第一篇：農(nóng)村危房改造政策解讀

農(nóng)村危房改造政策解讀

補助對象

農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。

補助標準

農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金，政府分類補助為：

1、五保戶、農(nóng)村低保戶的拆除重建或修繕加固；

2、貧困殘疾人家庭、其他困難戶的拆除重建或修繕加固。我縣結(jié)合實際，制定了農(nóng)村危房改造實施方案，明確了補助標準。改造方式

危房改造分拆除重建和修繕加固兩種方式。

1、拆除重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬D級危房的應拆除重建，危險等級由各縣區(qū)依照有關(guān)文件現(xiàn)場確認，原則上以農(nóng)戶自建為主。

2、修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬C級危房的應修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固。

申報程序

農(nóng)村危房改造對象由農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批，實行公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務公開欄公示。

第二篇：農(nóng)村危房改造政策解讀(河北某地)

農(nóng)村危房改造政策解讀

觀眾朋友們，大家好。下面我和大家一起學習和交流一下農(nóng)村危房改造方面的相關(guān)政策和知識。

實施農(nóng)村危房改造，是實現(xiàn)脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標的一項重要舉措，更是直接幫助農(nóng)村貧困群眾解決住房安全有保障的一個有效措施。自2009年啟動農(nóng)村危房改造試點工作以來,歷經(jīng)十年時間，到目前我市已累計改造農(nóng)村危房24.7萬戶，超過了全市農(nóng)村居民戶數(shù)的六分之一，占全省農(nóng)村危房改造總量97.8萬戶的25.3%。

通過實施農(nóng)村危房改造，一是接受了極端天氣的考驗和時間的檢驗，有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的生命財產(chǎn)安全；二是把黨的惠農(nóng)政策尤其是住房安全有保障的行業(yè)扶貧政策落到實處，得到了廣大干部群眾的一致認可，很多受益的危改農(nóng)戶編了順口溜說：“塑鋼門窗天花板、危陋住房黨來管”，這也是黨和政府對農(nóng)村貧困群眾的關(guān)懷與溫暖在基層的真實寫照；三是通過開展突出問題專項治理，加強了農(nóng)村危房改造制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變了工作方法，改進了工作作風，市和縣、鄉(xiāng)各級管理干部、業(yè)務骨干和建筑工匠，在農(nóng)村危房改造工作中的政策水平和業(yè)務能力都有了很大程度的提升。

按照精準扶貧和精準脫貧的“六個精準”基本要求，我主要從農(nóng)村危房改造對象確定、危險房屋認定、改造補助資

鄉(xiāng)、村下大力實施建檔立卡 “回頭看”和農(nóng)村低保精準識別工作，進一步夯實了危房改造農(nóng)戶確定的工作基礎(chǔ)，通過部門工作協(xié)調(diào)聯(lián)動和貧困農(nóng)戶動態(tài)調(diào)整，可以有效地落實改造對象精準的基本要求。

(二)危險房屋的認定

主要依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制,2009年印發(fā))。由縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織開展并負責認定。經(jīng)過培訓的工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員、村“兩委”代表均可參與房屋安全鑒定工作。

房屋危險性等級分為A、B、C、D四個等級。A級:結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。

B級:結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu)安全,基本滿足正常使用要求。

C級:部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情構(gòu)成局部危房。經(jīng)修繕加固后可繼續(xù)使用。

D級:房屋整體危險。局部倒塌或地基基礎(chǔ)出現(xiàn)損害,或墻體、梁柱、屋蓋等結(jié)構(gòu)構(gòu)件受到嚴重損壞.或處于危險場地(滑坡、地裂、河道、暗坡等)。

房屋危險程度由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)鑒定技術(shù)導則，按照市級制定的、簡明易行的房屋危險狀況與評定內(nèi)容和定性評價方法，通過采取現(xiàn)場核查的形式組織評定，形

排對農(nóng)村危房改造的補助標準分為四類: 一是對于全省206個深度貧困村，其中我市有99個，分布在五個深度貧困縣,根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進深度貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務提升工程行動計劃》的通知》(冀辦字[2017]38號)精神,新建每戶平均補助3.5萬元,維修加固每戶平均補助1.3萬元。

二是對深度貧困縣,新建每戶補助2.8萬元,修繕加固每戶補助1萬元;三是對其他貧困縣,新建每戶補助2.3萬元,修繕加固每戶補助0.8萬元；

四是對貧困縣以外的縣、區(qū),新建每戶補助2萬元,修繕加固每戶補助0.6萬元。

同時，市級和縣區(qū)財政都對改造農(nóng)戶每戶最低安排500元補助資金。

縣、區(qū)統(tǒng)籌省以上補助資金和市、縣(市、區(qū))安排的補助資金,以及整合相關(guān)資金,根據(jù)新建、修繕加固農(nóng)房的具體情況以及農(nóng)戶經(jīng)濟貧困程度等因素,確定當?shù)胤诸惙謾n次具體補助標準。對自籌資金和投工投料能力極弱的改造農(nóng)戶,縣級應當制定兜底解決貧困農(nóng)戶住房安全的具體措施,加大政策傾斜力度 ,切實做到政策托底。

按照國家財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法的通知》(財社[2016]216號)

模式。

2、協(xié)議幫建。對農(nóng)戶自身能力不足而且不熟悉、不了解建筑市場信息的,可以由鄉(xiāng)政府、村“兩委”幫助其推薦有能力、有信譽、有資質(zhì)的施工隊伍。需要由農(nóng)戶自主與施工隊伍簽訂協(xié)議。

3、組織統(tǒng)建。屬農(nóng)戶自建確有困難且有統(tǒng)建意愿、或農(nóng)戶能力極弱由縣級政府兜底解決住房安全的，經(jīng)農(nóng)戶同意后，可以通過招投標形式由鄉(xiāng)、村確定施工隊伍進行統(tǒng)建。必須確保危房改造投入不低于正常的補助標準。

4、房屋臵換。采取簽訂協(xié)議、履行公正手續(xù)，可以臵換的形式購臵使用外出農(nóng)戶已有的、質(zhì)量較好的房屋，充分發(fā)揮村莊內(nèi)閑臵房屋的使用效率。

5、集中建設(shè)。通過建設(shè)農(nóng)村互助幸福院、農(nóng)村集體公租房和集體公房等方式,切實保障特困農(nóng)戶的住房安全。

以上五種建設(shè)模式，也是落實改造措施精準要求的主要內(nèi)容。

（二）建設(shè)標準

對4類重點對象改造房屋的建筑面積原則上控制在40-60平米以內(nèi)。政策規(guī)定是：1人戶不低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不得低于13平米。用于谷物儲藏、農(nóng)具放臵等用途的輔助用房,不計入主房建筑面積。

對于自籌資金和投工投料能力極弱、需要社保政策兜底

落實好改造效果精準的基本要求，就是要使改造后的農(nóng)房達到選址安全、地基堅實，基礎(chǔ)牢靠、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、強度滿足要求，抗震構(gòu)造措施齊全，圍護結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固，建筑材料質(zhì)量合格等規(guī)定。

特別是對C級危房改造戶,要根據(jù)農(nóng)房存在的構(gòu)件連接、墻體開裂及屋面變形、漏雨等問題,采取針對性措施,確保加固改造后整體安全。

針對地震高烈度地區(qū)農(nóng)房改造,應采取抗震構(gòu)造措施,達到抗震設(shè)防標準。

農(nóng)村危房改造過程中，還要積極引導農(nóng)民群眾在門窗和維護結(jié)構(gòu)上采取節(jié)能保溫措施,提高節(jié)能保溫效果。

第三篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對象及補助標準

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級危房；低保戶一級危房；困難房一級危房；一般戶一級危房；茅草房；“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當補助”的原則，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為：

（一）五保戶一級危房，戶均補助2萬元；

（二）五保戶二級危房，戶均補助0.5萬元；

（三）五保戶三級危房，戶均補助0.3萬元；

（四）低保戶一級危房，戶均補助2萬元；

（五）困難戶一級危房，戶均補助1萬元；

（六）一般戶一級危房，戶均補助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.2萬元；

上述補助標準為戶均補助標準，各地在具體實施過程中，在切實體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變

危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況，可對戶均補助標準進行適當調(diào)整。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次，嚴禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補助對象申請條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補助以戶為單位，由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

（一）擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)鼐幼?，且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時統(tǒng)計在冊的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對象，應按照以下程序操作：

（一）申請受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)導小組應在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計在冊的農(nóng)危房戶的申請，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的，由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。

申請人應如實申報家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經(jīng)濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時，申請人應提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補助申請表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后，應采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調(diào)查核實，并組織村民進行公開評議。

入戶調(diào)查時，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險程度時，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》的標準進行評定，同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導小組指派技術(shù)人員進行復核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務公開欄、村民聚居地進行公示。不符合補助條件的，應注明理由。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿后，及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

或農(nóng)危改領(lǐng)導小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關(guān)人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面，實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。復查、核實完畢后，將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審核結(jié)果進行公開。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組應及時組織復核并聽取當事人的陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組審批?？h（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對相關(guān)材料進行審查，組織重點復核及抽查，并對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結(jié)果進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當事人陳述。

（八）批準改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準成為當年農(nóng)村危房改造工程改造對象。不予批準的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組書面通知申請人并說明理由。

第四篇：農(nóng)村危房改造政策

農(nóng)村危房改造政策

一、危房改造對象及補助標準

第四條按照以滿足農(nóng)戶量基本需求為目的，優(yōu)先改造量困難、最需求群眾的量危險房屋的原則，根據(jù)我省農(nóng)村危房改造工程總體規(guī)劃，各階段的改造對象為：2009年—2012年主要改造五保房一、二、三級危房；低保戶一級危房；困難房一級危房；一般戶一級危房；茅草房；“整縣推進”試點工程涉及的二、三級危房；2013年—2016年主要改造低保戶、困難戶、一般戶二、三級危房。

第五條按照“群眾自建為主，政府給予適當補助”的原則，政府對各類對象和危房等級的戶均補助標準為：

（一）五保戶一級危房，戶均補助2萬元；

（二）五保戶二級危房，戶均補助0.5萬元；

（三）五保戶三級危房，戶均補助0.3萬元；

（四）低保戶一級危房，戶均補助2萬元；

（五）困難戶一級危房，戶均補助1萬元；

（六）一般戶一級危房，戶均補助0.5萬元；

（七）低保戶、困難戶、一般戶二級危房，戶均補助0.3萬元；

（八）低保戶、困難戶、一般戶三級危房，戶均補助0.2萬元；

上述補助標準為戶均補助標準，各地在具體實施過程中，在切實體現(xiàn)體現(xiàn)公平、公正、公開和幫扶特困群眾的前提下，在不改變危改資金用途的情況下，以農(nóng)民群眾滿意為基礎(chǔ)，根據(jù)危改戶貧困程度、房屋危改程度實際情況，可對戶均補助標準進行適當調(diào)整。保調(diào)整后的補助資金必須根據(jù)危房等級和農(nóng)戶貧困善狀況劃分補助檔次，嚴禁“平均”或“普惠”等現(xiàn)象的發(fā)生。

二、補助對象申請條件

第七條農(nóng)村危房改造工程政府補助以戶為單位，由戶主提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

（一）擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)鼐幼?，且是房屋產(chǎn)權(quán)所有人；

（二）屬于2008年農(nóng)村危房摸底時統(tǒng)計在冊的危房戶；

（三）屬于農(nóng)村五保戶、低保戶、困難戶、一般戶任意一種類型。

第八條有下列情形之一的農(nóng)戶不能享受農(nóng)村危房改造補助；

（一）已建有安全住房的；

（二）住房困難、擁擠，需要分戶的；

（三）無居住房屋的。

三、改造對象的確定程序

第九條確定農(nóng)村危房改造對象，應按照以下程序操作：

（一）申請受理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村危改領(lǐng)

導小組應在每年1月至2月底前開展農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶申請工作。屬于2008年摸底調(diào)查統(tǒng)計在冊的農(nóng)危房戶的申請，以戶為單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的，由村民委員會組織人員幫助提出申請。村民委員會受理申請后應如實登記。

申請人應如實申報家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經(jīng)濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。同時，申請人應提供下列資料：

1、農(nóng)村危房改造工程改造補助申請表；

2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關(guān)證明；

3、戶口簿、居民身份證。

（二）調(diào)查核實。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請后，應采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調(diào)查核實，并組織村民進行公開評議。

入戶調(diào)查時，至少有1名村干部和1名以上本村群眾參加。調(diào)查人員和戶主應分別在調(diào)查表上簽字蓋章。在調(diào)查房屋危險程度時，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》的標準進行評定，同時組織村民進行公開評議。房屋危險程度確定后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家危改領(lǐng)導小組指派技術(shù)人員進行復核。

（三）一榜公示。調(diào)查核實結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務公開欄、村民聚居地進行公示。不符合補助條件的，應注明理

由。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述。公示期滿后，及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組審查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關(guān)人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面，實地審查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。復查、核實完畢后，將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。

（五）二榜公示。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審核結(jié)果進行公開。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組應及時組織復核并聽取當事人的陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組。經(jīng)審核不符合改造條件的，相關(guān)資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。

（六）縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組審批。縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組匯總各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情況，對相關(guān)材料進行審查，組織重點復核及抽查，并對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。

（七）三榜公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結(jié)果進行公示。公示時間不得少于5天。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當事人陳述。

（八）批準改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批準成為當年農(nóng)村危房改造工程改造對象。不予批準的，縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)危改領(lǐng)導小組書面通知申請人并說明理由。

第五篇：危房改造政策解讀

農(nóng)村危房改造政策解讀

農(nóng)村危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。危房改造應執(zhí)行“三最兩就”原則，即“三最”，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶，解決最基本的住房安全問題；“兩就”，采取就地、就近重建翻建的改造方式。

一、補助對象(一)補助對象范圍

1.分散供養(yǎng)五保戶。是指未進敬老院安置、仍在農(nóng)村分散居住的五保戶。農(nóng)村危房改造補助資金原則上只安排無房或居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶。

2.低保戶。是指生活比較貧困，享受了國家低保政策，有民政部門頒發(fā)的低保證書的農(nóng)戶。

3.貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困，有殘聯(lián)部門頒發(fā)的殘疾人證書的農(nóng)戶。

4.其他貧困戶。是指經(jīng)濟上比較拮據(jù)，收入在當?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。(二)補助對象住房情況

1.凡列為農(nóng)村危房改造補助對象的，其居住的房屋，必須是按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定為C級或D級危房;不是C、D級危房的，不能列為農(nóng)村危房改造補助對象。

2.確定無房戶為農(nóng)村危房改造補助對象的，必須是經(jīng)濟上最困難的農(nóng)戶，即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶，且沒有自己的住房、長期借住村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因災倒房戶且屬于貧困農(nóng)戶的，必須經(jīng)縣級民政部門認定，貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經(jīng)縣扶貧辦認定。

(三)各地在確定危房改造補助對象過程中，應優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農(nóng)戶確定為危房改造補助對象，并在政府幫助下改造建成最基本的安全住房。

二、補助對象申請條件

(一)農(nóng)村危房改造以戶為單位，由農(nóng)戶提出申請，申請人必須同時具備下列條件：

1.擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人;2.屬于農(nóng)村危房摸底調(diào)查統(tǒng)計在冊的危房戶;3.屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。

(二)有下列情形之一的農(nóng)戶不能確定為補助對象： 1.在本村另有安全住房的;2.住房擁擠，需要分戶的;

3.在外地(縣城、集鎮(zhèn))已有永久性居住房屋的;

4.不屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的

三、補助標準

按東、中、西部每戶補助6500元、7500元、9000元的標準。

四、補助對象確定程序

(一)自愿申請。由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并如實填報和提供下列資料：

1.農(nóng)村危房改造項目申請表 2.戶口簿、居民身份證等資料;

3.有權(quán)部門出具的五保證、低保證、殘疾證等貧困殘疾證明。村民委員會受理申請后應如實登記。

(二)村民民主評議及公示。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請資料后，應采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式進行調(diào)查核實，組織村民進行公開評議。入戶調(diào)查時，至少應有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應分別在表上簽字蓋章。

調(diào)查核實結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務公開欄或村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述，不符合補助條件的，應取消補助對象資格。公示期滿后，及時將相關(guān)材料整理上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的材料進行審查，并組織有關(guān)人員對危房改造申報對象進門入戶實地調(diào)查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復查、核實完畢后，應將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄、村務公開欄、村民主要活動場所進行公示。公示時間不得少于7天。群眾有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織復核并聽取當事人陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關(guān)材料整理匯總上報縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組。經(jīng)審核不符合政策條件的，相關(guān)資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。(四)縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組審批及公示。

1.縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況，將匯總情況登記造冊，會同縣市區(qū)民政部門或者扶貧部門審查申請人情況，對相關(guān)材料進行審查，對部分申請人組織重點復核及現(xiàn)場抽查。

2.組織相關(guān)部門技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員深入農(nóng)戶家中，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》的標準，對房屋危險程度進行調(diào)查和評定，填寫《湖北省農(nóng)村危房鑒定表》。申請人居住的房屋不屬于C、D級危房的，不予上報審批。

3.縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組對申請人、改造方式、補助資金進行審批，并在地方電視臺或政府網(wǎng)站上將審批結(jié)果公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當事人陳述。不予批準的，縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領(lǐng)導小組應書面通知申請人并說明理由。

(五)確定為補助對象的農(nóng)戶應與縣級政府簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議書，按照協(xié)議撥付款項。

(六)對經(jīng)批準確定為補助對象、因指標有限未列入當年危房改造計劃的，可轉(zhuǎn)入下一優(yōu)先予以安排。