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      市安監(jiān)局

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      第一篇:市安監(jiān)局

      市安監(jiān)局“三抓三重”推進保持黨的純潔性

      教育活動

      2012年03月28日 15:13:08來源:晉城在線

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      開展保持黨的純潔性教育活動以來,面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,市安監(jiān)局全體干部職工在黨組書記、局長田剛的帶領下,結合實際科學制定學習計劃、嚴格環(huán)節(jié)周密部署教育內(nèi)容、提升素質(zhì)扎實推進監(jiān)管工作,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步向前。

      保持黨的純潔性教育活動在市安監(jiān)局主要體現(xiàn)為“三抓三

      重”,一是抓學習重統(tǒng)籌。針對“2·25”重大道路交通事故給我市安全監(jiān)管帶來的巨大壓力,安監(jiān)局黨組確定以深入開展保持黨的純潔性教育活動為契機,通過保持黨員隊伍在思想上、作風上和行動上的純潔性進一步引深全局上下在保安全惠民生上的責任意識和大局意識,通過領導干部以身作則帶頭保持黨的純潔性,進一步引深全局上下在抓落實創(chuàng)佳績上的憂患意識和奉獻意識,“兩手抓、兩不誤、兩促進”在安監(jiān)局上下蔚然成風,切實扭轉了安全監(jiān)管的被動局面,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。二是抓教育重提高。通過制定方案下發(fā)到每個科室和每個下屬單位、通過部署動員明確領導分工劃分責任科室、通過編印計劃強化學習內(nèi)容豐富學習形式,圍繞集中學開展個人學,圍繞黨紀學開展業(yè)務學,截止目前,人均抄寫學習筆記兩萬余字、撰寫心得體會一篇。通過不間斷的學習教育,進一步提高了全局上下對保持黨的純潔性的重要性和緊迫性的認識,進一步提升了全局上下抓監(jiān)管促轉型保穩(wěn)定的責任感和使命感,進一步強化了學習的目標性和貫徹的落實力,為切實開展好此次保持黨的純潔性教育活動奠定了扎實的思想基礎。三是抓制度重落實。為確保保持黨的純潔性教育活動不走過場,取得實效,進一步健全了工作目標考核制度,明確任務內(nèi)容、嚴格責任時限、完善獎懲措施,延續(xù)并強化了紀律作風集中教育整頓活動期間制定的一系列工作紀律;進一步落實了集中學習簽到制,設立了征求意見箱,開辟了學習園地,強化了自學監(jiān)督,通過工作紀律、學習制度的不斷完善,市安監(jiān)局開展保持黨的純潔性教育活動進一步引向深入,為確保各個環(huán)節(jié)、各項工作落到實處、取得實效奠定了基礎。(供稿:晉城市安全生產(chǎn)監(jiān)管局)

      第二篇:在市安監(jiān)局學習心得

      在學習中鍛煉,在鍛煉中提升

      ——在市安監(jiān)局學習體會

      真誠感謝局黨組為我搭建的這個學習、鍛煉平臺。在安監(jiān)局八個月的學習經(jīng)歷,對我觸動很大,收獲很大。通過學習,熟悉了“大安全”監(jiān)管模式,開闊了眼界、增長了見識;通過學習,了解了安監(jiān)部門的工作方式、人員管理和事故調(diào)查處理程序,更新了觀念、啟迪了思維;通過學習,跳出質(zhì)監(jiān)看質(zhì)監(jiān),認識到了我們的差距和不足,增強了補課、趕路的緊迫感和責任感;通過學習,提升了思想、工作、學習能力。

      現(xiàn)將學習鍛煉情況匯報如下。

      一、主要工作情況

      (一)加強學習。為了做好工作,不至于在工作上說外行話、做外行事,我自加壓力,加強學習,特別注重學習安監(jiān)部門的監(jiān)管理念和管理方法。堅持多聽、多看、多學、多記、多想,在做業(yè)務工作時,注意將工作中遇到問題的處理方式對照自己以往的工作思路和工作方法,結合特監(jiān)工作實際,做到在“做”中學、在看中思,邊看邊做,邊學邊思,取其所長,補己之短,借鑒安監(jiān)部門優(yōu)良的管理經(jīng)驗,力求兼收并蓄,以便以后工作。

      (二)勤勉工作。在工作中,我始終保持嚴謹踏實的工作態(tài)

      度和吃苦耐勞的工作精神,主要做了以下幾方面工作。一是負責起草安監(jiān)工作文件。先后執(zhí)筆起草了《關于印發(fā)xx市2013年安全社區(qū)建設工作實施意見的通知》《、xx市安全生產(chǎn)約談制度》、《關于整合安全社區(qū)相關部門參與創(chuàng)建工作的指導意見》、《關于加強安全社區(qū)建設工作的縣(區(qū))長提示函》、《關于進一步加快推進安全社區(qū)建設的通知》、《關于安全社區(qū)創(chuàng)建工作督查情況通報》等36份文件。二是負責編寫安全工作標準。先后執(zhí)筆編寫了《xx市安全社區(qū)評定標準(試行)》、《xx市安全社區(qū)評定細則(試行)》標準細則。三是認真撰寫工作調(diào)研。撰寫了寫了《安全社區(qū)創(chuàng)建的思考與實踐》、《加快xx市安全社區(qū)建設的調(diào)查與思考》調(diào)研論文,受到領導和同志們肯定。

      (三)觀摩提升。多次隨王局領導深入到縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山、社區(qū)、重點企業(yè)現(xiàn)場辦公、學習調(diào)研,并參加了局里面的一些專題會議,了解行政運作的決策程序、信息反饋、事故調(diào)查、督促檢查等機制,感受了“大安全” 組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范,工作的高效率、快節(jié)奏。

      (四)加強交流。抓住一切機會,加強與安監(jiān)局干部的交流協(xié)調(diào),加強交流溝通,宣傳我市特種設備安全現(xiàn)狀及在監(jiān)管中存在的困難和問題,增進安監(jiān)局領導干部對特監(jiān)工作的了解;結識了一批企業(yè)負責人、各縣區(qū)局安辦等朋友,向他們介紹我局的基本情況和質(zhì)量發(fā)展工作理念、方法,便于他們在今后給予質(zhì)監(jiān)工

      作更多的理解和支持,努力搭建起質(zhì)監(jiān)與部門、與企業(yè)、與社會群眾溝通、發(fā)展和互動的橋梁,為今后工作開展作好鋪墊。

      二、收獲與體會

      (一)對自身差距的認識更加清醒。這次學習,讓我清楚地看到了自己的差距,進而改變了觀念、更換了腦子。一是需要加強“五種意識”,即:不可替代意識、對一把手(局長)負責的意識、程序意識、自身價值意識和精益求精意識還需要加強。二是需要加強實干精神。市安監(jiān)局的同志身上所體現(xiàn)出來的敢想敢干、敬業(yè)奉獻和高度的工作責任感、快節(jié)奏的工作方式,讓我倍感壓力。反觀我自己,雖然也盡職盡責,但思想上仍然存在著梗阻,存在著障礙,對于一些事情和工作,習慣于問為什么,習慣于品頭論足,定了就干、干就干好的精神還要大力強化。

      (二)對工作創(chuàng)新的體會更加深刻。創(chuàng)新,就是要有新的工作方式方法,而不是固守原有的條條框框。安監(jiān)部門的干部職工思想不保守,觀念不守舊,對創(chuàng)新工作有著特殊的要求。他們會在年初要求每一位干部提出若干創(chuàng)新點子,然后逐步付諸實現(xiàn)。為了創(chuàng)新,他們會去鉆研當前的工作方式方法好不好,好在哪里,在同行業(yè)中處于什么樣的位置,別人是否還有更好的方法等等,對工作理念創(chuàng)新、思維拓展和方法創(chuàng)新有一股無止境的追求。

      (三)對務實開拓的工作狀態(tài)更加認可。務實,就是要踏踏實實地做好每一件事。市安監(jiān)局領導干部比較大的特點是服務意

      識強,工作務實。印象中,安監(jiān)人可用一個“忙”字來形容,這個“忙”并不是只有少數(shù)幾個人在忙,而是上至領導,下至辦事員,幾乎個個都有自己的事做、都在忙自己的工作。同時,強化執(zhí)行力,養(yǎng)成雷厲風行的作風,也是安監(jiān)工作的特點。反觀我們工作,“嚴不起來,落實不下去”,是一大頑癥,究其原因,監(jiān)察人員缺乏執(zhí)行意識,上動下不動,該辦的事久拖不辦,工作畏首畏尾,敷衍應付、走馬觀花的工作狀態(tài)還在一定范圍內(nèi)存在,這是安全工作之大忌。通過鍛煉,我更加認可務實的工作作風,更加崇尚奮進的工作狀態(tài)。

      (四)對責任到位的意識更加強烈。負責,就是要有強烈的責任意識,無論在任何情況下都要敢于負責,敢于擔當。安監(jiān)的分工很精細,每個人都有自己的工作崗位,大多數(shù)情況下不會有人替代你的工作,每個人都得對自己的“產(chǎn)品”負責,如果出了問題,還未等到考核便向你問責。在這種機制下,權責清晰,自己的工作你得自己去做,不要指望別人會幫你。而我們呢,通常是幾個人共同在做同一件事,出了問題,大家都有責任,而事實上又不可能對幾個人都進行問責,從而導致了責任意識的淡化,工作質(zhì)量與工作效率自然大打折扣。

      (五)對依法監(jiān)管的要求更加嚴格。安全監(jiān)察人員堅守監(jiān)察崗位,必須時刻將“安全”二字牢記心中,不徇情枉法、不向人情低頭,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,時時處處做到公正廉潔,— 4 —

      樂于奉獻。只有這樣,我們的工作才能做到鐵面無私,才能挺直腰板辦案,才能為人民群眾管好“生命簿”和“財產(chǎn)簿”,時刻為老百姓扣緊“安全帶”。

      三、幾點思考

      (一)變“單打獨斗”為齊抓共管。特種設備安全是一項涉及諸多領域、諸多環(huán)節(jié)、諸多專業(yè)社會方方面面的系統(tǒng)工程,而特安監(jiān)察機構只設在縣級,工作責任在縣級層面停滯受阻,不能把監(jiān)管責任向有關行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全機構傳遞,沒有完全向生產(chǎn)、使用單位覆蓋,安全責任無法真正落實到位。加之社會普遍認為特種設備監(jiān)管是質(zhì)監(jiān)部門一家之職,行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機構(或企管機構)又認為要與安監(jiān)局對口,特種設備不在他們的工作職責范圍之內(nèi),特種設備安全監(jiān)管工作成了質(zhì)監(jiān)部門“單打獨斗”,如何才能扭轉這種被動局面呢?

      一是推動綜合治理。推動市、縣政府將特種設備安全工作納入縣(區(qū))政府政績考核,并列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門的監(jiān)管職責,形成合力監(jiān)管。同時,依托政府安委會,加強與各成員單位的配合、協(xié)作,將特種設備安全置于多部門的防控視野,形成“牽一發(fā)而動全身”的“大安全”監(jiān)管格局。如聯(lián)合水利部門,整治砂石堆放場在用的裝載機、起重機(土制),把特種設備使用證、人員操作證等作為砂石場經(jīng)營權投標的必備條件;聯(lián)合建設部門

      整治氣瓶充裝站;聯(lián)合旅游部門、園林管理部門,開展人員密集場所和大型游樂園(場)、移動式起重機械整治;聯(lián)合房管部門,整治住宅小區(qū)電梯;聯(lián)合教育部門,整治學校特種設備。

      二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責。質(zhì)監(jiān)部門每季度向同級政府及分管領導書面匯報特設安全工作情況,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通報轄區(qū)特種設備注冊登記率和檢驗率、事故隱患整治率等安全監(jiān)管情況,提出預警分析,只要這樣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就會加強對特種設備安全工作的領導,就會積極、主動和我們聯(lián)系,做好此項工作。

      三是加強行業(yè)自律。具體由各行業(yè)主管部門按照各自的職責和分工負責督促使用單位建立安全管理臺帳,查驗特種設備使用登記證、有效檢驗報告和人員操作證,負責使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)齊抓共管的局面。

      (二)變單純監(jiān)管為風險防范。近年來,新增大批特種設備,安全監(jiān)察任務日益繁重,基層特監(jiān)力量非常薄弱,執(zhí)法裝備落后,監(jiān)管缺乏必要措施和手段,不作為、亂作為等工作風險和隊伍風險難以避免。目前,行政責任追究力度加大,從事特安監(jiān)察工作無疑成了一項高風險職業(yè),如同坐在了“火山口”。如何才能夠規(guī)避這些風險、保護自身安全?

      一是廉潔自律。作為一線監(jiān)察人員,一定要有自穩(wěn)保護意識,深入考慮有所為有所不為,現(xiàn)在我們要干的事很多,怎么才能把該我們干的事干好,把可干可不干,或者不該我們干的事交

      出去,不要去干,盡可能回避的自身風險。

      二是保留痕跡。監(jiān)察人員要做個有心人,在每次巡查中巡查后,一定要認真做好各項工作記錄,既使在現(xiàn)場檢查沒有發(fā)現(xiàn)問題,也要做好記錄,在監(jiān)察人員和現(xiàn)場當事人簽字后及時歸檔。保留工作痕跡,這既是監(jiān)管應盡之職,也是自我保護,防范責任風險的有效手段。

      三是跟蹤處理。按照計劃和崗位職責,凡發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患一定要采取強制措施,立即按要求上報;在下達消除事故隱患指令書后,一定要跟蹤處理,否則一旦出現(xiàn)事故,很容易被追究責任;不能用指令書形式代替責令停止使用的行政處罰。

      8個月來,我雖然在安監(jiān)局工作,但我沒有忘記自己是質(zhì)監(jiān)一員,更沒有忘記身負著組織和領導的厚望,自己代表的不只是個人形象,更是質(zhì)監(jiān)人的形象。我始終不忘宣傳特監(jiān)工作、樹立質(zhì)監(jiān)形象,并嚴格要求自己,注重自己的一言一行,謙虛謹慎、廣交朋友,與市安監(jiān)局的干部真誠相處,贏得他們的對我個人、對質(zhì)監(jiān)工作和質(zhì)監(jiān)部門的理解和尊重。

      第三篇:市安監(jiān)局2007年工作計劃

      文章標題:市安監(jiān)局2007年工作計劃

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      一、總體要求:

      以黨的十六屆六中全會精神為指導,以貫徹落實《浙江省安全生產(chǎn)條例》為主線,以

      加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,進一步深化重點領域?qū)m椪?,強化企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管職責和全社會安全意識,有效遏制重特大事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,為打造“平安___”、構建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

      二、主要目標:

      --安全生產(chǎn)法制建設進一步增強,政府的綜合監(jiān)管職能得到進一步發(fā)揮;

      --鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管體系進一步健全,基層和基礎工作得到切實加強;

      --安全生產(chǎn)專項整治進一步深化,漁業(yè)水上、船舶修造、礦山、?;⒌缆方煌ǖ戎攸c領域安全管理狀況進一步好轉;

      --安全標準化工作進一步推進,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進一步落實;

      --安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”;億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降。

      三、基本思路:

      --強化兩大手段:一是強化安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員特別是外來務工人員的安全意識和技能。二是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,嚴肅查處安全生產(chǎn)違章違法行為。

      --突出三大重點:一是突出重點領域安全生產(chǎn)專項整治,著重抓好漁業(yè)水上、船舶修造、礦山、危險化學品、道路交通等重點領域?qū)m椪?。二是突出重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改,著重抓好重大危險源監(jiān)控管理體系建設和重大事故隱患單位排查及整改落實。三是突出“基層和基礎”工作,著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構以及監(jiān)管工作規(guī)范化建設。

      --健全“四項機制”:一是健全目標責任落實機制;二是健全監(jiān)督制約機制;三是健全事故責任追究機制;四是健全安全生產(chǎn)投入機制。

      --創(chuàng)新五個方面的工作:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有新的特色;二是安全標準化建設有新的進展;三是監(jiān)管方式和手段有新的舉措;四是行政執(zhí)法工作有新的突破;五是安全生產(chǎn)文化建設有新的亮點。

      四、工作重點和措施:

      (一)進一步完善安全生產(chǎn)指標控制體系,推動安全生產(chǎn)責任制全面落實

      1、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)領導責任體系。認真貫徹“安全發(fā)展”的指導原則,將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實各級政府及其各部門“一把手”負責制、“一崗雙職”制和“一票否決”制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。認真組織實施___市安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃。指導和督促各縣(區(qū))、行業(yè)和部門按要求制定和實施本地區(qū)、本行業(yè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

      2、充分發(fā)揮各級安委辦綜合協(xié)調(diào)和指導服務的作用。各級安委辦在各相關部門履行各自安全監(jiān)管主體責任的基礎上,進一步聚集各部門政策優(yōu)勢、整合各部門資源力量,督促各成員單位圍繞安委會的總體工作部署,各司其職、加強協(xié)作,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。

      3、完善安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系。進一步細化安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入地區(qū)、部門、單位的考核指標體系。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核。強化安全警示制度,通過建立激勵制約機制,層層落實安全生產(chǎn)目標責任。

      (二)進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,著力加強企業(yè)基礎工作

      4、以貫徹《浙江省安全生產(chǎn)條例》為契機,指導和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)。促使企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。依法加強對企業(yè)的安全監(jiān)管,通過安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金收取、行政處罰等措施,強化企業(yè)主體責任的落實。

      5、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機構。嚴格執(zhí)行《浙江省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定,通過強化執(zhí)法檢查、印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構調(diào)查表》等形式,督促和指導企業(yè)按要求設置相應的安全生產(chǎn)管理機構或?qū)<媛毎踩a(chǎn)管理人員,并落實相應的職責。

      6、進一步推進安全標準化建設工作。在2006年船舶修造、礦山、危化行業(yè)標準化試點基礎上,進一步將覆蓋面拓寬到其他重點行業(yè)和領域。同時以《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》批準發(fā)布作為強制性省級地方標準為契機,督促船舶修造企業(yè)全面推行標準化建設,提高船舶修造行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。

      (三)進一步深化重點領域安全專項整治,加強高危行業(yè)的安全

      監(jiān)管

      7、進一步深化礦山安全專項整治工作。要進一步營造嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢,禁止擴壺爆破、掏底崩落開采,限制并逐步淘汰淺孔排炮開采。對采用擴壺爆破、掏底崩落開采的露天礦山一律責令停產(chǎn)整頓,直至關閉。督促礦山企業(yè)增加投入,采用中深孔爆破臺階式開采等安全的生產(chǎn)技術,實現(xiàn)科學、規(guī)范開采,到2007年底中深孔爆破開采技術應用率達到

      60。

      8、進一步深化危險化學品和煙花爆竹安全專項整治工作。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)。對2006年?;S可證發(fā)放企業(yè)進行一次“回頭看”,整頓、關閉不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位;加強節(jié)假日期間的煙花爆竹安全專項檢查。

      9、進一步深化船舶修造、海上運輸、漁船捕撈作業(yè)、道路交通等重點領域的專項整治。突出船舶修造企業(yè)專項整治,積極會同經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,尤其是加大對船舶外包企業(yè)的執(zhí)法力度,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。積極探索研究船舶外包企業(yè)管理機制和監(jiān)管手段,著力解決外包企業(yè)管理難、執(zhí)法難的問題。繼續(xù)組織和協(xié)調(diào)相關部門深入開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、運砂運石、非客船載客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等專項整治。

      (四)進一步加大重大危險源監(jiān)控和事故隱患整改力度,消除各類重大事故隱患

      10、建設重大危險源信息監(jiān)管系統(tǒng)。逐步建立市、縣(區(qū))、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四級重大危險源監(jiān)控管理體系,到2007年底,建立縣區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重大危險源數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)。全面開展重大危險源普查登記工作,摸清底數(shù),分級、分部門明確重大危險源監(jiān)控責任。督促存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強監(jiān)控管理,不斷強化對重大危險源的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法力度。

      11、抓好重大事故隱患單位的整改。按照“全面自查、專業(yè)檢查、綜合督查”的要求,全面排查確定并公布一批重大事故隱患整改單位。同時建立整改落實的定期督查制度,對重大事故隱患整改工作進行跟蹤督查,分級落實責任,限期抓好整改,防止重特大事故的發(fā)生。

      12、完善重特大事故應急救援體系。進一步完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應急救援預案;整合現(xiàn)有應急救援資源,建立市級應急救援專家組和應急救援隊伍,進一步完善應急救援體系和工作機制。有重點地組織開展重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案的演練,提高重特大事故應急處置能力。

      (五)進一步加大事故查處和責任追究力度,規(guī)范安全生產(chǎn)依法行政工作

      13、加大安全生產(chǎn)事前監(jiān)督檢查力度。進一步轉變執(zhí)法理念,把工作重心從事后查處向事前監(jiān)管轉變,從被動執(zhí)法檢查向主動服務指導轉變,通過明查暗訪、定期督查、隨機巡查等方式,增強執(zhí)法工作的針對性和實效性。進一步充實監(jiān)察支(大)隊執(zhí)法力量,按照“全面執(zhí)法檢查、集中辦案查處”的工作機制,強化對企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,及時糾正和嚴厲查處安全生產(chǎn)違章違法行為。船舶修造、礦山、危險化學品等高危行業(yè)和重點領域要加大執(zhí)法檢查和處罰的力度,進一步營造社會輿論和經(jīng)濟處罰的高壓態(tài)勢,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

      14、依法加大事故案件的查處力度。進一步完善由公安、檢察、監(jiān)察、工會、主管部門等組成的聯(lián)合辦案機制和“查案、審案、定案”三分離工作機制,提高辦案效率和質(zhì)量。嚴格按照“四不放過”的原則,嚴厲查處各類責任事故,嚴肅處理事故責任人。對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為一律按高標準從嚴處罰;通過事故查處和責任追究,進一步樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的權威性和威懾力。2007年全市安全生產(chǎn)事故結案率達90以上。

      15、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序。認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,在安全生產(chǎn)檢查、辦案、處罰等行政執(zhí)法中嚴格依程序辦事,維護安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的公正性和公平性。正確使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書,通過執(zhí)法文書的規(guī)范性促進安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的規(guī)范化。

      (六)進一步加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件

      16、加強對安全投入的政策扶持。積極爭取各級政府落實一定的安全生產(chǎn)專項資金,重點用于保障公共安全隱患整治、基礎設施以及安全生產(chǎn)事故應急預案救援體系等建設。督促企業(yè)加強安全設施建設,淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備,引導企業(yè)廣泛應用現(xiàn)代科技,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

      17、加快實施“科技興安”戰(zhàn)略。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專家組的作用,加強安全生產(chǎn)基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業(yè)安全生產(chǎn)中的重大課題以及多發(fā)性事故,組織專家組開展科研攻關。做好安全生產(chǎn)科研成果推廣應用工作,依靠科技防范重特大事故。

      18、嚴格實行“三同時”制度。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”的有關規(guī)定,加強建設項目安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管;通過“三同時”制度,促使生產(chǎn)經(jīng)營單位增加安全投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。

      (七)進一步加強安全文化建設,提高全社會安全生產(chǎn)意識

      19、大力倡導“以人為本”的安全理念。認真組織實施“五五”安全生產(chǎn)法制宣傳教育活動,開展“安全生產(chǎn)法律知識電視大獎賽”,大力推進《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳;進一步深化“安全文化進企業(yè)、安全知識進家庭”活動,著重培植重點企業(yè)的安全文化建設。繼續(xù)發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”的品牌效應,多形式、多層次組織開展宣傳教育活動;繼續(xù)配合工會、共青團等組織開展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動;切實加強中小學生的安全教育,增強全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識。

      20、著力抓好安全生產(chǎn)培訓工作。深入開展“全員安全培訓工程”,在2006年培訓20萬從業(yè)人員的基礎上,完成對全市所有剩余及新從業(yè)人員普遍培訓一遍的目標。扎實開展各類安全培訓工作,增強從業(yè)人員的安全防范意識和能力。重點組織好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓工作,高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證率達到100以上。

      21、積極發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,通過正反兩方面的典型案例,開展警示教育,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導;對安全事故、重大隱患和違紀違法行為及時進行曝光,對安全生產(chǎn)的檢查活動進行跟蹤報道,切實發(fā)揮媒體對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。

      (八)進一步健全安全監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設

      22、強化基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理站建設作為夯實全市安監(jiān)基礎的重要工作抓好落實。制訂出臺《___市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府安全生產(chǎn)管理工作意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理站的工作。制訂出臺《___市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托實施辦法》,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法授權委托,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管網(wǎng)絡的作用。積極推行以“一張安全生產(chǎn)分類管理動態(tài)一覽表、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺帳、一個企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”等“五個一”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理模式,在全市各縣(區(qū))重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全管理站規(guī)范化建設試點工作;逐步推廣“六員合一”的村(居)安全管理體制,完善村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,不斷擴大安全監(jiān)管覆蓋面。

      23、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍自身建設。以“提高素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法”為目標,加強全市安監(jiān)隊伍政治建設、業(yè)務建設和作風建設。通過對全市安監(jiān)干部進行集中業(yè)務輪訓,推行干部交流制度,選送優(yōu)秀年輕干部雙向掛職鍛煉等措施,提高安監(jiān)干部的業(yè)務水平。教育和引導廣大安監(jiān)干部堅持嚴格執(zhí)法與執(zhí)情服務相結合的理念,樹立干凈干事、廉潔執(zhí)法的風尚,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、執(zhí)法公正、作風優(yōu)良、服務熱情、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。

      24、加強安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡綜合監(jiān)管平臺建設。充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺,以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站為門戶,整合全市安全生產(chǎn)公共管理信息資源,逐步實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、自動化,運用數(shù)字化信息技術,提高我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。到2007年底,四個縣(區(qū))全部建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,同時實現(xiàn)市和縣(區(qū))及相關重點部門安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡兩級聯(lián)網(wǎng)。

      《市安監(jiān)局2007年工作計劃》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市安監(jiān)局2007年工作計劃。

      第四篇:市安監(jiān)局黨支部工作制度

      為切實加強局黨支部建設,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規(guī)定,特制定黨支部工作制度:

      一、集體領導制度。黨支部要堅持民主集中制的原則,實行集體領導,緊緊圍繞業(yè)務工作中心和思想政治建設開展工作。對本支部的重大決策和管理舉措,須經(jīng)集體討論研究;對黨員發(fā)展、黨員干部獎懲等重要問題,必須按規(guī)定召開支委會和支部黨員大會進行討論,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。支部委員會要定期向黨員大會報告工作,接受黨員的監(jiān)督.。

      二、“三會一課”制度。“三會一課”制度是黨支部的重要組織生活制度?!叭龝?,就是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;“一課”,就是按時上好黨課。具體內(nèi)容是:

      1、支部黨員大會。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達上級黨組織的指示,組織黨員進行政治理論學習,支部委員會報告工作、布置工作,討論黨支部工作中的重大問題,吸收新黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員。

      2、支部委員會。一般每二個月召開一次,主要內(nèi)容是討論、制訂貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施,分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況,研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作,對黨

      支部的重要工作作出安排。支部委員會會議可采取召開支部委員會會議和支部委員會擴大會議形式。

      3、黨小組會。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是學習黨的文件,傳達上級黨組織的指示精神,向黨員布置工作,了解黨員思想情況和完成本職工作的情況,組織黨員聯(lián)系思想、工作和學習實際,開展批評與自我批評,醞釀討論發(fā)展新黨員。

      4、黨課。一般每季度組織一次,主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育,針對一個時期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關增強黨性觀念的教育,進行國內(nèi)外形勢和時事政治的教育。

      所有的黨員,特別是黨員領導干部要參加所在支部、小組的組織生活。黨支部對落實 “三會一課”制度的情況,要認真做好記錄。

      三、黨員匯報思想制度。黨員應定期向黨支部匯報思想情況,原則上每年不少于一次。外出超過三個月的黨員干部,應在返回時向黨支部作出口頭或書面的思想?yún)R報。思想?yún)R報內(nèi)容應包括個人學習、工作情況,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨紀政紀情況和個人重大事項等方面的情況。

      四、談話提醒制度。黨支部對本單位黨員和黨員領導干部在遵紀守法、廉潔自律和作風建設等方面發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題以及群眾意見較多的黨員,要及時提醒。對長期不愿做黨的工作,不參加黨的組織生活,不起黨員作用,經(jīng)提醒教育仍無轉變的,要按照黨章有關規(guī)定認真處置。

      五、民主生活會制度。黨支部每年召開一次民主生活會,組織黨員干部進行思想交流,認真開展批評與自我批評,參加民主生活會的黨員干部要以誠相見,坦率發(fā)表看法,虛心聽取意見,維護和增強黨內(nèi)的原則和團結,促進支部建設。會議前要注意聽取黨內(nèi)外各方面的意見,提高民主生活會的思想性和針對性,同時督促本支部的黨員領導干部及時參加。

      六、目標管理及黨支部負責人工作責任制。黨支部年初要根據(jù)局黨組的工作部署和市級機關工委的要求,結合實際,制定全年工作計劃,分解落實任務,實行目標管理。黨支部負責人要認真履行黨務工作職責,抓好各項制度和措施的落實。年終,黨支部負責人要向支部黨員大會報告黨支部工作,聽取黨員對支部委員會履行職責的評議意見。

      七、向上級黨組織報告工作制度。黨支部定期或不定期向市級機關工委報告支部工作情況。遇有重要情況及時報告。

      八、機關政治業(yè)務學習制度。黨支部定期組織機關黨員和干部學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想、科學發(fā)展觀等重要論述,以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和業(yè)務知識等。每月的第一個周五下午為全局學習日,第三個周五下午為黨小組(科室)活動日。

      第五篇:市安監(jiān)局半年工作總結

      上半年,在市委、市政府的直接領導下,在玉林市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導下,我市堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真開展科學發(fā)展觀活動,貫徹落實黨的十七大精神和國務院《關于進步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,堅持以人為本,科學安全發(fā)展,貫徹落實國務院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”主題活動,認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教

      育行動的“三項行動”,采取有力措施,切實加強安全生產(chǎn)工作的,促進了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

      一、領導重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

      今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領導干部安全生產(chǎn)職責,落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委書記十分關注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領導務必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責人進行研究,總結前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。

      二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

      1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災事故1起,死亡1人。

      玉林市下達我市控制指標50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占控制指標的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%,突破了半年指標;火災事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

      三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

      今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓中心參加安全培訓的企業(yè)負責人和安全管理人員14人,參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責人、安全管理人員安全生產(chǎn)應急預案培訓班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、玉林市安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)玉林市“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》要求,我局代北流市安全生產(chǎn)委員會擬文《全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領導小組和下設有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學生安全用電常識、“防災減災”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應急預案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

      四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

      對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學品、人員密集場所消防、水上交通、學校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治,我市組織協(xié)

      調(diào)有關部門,制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

      道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉,有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違

      法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

      煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

      非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責任主體,提出了“五要、五不準”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關閉取締前期工作,市政府辦公室成立關閉取締工作領導小組,為關閉取締順利開展。

      危險化學品安全專項整治:嚴格準入關,通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強對危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾恚砂踩u價機構對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領我局領導和相關工作人員驗收,現(xiàn)向玉林市政府組織申請驗收。

      建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m2,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

      人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設、公共消防設施建設、農(nóng)村消防工作、火災隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓班10期,共有單位的消防安全責任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓,在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災防控能力,預防和遏制火災事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患271處,填發(fā)《責令改正通知書》92份,《重大火災隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責令“三?!?家,臨時查封1家。

      旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預案,食品衛(wèi)生檢查能落實責任,對應急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉正常。

      農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

      食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強學校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學校、托幼機構食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

      學校周邊安全;按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署,緊密結合北流市的實際,以“學校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學校安全工作,根據(jù)北流市安全生產(chǎn)委員會辦公室《北流市關于對學校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關于加強學校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關部門組成督查組對全市學校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領導帶隊,從5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領導小組,制訂安全工作應急預案,對全鎮(zhèn)各所學校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

      北流市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領導高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

      上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

      舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,設立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

      據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責令停產(chǎn)整改3家;整治學校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

      今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

      大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

      今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

      (一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設備已自行拆除。

      (二)制訂有大牛嶺尾礦庫應急預案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災物資。

      (三)嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應急預案進行處理和上報。

      (四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關閉領導小組。

      五、主要工作經(jīng)驗

      一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認真貫徹落實國務院、自治區(qū)和玉林市政府有關的會議和文件精神,每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

      二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡,市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

      三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉。

      四是加強安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。

      五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護能力,防止人為事故的發(fā)生。

      六、主要存在問題

      一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

      二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

      三是部分企業(yè)設備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

      四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

      五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);

      六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

      七、今后工作打算

      為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”,確保經(jīng)濟建設的健康發(fā)展。

      (一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。

      (二)加強宣傳教育培訓力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領導、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓。

      (三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領導、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

      (四)加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

      (五)進一步落實企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體責任,夯實基層安全生產(chǎn)基礎。

      (六)繼續(xù)做好高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理,把好市場準入關。

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