第一篇：市安監(jiān)局推行依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)市依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，堅(jiān)持以依法行政為核心，以普法教育為先導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化，確保了全市安

全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《市依法行政工作考核方案》，我局進(jìn)行自查自評(píng)，評(píng)分為90分。現(xiàn)將我局推行依法行政工作情況匯報(bào)如下：

一、依法行政工作主要情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。

為加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（安監(jiān)管字〔〕37號(hào)）成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》，對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，責(zé)任落實(shí)到具體科室，明確責(zé)任分工，定期召開(kāi)專題會(huì)議，全面推進(jìn)依法行政工作，并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中，堅(jiān)持常抓不懈。

在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時(shí)，我局還廣泛開(kāi)展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣；各科室工作加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn)，同時(shí)由局里統(tǒng)一購(gòu)買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書(shū)籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，此外還積極組織開(kāi)展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)）等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到人人守法，事事依法，不斷提高依法行政水平。

一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé)，通過(guò)對(duì)行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過(guò)這項(xiàng)舉措，確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開(kāi)，從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來(lái)，我局已審理行政處罰案卷20起，未發(fā)生一起對(duì)法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯(cuò)案，也沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。

二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《市一般事故查處掛牌督辦制度》，嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求，依法嚴(yán)格事故查處，組織有關(guān)人員進(jìn)行討論，并對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦，確保事故查處過(guò)程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后，都及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督，使我局執(zhí)法行為主動(dòng)接受外部監(jiān)督，有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。

三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，對(duì)需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善，將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政工作的深入開(kāi)展。

四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《市行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范，同時(shí)安排人員到市工商局、市國(guó)土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，還邀請(qǐng)市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性，進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外，還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面，統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份，根據(jù)市政府法制辦文件要求，我們向市里報(bào)送了一個(gè)行政許可案卷和一個(gè)行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選工作。

五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。，我局組織開(kāi)展了行政執(zhí)法自查工作，對(duì)今年以來(lái)我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過(guò)科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，改進(jìn)工作，促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)我局至的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理，重點(diǎn)對(duì)其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析，對(duì)我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，規(guī)范文件管理。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育，切實(shí)提高法律意識(shí)，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

一是精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月13日，市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會(huì)、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場(chǎng)聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺(tái)，還在現(xiàn)場(chǎng)擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看，并邀請(qǐng)社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演，整個(gè)活動(dòng)氣氛熱烈，受到群眾的好評(píng)。本次活動(dòng)向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30塊，發(fā)放安全手冊(cè)、宣傳單等近2800冊(cè)，接受群眾咨詢千人次等。此外，按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署，我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評(píng)選活動(dòng)。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中，我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績(jī)。

二是開(kāi)展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)要求，我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊(cè)，和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)，并發(fā)放宣傳資料300份，獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動(dòng)。

三是開(kāi)展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識(shí)的培訓(xùn)，先后對(duì)公司、公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班，聘請(qǐng)安全專家對(duì)法律法規(guī)、安全管理知識(shí)等進(jìn)行講解宣傳，共計(jì)培訓(xùn)320多人次，獲得學(xué)員的一致好評(píng)。今年四月，我們及時(shí)制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》（安監(jiān)管字〔〕29號(hào)），組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識(shí)、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等，強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)安全管理。同時(shí)，對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外，我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，加大各縣（區(qū)）道路交通安全監(jiān)管力度。

同時(shí)，我局還積極開(kāi)展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理，確保文件報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外，還對(duì)規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。

二、存在問(wèn)題

1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。

2、部分科室和個(gè)人對(duì)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)用不能有效結(jié)合，導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。

3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象，審后的案件監(jiān)督不夠，對(duì)沒(méi)收物品處理監(jiān)督還不到位。

三、下一步工作打算

（一）完善行政決策機(jī)制，實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策

要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評(píng)估、重大決策集體討論和決策公開(kāi)等制度，對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立并落實(shí)決策責(zé)任制度，對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實(shí)施

加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念，增強(qiáng)依法行政能力，建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為，切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問(wèn)題；要深入貫徹實(shí)施行政許可法，繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作，創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制，對(duì)投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定，確定一個(gè)受理部門，減少許可環(huán)節(jié)，提高辦事效率；要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒(méi)收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。

（三）抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

要針對(duì)我局行政執(zhí)法中存在的普遍問(wèn)題和突出問(wèn)題，建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。

我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離市委、市政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺(tái)階。

第二篇：市安監(jiān)局工作總結(jié)

市安監(jiān)局工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建和諧興寧、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、XX市和城區(qū)有關(guān)綜治工作精神，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)年，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制，推動(dòng)城區(qū)安監(jiān)部門綜治維穩(wěn)工作落實(shí)。

一、主要工作

今年以來(lái)，我局在綜治維穩(wěn)工作方面主要突出了“五抓”：

（一）從政治高度抓綜治維穩(wěn)。今年來(lái)，我局進(jìn)一步強(qiáng)化“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí)和“安全發(fā)展保一方平安”的政治責(zé)任感，把綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，作為推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一個(gè)重要抓手，堅(jiān)持抓好安監(jiān)干部職工的作風(fēng)、道德、廉政和法制宣傳教育：一是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、XX市和城區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的一系列會(huì)議、通知精神，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建、專題電教片警示教育和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)考試等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部共同做好社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任感和使命感；二是組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”和3期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，大力宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等政策法規(guī)，特別是在6月份組織開(kāi)展的“安全責(zé)任、重在落實(shí)”主題安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)中，我局通過(guò)發(fā)放各類安全生產(chǎn)宣傳資料27580余份，展出交通安全、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害安全、安全教育警示等安全生產(chǎn)宣傳畫1585張，接受群眾咨詢7000余次，大力宣傳了以人為本的安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)知識(shí)和平安建設(shè)措施要求；三是及時(shí)了解和反饋綜治工作、平安創(chuàng)建方面的信息，充分利用安監(jiān)系統(tǒng)網(wǎng)站，登發(fā)反映綜治工作和平安創(chuàng)建的來(lái)訪來(lái)稿，及時(shí)幫助基層解決工作中的突出問(wèn)題，加大城區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作的宣傳力度。

（二）從責(zé)任制度抓細(xì)化落實(shí)。為了進(jìn)一步推動(dòng)綜治維穩(wěn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，我局在落實(shí)責(zé)任制方面著重強(qiáng)化４項(xiàng)工作：一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理。按照“標(biāo)本兼治、預(yù)防為主”的綜治維穩(wěn)工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行單位綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，將綜治維穩(wěn)工作任務(wù)納入局《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，建立了較完善的綜治維穩(wěn)工作責(zé)任體系。二是落實(shí)綜治責(zé)任體系。按照“管好自己的人、看好自已的門、辦好自己的事”的要求，局領(lǐng)導(dǎo)把綜治維穩(wěn)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治維穩(wěn)工作的內(nèi)部管理，明確了由“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、辦公室具體承擔(dān)、全員共同參與”的管理機(jī)制。按要求配備1名分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任綜治維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)根據(jù)人員變化，及時(shí)調(diào)整了安監(jiān)局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將綜治維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到人到崗位，形成了上下一心，齊抓共管的局面。同時(shí)采取季評(píng)、半年自查和考評(píng)的方式進(jìn)行考核，確保綜治維穩(wěn)工作落實(shí)。三是履行綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局班子年初認(rèn)真研究、部署了2012綜治維穩(wěn)工作，先后4次在季度安監(jiān)工作會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了綜治維穩(wěn)工作相關(guān)文件、會(huì)議精神，及時(shí)收集整理綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)資料，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作責(zé)任。四是充分發(fā)揮綜治聯(lián)絡(luò)員作用。加強(qiáng)與上級(jí)綜治辦的溝通聯(lián)系，認(rèn)真參加上級(jí)綜治辦組織召開(kāi)的各種會(huì)議和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)、報(bào)送綜治工作情況和重要信息。

（三）從內(nèi)部防范抓綜治管理。一是完善內(nèi)部綜治防范管理。進(jìn)一步規(guī)范了部門黨建、內(nèi)部事務(wù)、保密工作、財(cái)務(wù)管理、值班管理等多項(xiàng)管理制度，經(jīng)常維護(hù)門窗和電源線路，人防、物防、技防等措施基本落實(shí)到位。嚴(yán)格車輛交通安全教育和管理，確保車輛安全、文明行駛。加強(qiáng)了密級(jí)文件的管理，做到專人管理，專門鐵柜存放，確保了文件管理工作安全。二是堅(jiān)持實(shí)行24小時(shí)值班。“黨的十八大”、“兩會(huì)一節(jié)”、重大節(jié)日等重要時(shí)段期間增加值班人員，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，負(fù)責(zé)城區(qū)安全生產(chǎn)工作和機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)安全、消防、保密工作，認(rèn)真做好值班記錄，做到面對(duì)面交接班，確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處置。三是排查矛盾糾紛維穩(wěn)解難。按照“管好自己的人、看好自已的門、辦好自己的事”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，進(jìn)一步加大教育宣傳和矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。對(duì)少數(shù)有糾紛苗頭的人員，局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室及時(shí)出面協(xié)調(diào)解決，耐心細(xì)致做好思想政治工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)處理有關(guān)人員之間的矛盾，盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到思想教育走在排查前、排查工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前，有效避免了一切不穩(wěn)定因素和行為的發(fā)生，城區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)無(wú)進(jìn)京上訪事件、赴自治區(qū)、XX市群體性事件和封門堵路現(xiàn)象，既維護(hù)了安監(jiān)機(jī)關(guān)穩(wěn)定，又樹(shù)立了良好的安監(jiān)形象。四是加強(qiáng)對(duì)單位干部家屬的教育。利用節(jié)假日和走訪慰問(wèn)等時(shí)機(jī)教育干部家屬遵紀(jì)守法，遵守?zé)熁ū袢挤乓?guī)定，做好家庭安全防范工作，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序，做到不參與賭博，不為違法違紀(jì)活動(dòng)提供場(chǎng)所和條件。

（四）從平安建設(shè)抓綜治深化。一是是廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合市安監(jiān)局創(chuàng)新工作安排，在全城區(qū)礦山、?；?、煙花爆竹企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)；組織城區(qū)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二是切實(shí)做好應(yīng)急處置。進(jìn)一步修訂完善了《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)客觀報(bào)道各類事故，消除或減少負(fù)面影響。會(huì)同有關(guān)部門做好各類事故的善后工作，嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故責(zé)任者，沒(méi)有因事故處理不當(dāng)而引發(fā)社會(huì)矛盾，確保了穩(wěn)定。

（五）從成員單位抓綜治履職。我局認(rèn)真履行綜治維穩(wěn)成員單位職責(zé)，貫徹落實(shí)自治區(qū)、市安監(jiān)局關(guān)于深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，全力推進(jìn)城區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)。以查治安全隱患為重點(diǎn)，認(rèn)真組織非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路客運(yùn)交通、消防火災(zāi)、建筑領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域和元旦、春節(jié)、五

一、國(guó)慶、“兩會(huì)一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)治理活動(dòng)。二是切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦和整改。為貫徹落實(shí)2012年繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署，切實(shí)抓好我城區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治工作，防范重特大安全事故發(fā)生，經(jīng)科學(xué)論證，評(píng)估，我城區(qū)將虎樓嶺地質(zhì)災(zāi)害隱患等82項(xiàng)事故隱患列為四級(jí)重大事故隱患，包括市級(jí)1項(xiàng)、城區(qū)級(jí)10項(xiàng)、鎮(zhèn)（辦）級(jí)25項(xiàng)、村（社區(qū)）級(jí)46項(xiàng)。今年我城區(qū)已整改完成事故隱患72項(xiàng)，其中：城區(qū)級(jí)7項(xiàng)、鎮(zhèn)（辦）級(jí)19項(xiàng)、村（社區(qū)）級(jí)46項(xiàng)。通過(guò)有目的篩選各級(jí)重大安全生產(chǎn)事故隱患單位工作形式，有效促進(jìn)各事故隱患單位高度重視安全生產(chǎn)，制定整改措施，及時(shí)消除事故隱患，確保安全。

二、存在問(wèn)題

（一）個(gè)別同志對(duì)綜治維穩(wěn)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，有時(shí)存在工作忙對(duì)綜治維穩(wěn)工作不夠重視的情況。

（二）對(duì)綜治維穩(wěn)工作的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，物防、技防措施和經(jīng)費(fèi)投入有待改進(jìn)，對(duì)干部家屬教育方式有待進(jìn)一步探索。

三、20**年綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃

（一）認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，把綜治維穩(wěn)工作納入全局工作之中，與其他工作同布置、同檢查、同考核，實(shí)行目標(biāo)管理，做到年初有計(jì)劃，年中有小結(jié)，年終有總結(jié)。

（二）堅(jiān)持一年不少于4次局班子會(huì)研究綜治維穩(wěn)工作，遇到特殊情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究，及時(shí)解決問(wèn)題和矛盾。

（三）制定綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任，將綜治維穩(wěn)工作細(xì)化，堅(jiān)持一年不少于2次檢查考核。

（四）經(jīng)常開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，主要抓好重點(diǎn)涉及到安全生產(chǎn)案件、檢查整改問(wèn)題多的企業(yè)等綜治維穩(wěn)工作，妥善處理和解決好各類矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素，力爭(zhēng)把問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽中，努力構(gòu)建和諧平安單位。

（五）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)各級(jí)綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作會(huì)議、文件精神，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與維護(hù)社會(huì)治安和平安建設(shè)積極性，推動(dòng)平安建設(shè)向縱深發(fā)展。

（六）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，搞好創(chuàng)建平安單位人防、物防、技防工作，落實(shí)要害部位安全防范和防火措施，做到看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。

第三篇：市安監(jiān)局工作總結(jié)

一、完善事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

一是繼續(xù)實(shí)行重大隱患掛牌整改，落實(shí)各級(jí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。突出公共安全和企業(yè)隱患的掛牌整改，有針對(duì)性地選擇掛牌項(xiàng)目，市政府掛牌督辦50個(gè)隱患整改項(xiàng)目，市（區(qū)）政府各掛牌督辦20個(gè)以上隱患項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌整改項(xiàng)目不少于1個(gè)，全市各級(jí)掛牌督辦項(xiàng)目的整改資金比上年增加20%。全面推行隱患整改“一案一檔”和隱患目錄制度，各級(jí)掛牌督辦的重大隱患整改必須全部實(shí)行“一案一檔”管理，強(qiáng)化重大隱患排查整改的日常監(jiān)管。

二是嚴(yán)格督促高危企業(yè)自查自糾，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在?；?、冶金等高危企業(yè)全面建立隱患自查自糾的定期報(bào)告制度。全面完善企業(yè)隱患自查自糾機(jī)制，加強(qiáng)高危企業(yè)隱患排查整改工作檢查，加大對(duì)自查隱患“零報(bào)告”企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。

三是嚴(yán)厲打擊“三非”現(xiàn)象，落實(shí)相關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。壓濾機(jī)濾布協(xié)同公安、工商等部門，重點(diǎn)查處?；贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)、煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為；按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范小型建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》明確的要求，在落實(shí)基層政府監(jiān)管責(zé)任的基礎(chǔ)上，配合建設(shè)等部門，加強(qiáng)對(duì)小型建設(shè)項(xiàng)目缺乏安全保障、濾布逃避安全監(jiān)管等違法行為的查處。

二、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控機(jī)制。

一是全面實(shí)行重大危險(xiǎn)源分級(jí)分類監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)，詳細(xì)掌握危險(xiǎn)源地點(diǎn)、安全措施、管理人員構(gòu)成、管理制度等情況。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管100家重大危險(xiǎn)源單位，其中五個(gè)縣級(jí)市和吳中區(qū)、相城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)企業(yè)各10家，三個(gè)城區(qū)企業(yè)10家；其他重大危險(xiǎn)源單位，由各市（區(qū)）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

二是落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任。指導(dǎo)督促重大危險(xiǎn)源單位建立和落實(shí)日常安全監(jiān)控及內(nèi)部管理制度。加快企業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息平臺(tái)建設(shè)，從明年起，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，完成全市所有重大危險(xiǎn)源單位的預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)，到明年年底，30%以上的重大危險(xiǎn)源單位完成信息平臺(tái)建設(shè)。

三是建立區(qū)域性重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，完善應(yīng)急救援體系。全面掌握重大危險(xiǎn)源分布、危害等級(jí)、應(yīng)急處置方案、應(yīng)急救援處置物資力量等基本信息，建立起重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。到年底，全市所有政府規(guī)劃的化工園區(qū)和化工集中區(qū)全部完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。

第四篇：安監(jiān)局2013依法行政工作報(bào)告

**市安監(jiān)局2013依法行政工作報(bào)告

市政府：

今年以來(lái)，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)安監(jiān)部門關(guān)心支持下，緊密結(jié)合安監(jiān)職能和工作實(shí)際，深入開(kāi)展依法行政工作，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹(shù)形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，相關(guān)工作取得明顯實(shí)效。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

1、不斷完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。近年來(lái)，我局大力推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對(duì)國(guó)家歷年來(lái)頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，并按照“合法裁量、公開(kāi)公正、過(guò)罰相當(dāng)、簡(jiǎn)便易行”原則，制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章39部，行政處罰權(quán)287項(xiàng)。該自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)對(duì)安監(jiān)部門有自由裁量幅度的行政處罰條款都進(jìn)行了拆解分檔，固定了每一檔的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公開(kāi)透明運(yùn)行，對(duì)減少執(zhí)法隨意性，防止處罰畸輕畸重，發(fā)揮了積極作用。

2、完善依法決策機(jī)制。我局凡是做出重大行政決策，都要經(jīng)過(guò)調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié)，必要時(shí)，還采取書(shū)面征求意見(jiàn)或座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)單位、團(tuán)體和專家的意見(jiàn)；涉及規(guī)范性文件制定的，嚴(yán)格按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查，出臺(tái)后進(jìn)行備案。作出較大行政處罰的，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、以及罰款1萬(wàn)元以上的案件一律提交案件審理委員會(huì)審議并報(bào)備；對(duì)實(shí)施一般處罰的案件，由案件承辦人員負(fù)責(zé)填寫案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)政策法規(guī)處進(jìn)行審核，并將審核意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

3、編寫“監(jiān)察支隊(duì)”制度匯編。為做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，用制度約束行政執(zhí)法人員，不斷提升行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化水平。市支隊(duì)從加強(qiáng)內(nèi)部管理著手，經(jīng)過(guò)近半年的努力和反復(fù)討論修改，編寫了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)工作制度匯編》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)法規(guī)范、會(huì)議制度、檢查執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)以及責(zé)任追究等方面，制定了25項(xiàng)制度，明確了崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。

二、行政處罰實(shí)施及案卷抽查情況

1、安全生產(chǎn)行政處罰實(shí)施情況。我們?cè)谂σ?guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的同時(shí)，還加大了局機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為的規(guī)范力度，即在案件辦理流程上嚴(yán)把 “四關(guān)”，一是辦案人員把好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證關(guān)，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;二是處室負(fù)責(zé)人把好立案關(guān)，確保具備法定立案條件;三是政策法規(guī)處把好審核關(guān)，進(jìn)一步核實(shí)適用法律是否正確、辦案程序及執(zhí)法主體是否合法等;四是分管領(lǐng)導(dǎo)親把案件審結(jié)關(guān)，對(duì)較大案件提交案件審理委員會(huì)審議。2013年，全市安監(jiān)系統(tǒng)共立案查處行政處罰案件41件，其中，給予警告處罰的案件2件，給予罰款處罰的案件39件，無(wú)一起行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生，較好地保護(hù)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的成果。

2、安全生產(chǎn)行政處罰案卷抽查情況。近期，我局組織人員對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷進(jìn)行了抽查測(cè)評(píng)，從抽查的情況看，大部分縣區(qū)的行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)充分確鑿，適用法律準(zhǔn)確，處罰決定合理，特別是“重實(shí)體、輕程序”的觀念得到有效轉(zhuǎn)變，處罰程序中的處罰告知、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯、較大案件的集體決策和行政復(fù)議、訴訟等救濟(jì)權(quán)利告知制度基本得到落實(shí)。一是適用法律及自由裁量權(quán)行使方面。本次抽查的行政處罰案卷全部適用一般程序立案辦結(jié)，執(zhí)法主體合法、被查處對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，援引法律正確，處罰結(jié)果符合法律法規(guī)規(guī)定，凡涉及有自由裁量權(quán)條款，根據(jù)違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果和改正措施等情節(jié)，結(jié)合相關(guān)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)執(zhí)法單位能夠正確作出從輕、一般、從重的處罰。同時(shí)，對(duì)有法定不予處罰情節(jié)的，也都能嚴(yán)格按法執(zhí)行。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證方面?，F(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證是案件處理的基礎(chǔ)工作，案卷顯示，相關(guān)執(zhí)法單位基本都能做到現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄清楚，調(diào)查取證客觀、全面，以及不少于兩名執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和依法告知是否申請(qǐng)回避等事項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的，能依法作出責(zé)令立即排除、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等現(xiàn)場(chǎng)處理措施，并能準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、收集、提取證據(jù)和邀請(qǐng)其他人員到場(chǎng)等情況，對(duì)于以音像形式形成的材料，能用文字標(biāo)明攝像、攝影、拍照的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容裝訂立卷，較好的滿足了法律關(guān)于取證工作必須真實(shí)、合法、客觀的要求。三是行政處罰告知、聽(tīng)證告知和立卷歸檔等制度落實(shí)方面。各執(zhí)法單位在處罰決定前，能夠履行處罰告知義務(wù)，充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯，并且每起處罰案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。同時(shí)，重大的行政處罰案件，能及時(shí)提交案審委集體討論決定，對(duì)符合聽(tīng)證條件的案件，及時(shí)告知當(dāng)事人享有聽(tīng)證的權(quán)利。但因當(dāng)事人全部選擇放棄聽(tīng)證，所以此次抽查的案卷中沒(méi)有出現(xiàn)聽(tīng)證通知書(shū)，聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證報(bào)告等法律文書(shū)。此外，對(duì)需要送達(dá)的法律文書(shū)均依

照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。案件辦結(jié)后，能嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料完整齊全，按時(shí)間順序排列，裝訂整齊。

三、行政指導(dǎo)工作開(kāi)展情況

1、制定工作制度，明確階段任務(wù)。上半年，我局制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，對(duì)行政指導(dǎo)工作的基本原則、指導(dǎo)事項(xiàng)、實(shí)施范

圍和實(shí)施步驟等作了詳細(xì)規(guī)定。明確指出5—6月為動(dòng)員部署和組織培訓(xùn)階段，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作機(jī)構(gòu)，部署本單位行政指導(dǎo)工作；開(kāi)展行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)集中培訓(xùn)探索、研究行政指導(dǎo)工作特點(diǎn)和規(guī)律。5—11月為規(guī)范完善和深入實(shí)踐階段，各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步探索行政指導(dǎo)方式，研究制定行政指導(dǎo)各類文書(shū)格式，逐步形成科學(xué)的行政指導(dǎo)體系和機(jī)制，并根據(jù)工作方案和各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真組織實(shí)施行政指導(dǎo)工作。12月為總結(jié)迎檢階段，全市安監(jiān)部門要對(duì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行全面總結(jié)和整改，使行政指導(dǎo)工作成為行政執(zhí)法工作的有益補(bǔ)充，并做好迎接上級(jí)有關(guān)部門的考核評(píng)價(jià)工作。

2、積極召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳力度。今年5月份，我局適時(shí)組織市局各業(yè)務(wù)處室召開(kāi)了安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求各處室要認(rèn)真執(zhí)行《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，按照“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)，積極開(kāi)展行政指導(dǎo)推進(jìn)工作，確保在方案規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度內(nèi)，圓滿完成各項(xiàng)推進(jìn)工作。同時(shí)，會(huì)議就行政指導(dǎo)的概念、功能和適用法律的問(wèn)題向大家作了基本培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到了行政指導(dǎo)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必要補(bǔ)充手段，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能的重要意義。

3、安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)實(shí)施情況。根據(jù)《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》規(guī)定要求，從5月份開(kāi)始，我們對(duì)需要實(shí)施行政指導(dǎo)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了排查摸底工作，經(jīng)研究，決定在煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)行政指導(dǎo)制度，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織人員研究制定了行政提示、行政警示、行政幫扶、行政告誡、行政建議、行政勸勉等法律文書(shū)范本。截止目前，我局針對(duì)管轄企業(yè)共實(shí)施行政指導(dǎo)178次，其中，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心在赴捷達(dá)公司北蔬港高速公路BSG-1標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，針對(duì)該情況下發(fā)了行政指導(dǎo)通知書(shū)，并幫助他們做了調(diào)研報(bào)告，在整改過(guò)程中，由于他們當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員水平有限，宣傳教育中心又安排張崇明老師幫助其設(shè)計(jì)了用電方案，并且三次到工地所在地連云港市幫助現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，使得該項(xiàng)目部在驗(yàn)收時(shí)高水平通過(guò)，受到了省驗(yàn)收組的好評(píng)。

四、其他行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況

1、積極開(kāi)展責(zé)任狀簽訂活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點(diǎn)，從加強(qiáng)依法行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、扎實(shí)開(kāi)展依法行政宣傳教育和深入推進(jìn)依法行政工作等方面出發(fā)，我局與所轄的清河、清浦、淮陰、楚州、漣水等九個(gè)縣區(qū)安監(jiān)局簽訂了《依法行政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。將執(zhí)法責(zé)任層層分解到執(zhí)法單位和個(gè)人，切實(shí)明確每個(gè)人、每個(gè)崗位的執(zhí)法責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

2、全面實(shí)施行政執(zhí)法計(jì)劃。根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，年初，我局制定了2013安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本” 工作思路，明確要求全市杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在考核指標(biāo)以內(nèi)；已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實(shí)違法行為的查處率為100%；案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%。從執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法頻次、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等多個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法計(jì)劃的制定，為我局切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。從樹(shù)意識(shí)、提能力入手，推行“說(shuō)理式陽(yáng)光執(zhí)法”模式，通過(guò)展開(kāi)深入透徹的論證說(shuō)理，從根本上化解當(dāng)事人的抵觸情緒，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法的威懾力，并以執(zhí)政為民為宗旨，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“嚴(yán)格、公正、文明、理性”，做到有為、有威、有位。

4、熱情高效，快速行政審批。行政審批中心安監(jiān)窗口本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作原則，創(chuàng)新審批模式、采取便民措施，今年以來(lái)，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證15件，廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理、企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)管理資格證書(shū)4109件，安全管理技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書(shū)7601件，特種作業(yè)人員操作證4507件，按時(shí)辦結(jié)率100%。被市行政審批中心2次評(píng)為月度“優(yōu)勝窗口”，1次服務(wù)明星，1次優(yōu)勝個(gè)人，（淮）安監(jiān)許準(zhǔn)字〔 2012 〕第69 號(hào)行政許可案卷被市法制辦評(píng)為“全市十佳優(yōu)秀行政許可案卷”，受到了企業(yè)、社會(huì)、上級(jí)的好評(píng)和稱贊。辦事群眾深切地感受到了安全監(jiān)管人員的真誠(chéng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府職能部門與群眾之間的緊密聯(lián)系與溝通。

五、下一步工作打算

以上是我局今年以來(lái)在依法行政各項(xiàng)工作中取得的一些成績(jī)，但同時(shí)我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題與不足。下一步我們將在市委、市政府和省安監(jiān)局大力支持、指導(dǎo)下，吸取其他兄弟市的典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面履職、通過(guò)不懈努力，爭(zhēng)取在依法行政工作中實(shí)現(xiàn)新突破。

一是進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范自由裁量權(quán)工作重要性認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作好的單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的社會(huì)影響力，提高安監(jiān)執(zhí)法的公信力。

二是積極推行“說(shuō)理式陽(yáng)光執(zhí)法”，并在說(shuō)理式行政執(zhí)法基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，建立和完善執(zhí)法監(jiān)管制約機(jī)制、案件回訪機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的“嚴(yán)格、公正、文明、理性”。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決存在的不足和問(wèn)題，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量。

第五篇：安監(jiān)局依法行政工作計(jì)劃

根據(jù)玉林市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈玉林市**年依法行政工作要點(diǎn)〉的通知》（玉依法行政辦〔**〕2號(hào)）精神，結(jié)合安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定玉林市安監(jiān)局**年依法行政工作計(jì)劃。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)安監(jiān)依法行政工作

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，深刻理解“全面

推進(jìn)依法治國(guó)”重大決策和戰(zhàn)略部署的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)法治是治國(guó)理政的基本方式，以十八大精神為指導(dǎo)，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作。圍繞市委、市政府的中心工作，制定依法行政工作計(jì)劃，積極做好安監(jiān)依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)重大行政決策保障工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確重大決策范圍和事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)程序意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度。把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)聽(tīng)證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重點(diǎn)，全面規(guī)范，防止重大行政決策失誤。

三、完善學(xué)法制度，切實(shí)提高依法行政的意識(shí)、能力和水平

完善安監(jiān)執(zhí)法人員學(xué)法制度，積極組織工作人員參加各類學(xué)法培訓(xùn)，高度重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí)，將法律知識(shí)考核、考試納入考評(píng)和晉升考核。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)，組織行政執(zhí)法人員開(kāi)展依法行政專題培訓(xùn)和考試。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要開(kāi)展專題學(xué)法制度，制定學(xué)法計(jì)劃，明確集中學(xué)法的時(shí)間和內(nèi)容，保證學(xué)法的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政的基本理論，系統(tǒng)學(xué)習(xí)安監(jiān)法律法規(guī)，進(jìn)一步培養(yǎng)安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。要建立學(xué)法制度，學(xué)習(xí)與即將提交會(huì)議進(jìn)行審議的議題密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，增強(qiáng)應(yīng)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題的能力。

四、完善行政決策機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格落實(shí)行政決策程序制度，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，并作為依法行政考核重點(diǎn)內(nèi)容。不斷提高規(guī)范性文件合法性審查的質(zhì)量，促進(jìn)審查工作的規(guī)范化。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)督，加大規(guī)范性文件備案審查和糾錯(cuò)工作力度。建立健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度，杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。加強(qiáng)備案工作信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案審查，提高規(guī)范性文件的備案質(zhì)量和效率。

（三）堅(jiān)持規(guī)范性文件定期清理制度，向社會(huì)公布經(jīng)清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。

五、深入推進(jìn)行政審批改革，理順安監(jiān)部門職能

（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。配合市政府做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)清理后行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度，對(duì)清理調(diào)整后的審批項(xiàng)目及時(shí)修改、制定行政審批操作規(guī)范及其審批流程圖并予以公布，鞏固流程優(yōu)化成果。

（二）繼續(xù)做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣相關(guān)工作。按照自治區(qū)要求，及時(shí)審核公布調(diào)整的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放事項(xiàng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，配合協(xié)調(diào)解決擴(kuò)權(quán)過(guò)程中的相關(guān)具體問(wèn)題，確保擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)落實(shí)到位，有序交接。

六、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

（一）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法執(zhí)法。安監(jiān)行政執(zhí)法主體要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)梳理本部門安監(jiān)行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù)，規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容，既不失職也不越權(quán)。實(shí)行行政執(zhí)法告知制度，完善行政執(zhí)法聽(tīng)證程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法的文書(shū)和案卷管理。

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，不斷完善行政處罰自由裁量適用規(guī)則和程序，探索建立行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)細(xì)化量化行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，提高裁量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性，提升行政處罰公信力。

（三）組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)和行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))和部門開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查和個(gè)案監(jiān)督，引導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（四）進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督局工作運(yùn)行機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)職能、工作要求、工作流程，提升監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。積極利用科技手段，促使行政監(jiān)督機(jī)制不斷健全規(guī)范。認(rèn)真總結(jié)、推廣各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作的全面開(kāi)展。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高行政效能

強(qiáng)化安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制，公布舉報(bào)、投訴電話，暢通監(jiān)督渠道，改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。建立執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度，建立監(jiān)督檢查記錄制度，把評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)。健全行政執(zhí)法監(jiān)察制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，不定期進(jìn)行案卷評(píng)查工作，嚴(yán)格實(shí)行涉嫌犯罪案件依法移交司法機(jī)關(guān)處理的規(guī)定，嚴(yán)禁以罰代刑，確保執(zhí)法行為合法、正當(dāng)，文明、公正、規(guī)范執(zhí)法。

八、化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)行

政復(fù)議工作。強(qiáng)化行政復(fù)議權(quán)利告知制度，加大實(shí)地調(diào)查力度，實(shí)行重大復(fù)雜案件行政復(fù)議聽(tīng)證制度，進(jìn)一步提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率。注重發(fā)揮行政復(fù)議制度層級(jí)監(jiān)督在促進(jìn)依法行政中的作用，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為堅(jiān)決予以撤銷或者予以變更；對(duì)行政復(fù)議案件審理中發(fā)現(xiàn)的違法行政問(wèn)題，及時(shí)責(zé)成有關(guān)行政機(jī)關(guān)整改和糾正。落實(shí)對(duì)拒不履行、拖延履行行政復(fù)議決定的問(wèn)責(zé)制度，提高生效行政復(fù)議決定的執(zhí)行力。

九、落實(shí)組織保障，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)法治建設(shè)

建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，將依法行政的任務(wù)與安監(jiān)改革發(fā)展的任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳，形成強(qiáng)有力的推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。