(zhǔn)，建立完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位工作制、責(zé)任追究制等一系列規(guī)章制度。日常工作中，對機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間和公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”，即：嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守；嚴(yán)禁在行政執(zhí)法中態(tài)度刁蠻，吃、拿、卡、要；嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、玩電腦游戲；嚴(yán)禁飲酒。通過開展機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我局工作人員精神面貌和機(jī)關(guān)環(huán)境煥然一新。一是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氣氛濃了，尤其行政執(zhí)法人員為提高行政執(zhí)法水平，除單位組織學(xué)習(xí)外，都積極報(bào)名參加法律專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)中提高了干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是機(jī)關(guān)的環(huán)境變了，工作人員衣著整潔，樓道、走廊和辦公室干凈、明亮，辦公設(shè)施得到改善，工作環(huán)境有了較大的轉(zhuǎn)變。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)變了，迎來送往熱情周到，改變了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門作風(fēng)，受到了群眾的一致好評。

三、認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，積極開展便民服務(wù)。我局通過縣電視臺向社會公開服務(wù)承諾內(nèi)容，在機(jī)關(guān)顯要位置制作了政務(wù)公開欄，同時(shí)按照行政權(quán)力職責(zé)、范圍、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。同時(shí)還積極配合縣援建辦工作，實(shí)行零干擾，在不違犯法律法規(guī)的情況下，廣開綠燈，提供服務(wù)，為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，受到了施工單位的好評。

四、嚴(yán)格落實(shí)行政審批責(zé)任，積極清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)。結(jié)合《行政許可法》的貫徹和落實(shí)，積極推行行政審批制度改革，建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制和監(jiān)督機(jī)制。在行政審批過程中按照規(guī)范審批秩序，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，落實(shí)審批責(zé)任的要求，對審批事項(xiàng)的內(nèi)容、對象、程序、時(shí)限、責(zé)任、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等在局機(jī)關(guān)顯要位置進(jìn)行公示，同時(shí)實(shí)行責(zé)任制落實(shí)制度，嚴(yán)肅查處審批違規(guī)違法行為，對行政審批單位不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力的，對審批對象的違法行為不予查處造成重大損失的，擅自設(shè)立行政審批項(xiàng)目的，濫用行政審批權(quán)、循私舞弊、以權(quán)謀私的給予嚴(yán)肅處理。

五、努力化解矛盾，積極做好信訪工作。群眾有信訪，說明我們的工作做得不夠好，距離群眾的要求和愿望還有差距。對此，我局非常重視群眾信訪工作，做到專人負(fù)責(zé)，積極受理，認(rèn)真答復(fù)，及時(shí)回訪。通過回訪，看信訪人對答復(fù)是否滿意，使問題及時(shí)得到解決，確保信訪不出縣、不跑省、不進(jìn)京。今年共計(jì)收到案件15件，我們都給予了圓滿的答復(fù)，并認(rèn)真進(jìn)行了解決，受到一致好評。

六、開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，積極為民辦實(shí)事。在活動(dòng)中，組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了以《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十六大報(bào)告、胡錦濤

總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和胡錦濤總書記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話，以此來提高黨員干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀的認(rèn)識，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真開展了“訪民思勤廉、為民辦實(shí)事”活動(dòng)，發(fā)放《黨員干部作風(fēng)狀況社會調(diào)查問題問卷》，召開座談會，真正深入群眾，通過為群眾辦實(shí)事拉近群眾的距離、貼近群眾、了解群眾想什么，急需解決哪些困難，對我們有哪些意見和建議。在此基礎(chǔ)上，我局黨總支認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)搞好對照檢查和清理糾正工作的通知》精神，在全系統(tǒng)認(rèn)真開展“六個(gè)一”活動(dòng)，向社會公布了舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，按照文件要求，逐級進(jìn)行了談話，爭取逐個(gè)不漏的做好糾正清理工作，并對清理糾正中無問題人員名單在顯要位置進(jìn)行了公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，我局黨員干部結(jié)合“中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”開展自查自糾，認(rèn)真查擺在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，特別在創(chuàng)新意識、大局意識、民主意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識等六個(gè)方面存在的突出問題進(jìn)行了自查自糾。通過開展主題教育，征求梳理群眾意見15條。解決了為群眾提供技術(shù)服務(wù)、福利待遇等問題11件。為群眾辦實(shí)事2件，其中，為15戶群眾送去了價(jià)值1500元物品；投資2萬元幫助東莊村建設(shè)生態(tài)文明村。

第三篇：機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

為深入貫徹黨的十七大精神，省市分別發(fā)文對加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行了安排部署。我局按照上級要求，認(rèn)真開展該項(xiàng)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高了環(huán)境監(jiān)管水平?，F(xiàn)就我局開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面安排。

1、市委、市政府下發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)通知后，環(huán)保局黨組極為重視，及時(shí)召開黨組會對文件進(jìn)行了傳達(dá)并組織了討論，于5月9日上午，召開全體干部職工大會，對我局加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員安排。

2、及時(shí)成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負(fù)總責(zé)。局黨組召開專門會議研究分析我局在效能建設(shè)中的主要著力點(diǎn)和急需解決的問題，制定時(shí)間表分步驟實(shí)施，不走形式，不走過場，真抓實(shí)干。主要以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為突破口，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)用方式，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對機(jī)關(guān)工作滿意度上有新提高，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。

（二）借鑒經(jīng)驗(yàn)，完善制度。

1、為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作更加規(guī)范和完善，我局專門組織有關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)了其他單位在效能建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，同時(shí)積極與效能建設(shè)成績比較突出的兄弟單位取得工作聯(lián)系，汲取他們在效能建設(shè)方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)。

2、注重制度創(chuàng)新，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高工作效率。隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展，我局對過去工作中建立的各種規(guī)章制度進(jìn)行梳理、修訂和整合，重新制定了適應(yīng)新形勢發(fā)展的規(guī)章和制度，先后制訂和完善了《環(huán)保局行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》、《環(huán)保局行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》、《環(huán)保局行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》、《環(huán)保局工作規(guī)則》等一系列關(guān)于行政管理、組織建設(shè)、廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，建立完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以制度管人管事，使環(huán)境保護(hù)工作有章可循、有規(guī)可束。著重加強(qiáng)12369環(huán)保舉報(bào)熱線建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，建立和完善了環(huán)保舉報(bào)案件報(bào)批、分轉(zhuǎn)、查辦、督辦、回復(fù)等5項(xiàng)工作程序，使環(huán)保舉報(bào)案件辦理工作程序化、制度化、規(guī)范化，做到環(huán)保舉報(bào)案件件件有落實(shí)、事事有回音、人人都滿意。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

堅(jiān)持從規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能這一核心出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)公開、行風(fēng)建 設(shè)、工作紀(jì)律、工作落實(shí)、依法行政、勤廉高效、優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)制度落實(shí)。比如在政務(wù)公開方面，認(rèn)真做到了排污收費(fèi)九公開、審批驗(yàn)收五公開和工作人員姓名、職責(zé)、權(quán)限公開及辦結(jié)時(shí)限、程序、依據(jù)、結(jié)果公開，在提高了工作透明度的同時(shí)，為群眾提供了良好服務(wù)環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)方面，向社會承諾了今年要為群眾著力辦好的以提高空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，深入開展煙塵污染集中整治工作，讓群眾呼吸上清潔空氣，以提高飲用水水質(zhì)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展水污染防治工作，保證群眾喝上放心水，以“兩考”為重點(diǎn)，深入開展噪聲污染集中整治活動(dòng)，為考生和居民創(chuàng)造安靜的應(yīng)試和生活環(huán)境等六件實(shí)事，并較好的落實(shí)了領(lǐng)辦服務(wù)、一次性告知、一條龍辦理和限時(shí)辦結(jié)、現(xiàn)場辦公、預(yù)約服務(wù)及24小時(shí)服務(wù)等項(xiàng)制度，使工作人員的服務(wù)態(tài)度達(dá)到了熱情、誠信、真摯、周到的要求，杜絕了冷、橫、硬和刁難現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量也隨之明顯提高，促進(jìn)了工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，深入落實(shí)了機(jī)關(guān)工作人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定、環(huán)保系統(tǒng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定和早晚簽到、禁止工作時(shí)間辦私事、禁止工作中上網(wǎng)聊天、嚴(yán)禁刁難勒卡服務(wù)對象和請消假等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的紀(jì)律觀念和實(shí)效觀念，規(guī)范了行政行為，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

二、取得的成效

通過各項(xiàng)工作的開展，我局加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)取得了“四個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”。

1、全局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。以前上班的時(shí)候有些人竄 崗聊天的現(xiàn)象消失了，大家都堅(jiān)守崗位，認(rèn)真工作；上班的時(shí)候看小說、打游戲等與工作無關(guān)的活動(dòng)的現(xiàn)象沒有了，全體工作人員個(gè)個(gè)在工作時(shí)間不做與工作無關(guān)的事情。以前存在的遲到、早退現(xiàn)象沒有了，個(gè)個(gè)都按嚴(yán)守紀(jì)律。以前存在的消極、懶散的工作作風(fēng)消失了，整個(gè)環(huán)保局煥發(fā)出積極向上、勤政為民、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

2、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來，通過推行環(huán)保局機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和崗位責(zé)任制，全局的責(zé)任意識大大增強(qiáng)，自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)，對待群眾態(tài)度更加熱情，服務(wù)能力提高了，人民的滿意度增加了。

3、辦事效率明顯提高。一是清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，將原來的10項(xiàng)減少為6項(xiàng)，全部授權(quán)政務(wù)窗口辦理；二是縮短審批時(shí)限。項(xiàng)目審批由原來的15個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，其他事項(xiàng)的辦理需要的時(shí)間也明顯縮短了；三是規(guī)范窗口行政審批項(xiàng)目管理。切實(shí)解決政務(wù)窗口授權(quán)不充分的問題。按照行政審批項(xiàng)目“兩集中，三到位”原則，改進(jìn)環(huán)?，F(xiàn)行政務(wù)窗口運(yùn)行現(xiàn)狀。將環(huán)保政務(wù)窗口的人員納入局機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)股統(tǒng)一管理，增添必要的辦公設(shè)備，健全和完善建設(shè)項(xiàng)目審批制度，確保所有行政審批項(xiàng)目由政務(wù)窗口進(jìn)出，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正達(dá)到“便民、利民、惠民”的目的。

4、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展效能建設(shè)活動(dòng)以來，環(huán)保局的 服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯提高，人民辦事的滿意度明顯提高，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提高了一個(gè)很好的發(fā)展環(huán)境。

三、存在的問題及下一步工作打算

雖然我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面取得了一些成績，但也還存在一定的不足。主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新的意識不夠強(qiáng)，雖然在機(jī)關(guān)制度建設(shè)方面做了改進(jìn)，但還不夠大膽地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，雖然完成了工作，但工作效率提高不明顯；二是人員素質(zhì)和執(zhí)法裝備水平有待提高。近年來，雖然開展了一系列教育活動(dòng)，并鼓勵(lì)干部職工自學(xué)，但由于經(jīng)費(fèi)問題沒能安排干部職工系統(tǒng)地培訓(xùn)理論和環(huán)保業(yè)務(wù)知識，人員素質(zhì)還不夠強(qiáng)。雖然環(huán)保工作人員的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政供給，但是環(huán)境管理、執(zhí)法和監(jiān)測等方面的投入不足，一些必要的監(jiān)管設(shè)備沒能配備到位，能力建設(shè)的不到位嚴(yán)重制約了環(huán)境保護(hù)工作的效能。

在今后的工作中，我們一定按照上級的安排和要求，發(fā)揚(yáng)效能建設(shè)工作中的成績，彌補(bǔ)工作中的不足，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批制度，杜絕新污染源的產(chǎn)生，強(qiáng)化老污染源的治理，推行城市環(huán)境綜合整治和清潔生產(chǎn)，努力創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

第四篇：宣傳部行政效能建設(shè)工作總結(jié)

中共夾江縣委宣傳部

2010年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)

2010我部機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，緊緊圍繞縣委、縣政府推進(jìn)夾江更快更好的發(fā)展的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員的行政行為，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)管理，改善了服務(wù)質(zhì)量，提高了行政效率，保證了國家法律法規(guī)、行政規(guī)章在宣傳工作中的貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

以?三個(gè)代表?重要思想和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，在縣效能辦的具體指導(dǎo)下，立足全部門實(shí)際，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓督查、抓落實(shí)、抓深化、抓特色、抓實(shí)效上下功夫，加大建設(shè)力度，努力形成?行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效?的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使機(jī)關(guān)干部在改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量、辦事效率和人民群眾滿意度上有新的提高。

二、活動(dòng)開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、宣傳部長張晉銳任組長，宣

傳部副部長、社科聯(lián)主席馬安述，宣傳部副部長、外宣辦主任鄭友軍和宣傳部副部長、文明辦主任宋文強(qiáng)分別任副組長，各股、室工作人員為小組成員，下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，明確目標(biāo)要求。從我部具體情況出發(fā)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈2010年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作安排〉的通知》（夾效能辦發(fā)[2010]2號）的文件精神，開展部務(wù)會議明確了開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和工作措施以及工作步驟，嚴(yán)格執(zhí)行宣傳部工作制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度。

（三）全體動(dòng)員、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神和縣委、縣政府第十六屆人大常委會，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)?重點(diǎn)建設(shè)突破年?戰(zhàn)略的信心和決心。二是深入學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，廉潔奉公，勤勉盡責(zé)。三是組織廣大黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、縣政府下發(fā)的有關(guān)機(jī)關(guān)效能提升工作的一系列規(guī)范性文件，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)及工作人員中存在的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識不足，為民服務(wù)宗旨不牢，工作作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。

（三）及時(shí)總結(jié)、接受監(jiān)督。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具針對性、實(shí)質(zhì)性，我部于5月份組織開展效能建設(shè)征求意見工作，通過問券調(diào)查、召開座談會等形式廣泛征求意見，并據(jù)此認(rèn)真分析研究，對好的建議積極采納，對存

在的問題提出了整改意見和措施。同時(shí)設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督電話：5661442，并積極對外公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。

三、主要做法，實(shí)際成效

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹?三個(gè)代表?重要思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快機(jī)關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快和諧社會步伐的有效保證。我部在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中，緊緊圍繞?重點(diǎn)建設(shè)突破年?這一中心工作，按照縣委、縣政府的工作部署，核心在?重點(diǎn)?，關(guān)鍵在?突破?，重點(diǎn)與突破緊密相聯(lián)，只有?重點(diǎn)?有所?突破?才能保證全年工作的成效和亮點(diǎn)，才能加快推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，只要這樣才能為我縣?重點(diǎn)建設(shè)突破年?建設(shè)營造良好的輿論宣傳氛圍。

一是精心組織宣傳工作，及時(shí)宣傳省、市、縣委和政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的指示精神，在每個(gè)階段都制定了宣傳報(bào)道計(jì)劃，通過運(yùn)用和發(fā)揮我縣電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用，上下聯(lián)動(dòng)，形成聲勢，營造氛圍。

二是在縣電視臺開設(shè)了《百姓關(guān)注》、《生活視界》等欄目，積極宣傳基層和群眾在活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和百姓關(guān)注的時(shí)事和各種問題，大力發(fā)掘和宣傳基層的先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人。

三是開辟網(wǎng)上宣傳陣地，在?新華網(wǎng)——中國西部瓷都網(wǎng)站?開設(shè)了?網(wǎng)上會客廳?、?民意上傳?、?民聲回復(fù)?、?書記信箱?、?縣長信箱?一系列活動(dòng)專欄，第一時(shí)間收集群眾意見和建議，并專人負(fù)責(zé)處理，制定了意見回復(fù)工作制度，確保及時(shí)有效的回復(fù)群眾意見和建議。

四是經(jīng)縣委縣政府同意，制定和下發(fā)了《中共夾江縣委宣傳部輿情信息報(bào)送工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》，利用全縣宣傳干部積極上報(bào)我縣新聞到省、市媒體宣傳，反映基層民情。共計(jì)上報(bào)輿情信息200余條，其中4條被中宣部選用，各類新聞稿件30

五是為了加強(qiáng)輿論引導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實(shí)行新聞發(fā)言人網(wǎng)、絡(luò)發(fā)言人制度，同時(shí)進(jìn)行備案登記，并制定了《夾江縣網(wǎng)絡(luò)對話制度實(shí)施細(xì)則》。

六是邀請省、市專家到我縣開展了縣委理論學(xué)習(xí)中心組關(guān)于?規(guī)劃‘十二五’?、?謀劃‘十三五’?推動(dòng)夾江更快更好發(fā)展的研討會，全縣根據(jù)部門職責(zé)不同分小組進(jìn)行大討論，同時(shí)制定大討論方案，來促進(jìn)我縣更快更好的發(fā)展。

四、建長效機(jī)制，促和諧發(fā)展

2010年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會精神，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、不斷提高行政效率、提高工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)夾江經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年。機(jī)關(guān)效能建設(shè)更是一項(xiàng)綜合性、長期性的工作，內(nèi)容豐富，意義重大，我們將進(jìn)一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果，大膽探索，積極進(jìn)取，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)日常化、制度化、規(guī)范化，使之在改善行政管理，推動(dòng)宣傳工作創(chuàng)新，確保 ?重點(diǎn)建設(shè)突破年?這一中心工作的實(shí)現(xiàn)。必須堅(jiān)持做到：

1、嚴(yán)格規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù)公開，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)行。

2、全面落實(shí)各項(xiàng)制度，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步完善服務(wù)平臺，力爭宣傳工作再提速，把為為群眾服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)的質(zhì)量提高到新的高度。

3、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，力爭取得機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)效。

中共夾江縣委宣傳部

2010年12月17日

第五篇：農(nóng)機(jī)局行政效能建設(shè)工作總結(jié)

今年，我局按照《市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（瀘效能辦2號）的要求，結(jié)合我局制定的《行政效能建設(shè)工作意見》，我們是認(rèn)真開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，取得顯著成效。根據(jù)《市機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)辦公室關(guān)于上報(bào)工作總結(jié)和工作安排的通知》（瀘效能辦15號）的要求，現(xiàn)將我局今年效能建設(shè)工作和明年工作安排匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，不斷推動(dòng)行政效能建設(shè)深入開展。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政效能建設(shè)工作的支部與管理，將行政效能建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設(shè)工作納入單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核和工作目標(biāo)管理以及對干部職工個(gè)人考核，制訂了切實(shí)可行的行政效能建設(shè)工作意見。我局還利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)行政效能建設(shè)的相關(guān)文件精神，提高了全局工作人員對行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識，使全局干部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動(dòng)和保證了行政效能建設(shè)工作的深入開展。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理，將行政效能建設(shè)落到實(shí)處。

我局根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合實(shí)際工作情況，嚴(yán)格按照《市農(nóng)機(jī)局行政效能建設(shè)工作意見》（瀘效能辦2號）開展行政效能建設(shè)工作。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定了《市農(nóng)機(jī)局行政處罰自由裁量權(quán)行使監(jiān)督制度》和《市農(nóng)機(jī)局行政執(zhí)法檢查工作流程》，從源頭上規(guī)范了我局行政執(zhí)法行為。

（四）嚴(yán)格依法行政，服務(wù)“三農(nóng)”。一是認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策，加強(qiáng)購機(jī)補(bǔ)貼工作的宣傳，嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局制定的統(tǒng)一程序進(jìn)行規(guī)范操作，做到政策透明，陽光操作。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每季度支部召開全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會，及時(shí)分析研究農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，督促各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。截止目前，全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管。在全市范圍支部開展了以“讓農(nóng)民購買放心農(nóng)機(jī)”為主題的農(nóng)機(jī)市場大檢查專項(xiàng)活動(dòng)和秋季打假專項(xiàng)檢查活動(dòng)。全市共檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)

企業(yè)6戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商359戶，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)101戶，檢（抽）查農(nóng)機(jī)商品0多臺/套，農(nóng)機(jī)配件50000余件/套，查處無經(jīng)營、維修技術(shù)合格證17戶，不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品8臺／套，假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品4起5件，超經(jīng)營范圍5戶，查處違經(jīng)營4戶，有力打擊了不法經(jīng)營行為，維護(hù)了農(nóng)機(jī)市場秩序，保護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

（五）認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度。加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)干部職工的思想教育工作，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人，依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認(rèn)真辦理、負(fù)責(zé)到底。對不屬于本部門或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo)，帶到承辦科室辦理，得到當(dāng)事人的好評。同時(shí)，全體機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗，并設(shè)立去向告知牌，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的行政行為，樹立了機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

（六）大力開展節(jié)能減排活動(dòng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，提倡厲行節(jié)約，加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報(bào)制度。向全體干部職工提出 關(guān)于厲行節(jié)約控減支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（七）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極推行政務(wù)公開。確定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，同時(shí)加強(qiáng)

三、強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，提高機(jī)關(guān)行政效率和質(zhì)量

按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，結(jié)合開展“互民、惠民”活動(dòng)，嚴(yán)格要求單位干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，堅(jiān)持上下班制度，不遲到、早退，不做與工作無關(guān)的事，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率和工作效能。局辦公室、人事監(jiān)察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務(wù)時(shí)間利用電腦上網(wǎng)炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進(jìn)行督查，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

四、明年工作安排。

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（一）繼續(xù)加強(qiáng)對行政效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固行政效能建設(shè)成果。將該項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)納入全局工作的重要議事日程。與各項(xiàng)工作同部署、同檢察、同考核，領(lǐng)導(dǎo)組要強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保行政效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)。

（二）提高干部職工素質(zhì)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，營造機(jī)關(guān)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。鼓勵(lì)干部職工開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓展學(xué)習(xí)途徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。提高干部職工的政治思想素質(zhì)，從而強(qiáng)化服務(wù)觀念，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。

（三）深化政務(wù)公開。全面落實(shí)國家《政府信息公開條例》，認(rèn)真執(zhí)行《四川省政務(wù)公開規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章。

（四）嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)政務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口管理，嚴(yán)格按照行政審批各實(shí)施辦法辦理各項(xiàng)行政審批。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

（五）進(jìn)一步完善行政效能投訴處理工作制度。