第一篇:加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)工作方案
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)效能建設(shè)是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)”和“真情對(duì)待群眾、激情推進(jìn)工作”,是打造學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型、法制型、信用型單位的有效措施,是建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求,是全面落實(shí)全心
全意為人民服務(wù)宗旨和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀需要。為了進(jìn)一步強(qiáng)化管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,根據(jù)市政府《關(guān)于在市政府機(jī)關(guān)開(kāi)展加強(qiáng)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作的通知》(合政〔2005〕97號(hào))的要求和市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能實(shí)施方案的部署,結(jié)合我所監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際,制定我所關(guān)于加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)提高工作效能實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),按照公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作作風(fēng),提高行政效率,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),圍繞“勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”這一主題,全面加強(qiáng)我所行政效能建設(shè),樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,切實(shí)做到對(duì)人民群眾有感情,對(duì)工作有激情,為構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)**“兩個(gè)率先”目標(biāo)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、工作對(duì)象及內(nèi)容
(一)工作對(duì)象:所內(nèi)各科室、各衛(wèi)生監(jiān)督站
(二)工作內(nèi)容:
根據(jù)市政府《關(guān)于在市政府機(jī)關(guān)開(kāi)展加強(qiáng)行政效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議工作的通知》精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能實(shí)施方案》的要求,評(píng)議工作要緊緊圍繞加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能、規(guī)范執(zhí)法行為的主題展開(kāi)。其主要內(nèi)容為:行政作為情況;行政效率情況;政務(wù)公開(kāi)情況;單位內(nèi)部管理制度落實(shí)情況(崗位責(zé)任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開(kāi)制度、涉企檢查報(bào)批制);依法行政情況;深化行政審批制度改革落實(shí)情況;行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”管理的規(guī)定執(zhí)行情況;電子政務(wù)建設(shè)和社會(huì)應(yīng)用服務(wù)能力情況;信訪投訴辦理情況;廉潔從政情況。
三、工作重點(diǎn)
(一)建立完善八項(xiàng)工作制度。
1.崗位責(zé)任制:按照衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范和上級(jí)主管部門(mén)確定的衛(wèi)生監(jiān)督所總體職能,設(shè)定和明確每一個(gè)崗位的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)并落實(shí)責(zé)任的制度,建立崗位考核辦法和獎(jiǎng)懲制度,此項(xiàng)工作由所組織人事科牽頭負(fù)責(zé)落實(shí),辦公室配合。
2.衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制:依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)把由我所承擔(dān)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、范圍、權(quán)限、依據(jù)和程序闡述明確,并按職責(zé)劃分分解到科室和衛(wèi)生監(jiān)督員,規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任、違法行為和錯(cuò)案追究、依法賠償損失、考核評(píng)議的制度。制度落實(shí)科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和各相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
3.衛(wèi)生行政許可審批制度:依據(jù)《行政許可法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,設(shè)立各類衛(wèi)生許可內(nèi)部審批程序,規(guī)范衛(wèi)生許可審批過(guò)程中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)工作任務(wù)、工作流程、目標(biāo)責(zé)任、工作期限和服務(wù)質(zhì)量。責(zé)任科室是監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
4.衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度:指本所在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)生錯(cuò)案時(shí)對(duì)科室和相關(guān)責(zé)任人追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度。制度中要明確錯(cuò)案的認(rèn)定和追究執(zhí)行機(jī)構(gòu)。制度執(zhí)行科室為綜合衛(wèi)生監(jiān)督科和組織人事科。
5.政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督工作制度:從社會(huì)各界聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及管理,行政服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量,行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒(méi)政策的執(zhí)行情況,以及工作作風(fēng)、工作效率、政務(wù)公開(kāi)、廉潔從政等政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)情況實(shí)行監(jiān)督,提出批評(píng)和建議的制度。我所每年召開(kāi)1~2次社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)。同時(shí),采取多種形式,加強(qiáng)與社會(huì)監(jiān)督員的廣泛聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)我所開(kāi)展的重大執(zhí)法活動(dòng)和打擊違法案件的情況,誠(chéng)懇約請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員及時(shí)反饋有關(guān)信息和問(wèn)題,幫助我所向社會(huì)廣泛宣傳有關(guān)工作性質(zhì)、執(zhí)法依據(jù)等,幫助收集社會(huì)反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是收集衛(wèi)生監(jiān)督員依法行政的情況,我所對(duì)其反映的問(wèn)題和信息將及時(shí)給予答復(fù)和處理。制度執(zhí)行科室為組織人事科。
6.衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”:為嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督法工作健康發(fā)展,對(duì)我所衛(wèi)生行政執(zhí)法人員實(shí)行“八條禁令”:嚴(yán)禁在執(zhí)法時(shí)間和工作日中午飲酒;嚴(yán)禁在執(zhí)法時(shí)吸煙;嚴(yán)禁參加有可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)和各種營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng);嚴(yán)禁向管理相對(duì)人收受、索要禮品、禮金和各種有價(jià)證券;嚴(yán)禁向管理相對(duì)人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人開(kāi)支的各種費(fèi)用;嚴(yán)禁參與管理相對(duì)人相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)禁在執(zhí)法過(guò)程中瞞案、壓案或提
供虛假案情;嚴(yán)禁在執(zhí)法工作中利用權(quán)利打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)的單位和個(gè)人。此項(xiàng)制度由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科組織落實(shí)。
7.所務(wù)公開(kāi)制度:指衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)范圍公開(kāi)、職業(yè)行為公開(kāi)、辦事制度公開(kāi)、服務(wù)承諾公開(kāi)、重要事項(xiàng)公開(kāi)、工作責(zé)任目標(biāo)公開(kāi),該制度由監(jiān)督管理辦公室和所辦公室共同完成。
8.服務(wù)承諾制:指各科室特別是一
線對(duì)外監(jiān)督服務(wù)科室(站)就實(shí)施政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容作出承諾的制度。要在醒目位置張貼服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事時(shí)限承諾和投訴電話,并通過(guò)網(wǎng)站對(duì)外公布。此項(xiàng)工作由監(jiān)督管理辦公室牽頭,各科室配合。
以上“八項(xiàng)制度”,由各相關(guān)責(zé)任科室制定和完善,9月25日前報(bào)所效能建設(shè)辦公室匯總,于9月底報(bào)局行政
效能建設(shè)辦公室。
(二)開(kāi)展以“廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、便民利民”為主題的“創(chuàng)文明服務(wù)崗活動(dòng)”和以“加強(qiáng)效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的“創(chuàng)人民滿意的衛(wèi)生監(jiān)督員活動(dòng)”,深入開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高依法行政和自覺(jué)守法的能力;實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理和崗位紀(jì)律,提高自我約束的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通,提高行政服務(wù)的能力。以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”主題活動(dòng)和“大練兵”活動(dòng)為加強(qiáng)效能建設(shè)的載體,結(jié)合實(shí)際、結(jié)合行業(yè)特色,緊緊圍繞提高廣大群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度這一中心目標(biāo)為工作的出發(fā)點(diǎn),使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督執(zhí)法行為進(jìn)一步范,監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
(三)標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和市有關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定及要求,圍繞損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。特別是針對(duì)群眾反映較大的亂收費(fèi)、濫檢查,要進(jìn)一步加大明查暗訪和專項(xiàng)檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)有令不行、有禁不止的要追究有關(guān)科室和責(zé)任監(jiān)督員的責(zé)任;二是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,對(duì)因工作疏忽或存在舞弊行為而造成錯(cuò)案的,根據(jù)情況對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。
構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。三是查處工作人員中不依法辦事、不按照政策辦事的行為,所有工作人員和從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的人員,都要按照所承擔(dān)的職責(zé)、法定的權(quán)限和程序行使職權(quán)。嚴(yán)禁缺位、越位現(xiàn)象。
(四)規(guī)范服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好形象。要大力弘揚(yáng)為人民服務(wù)的精神,牢記群眾利益無(wú)小事的宗旨;要進(jìn)一步深入基層,貼近群眾,著力解決基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要端正態(tài)度,尊重基層,尊重群眾,無(wú)論是出臺(tái)政策,還是實(shí)施改革,都要深入基層,主動(dòng)征求意見(jiàn)。要大力提倡文明用語(yǔ)、文明辦公、文明執(zhí)法,認(rèn)真落實(shí)“服務(wù)承諾制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和辦文、辦事限時(shí)制。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開(kāi)制度,動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
四、方法與步驟
行政效能建設(shè)工作從2005年8月底開(kāi)始到2005年12月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:建章建制,宣傳教育,學(xué)習(xí)培訓(xùn)(2005年8月25日至9月30日)。根據(jù)市委、市政府的要求和市衛(wèi)生局的總體部署,結(jié)合我市衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際,建立健全崗位責(zé)任制、衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制、衛(wèi)生行政許可審批制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督工作制度、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員“八條禁令”、所務(wù)公開(kāi)制度、本文轉(zhuǎn)載自www.004km.cn服務(wù)承諾制等8個(gè)方面內(nèi)容的規(guī)范性管理制度,通過(guò)所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站和懸掛上墻等方式向外公布。同時(shí),組織多種形式的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)以及組織對(duì)管理相對(duì)人衛(wèi)生法律法規(guī)的普遍宣傳教育,以達(dá)到形成合力、共同提高,互相促進(jìn)提高我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量,擬在第一階段組織一次由市縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和管理相對(duì)人共同參與的,有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)專業(yè)知識(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作內(nèi)容等方面的知識(shí)競(jìng)賽(方法和時(shí)間另定)。
第二階段:查找問(wèn)題,落實(shí)整改(2005年10月1日至11月30日)。
(一)敞開(kāi)大門(mén),通過(guò)多種途徑收集意見(jiàn),查找問(wèn)題。
1.廣開(kāi)言路,征集意見(jiàn)。在本階段由組織人事科負(fù)責(zé)召集,召開(kāi)一次由市內(nèi)各大型企業(yè)參加的座談會(huì),目的是征集改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能的合理化建議。對(duì)各類建議收集整理后提交所辦公會(huì)議進(jìn)行梳理和研究,制定切實(shí)可行的整改方案和措施。
2.敞開(kāi)大門(mén),走出機(jī)關(guān)。由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織調(diào)查組,圍繞加快衛(wèi)生改革和發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及如何改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能等問(wèn)題,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾開(kāi)展調(diào)研,面對(duì)面地聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
3.建立健全聽(tīng)取意見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò),暢通征集意見(jiàn)的渠道。通過(guò)所衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站“請(qǐng)與我們聯(lián)系”專欄和行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督意見(jiàn)箱及行風(fēng)監(jiān)督專用投訴電話等多種形式收集對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找不足,對(duì)照改進(jìn)。
4.查找不足和差距。各科室和所有衛(wèi)生監(jiān)督員要認(rèn)真對(duì)照收集整理出的問(wèn)題和建議,從主客觀多方面認(rèn)真查找自身的不足。
(二)分析問(wèn)題,制定措施,切實(shí)整改。
1.對(duì)座談?dòng)懻撝刑岢龅囊庖?jiàn)、建議和查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行集中、梳理、歸納,分析存在問(wèn)題的原因,提出整改意見(jiàn),限期進(jìn)行整改。
2.圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率,堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在所內(nèi)樹(shù)立“三種作風(fēng)”(創(chuàng)新奉獻(xiàn)的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)),嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”(政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律),模范遵守“五條禁令”(嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡要、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻、嚴(yán)禁以權(quán)謀私)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及有關(guān)部門(mén)制定的關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和措施。認(rèn)真修訂服務(wù)流程和辦事程序,完善以崗位責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任追究制。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省衛(wèi)生廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過(guò)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為和單位效能建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制等措施來(lái)加大行風(fēng)整治力度,并在效能建設(shè)中邊整邊改,努力使我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。
4.牢固樹(shù)立為人民服務(wù)思想。為增強(qiáng)我市廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),組織一次由市、縣(區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督人員參加的“衛(wèi)生監(jiān)督為民,服務(wù)共創(chuàng)和諧”主題演講會(huì),以此促進(jìn)我市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以積極態(tài)勢(shì)投身于“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿意在衛(wèi)生”的主題活動(dòng)中。
第三階段:評(píng)估總結(jié),鞏固提高(2005年12月1日至12月31日)。
對(duì)開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),提出進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn);建立起效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等。
五、工作措施
(一)抓好制度建設(shè)。要根據(jù)合法合理、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、系統(tǒng)完整、公開(kāi)透明、監(jiān)督制衡的原則,按從嚴(yán)治政、執(zhí)政為民的要求,結(jié)合本部門(mén)工作職能和業(yè)務(wù)實(shí)際,建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
(二)建立投訴機(jī)制。根據(jù)《**市政風(fēng)建設(shè)投訴管理暫行規(guī)定》(合政辦〔2001〕19號(hào))精神,所內(nèi)設(shè)立行政效能投訴電話,即2182516,2182505,由綜合衛(wèi)生監(jiān)督科、組織人事科負(fù)責(zé)行政效能投訴的受理、登記與調(diào)查及提出處理建議工作。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是開(kāi)展階段性工作檢查。所行政效能辦公室要圍繞加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè),提高工作效能的重點(diǎn),對(duì)每個(gè)階段工作完成情況認(rèn)真開(kāi)展檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。定期或不定期地深入基層、企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取群眾和企業(yè)的意見(jiàn)和建議,接受群眾和企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議監(jiān)督
。三是建立執(zhí)法監(jiān)督制度。對(duì)重大執(zhí)法活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾邊⑴c,增加工作透明度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、以及社會(huì)各界代表對(duì)單位的服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量等進(jìn)行
評(píng)議。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。本單位工作人員因工作不力,導(dǎo)致責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生損害投資環(huán)境的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能工作的領(lǐng)導(dǎo),成立**市衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)、提高工作效
能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**
成員:**
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和宣傳組
辦公室主任:**
辦公室副主任:**
成員:**
宣傳組組長(zhǎng):**成員:**
七、工作要求
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效能工作,要圍繞創(chuàng)建服務(wù)型單位和學(xué)習(xí)型單位,針對(duì)我所提高效能建設(shè)的主要任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。在“行政效能建設(shè)”活動(dòng)中,要做到“五個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推 進(jìn)行政效能建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與抓行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合;堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;堅(jiān)持反腐倡廉與黨風(fēng)廉政建設(shè)系列活動(dòng)相結(jié)合;機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿意在衛(wèi)生”主題活動(dòng)相結(jié)合。同時(shí),要做到“五個(gè)貫穿始終”:把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;把調(diào)查研究貫穿始終;把落實(shí)整改貫穿始終;把制度建設(shè)貫穿始終;把檢查監(jiān)督貫穿始終。把效能建設(shè)活動(dòng)與各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合,以效能建設(shè)活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,全面推進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)向前發(fā)展,為保障全市人民健康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:縣直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)工作方案
縣直機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)工作方案
根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<20__縣直機(jī)關(guān)單位工作目標(biāo)管理考評(píng)方案>的通知》(__辦發(fā)〔20__〕1號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<全縣深入開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(__辦發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,為全面推進(jìn)“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)深入開(kāi)展并取得實(shí)效,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng),實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn),爭(zhēng)先氛圍更加濃厚,服務(wù)質(zhì)量顯著提升,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、測(cè)評(píng)對(duì)象
為了充分體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則,使測(cè)評(píng)結(jié)果更科學(xué)、更合理,根據(jù)部門(mén)性質(zhì)、職能以及與企業(yè)和群眾接觸的方式等綜合因素,將測(cè)評(píng)對(duì)象分為四類,共計(jì)106個(gè)單位。第一類為黨群部門(mén),人大、政協(xié)機(jī)關(guān),共25個(gè)單位;第二類為行政職能機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,共39個(gè)單位;第三類為政法維穩(wěn)單位,共9個(gè)單位;第四類為垂管單位,共33個(gè)單位。
(一)黨群部門(mén),人大、政協(xié)機(jī)關(guān)(25個(gè))
縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委辦、組織部、宣傳部、農(nóng)工部、統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)、老干局、政研室、保機(jī)局、臺(tái)辦、黨史辦、接待辦、編辦、機(jī)關(guān)工委、黨校、科協(xié)、文聯(lián)、精神文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián);縣人大機(jī)關(guān)、縣政協(xié)機(jī)關(guān)。
(二)行政職能機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(39個(gè))
縣政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、住建局、物價(jià)局、地方志辦、人防辦、機(jī)關(guān)事務(wù)局、公共資源交易中心、工信委、交通局、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、中小企業(yè)局、商務(wù)局、糧食局、旅游局、行政服務(wù)中心、供銷(xiāo)社、物資資產(chǎn)公司、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、民政局、人保局、計(jì)生委、扶貧和移民辦、教體局、科技局、文廣新聞出版局、廣播電視臺(tái)、衛(wèi)生局、檔案局、藥監(jiān)局、城投公司。
(三)政法維穩(wěn)單位(9個(gè))
政法委、法院、檢察院、公安局、司法局、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、信訪局、煤炭行業(yè)辦。
(四)垂管單位(33個(gè))
國(guó)稅局、地稅局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安福調(diào)查隊(duì)、供電公司、郵政局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)絡(luò)公司、新華書(shū)店、市住房公積金中心安福辦事處、醫(yī)藥公司、氣象局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公路分局、中儲(chǔ)糧安福直屬庫(kù)、煙草專賣(mài)局、石油公司、銀監(jiān)辦、人民銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、九江銀行、人壽保險(xiǎn)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)。
三、測(cè)評(píng)內(nèi)容
對(duì)活動(dòng)單位在工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)水平等方面進(jìn)行滿意度評(píng)議。
四、測(cè)評(píng)方式
測(cè)評(píng)工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣作風(fēng)整治辦具體組織實(shí)施。采取集中測(cè)評(píng)的方法進(jìn)行。由縣作風(fēng)整治辦邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員、各類企業(yè)代表及其他服務(wù)對(duì)象為評(píng)議員,對(duì)被測(cè)評(píng)單位進(jìn)行集中評(píng)議??h作風(fēng)整治辦組織人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,呈報(bào)縣委、縣政府審核后下發(fā)測(cè)評(píng)通報(bào)。
五、測(cè)評(píng)計(jì)分方法
評(píng)議結(jié)果采用“百分制”,以“測(cè)評(píng)得分”為最終結(jié)果。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議分“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”四檔?!皾M意”計(jì)100分,“基本滿意”計(jì)70分,“不滿意”計(jì)30分,填寫(xiě)“不了解”的不計(jì)入有效票,也不得分。計(jì)算公式為:(滿意票數(shù)×100分+基本滿意票數(shù)×70分+不滿意票數(shù)×30分)÷總有效得票數(shù)=測(cè)評(píng)得分。按測(cè)評(píng)得分從高到低分按四個(gè)單位類別排出名次。
六、評(píng)議結(jié)果運(yùn)用
測(cè)評(píng)結(jié)果納入縣委、縣政府對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位工作目標(biāo)管理考評(píng)范圍。同時(shí),納入對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核和作風(fēng)整治活動(dòng)考評(píng)范圍。
第三篇:桶裝水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作方案
雅安市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所
桶裝水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)整治工作方案
各區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所:
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2006年衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》、《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于立即開(kāi)展桶裝水生產(chǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的通知》〈川衛(wèi)辦發(fā)(2006)284號(hào)〉和《雅安市衛(wèi)生局關(guān)于2006年開(kāi)展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知》<雅市衛(wèi)辦〔2006〕66號(hào)>文件要求,制定該項(xiàng)專項(xiàng)整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
各區(qū)、縣要在2005年開(kāi)展食品專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立以人為本,執(zhí)政為民的思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,繼續(xù)堅(jiān)持“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作方針,針對(duì)各地存在的和社會(huì)關(guān)注的食品衛(wèi)生重要問(wèn)題,深入仔細(xì)的開(kāi)展桶裝水生產(chǎn)監(jiān)督專項(xiàng)整治工作。
二、整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)對(duì)桶裝水生產(chǎn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證的主要內(nèi)容,即場(chǎng)所的衛(wèi)生條件,衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況等內(nèi)容,對(duì)不符合要求的單位要依法予以查處。
2、進(jìn)一步規(guī)范桶裝水生產(chǎn)衛(wèi)生許可的發(fā)放與管理。各區(qū)、縣要結(jié)合《四川省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的實(shí)施,規(guī)范桶裝水生產(chǎn)的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督工作,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的要求進(jìn)行審核和監(jiān)督。凡新建、擴(kuò)建和改建的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)必須依據(jù)國(guó)家《食品衛(wèi)生法》和《定型包裝飲用水企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》、《飲用天然礦泉水廠衛(wèi)生規(guī)范》等要求在企業(yè)選址、車(chē)間布局、生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、自身衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生質(zhì)量、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面符合有關(guān)規(guī)定;目前已經(jīng)取得衛(wèi)生許可證的桶裝水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合上述要求,對(duì)不符合規(guī)定要求的要限期整改,對(duì)不按照要求和整改不合格,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。
3、加強(qiáng)對(duì)桶裝水的監(jiān)督抽檢。各區(qū)、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合衛(wèi)生廳印發(fā)的2006年開(kāi)展食品專項(xiàng)整治工作有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)赝把b水的監(jiān)督抽檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格桶裝水,要立即組織對(duì)生產(chǎn)單位衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位公告收回其產(chǎn)品,并向社會(huì)及時(shí)發(fā)布監(jiān)督抽檢結(jié)果和查處不合格產(chǎn)品情況等信息。
4、請(qǐng)各區(qū)、縣衛(wèi)生局于8月25日前將監(jiān)督檢查情況報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所。
二OO六年八月五日
第四篇:作風(fēng)建設(shè)工作方案范文
社會(huì)事務(wù)局”作風(fēng)建設(shè)“工作方案
為了貫徹落實(shí)全局深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,深入抓好下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,按照區(qū)黨建深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)的安排了部署,采取有力措施,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)解決我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員在“兩風(fēng)”方面仍存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
二、工作重點(diǎn)內(nèi)容
按照區(qū)黨建的要求,結(jié)合我局實(shí)際,今年下半年以“五承諾”、“四樹(shù)立”、“兩禁止”為重點(diǎn),進(jìn)一步把“兩風(fēng)”建設(shè)推向深入。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上履行“四承諾”做廉潔自律的表率。
一是堅(jiān)決拒收財(cái)物。凡是給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)、有價(jià)證券、貴重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交組織,并記錄在案。
二是堅(jiān)決抵制跑官要官。凡是向領(lǐng)導(dǎo)干部跑官要官的,不但不給,而且要批評(píng)教育。并告訴組織部門(mén),記錄在案,對(duì)這樣的人決不重用。
三是嚴(yán)格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響謀取私利。凡是打著領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的,黨委辦公室要一概拒絕,嚴(yán)肅批評(píng),并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自學(xué)接受監(jiān)督,決不越權(quán),更不濫用權(quán)力。
(二)開(kāi)展“四樹(shù)立”活動(dòng),帶動(dòng)黨委辦公室形象的全面改善
開(kāi)展以依法行政、廉潔高效為核心的良好形象活動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)范行政,把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),大力提高工作效率,全心全意為基層和群眾服務(wù),杜絕不作為現(xiàn)象。提倡廉潔從政,杜絕行政亂作為現(xiàn)象和以權(quán)謀私行為,保障各類經(jīng)濟(jì)主體和人民群眾的合法權(quán)益。
(三)在辦公室干部中厲行“兩禁”,大力整肅干部風(fēng)紀(jì) 一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部禁止以任何方式參與賭博,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律先行免職,再依法處理;禁止在上班時(shí)間、會(huì)議期間和下基層時(shí)間打麻將,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),先行停職,然后依紀(jì)處理。二是禁止侵犯群眾利益。對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題,要開(kāi)展專項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾經(jīng)濟(jì)、政治和文化的合法權(quán)益,進(jìn)一步密切黨同人民的血肉聯(lián)系。
三、工作步驟
辦公室深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)工作,整個(gè)過(guò)程大體分為三個(gè)階段。
(一)準(zhǔn)備、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段
這一階段主要做好制定工作方案,思想動(dòng)員,領(lǐng)導(dǎo)干部承諾,學(xué)習(xí)提高等項(xiàng)工作。
1、研究制定工作方案。按照區(qū)黨建深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)的要求,結(jié)合實(shí)際,研究制定工作方案,要找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題,研究切實(shí)可行的解決辦法,使方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
2、思想動(dòng)員。領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話,講清深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的重要意義,分析“兩風(fēng)”建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,對(duì)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員工作人員及黨員積極投入到“兩風(fēng)”建設(shè)中來(lái)。
3、學(xué)習(xí)提高。組織辦公室工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高對(duì)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)必要性、重要性的認(rèn)識(shí),使全體工作人員都能從提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度。充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)查擺、整改、建設(shè)階段
1、廣泛征求意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,廣泛征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。
2、自檢自查。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部要在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,搞好自檢自查,認(rèn)真查找“兩風(fēng)”方面還存在的問(wèn)題。尤其要對(duì)照“兩風(fēng)”建設(shè)解決的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行查擺,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),切實(shí)解決問(wèn)題。
3、制定整改措施。針對(duì)查擺出的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改責(zé)任,提出整改時(shí)限要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施。
4、民主測(cè)評(píng)。進(jìn)行民主測(cè)評(píng),接受群眾的監(jiān)督。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)。以樹(shù)良好形象等活動(dòng)為載體,開(kāi)展扎實(shí)有效的廉政建設(shè)。樹(shù)立和宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣。針對(duì)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步整章建制,更好的規(guī)范黨員干部的行為。
(三)檢查總結(jié)階段
1、自檢自查。對(duì)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)工作的情況進(jìn)行自檢自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,工作中的薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真加以改進(jìn)。
2、全面總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)深入開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)的成效、做法和基本經(jīng)驗(yàn),提出今后加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。
四、工作措施和要求
(一)開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)專項(xiàng)舉報(bào)。向社會(huì)公布開(kāi)展“兩風(fēng)”建設(shè)舉報(bào)電話,接受監(jiān)督。
(二)建立健全內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督約束機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全面落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真實(shí)施和完善談話與誡勉制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述廉制度、廉政檔案制度等。
(三)強(qiáng)化思想建設(shè)和制度建設(shè)。一方面要把思想建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民意識(shí),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想;另一方面要健全和完善各項(xiàng)廉政制度,從源頭上遏制不正之風(fēng),從根本上增強(qiáng)對(duì)不正之風(fēng) 的抵御和防范能力。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”XX縣委“八先八不”等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,突出重點(diǎn)、持之以恒糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,切實(shí)做到抓常抓細(xì)抓實(shí),現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,建立常態(tài)化機(jī)制,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。特制定本工作方案。
一、監(jiān)督檢查對(duì)象
全縣各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位及其工作人員。
二、監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容及責(zé)任單位
(一)違反政治紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)查在縣委、縣政府的重大決策部署、重要項(xiàng)目和重點(diǎn)工程中是否存在有令不行、有禁不止、政令不暢的行為。
責(zé)任單位:縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室
(二)違反工作紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)查是否存在上班遲到、早退、脫崗、工作時(shí)間聊天、炒股、看電影、玩游戲或做與工作無(wú)關(guān)的事等問(wèn)題;是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題;是否存在服務(wù)意識(shí)淡漠,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題。責(zé)任單位:縣直機(jī)關(guān)工委
(三)違規(guī)配備、使用公務(wù)車(chē)問(wèn)題。重點(diǎn)查是否存在超編超標(biāo)配車(chē)、違規(guī)換車(chē)、借車(chē)、租車(chē)問(wèn)題;攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)、豪華裝飾公務(wù)車(chē)問(wèn)題;公車(chē)私用、黨員干部私駕公車(chē)和私停亂放公務(wù)車(chē)等問(wèn)題。責(zé)任單位:縣小汽車(chē)管理辦公室
(四)公款大吃大喝問(wèn)題。重點(diǎn)查是否存在同城吃請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、用公款安排與公務(wù)無(wú)關(guān)的宴請(qǐng)以及未落實(shí)“兩單一函”制度的問(wèn)題。責(zé)任單位:縣財(cái)政局
(五)公務(wù)用房問(wèn)題。重點(diǎn)查是否違規(guī)新建樓堂館所、超面積、超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)用房。責(zé)任單位:縣政府辦
(六)公款旅游問(wèn)題。重點(diǎn)查未按規(guī)定報(bào)批外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等活動(dòng)的問(wèn)題;借招商引資、外出、考察、培訓(xùn)、研討等名義外出旅游問(wèn)題;由企業(yè)或個(gè)體私營(yíng)戶承擔(dān)應(yīng)由個(gè)人支付的外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討等活動(dòng)或外出旅游的費(fèi)用問(wèn)題。責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣國(guó)稅局、縣地稅局
(七)違反廉潔自律規(guī)定問(wèn)題。重點(diǎn)查黨員干部收送“紅包”問(wèn)題;違規(guī)看望外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(八)濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助問(wèn)題。重點(diǎn)查是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金及福利、補(bǔ)助等問(wèn)題; 責(zé)任單位:縣人社局
(九)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題。重點(diǎn)查是否存在違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題;在財(cái)務(wù)上違規(guī)支出、虛列會(huì)議費(fèi)支出、白條入賬、虛報(bào)冒領(lǐng)套取公款問(wèn)題;用公款購(gòu)買(mǎi)賀卡、土特產(chǎn)、禮品、商業(yè)預(yù)付卡等問(wèn)題。責(zé)任單位:縣審計(jì)局、縣經(jīng)管局
(十)違規(guī)操辦宴席問(wèn)題。重點(diǎn)查黨員干部操辦和參與親屬范圍以外的婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典、喬遷新居、慶祝生日、升學(xué)留學(xué)、參軍就業(yè)等宴席的問(wèn)題;邀請(qǐng)親屬以外的人員參加宴席并收受其禮品禮金問(wèn)題;收受單位或個(gè)人用公款贈(zèng)送的禮品禮金問(wèn)題;多頭或有意化整為零、變相操辦宴席,借機(jī)斂財(cái)問(wèn)題;不按規(guī)定、隱瞞不報(bào)或虛假報(bào)告操辦宴席問(wèn)題。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(十一)“帶彩”娛樂(lè)、賭博問(wèn)題。重點(diǎn)查黨員干部帶彩娛樂(lè)、參與賭博的問(wèn)題。
責(zé)任單位:縣公安局
三、監(jiān)督檢查辦法
(一)日常監(jiān)督。各責(zé)任單位根據(jù)工作實(shí)際開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(二)暗訪抽查。暗訪抽查由各責(zé)任單位牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)“兩代表一委員”以及媒體記者參加。暗訪不定期進(jìn)行,地點(diǎn)隨機(jī)確定,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人依紀(jì)依法進(jìn)行督查、詢問(wèn)、錄音、錄像。
(三)專項(xiàng)檢查。由縣紀(jì)委監(jiān)察局組織或委托指定有關(guān)職能部門(mén)選擇部分群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈的單位開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)閱資料、查看賬簿、實(shí)地查訪等方式。
(四)節(jié)點(diǎn)檢查。在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)自查或各責(zé)任單位根據(jù)工作任務(wù)組織人員開(kāi)展監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行職責(zé)。縣委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、狠剎“四風(fēng)”的態(tài)度是堅(jiān)決的,縣委高度重視、大力支持作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作,要求務(wù)必取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)必須高度重視,加強(qiáng)本單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,特別是“一把手”要落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。各作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查責(zé)任單位要從大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專門(mén)人員,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,不折不扣地履行好工作職責(zé)。
(二)創(chuàng)新工作方式,確保工作效果。為確保監(jiān)督檢查工作抓緊抓實(shí),一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。每月下旬組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是由縣委委員、縣紀(jì)委書(shū)記鮑紅專同志聽(tīng)取各責(zé)任單位作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作情況的匯報(bào),同時(shí),研究、部署、協(xié)調(diào)、督促作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作。各責(zé)任單位分別指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)席會(huì)議成員,聯(lián)席會(huì)議組織工作由縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)。二是建立違紀(jì)違規(guī)案件線索報(bào)告制度。各責(zé)任單位必須按照工作任務(wù)及要求,每月開(kāi)展監(jiān)督檢查工作不少于1次,每月報(bào)送違紀(jì)違規(guī)案件線索不少于1件。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。監(jiān)督檢查工作各責(zé)任單位“一把手”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、檢查組成員負(fù)有具體責(zé)任。各責(zé)任單位未履行職責(zé)按要求開(kāi)展檢查的,或未按要求移送違紀(jì)違規(guī)線索的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在“五講五評(píng)五考”中給予扣分處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問(wèn)責(zé),實(shí)行“一案雙查”,在依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人的同時(shí),還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)系統(tǒng)性的作風(fēng)問(wèn)題,還要追究黨組織失管和紀(jì)檢監(jiān)察組織失職的責(zé)任。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為,要從嚴(yán)從快處理,對(duì)典型案件一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光,形成強(qiáng)大震懾,切實(shí)保證作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(一)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,鞏固提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全管理制度,強(qiáng)化干部教育,針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從源頭上防治腐敗。鞏固“五?!毙Ч?,提高工作效率。
(二)提升窗口服務(wù)水平。提升窗口環(huán)境,完善工作流程、業(yè)務(wù)指南等指引。加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的明察暗訪,每月至少組織1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議,規(guī)范工作人員行為。
(三)抓好信息宣傳工作。加大對(duì)外信息宣傳力度,充分利用各種宣傳載體,及時(shí)報(bào)送政務(wù)信息,嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān),提高信息采用率,切實(shí)發(fā)揮信息宣傳工作的重要作用。
xx年我們將迎來(lái)中期評(píng)估,高技能人才培養(yǎng)示范基地“通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)基地”也將完成,世界技能大賽網(wǎng)站設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)布線江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,國(guó)家狀元大賽動(dòng)漫設(shè)計(jì)江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,各項(xiàng)任務(wù)繁重有序。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),結(jié)合信息工程系中心工作,制定xx年信息工程系作風(fēng)效能建設(shè)工作計(jì)劃。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)企業(yè)的能力 1.深入企業(yè)調(diào)研人才需求
調(diào)研企業(yè)不少于5家,了解相關(guān)企業(yè)用工趨勢(shì),崗位工種需求、技能等級(jí)需求和能力、素質(zhì)需求等信息,了解企業(yè)對(duì)課改的意見(jiàn)和建議,完善課改方案。對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、綜合和歸納,形成調(diào)研報(bào)告。2.發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地效能
利用公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、師資力量充足的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大培訓(xùn)業(yè)務(wù),為社會(huì)培養(yǎng)更多技能人才,提升公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作水平,深化發(fā)展內(nèi)涵,努力使基地成為蘇州高技能人才技術(shù)成長(zhǎng)的平臺(tái)、工作能力提升的平臺(tái)、職業(yè)素養(yǎng)增強(qiáng)的平臺(tái)以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺(tái)。
二、堅(jiān)持學(xué)生為本思想,提升服務(wù)學(xué)生的能力 1.服務(wù)學(xué)生技能提升
完善校企合作運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施“引起進(jìn)?!惫こ?,有效深化校企合作內(nèi)涵,新拓展校企合作基地,新增核心層合作企業(yè),引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)代化程度較高,管理規(guī)范,市場(chǎng)信譽(yù)好效益好,發(fā)展前景廣闊,規(guī)模適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。2.強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè) 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),充分發(fā)揮藝術(shù)團(tuán)和學(xué)生社團(tuán)在豐富學(xué)生文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、塑造鮮明個(gè)性、挖掘特殊才能方面的功能。3.構(gòu)建學(xué)習(xí)資源庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)
構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)習(xí)資源庫(kù),開(kāi)通各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),為學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、樹(shù)立服務(wù)教師理念,提升服務(wù)教師的能力 1.建設(shè)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍
開(kāi)展層次較高的教科研活動(dòng),創(chuàng)造讓專業(yè)帶頭人、骨干教師參與技術(shù)研發(fā),促進(jìn)能力提升,引導(dǎo)專業(yè)帶頭人、骨干教師在專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、指導(dǎo)青年教師方面發(fā)揮應(yīng)有作用。2.強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)
選送教師進(jìn)企業(yè)脫產(chǎn)研修,組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座,送計(jì)算機(jī)專業(yè)參加各級(jí)各類新技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。3.組織教科研活動(dòng)
參與學(xué)院教科研課題活動(dòng),申報(bào)5項(xiàng)院級(jí)課題,并組織立項(xiàng)、研究,確保成果,開(kāi)展10次以上教研活動(dòng),活動(dòng)確保有計(jì)劃、有記錄、有實(shí)效
四、牢記服務(wù)人民宗旨,提升服務(wù)社會(huì)的能力 1.推進(jìn)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展
在職黨員認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù),爭(zhēng)做促進(jìn)社區(qū)和諧文明穩(wěn)定的模范,自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的教育管理,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,積極參加社區(qū)黨組織的活動(dòng),增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識(shí)。
深入貫徹省、市黨代會(huì)精神,圍繞全市“建設(shè)宜居新蘇州,打造創(chuàng)業(yè)新天堂,共筑幸福新家園”的總體要求和學(xué)院“深化內(nèi)涵、精心管理,建國(guó)家示范學(xué)校,創(chuàng)一流技師學(xué)院”的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)社會(huì)為宗旨,以打造“人民滿意的技師學(xué)院,名副其實(shí)的公共實(shí)訓(xùn)”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)優(yōu)化作風(fēng),大力提升效能,實(shí)現(xiàn)新跨越。
根據(jù)興機(jī)建辦〔xx〕1號(hào)文件要求,為深入開(kāi)展“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高機(jī)關(guān)效能,全力為“謀跨越求突破,加快邁向基本現(xiàn)代化”創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,特制定xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,貫徹落實(shí)市委十一屆二次全會(huì)精神,以“謀跨越求突破,加快邁向基本現(xiàn)代化”為目標(biāo),以能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、效能建設(shè)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“效能型”機(jī)關(guān)建設(shè),著力解決影響我市商務(wù)工作發(fā)展的突出問(wèn)題,探索建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、組織保障
為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利開(kāi)展并取得實(shí)效,調(diào)整全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,各科室直接抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組由劉海山同志任組長(zhǎng),王學(xué)成、成長(zhǎng)義、張鵬建、方迎峰、王琴任副組長(zhǎng),梅存嚴(yán)、祭勇、朱玉瑩、許昌榮、陳泉、林發(fā)兵、鮑干娟、仇智剛、高春年、胡勇兵為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王琴同志兼任。辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織實(shí)施和督查考評(píng)工作,制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)任務(wù),分解責(zé)任。
三、工作要點(diǎn)
(一)以強(qiáng)化思想教育為重點(diǎn),推進(jìn)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力。
1、建立機(jī)關(guān)文化建設(shè)機(jī)制。繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考勤、記載、通報(bào)、獎(jiǎng)懲等四項(xiàng)制度和“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”機(jī)制。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),以培育積極健康的機(jī)關(guān)文化,提高機(jī)關(guān)干部的全局意識(shí)、緊迫意識(shí)、拼搏意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),努力形成黨組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,群團(tuán)組織協(xié)同推進(jìn),全員共同參與的建設(shè)模式。
2、創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體。創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)載體,將活動(dòng)組織與機(jī)關(guān)干部職工的工作生活結(jié)合起來(lái),將機(jī)關(guān)文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)干部職工工作生活的方方面面。提煉形成自己的行業(yè)精神,圍繞行業(yè)精神,積極響應(yīng)創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化品牌活動(dòng),將文化品牌的創(chuàng)建與服務(wù)品牌的創(chuàng)建緊密結(jié)合,以文化建設(shè)為服務(wù)品牌建設(shè)提高內(nèi)在支撐;積極培樹(shù)行業(yè)職業(yè)典范,努力發(fā)掘職業(yè)典范的閃亮點(diǎn),為典范類人物的再發(fā)張和影響的擴(kuò)大創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮典范的示范和引領(lǐng)作用。
3、突出機(jī)關(guān)文化建設(shè)重點(diǎn)。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,突出以誠(chéng)信文化建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的推行,逐步推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部征信體系建設(shè),在機(jī)關(guān)部門(mén)內(nèi)部建立完善誠(chéng)信記錄、誠(chéng)信監(jiān)督、誠(chéng)信考核、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲等制度。
(二)以服務(wù)全局工作為主線,促進(jìn)效能提升,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、提高行政服務(wù)效能。大力開(kāi)展新一輪簡(jiǎn)化程序,提高效能活動(dòng),繼續(xù)深化行政審批制度改革,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限;全面深入推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。
5、提高服務(wù)中心效能。以加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn),著力整治工作工作推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度僵硬、亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象,確保政令暢通,同頻共振。配合市作風(fēng)辦開(kāi)展招商引資百日賽專項(xiàng)督查活動(dòng),確保市委、市政府的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位。
6、提高服務(wù)企業(yè)效能。繼續(xù)配合市作風(fēng)辦開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)企業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)活動(dòng),完善工作制度,健全運(yùn)行機(jī)制,連點(diǎn)成面,發(fā)揮作風(fēng)監(jiān)測(cè)和幫扶企業(yè)的雙向作用。把為企業(yè)提供切實(shí)可靠的服務(wù)和規(guī)范涉企行為作為工作重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕亂攤派、亂檢查、亂罰款等現(xiàn)象,將企業(yè)走訪活動(dòng)制度化,與企業(yè)開(kāi)展直接交流,及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的舉措,在政策、資金、人才等方面多支持、多指導(dǎo)、多幫扶,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將服務(wù)企業(yè)的好的做法用于制度的形式加以固化,保證服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效化。(三)以強(qiáng)化績(jī)效管理為抓手,完善長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)自我完善。
7、優(yōu)化內(nèi)部考評(píng)體系。健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能考評(píng)機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部考評(píng)體系建設(shè),實(shí)行量化積分考核管理辦法。同時(shí),加大對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,確??荚u(píng)的常態(tài)化,考評(píng)結(jié)果定期在內(nèi)部進(jìn)行公示,并與個(gè)人年終考核等級(jí)掛鉤。
(四)以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),立足服務(wù)民生,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)形象。
8、大興務(wù)實(shí)為民之風(fēng)。大力開(kāi)展正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀、群眾觀教育,將維護(hù)和發(fā)展群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要以群眾觀點(diǎn)審視工作,以群眾角度檢視不足。創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,拓寬聯(lián)系群眾渠道,健全落實(shí)掛鉤調(diào)研的工作機(jī)制,深入基層,深入群眾,將群眾的呼聲轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)際舉措,將群眾的評(píng)議作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。
9、努力完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度,保持與基層和群眾的密切聯(lián)系,以解決信訪問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步暢通信訪渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等宣傳媒介公布受理投訴舉報(bào)的方式方法,方便群眾的監(jiān)督和投訴。整合各類信訪資源,實(shí)現(xiàn)信訪信息共享與信息聯(lián)動(dòng)。著力提升本部門(mén)本單位信訪處理能力,進(jìn)一步完善信訪接待處理的各項(xiàng)制度、責(zé)任和規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)處理機(jī)制,做到責(zé)任到崗到人,處理流程規(guī)范有序,協(xié)調(diào)處置統(tǒng)一有力。進(jìn)一步健全完善相關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度,與兄弟單位之間形成信訪工作合力,共同排查、聯(lián)手解決民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,杜絕出現(xiàn)“轉(zhuǎn)發(fā)器”、“二傳手”的現(xiàn)象,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)同感。
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,xx年全縣組織工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨的屆四中、五中全會(huì),盛市組織部長(zhǎng)會(huì)議XX縣委xx屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“五縣建設(shè)”目標(biāo)和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點(diǎn),把xx年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化年、升級(jí)晉檔活動(dòng)提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進(jìn)年、目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為“xx”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)班子,集中精力做好基層組織換屆工作 圍繞縣鎮(zhèn)黨委換屆,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t,樹(shù)立“憑黨性、憑能力、憑業(yè)績(jī)、憑品行”的用人理念;創(chuàng)新干部選任方式,擴(kuò)大干部工作民主,在注重基層的用人導(dǎo)向、推行公推直癬公開(kāi)選拔等方式及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面有新突破,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)縣鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)一律、5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定《縣選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》,規(guī)范干部提名,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度,規(guī)范干部選任工作。注重推進(jìn)干部交流,加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部、任期已滿干部XX縣鎮(zhèn)之間的干部交流力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,完善干部監(jiān)督聯(lián)席通報(bào)、個(gè)人重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提拔前廉政計(jì)生鑒定、誡勉談話、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)干部管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持注重民意、重視潛力,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,完善后備干部掛職鍛煉制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題,嚴(yán)格工作程序,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村兩委換屆;全面把握干部標(biāo)準(zhǔn),注重把創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、幫帶群眾增收能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”班子,增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。
二、突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)”主題,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 按照“四圍繞、四堅(jiān)持、四突出”總體思路,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”為抓手,拓展活動(dòng)成果,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,深化具體爭(zhēng)創(chuàng)主題。繼續(xù)以縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn),黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀,重點(diǎn)在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,力促爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)督查等方式有序推進(jìn),注重營(yíng)造活動(dòng)氛圍,培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,帶動(dòng)輻射創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
三、突出農(nóng)民增收主線,落實(shí)推進(jìn)措施,提升升級(jí)晉檔活動(dòng)水平深入推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),圍繞“185”農(nóng)民增收計(jì)劃,繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)(辦)駐村干部、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書(shū)記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動(dòng),強(qiáng)化工作責(zé)任,健全工作檔案,落實(shí)推進(jìn)措施,加強(qiáng)考核監(jiān)督,提供服務(wù)保障。加強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),拓寬村干部來(lái)源渠道,鼓勵(lì)駐村干部任職,在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫,實(shí)行農(nóng)村干部“三制”管理、認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官“十個(gè)一”管理,大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,為升級(jí)晉檔提供組織保證。
四、突出提高思想政治素質(zhì),深化“兩創(chuàng)建兩爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),拓展干部教育培訓(xùn)工作
深入開(kāi)展“兩創(chuàng)建兩爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,完善干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,堅(jiān)持圍繞“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作需要,分級(jí)分類制定“xx”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,辦好“古莘大講堂”、“流動(dòng)黨?!薄㈩I(lǐng)導(dǎo)干部“讀書(shū)班”,抓好遠(yuǎn)程教育、電化教育,全年培訓(xùn)黨員干部10000人(次)。推進(jìn)自主選學(xué),針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,確定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。要推進(jìn)自主選學(xué),強(qiáng)化走出去培訓(xùn),不斷提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)各級(jí)干部引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)工作和維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五、突出服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌“三支”隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 全面落實(shí)中央和省市人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真編制“xx”人才發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)實(shí)用人才、利用在外人才三方面求突破,整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,探索實(shí)行人才工作評(píng)估制度和考核制度,做好人才工作重點(diǎn)任務(wù)督查和人才工作協(xié)調(diào)服務(wù)。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持人才工作“三聯(lián)”制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)拔尖人才政治、經(jīng)濟(jì)待遇。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,積極開(kāi)展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的骨干帶動(dòng)作用。
六、統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核,完善“三位一體”考核體系圍繞實(shí)施“xx”規(guī)劃,針對(duì)不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況,分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立完善差異化目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級(jí)考核;堅(jiān)持突出重點(diǎn),合理設(shè)置考核內(nèi)容,減少多頭重復(fù)考核,統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)考核,讓基層騰出更多時(shí)間落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局,統(tǒng)籌市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)、對(duì)部門(mén)考核,充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核科學(xué)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、評(píng)價(jià)干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺導(dǎo)向作用。
七、堅(jiān)持完善和落實(shí)制度,提升組織工作規(guī)范化水平全面推行黨務(wù)、政務(wù)“雙公開(kāi)”、村級(jí)事務(wù)管理“四議兩公開(kāi)”制度,總結(jié)完善民主決策“十步工作法”、村級(jí)財(cái)務(wù)“雙審雙簽”、村黨支部書(shū)記履行黨建工作責(zé)任“雙向述職”。切實(shí)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理,規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用。全面深化黨組織和黨員“三級(jí)雙向”承諾活動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格發(fā)展黨員推優(yōu)制、預(yù)審制、公示制、票決制和責(zé)任追究制。建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳,對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“一證兩簿三制四個(gè)一”管理。深化黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織作用,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村互為補(bǔ)充的三級(jí)黨員服務(wù)體系。推行“農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)日”制度。
八、積極探索,著力推進(jìn)組織工作創(chuàng)新
堅(jiān)持民主集制原則,規(guī)范新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子決策形式和運(yùn)行機(jī)制,提升干部工作科學(xué)化水平,積極推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,不斷增強(qiáng)群眾對(duì)干部工作參與程度。圍繞實(shí)施人才XX縣戰(zhàn)略,積極探索吸引人才、盤(pán)活人才、用好人才的政策措施。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展、為民服務(wù)”主題,豐富活動(dòng)載體,培養(yǎng)樹(shù)立典型,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要力爭(zhēng)在全縣樹(shù)立一批有影響、有帶動(dòng)力的組織工典型,確保組織工作在工作方式、工作內(nèi)容、工作機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破,推動(dòng)組織工作上水平上臺(tái)階。
九、突出黨性教育,增強(qiáng)在黨意識(shí),多種形式慶祝建黨周年
本著“主題鮮明、隆重節(jié)儉”的原則,超前謀劃,采取多種形式,精心組織開(kāi)展建黨周年慶?;顒?dòng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)和黨的歷史,強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí),發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng);有計(jì)劃的開(kāi)展走訪老黨員、老干部、貧困戶,組織機(jī)關(guān)黨員干部下基層,了解群眾所思所憂所盼,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;認(rèn)真總結(jié)我縣黨的基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)特別是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在促進(jìn)“三創(chuàng)三區(qū)三轉(zhuǎn)變”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中取得的新成就;樹(shù)立表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的激情,為建黨周年獻(xiàn)禮。
十、突出打造“模范部門(mén)、過(guò)硬隊(duì)伍”,提高組織部門(mén)科學(xué)化水平進(jìn)一步深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),堅(jiān)持優(yōu)化組工干部結(jié)構(gòu)、優(yōu)化干部作風(fēng)、優(yōu)化組織工作環(huán)境。持續(xù)深化組工隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能建設(shè),大力開(kāi)展組長(zhǎng)講課和“讀書(shū)、調(diào)研、演講”活動(dòng),加大業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)組工干部自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕組工干部的培養(yǎng)鍛煉力度。強(qiáng)化組織工作目標(biāo)責(zé)任管理,建立健全周例會(huì)、月督查、季通報(bào),半年、年終考核獎(jiǎng)懲制度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力開(kāi)展“組工干部下基層”活動(dòng),建立組工干部聯(lián)系點(diǎn)。深入開(kāi)展黨性教育,通過(guò)講黨課、講傳統(tǒng)等形式,開(kāi)展好組工干部的理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。堅(jiān)持從工作上、生活上、政治上、身體上、心理上關(guān)愛(ài)組工干部。形成具有特色的組工價(jià)值文化、制度文化、行為文化和環(huán)境文化制度,努力提高組織部門(mén)自身建設(shè)水平。
xx年,培養(yǎng)示范基地“通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)基地”也將完成,世界技能大賽網(wǎng)站設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)布線江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,國(guó)家狀元大賽動(dòng)漫設(shè)計(jì)江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成,各項(xiàng)任務(wù)繁重有序。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),結(jié)合信息工程系中心工作,制定xx年信息工程系作風(fēng)效能建設(shè)工作計(jì)劃。
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)企業(yè)的能力 1.深入企業(yè)調(diào)研人才需求
調(diào)研企業(yè)不少于5家,了解相關(guān)企業(yè)用工趨勢(shì),崗位工種需求、技能等級(jí)需求和能力、素質(zhì)需求等信息,了解企業(yè)對(duì)課改的意見(jiàn)和建議,完善課改方案。對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、綜合和歸納,形成調(diào)研報(bào)告。2.發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地效能
利用公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、師資力量充足的優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大培訓(xùn)業(yè)務(wù),為社會(huì)培養(yǎng)更多技能人才,提升公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作水平,深化發(fā)展內(nèi)涵,努力使基地成為蘇州高技能人才技術(shù)成長(zhǎng)的平臺(tái)、工作能力提升的平臺(tái)、職業(yè)素養(yǎng)增強(qiáng)的平臺(tái)以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺(tái)。
二、堅(jiān)持學(xué)生為本思想,提升服務(wù)學(xué)生的能力 1.服務(wù)學(xué)生技能提升
完善校企合作運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施“引起進(jìn)?!惫こ蹋行罨F蠛献鲀?nèi)涵,新拓展校企合作基地,新增核心層合作企業(yè),引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)代化程度較高,管理規(guī)范,市場(chǎng)信譽(yù)好效益好,發(fā)展前景廣闊,規(guī)模適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。2.強(qiáng)化社團(tuán)建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo),充分發(fā)揮藝術(shù)團(tuán)和學(xué)生社團(tuán)在豐富學(xué)生文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、塑造鮮明個(gè)性、挖掘特殊才能方面的功能。3.構(gòu)建學(xué)習(xí)資源庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)
構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的學(xué)習(xí)資源庫(kù),開(kāi)通各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),為學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造良好條件。
三、樹(shù)立服務(wù)教師理念,提升服務(wù)教師的能力 1.建設(shè)專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍
開(kāi)展層次較高的教科研活動(dòng),創(chuàng)造讓專業(yè)帶頭人、骨干教師參與技術(shù)研發(fā),促進(jìn)能力提升,引導(dǎo)專業(yè)帶頭人、骨干教師在專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、指導(dǎo)青年教師方面發(fā)揮應(yīng)有作用。2.強(qiáng)化師資隊(duì)伍培訓(xùn)
選送教師進(jìn)企業(yè)脫產(chǎn)研修,組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座,送計(jì)算機(jī)專業(yè)參加各級(jí)各類新技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。3.組織教科研活動(dòng)
參與學(xué)院教科研課題活動(dòng),申報(bào)5項(xiàng)院級(jí)課題,并組織立項(xiàng)、研究,確保成果,開(kāi)展10次以上教研活動(dòng),活動(dòng)確保有計(jì)劃、有記錄、有實(shí)效
四、牢記服務(wù)人民宗旨,提升服務(wù)社會(huì)的能力 1.推進(jìn)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)深入開(kāi)展
在職黨員認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù),爭(zhēng)做促進(jìn)社區(qū)和諧文明穩(wěn)定的模范,自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的教育管理,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,積極參加社區(qū)黨組織的活動(dòng),增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識(shí)。深入貫徹盛市黨代會(huì)精神,圍繞全市“建設(shè)宜居新蘇州,打造創(chuàng)業(yè)新天堂,共筑幸福新家園”的總體要求和學(xué)院“深化內(nèi)涵、精心管理,建國(guó)家示范學(xué)校,創(chuàng)一流技師學(xué)院”的目標(biāo)任務(wù),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)社會(huì)為宗旨,以打造“人民滿意的技師學(xué)院,名副其實(shí)的公共實(shí)訓(xùn)”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)優(yōu)化作風(fēng),大力提升效能,實(shí)現(xiàn)新跨越。
今年,區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,按照《2014全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,深入開(kāi)展“讓我們做得更好,讓群眾更滿意”主題活動(dòng),不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”作風(fēng)效能建設(shè)體系,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾,全面推進(jìn)了城管各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
(一)緊抓學(xué)習(xí)教育,提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展隨崗培訓(xùn)、軍事會(huì)操、執(zhí)法骨干培訓(xùn)、崗位廉政教育,開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)回頭看活動(dòng),努力提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)。經(jīng)?;⒁?guī)范化開(kāi)展執(zhí)法督查,組織開(kāi)展執(zhí)法案卷抽查評(píng)比工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度,推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化管理。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督健全機(jī)制。積極發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督和評(píng)議作用。由區(qū)人大、政協(xié)、商會(huì)、社區(qū)等單位聘請(qǐng)的20名城市管理行風(fēng)監(jiān)督員定期召開(kāi)座談會(huì),請(qǐng)他們從各方面對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)和建議。局效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局工作人員、執(zhí)法隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法形象,以及上級(jí)督辦案件、來(lái)信來(lái)訪和重大任務(wù)落實(shí)情況、效能建設(shè)創(chuàng)新重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等進(jìn)行督察督辦,切實(shí)加大了效能的監(jiān)察力度。建立健全對(duì)鎮(zhèn)級(jí)城管隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法程序、工作紀(jì)律等具體行政行為的監(jiān)督。不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,將城市管理工作推上新的高度。
(三)加強(qiáng)工作作風(fēng)日常督查。圍繞按要求著裝、上下班考勤、工作紀(jì)律、去向牌標(biāo)注等方面開(kāi)展日常督查,對(duì)存在的問(wèn)題如實(shí)記錄,并及時(shí)反饋,有效改善了工作作風(fēng)。
二、加強(qiáng)組織,持續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)活動(dòng)。
(一)促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),提高服務(wù)理念。
1.完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。定期在政府內(nèi)網(wǎng)、局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息,扎實(shí)有效推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。至10月底共公開(kāi)各類黨務(wù)、政務(wù)信息300余條,切實(shí)保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.提升服務(wù)基層能力。2014年承辦區(qū)“兩會(huì)”議案、建議和提案26件,其中主辦18件,協(xié)辦8件,辦結(jié)率、滿意率均為100%;處辦數(shù)字城管工單1508件,結(jié)案1463件,辦結(jié)率97%;認(rèn)真處理各類來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電案件172起,其中“寒山聞鐘”工單56件,努力做到“為群眾辦事,為群眾解憂”。
(二)深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立防控機(jī)制。1.根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我局按照崗位設(shè)置、職能安排、職責(zé)定位等實(shí)際,分別從個(gè)人、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行查找存在或潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并經(jīng)局黨組辯識(shí)、確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定了切實(shí)可行的預(yù)防和控制措施。局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組積極參與工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、干部提拔任用、財(cái)務(wù)資金支出等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,督促落實(shí)各項(xiàng)制度,積極預(yù)防各類違規(guī)范行為的發(fā)生。2.認(rèn)真開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)督查工作,組織相關(guān)科室通過(guò)集中檢查、明察暗訪等形式,對(duì)貫徹落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理,修訂下發(fā)了《XX區(qū)城管局公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》;開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任追究專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)勤廉預(yù)警制度,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理力度;開(kāi)展中秋國(guó)慶期間作風(fēng)建設(shè)和開(kāi)展黨員干部違規(guī)吃喝等問(wèn)題專項(xiàng)督查,強(qiáng)調(diào)黨員干部要嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求,切實(shí)做到“六個(gè)嚴(yán)禁”。節(jié)日期間未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)事項(xiàng)。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新重點(diǎn)工作
(一)高位協(xié)調(diào)全區(qū)城管工作。加快理順城市管理體制,充分發(fā)揮城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定完善城市綜合協(xié)調(diào)管理系列文件,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理體系。
(二)加快全區(qū)各板塊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊跟政府實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展,目前全區(qū)計(jì)劃新改建的垃圾(壓縮)轉(zhuǎn)運(yùn)站已建成4座,在建3座,1座處于招投標(biāo)階段;公共衛(wèi)生間已建成20個(gè),在建6個(gè),5個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段;環(huán)衛(wèi)休息室已建成20個(gè),在建4個(gè),2個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段;環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)已建成10個(gè),在建2個(gè)。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)垃圾分類工作。試點(diǎn)范圍進(jìn)一步向公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和大型企業(yè)延伸,城鎮(zhèn)80%的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類處置;加大部門(mén)協(xié)作力度,會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾分類考評(píng)、“金點(diǎn)子”公益創(chuàng)投大賽、有害垃圾兌換等形式多樣的宣傳活動(dòng),形成全員參與垃圾分類的濃厚氛圍;加強(qiáng)對(duì)垃圾分類處置工作的檢查、指導(dǎo)和考核,逐步健全垃圾分類處置工作網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、狠抓整治、長(zhǎng)效管理,提升全區(qū)市容環(huán)境綜合面貌
(一)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。按照“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”的要求,圍繞2014年整治任務(wù)切實(shí)抓好牽頭工作。2014年全區(qū)共確立城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目59個(gè),計(jì)劃投入資金1億多元。截至10月底,已開(kāi)工55個(gè),開(kāi)工率93.2%,其中48個(gè)已完成,完成率81.4%。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核,實(shí)行部門(mén)協(xié)同和區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式。共計(jì)投入整治資金6400余萬(wàn)元,引導(dǎo)板塊配備充實(shí)保潔員、督查員、巡視員等管理隊(duì)伍,對(duì)鎮(zhèn)、村工作進(jìn)行月度檢查、季度督查、年終考核和和隨機(jī)暗訪,并嚴(yán)格督查結(jié)果責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。新增戶外廣告管理科,成立建筑垃圾(工程渣土)管理辦公室,強(qiáng)化戶外廣告、建筑垃圾運(yùn)輸管理、景觀照明等方面的職能,對(duì)我區(qū)現(xiàn)有大型戶外廣告設(shè)施建立“一戶一檔”,落實(shí)吳中大道、環(huán)太湖路沿線的日常綜合管理和檢查考核,強(qiáng)化與沿線責(zé)任單位對(duì)接,提高聯(lián)辦審批效率。
(四)重點(diǎn)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。7月至9月,聯(lián)合城區(qū)城管、住建、工商等部門(mén)在城區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)63次,結(jié)案處罰各類違法行為69起,查處違章停車(chē)2766起,增建工地圍檔1400余米,查處道路開(kāi)挖等違章行為15處,較大改善了城區(qū)市容環(huán)境。
五、健全機(jī)構(gòu)、資源共享,實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化
(一)推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。加快鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)“數(shù)字城管”指揮平臺(tái)的對(duì)接互聯(lián)、資源共享,5月起按“大城管”模式派發(fā)工單;無(wú)縫對(duì)接市局信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作;從市局引入公安部門(mén)的視頻監(jiān)控資源,提升輔助決策、指揮調(diào)度等方面的能力。
(二)實(shí)施“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”一期工程。充分整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)全方位的數(shù)字化監(jiān)控和管理。截止10月底,數(shù)字環(huán)衛(wèi)一期系統(tǒng)平臺(tái)已基本開(kāi)發(fā)完畢,硬件設(shè)備第一輪安裝全部結(jié)束,預(yù)計(jì)11月可上線調(diào)試。2015年城管局將充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性,牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要論述,將作風(fēng)效能建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓,始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,把群眾的需求放在第一位,以群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn),不斷提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建“文明城管、和諧城管、法制城管”新形象。
一、計(jì)劃安排
(一)第一季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查:
1、收集掌握各單位貫徹落實(shí)2月27日全局機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)精神的情況,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)。
2、將xx全市“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)反饋的意見(jiàn)和建議分解到相關(guān)責(zé)任單位,督促檢查各單位制定和落實(shí)整改措施,并于3月底匯總上報(bào)市作風(fēng)辦。
3、拓展機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督形式,完善網(wǎng)上作風(fēng)評(píng)議平臺(tái),優(yōu)化網(wǎng)上作風(fēng)評(píng)議后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,進(jìn)一步擴(kuò)大作風(fēng)監(jiān)督范圍,提高作風(fēng)監(jiān)督效率。
(二)第二季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、4月份,對(duì)通過(guò)作風(fēng)評(píng)議平臺(tái)等渠道收集到的作風(fēng)建設(shè)方面的群眾意見(jiàn)(建議)進(jìn)行梳理,以“作風(fēng)建設(shè)群眾反映情況轉(zhuǎn)辦單”的形式及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。2、5月份,市作風(fēng)辦將組織對(duì)市部分重點(diǎn)服務(wù)窗口單位進(jìn)行明察暗訪,并對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行通報(bào)。各窗口單位要進(jìn)一步加強(qiáng)窗口服務(wù)管理,做好迎檢準(zhǔn)備。3、6月份,市作風(fēng)辦將開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督月”活動(dòng),采取集中持證監(jiān)督和分散網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等形式,圍繞“執(zhí)行力提升、政務(wù)公開(kāi)”兩大主題開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督活動(dòng)。各單位應(yīng)做好迎接監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備工作。
(三)第三季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、7月份,市作風(fēng)辦將組織監(jiān)督員走訪座談,對(duì)機(jī)關(guān)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。各單位應(yīng)認(rèn)真按計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)今年作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2、8月份,以落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點(diǎn),組織對(duì)窗口服務(wù)情況進(jìn)行督促檢查。3、9月份,組織局作風(fēng)監(jiān)督員廣泛征求企業(yè)和群眾意見(jiàn),及時(shí)反饋至相關(guān)責(zé)任單位,并督促抓好整改落實(shí)。
(四)第四季度重點(diǎn)監(jiān)督檢查: 1、10月份,組織部分機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員采取互查形式對(duì)窗口單位服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、11、12月份,根據(jù)市作風(fēng)辦統(tǒng)一部署,組織對(duì)內(nèi)設(shè)處室開(kāi)展作風(fēng)評(píng)議,安排部分處室參加市級(jí)機(jī)關(guān)“群眾評(píng)議處室作風(fēng)”活動(dòng)。
二、工作要求
(一)突出作風(fēng)監(jiān)督重點(diǎn)。堅(jiān)持面上檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合,在提高日常作風(fēng)監(jiān)督檢查頻率和覆蓋面的同時(shí),進(jìn)一步突出作風(fēng)監(jiān)督工作重點(diǎn)。以提升機(jī)關(guān)處室執(zhí)行力為主要目標(biāo),以執(zhí)法維權(quán)部門(mén)、對(duì)外服務(wù)窗口為重點(diǎn)對(duì)象,以群眾反饋意見(jiàn)整改和為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容,點(diǎn)面結(jié)合,查改并舉,扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督活動(dòng),提高監(jiān)督針對(duì)性和有效性。
(二)注重典型示范引導(dǎo)。在作風(fēng)監(jiān)督檢查活動(dòng)中要注重樹(shù)立典型、宣傳先進(jìn)、正面引導(dǎo),在服務(wù)窗口組織開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”活動(dòng),及時(shí)在內(nèi)網(wǎng)編發(fā)作風(fēng)建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)和榮辱榜,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(三)自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。各單位要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作,積極為實(shí)施監(jiān)督提供便利條件,以熱情、誠(chéng)懇的工作態(tài)度自覺(jué)接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督檢查中反映的問(wèn)題、提出的意見(jiàn)和建議,加大對(duì)投訴舉報(bào)的處理力度,切實(shí)抓好整改,不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作水平。
xx年,全縣組織工作的總體思路是堅(jiān)持以鄧小平理論和十八大重要精神為指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì),省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議XX縣委xx屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞“五縣建設(shè)”目標(biāo)和“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”重點(diǎn),把xx年作為基層組織換屆年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深化年、升級(jí)晉檔活動(dòng)提升年、干部教育培訓(xùn)拓展年、人才工作推進(jìn)年、目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)籌年、組織工作創(chuàng)新年、黨務(wù)工作規(guī)范年、建黨周年慶祝年、自身建設(shè)優(yōu)化年,開(kāi)拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為“xx”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、突出優(yōu)化結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)班子,集中精力做好基層組織換屆工作 圍繞縣鎮(zhèn)黨委換屆,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人原則,樹(shù)立“憑黨性、憑能力、憑業(yè)績(jī)、憑品行”的用人理念;創(chuàng)新干部選任方式,擴(kuò)大干部工作民主,在注重基層的用人導(dǎo)向、推行公推直選、公開(kāi)選拔等方式及選拔優(yōu)秀年輕干部等方面有新突破,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)縣鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)一律、5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。制定《縣選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行辦法》,規(guī)范干部提名,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任前考察、任用票決、任職談話、試用期等制度,規(guī)范干部選任工作。注重推進(jìn)干部交流,加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、優(yōu)秀年輕干部、任期已滿干部XX縣鎮(zhèn)之間的干部交流力度。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,完善干部監(jiān)督聯(lián)席通報(bào)、個(gè)人重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提拔前廉政計(jì)生鑒定、誡勉談話、責(zé)任追究制度,加強(qiáng)干部管理日常監(jiān)督。堅(jiān)持注重民意、重視潛力,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,完善后備干部掛職鍛煉制度,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。堅(jiān)持圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這一主題,嚴(yán)格工作程序,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村兩委換屆;全面把握干部標(biāo)準(zhǔn),注重把創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、幫帶群眾增收能力強(qiáng)的人選進(jìn)“兩委”班子,增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。
二、突出“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)”主題,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 按照“四圍繞、四堅(jiān)持、四突出”總體思路,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以“公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議”為抓手,拓展活動(dòng)成果,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性,深化具體爭(zhēng)創(chuàng)主題。繼續(xù)以縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn),抓好農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),重視抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn),黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀,重點(diǎn)在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,力促爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、專項(xiàng)督查等方式有序推進(jìn),注重營(yíng)造活動(dòng)氛圍,培養(yǎng)樹(shù)立先進(jìn)典型,帶動(dòng)輻射創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
三、突出農(nóng)民增收主線,落實(shí)推進(jìn)措施,提升升級(jí)晉檔活動(dòng)水平深入推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),圍繞“185”農(nóng)民增收計(jì)劃,繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)(辦)駐村干部、鎮(zhèn)(辦)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任三四類村書(shū)記、下派“三員”、“千名干部包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動(dòng),強(qiáng)化工作責(zé)任,健全工作檔案,落實(shí)推進(jìn)措施,加強(qiáng)考核監(jiān)督,提供服務(wù)保障。加強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè),拓寬村干部來(lái)源渠道,鼓勵(lì)駐村干部任職,在選配干部、教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、管理監(jiān)督、創(chuàng)業(yè)富民上下功夫,實(shí)行農(nóng)村干部“三制”管理、認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官“十個(gè)一”管理,大力實(shí)施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工程,為升級(jí)晉檔提供組織保證。
四、突出提高思想政治素質(zhì),深化“兩創(chuàng)建兩爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),拓展干部教育培訓(xùn)工作
深入開(kāi)展“兩創(chuàng)建兩爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),著力提高黨員干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度,完善干部教育培訓(xùn)“紅、黃、綠‘三卡’”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,堅(jiān)持圍繞“三創(chuàng)、三區(qū)、三轉(zhuǎn)變”等縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作需要,分級(jí)分類制定“xx”學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新干部培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,辦好“古莘大講堂”、“流動(dòng)黨?!薄㈩I(lǐng)導(dǎo)干部“讀書(shū)班”,抓好遠(yuǎn)程教育、電化教育,全年培訓(xùn)黨員干部10000人(次)。推進(jìn)自主選學(xué),針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,確定不同的培訓(xùn)計(jì)劃。要推進(jìn)自主選學(xué),強(qiáng)化走出去培訓(xùn),不斷提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)各級(jí)干部引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)工作和維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五、突出服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌“三支”隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略 全面落實(shí)中央和省市人才工作會(huì)議精神,認(rèn)真編制“xx”人才發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),在引進(jìn)急需人才、培養(yǎng)實(shí)用人才、利用在外人才三方面求突破,整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制,探索實(shí)行人才工作評(píng)估制度和考核制度,做好人才工作重點(diǎn)任務(wù)督查和人才工作協(xié)調(diào)服務(wù)。健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持人才工作“三聯(lián)”制度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,落實(shí)拔尖人才政治、經(jīng)濟(jì)待遇。堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,積極開(kāi)展各類人才“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的骨干帶動(dòng)作用。
六、統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核,完善“三位一體”考核體系
圍繞實(shí)施“xx”規(guī)劃,針對(duì)不同區(qū)域、不同單位、不同崗位的具體情況,分類制定各有側(cè)重、各具特色的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立完善差異化目標(biāo)責(zé)任考核制度。堅(jiān)持抓鎮(zhèn)帶村、抓村促鎮(zhèn),統(tǒng)籌鎮(zhèn)、村兩級(jí)考核;堅(jiān)持突出重點(diǎn),合理設(shè)置考核內(nèi)容,減少多頭重復(fù)考核,統(tǒng)籌目標(biāo)責(zé)任考核與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)考核,讓基層騰出時(shí)間落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。要圍繞全縣發(fā)展大局,統(tǒng)籌市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)、對(duì)部門(mén)考核,充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核科學(xué)評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)、評(píng)價(jià)干部作為、衡量發(fā)展成果、引領(lǐng)發(fā)展方向的標(biāo)尺導(dǎo)向作用。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)>和<常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法>的通知》(河海常校委發(fā)〔2014〕21號(hào))的有關(guān)要求,現(xiàn)就2014—2015年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
以服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研、服務(wù)師生為宗旨,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高效率為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)上師生反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì),規(guī)范工作行為,增強(qiáng)工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)的整體執(zhí)行力,建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、規(guī)范型、服務(wù)型、效能型、廉潔型和節(jié)約型的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍。
二、主要工作
本次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作于2014年10月正式啟動(dòng),分為4個(gè)階段,各階段主要工作如下:
第一階段:進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),切實(shí)提高認(rèn)識(shí)(2014年10月)
機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、《常州校區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法》及本實(shí)施方案,開(kāi)展廣泛深入的思想發(fā)動(dòng),明確工作任務(wù)、細(xì)化工作措施,確保思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位。
第二階段:查擺存在問(wèn)題,明確整改措施(2014年10月下旬—11月)1.查擺存在問(wèn)題
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,各部門(mén)重點(diǎn)對(duì)照部門(mén)職責(zé)和人員崗位職責(zé)以及履行職責(zé)的實(shí)際情況,認(rèn)真查找本部門(mén)在機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查找以下問(wèn)題:
(1)是否存在宗旨和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),為師生員工服務(wù)觀念淡薄、脫離群眾等問(wèn)題?
(2)是否存在缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,精神狀態(tài)不佳,工作效率不高的問(wèn)題?
(3)是否存在工作紀(jì)律不強(qiáng),遲到早退,工作時(shí)間干與工作無(wú)關(guān)的事,工作簡(jiǎn)單應(yīng)付了事等問(wèn)題?
(4)是否存在服務(wù)態(tài)度不好,有門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的問(wèn)題?
(5)是否存在責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng),不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),推諉扯皮,辦事拖拉的問(wèn)題?
(6)各項(xiàng)工作流程是否做到規(guī)范有序,高效便民還是存在隨意性的問(wèn)題?
(7)是否存在改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)造性的問(wèn)題?
(8)是否存在為政不廉,鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題?(9)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的其它問(wèn)題。2.明確整改措施
機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題討論會(huì),對(duì)梳理總結(jié)出的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析,著重從工作人員的事業(yè)心與責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、工作方式方法以及部門(mén)工作機(jī)制等方面深刻剖析原因,抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)生根源,明確整改措施。
11月底,機(jī)關(guān)各部門(mén)將查擺的問(wèn)題和整改措施形成書(shū)面材料報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
第三階段:采取有效措施,全面整改提高(2014年10月—2015年11月)
1.落實(shí)學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展工作培訓(xùn)
落實(shí)學(xué)習(xí)制度。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)學(xué)習(xí)制度,做到有計(jì)劃、有措施、有內(nèi)容、有效果,定期開(kāi)展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)工作人員每學(xué)期集中學(xué)習(xí)不少于4次。
開(kāi)展工作培訓(xùn)。通過(guò)座談、研討、培訓(xùn)等途徑,開(kāi)展有針對(duì)性的工作專題培訓(xùn),不斷提高工作水平和工作能力。2.健全工作制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理
嚴(yán)格例會(huì)制度。機(jī)關(guān)各部門(mén)原則上應(yīng)每周召開(kāi)1次工作例會(huì),通報(bào)情況,布置工作。強(qiáng)化調(diào)研制度。深入開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)與教學(xué)院部的聯(lián)系,職能部門(mén)負(fù)責(zé)人每學(xué)期到基層調(diào)研不少于2次。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。結(jié)合《河海大學(xué)常州校區(qū)推進(jìn)規(guī)范化管理工作行動(dòng)計(jì)劃》,修訂完善相關(guān)規(guī)章制度、工作流程、辦事程序,并在部門(mén)網(wǎng)頁(yè)上向師生公布,提高辦事效率。3.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立服務(wù)理念
制定服務(wù)承諾制。以方便師生員工為著眼點(diǎn),端正服務(wù)態(tài)度,規(guī)范日常工作行為,制定切實(shí)可行的服務(wù)承諾內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并向廣大師生員工公開(kāi),接受監(jiān)督。
實(shí)施置牌上崗制。樹(shù)立管理就是服務(wù)的意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。置牌上崗,杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象,做到態(tài)度熱情、說(shuō)話和氣、傾聽(tīng)耐心、解釋細(xì)致、辦理快速、反饋及時(shí)。4.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度
嚴(yán)明工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守考勤制度,不無(wú)故遲到、早退,外出請(qǐng)假并告示;上班時(shí)間不擅離職守或做與工作無(wú)關(guān)的事。嚴(yán)格考勤制度。各部門(mén)要加大工作紀(jì)律檢查,加強(qiáng)考勤力度,嚴(yán)格考勤制度,并對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。機(jī)關(guān)黨委和組織人事部將組織機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組不定期進(jìn)行檢查和抽查,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。5.改進(jìn)工作方法,提高工作效率 建立健全職能部門(mén)目標(biāo)工作責(zé)任制和個(gè)人工作責(zé)任制,切實(shí)提高工作效能,確保完成校區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模,縮短會(huì)議時(shí)間,減少會(huì)議數(shù)量;規(guī)范公文格式,提升文字水平,提高行文質(zhì)量和運(yùn)行效率。
根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)要求,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,提高辦事效率,消除無(wú)故拖延現(xiàn)象。
營(yíng)造人與人之間和睦相處、科室與科室之間相互配合、個(gè)人與單位相互依存、單位與外部融洽聯(lián)通的和諧氛圍,6.強(qiáng)化廉潔自律,規(guī)范公務(wù)活動(dòng)
強(qiáng)化廉潔自律。按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)建反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入本部門(mén)工作計(jì)劃,定期分析研究本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格要求自己,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣和生活方式。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,各類經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。
規(guī)范公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)禁無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以公務(wù)差旅為名變相旅游,嚴(yán)禁異地部門(mén)間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。7.加強(qiáng)成本核算,堅(jiān)持勤儉辦學(xué) 節(jié)約用水、用電,節(jié)約辦公耗材,努力降低辦公成本,充分發(fā)揮辦公資源的最大效益。
嚴(yán)禁隨意或超標(biāo)配置辦公設(shè)備和家具。
第四階段:檢查總結(jié),組織考評(píng)(2015年12月)
依據(jù)《河海大學(xué)常州校區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)考評(píng)辦法》,進(jìn)行總結(jié)考評(píng)。
三、工作要求
機(jī)關(guān)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各部門(mén)要成立由部門(mén)一把手任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)小組,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),并以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施、實(shí)實(shí)在在的成果,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2.充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。各黨支部要積極做好黨員的教育工作,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
3.統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。各部門(mén)要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)校區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),精心組織,科學(xué)安排,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好此項(xiàng)工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,讓廣大師生員工切實(shí)感受到改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能帶來(lái)的新變化。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采取部門(mén)自查、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查組檢查相結(jié)合的有效方式,對(duì)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作成效等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和抽查,督促檢查各項(xiàng)工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
5.加強(qiáng)宣傳。各部門(mén)要大力宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員投身機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí)各部門(mén)要大力宣傳在開(kāi)展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中的好做法、好成效和好經(jīng)驗(yàn),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
2014年,我校以優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、深化教學(xué)改革、提高執(zhí)行能力、創(chuàng)建一流黨校為主題,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。在活動(dòng)中,我校以思想建設(shè)為根本,以班子建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為抓手;以教學(xué)為中心,以服務(wù)為宗旨,積極開(kāi)展熱愛(ài)黨校,忠誠(chéng)于黨的干部教育事業(yè)的創(chuàng)建文明黨?;顒?dòng),改變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了工作效率,我校面貌有了很大改進(jìn),好的機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步形成,各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。現(xiàn)將我校所作工作匯報(bào)如下:
(一)制定方案、動(dòng)員部署
縣委開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員后,我校迅速組織召開(kāi)全校干部職工會(huì),常務(wù)副校長(zhǎng)劉道興同志傳達(dá)了全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,要求全體職工認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合形式,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論、宗旨意識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和廉政規(guī)定等方面的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),全體職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和具體要求,全體教職工參與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的自覺(jué)性與積極性得到明顯提高。
(二)查擺問(wèn)題、分析原因
我校多次召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議,通過(guò)個(gè)人剖析、集體查找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、社會(huì)反饋等程序,對(duì)照理想缺失、信念不牢;學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精;得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)漸長(zhǎng);執(zhí)行不力、效率低下;服務(wù)不周、熱情不夠;約束不嚴(yán)、紀(jì)律松弛;節(jié)儉不夠、鋪張浪費(fèi);廉潔不嚴(yán)、吃拿卡要;配合不力、相互推諉;會(huì)議頻繁、文件過(guò)多等十種機(jī)關(guān)作風(fēng)行為,認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題成因。每位職工積極進(jìn)行自我檢查、剖析,找出自身不良作風(fēng),并形成了3000字以上深刻的自查報(bào)告。另外,校辦公室將專題會(huì)上各位職工共同糾出的不良作風(fēng)及提出的建議歸納總結(jié),形成集體材料交由縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審查,并報(bào)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定舉措、解決問(wèn)題
我校對(duì)從整體到每位職工個(gè)人排查出的主要問(wèn)題和不足,認(rèn)真制定具體詳細(xì)的作風(fēng)整改優(yōu)化方案,做到時(shí)限明確、責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確;認(rèn)真抓整改,抓緊落實(shí)整改措施,克服解決自身存在的不良作風(fēng)。校務(wù)委員組織整改督查,堅(jiān)持四不放過(guò),即問(wèn)題說(shuō)不清不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);整改不到位不放過(guò);不吸取教訓(xùn)不放過(guò)。以高要求、嚴(yán)管理不斷提升干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),為全面履行好黨校各項(xiàng)職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我校并將學(xué)校作風(fēng)整改優(yōu)化方案經(jīng)縣委、縣政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。單位職工作出個(gè)人整改提高承諾,在本單位公開(kāi),接受職工和領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。
(四)接受評(píng)定、鞏固提高
為鞏固作風(fēng)整改所取得的成果,深入切實(shí)地將作風(fēng)整改持之以恒地堅(jiān)持下去,我校對(duì)取得的成績(jī)并不滿足,繼續(xù)組織干部職工開(kāi)展回頭看,對(duì)照之前個(gè)人的整改提高承諾,根據(jù)整改情況,由班子對(duì)職工的作風(fēng)優(yōu)化情況進(jìn)行評(píng)定,職工對(duì)班子成員進(jìn)行書(shū)面評(píng)定。建立了長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果,提高機(jī)關(guān)黨員干部職工整體形象。
在今年的開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,我校認(rèn)真按照縣委、縣政府的部署,積極響應(yīng),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究工作方案,提出了提升機(jī)關(guān)效能的措施,把優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、深化教學(xué)改革、提高執(zhí)行能力、創(chuàng)建一流黨校作為主
題。明確開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目的和任務(wù),扎實(shí)做好了每個(gè)階段的工作,使我校在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,強(qiáng)化管理,注重實(shí)效,優(yōu)化服務(wù),使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯的轉(zhuǎn)變,對(duì)一些存在的問(wèn)題也進(jìn)行了認(rèn)真的整改。經(jīng)過(guò)一年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得了較好的效果。
無(wú)錫銀監(jiān)分局緊緊圍繞加快“四個(gè)無(wú)錫”、“四個(gè)示范區(qū)”和“三地三中心”建設(shè),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主線,以“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真落實(shí)《XX市市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)(單位)績(jī)效管理和作風(fēng)建設(shè)綜合考評(píng)實(shí)施辦法》相關(guān)要求,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提升履職監(jiān)管能力,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一、主要做法:
(一)四個(gè)結(jié)合,作風(fēng)效能有新提升
一是結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),強(qiáng)化班子建設(shè)。分局黨委班子緊緊圍繞“為民監(jiān)管、務(wù)實(shí)清廉”總要求,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓作風(fēng),在全局開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大討論”和“監(jiān)管效能大提升”兩大主題活動(dòng),黨委班子以“三解三促”活動(dòng)為抓手,通過(guò)實(shí)施5帶頭(帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭查找不足、帶頭剖析原因、帶頭整改落實(shí)),打造“至德沁泉”特色廉政文化示范點(diǎn)工程,健全“一把手”掛帥的作風(fēng)效能、履職問(wèn)責(zé)、政務(wù)公開(kāi)等18個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將作風(fēng)建設(shè)細(xì)化為32項(xiàng)具體考核內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)ab角負(fù)責(zé)制。黨委書(shū)記、局長(zhǎng)戴玉明提出“嚴(yán)、實(shí)、快、新”工作要求,全力推進(jìn)班子建設(shè)。二是結(jié)合問(wèn)題整改,征求意見(jiàn)完善制度。積極排查作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)座談、訪談、書(shū)面征求、深入聯(lián)系點(diǎn)、設(shè)置意見(jiàn)箱等方式,征集意見(jiàn)建議48條,制訂《整改任務(wù)書(shū)》、《黨員干部直接聯(lián)系群眾工作實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)一步規(guī)范黨員組織生活的意見(jiàn)》、《行政處罰委員會(huì)工作制度》、《監(jiān)管辦事處聯(lián)系點(diǎn)工作制度》、《監(jiān)管辦事處工作職責(zé)》等制度辦法。三是結(jié)合隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人力崗位配置。堅(jiān)持擇優(yōu)原則,讓能者挑起更重的擔(dān)子,通過(guò)競(jìng)聘,新提撥6名年輕干部擔(dān)任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)22名工作人員進(jìn)行輪崗,調(diào)整率達(dá)40%,進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)管業(yè)務(wù)“一線”。四是結(jié)合評(píng)議反饋,做實(shí)自查自糾。加強(qiáng)與市紀(jì)委等部門(mén)的溝通,召開(kāi)銀行紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,定期聽(tīng)取對(duì)分局作風(fēng)與效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,提升服務(wù)實(shí)效,對(duì)照市作風(fēng)與效能社會(huì)評(píng)議反饋的意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查處理,及時(shí)排查不足,查找思想根源,舉一反三,制定整改措施,切實(shí)維護(hù)良好形象。
(二)四大平臺(tái),服務(wù)經(jīng)濟(jì)有新舉措
一是推動(dòng)“保增長(zhǎng)”促經(jīng)濟(jì)“發(fā)展平臺(tái)”。大力引導(dǎo)全年轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)新增貸款近800億元;加大對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目貸款余額341.72億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額431.2億元。二是構(gòu)筑支持重大項(xiàng)目“保障平臺(tái)”。全市124戶政府融資平臺(tái)銀行體系內(nèi)融資新增60億元。三是推進(jìn)綠色信貸“服務(wù)平臺(tái)”。與市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立環(huán)保信息共享機(jī)制推進(jìn)綠色信貸工作的通知》,建立信息共享機(jī)制,綠色信貸比年初增長(zhǎng)13%,環(huán)評(píng)“優(yōu)秀”、“良好”企業(yè)貸款96.13%,銀行授信支持項(xiàng)目節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤41.09萬(wàn)噸,節(jié)水3189.09萬(wàn)噸,減排二氧化碳量86.47萬(wàn)噸。四是助推特色領(lǐng)域“支撐平臺(tái)”。在全省率先出臺(tái)《科技支行管理辦法》。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大科技金融支持力度,轄內(nèi)兩家科技支行共對(duì)606戶科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款41.6億元。
(三)四大舉措,處置不良有新進(jìn)展 一是抓重點(diǎn),全力推進(jìn)兩個(gè)重要會(huì)議召開(kāi)。聯(lián)合金融辦、人行,向市委市政府提交《關(guān)于無(wú)錫銀行業(yè)不良貸款處置情況的報(bào)告》,《關(guān)于全市銀行業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告》,2次得到市委黃莉新書(shū)記的批示肯定,推動(dòng)市政府召開(kāi)“不良貸款處置工作推進(jìn)會(huì)”、市委召開(kāi)“全市金融工作會(huì)議”,主動(dòng)作為,通報(bào)風(fēng)險(xiǎn),引起重視。二是抓時(shí)點(diǎn),主動(dòng)化解區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)宜興地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)高危狀態(tài),向XX市委市政府發(fā)送《關(guān)于當(dāng)前宜興地區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)狀況的函》,10多次與當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)交流,建言獻(xiàn)策,尋求支持,為此,省政府專題召開(kāi)支持宜興發(fā)展懇談會(huì),要求各省級(jí)銀行加大對(duì)宜興地區(qū)的金融支持力度。目前,當(dāng)?shù)卣畬?duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一幫扶”措施;三是抓難點(diǎn),積極處置鋼貿(mào)信貸風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)各家銀行上爭(zhēng)政策、處置鋼貿(mào)不良貸款62億元,鋼貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)處置已近七成;推動(dòng)鋼貿(mào)市場(chǎng)兼并重組。推動(dòng)市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和韓國(guó)sk集團(tuán)對(duì)全市鋼貿(mào)市場(chǎng)兼并重組方案落地。陪同市領(lǐng)導(dǎo)赴交總行積極爭(zhēng)取,將交行無(wú)錫分行60億元鋼貿(mào)不良貸款一次性打包處置。預(yù)計(jì)年末全市鋼貿(mào)貸款風(fēng)險(xiǎn)處置工作基本結(jié)束。四是抓節(jié)點(diǎn),多方協(xié)調(diào)化解大額風(fēng)險(xiǎn)。健全協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)端機(jī)制,解決企業(yè)擔(dān)保無(wú)法落實(shí)、轉(zhuǎn)貸資金無(wú)法到位、續(xù)貸資金無(wú)法審批等難題;推動(dòng)建立“宜興經(jīng)濟(jì)金融安全示范區(qū)”。出臺(tái)《宜興經(jīng)濟(jì)金融安全示范區(qū)聯(lián)合公約主辦行制度》,統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制;推動(dòng)宜興12家骨干企業(yè)與36家銀行簽訂聯(lián)合公約,涉及貸款總額202億元,占宜興地區(qū)貸款總量的15%。;針對(duì)異地銀行抽貸壓貸問(wèn)題,向江蘇銀監(jiān)局提交《關(guān)于建議規(guī)范異地貸款管理的報(bào)告》,得到江蘇銀監(jiān)局扶明高局長(zhǎng)重要批示,相關(guān)清理工作正在進(jìn)行。
預(yù)計(jì)全年處置不良貸款260億元,2013-2014兩年累計(jì)處置不良貸款500億元,其中250億元鋼貿(mào)貸款年內(nèi)將基本處置完畢,再創(chuàng)歷史新高。
(四)四個(gè)有為,金融創(chuàng)新有新成果
一是在推進(jìn)金融發(fā)展創(chuàng)新上主動(dòng)作為。及時(shí)向市委市政府提交《關(guān)于推進(jìn)金融改革創(chuàng)新有關(guān)情況的報(bào)告》,得到黃書(shū)記、汪市長(zhǎng)的批示肯定。助推海峽兩岸金融與科技合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。無(wú)錫海峽兩岸金融與科技合作試驗(yàn)區(qū)經(jīng)江蘇省政府批準(zhǔn)設(shè)立,實(shí)施“先行先試”政策,推動(dòng)錫臺(tái)金融與科技的交流融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融深度對(duì)接,開(kāi)辟綠色通道,積極向上爭(zhēng)取政策支持,力爭(zhēng)臺(tái)資銀行早日落戶無(wú)錫。二是在推進(jìn)地方銀行可持續(xù)發(fā)展上堅(jiān)持實(shí)為。無(wú)錫農(nóng)商行宜興、江陰支行順利開(kāi)業(yè),積極向上爭(zhēng)取,無(wú)錫農(nóng)商行、江陰農(nóng)商行獲銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成為資產(chǎn)證券化試點(diǎn)單位(全省共4家);引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行。分局主要領(lǐng)導(dǎo)親赴常熟農(nóng)商行洽談,提出由其發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行;并主動(dòng)與XX區(qū)政府對(duì)接,邀請(qǐng)常熟農(nóng)商行來(lái)錫實(shí)地考察。目前正在籌建,年內(nèi)將正式開(kāi)業(yè)。三是在創(chuàng)新資本工具緩解小微企業(yè)融資難上積極有為。無(wú)錫農(nóng)商行15億元二級(jí)資本債成功發(fā)行,成功開(kāi)發(fā)9.8億元信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目,兩項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新騰出信貸規(guī)模,用于支持“三農(nóng)”及小微企業(yè)發(fā)展。四是在鼓勵(lì)創(chuàng)新信貸機(jī)制和產(chǎn)品上盡力而為。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、能效貸款等新型產(chǎn)品,探索推動(dòng)建立小微企業(yè)信用保證基金,為更多有發(fā)展前景的企業(yè),特別是小微企業(yè)提供融資支持,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效投放。
(五)四個(gè)首創(chuàng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型有新發(fā)展
一是財(cái)務(wù)公司數(shù)量全省首位。三房巷集團(tuán)財(cái)務(wù)公司預(yù)計(jì)年內(nèi)將成功獲批,我市財(cái)務(wù)公司數(shù)量將位居全省首位;二是支持我市創(chuàng)立首家民營(yíng)銀行。紅豆集團(tuán)將作為我省首家民營(yíng)銀行主發(fā)起人資格獲得申報(bào);三是指導(dǎo)成立了全國(guó)首家文化支行。全市銀行業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投放貸款57.81億元,推動(dòng)轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是出臺(tái)首個(gè)銀行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)銀行服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)《銀行基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)公共服務(wù)規(guī)范》,也是全市32個(gè)涉及公共服務(wù)的部門(mén)和行業(yè)中首個(gè)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)四步齊動(dòng),服務(wù)小微企業(yè)有新實(shí)招
一是政策引路。出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從差異化監(jiān)管政策、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)、推進(jìn)專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)等十個(gè)方面加強(qiáng)政策指導(dǎo),促進(jìn)銀行沉下身子、做實(shí)小微。二是宣傳造勢(shì)。舉辦“第三屆小微企業(yè)金融服務(wù)工作宣傳月”活動(dòng),編印宣傳手冊(cè)12000冊(cè),組織31家銀行、980多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳,走訪小微企業(yè)近8000戶,三是對(duì)接推動(dòng)。開(kāi)展3次政銀企融資項(xiàng)目簽約活動(dòng),24家銀行與466家企業(yè)成功對(duì)接,授信金額近40億元。四是筑網(wǎng)助力。聯(lián)合市經(jīng)信委,人民銀行整合完善“XX市小微企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)”,搭建小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái),延伸服務(wù)范圍。
(七)四個(gè)延伸,惠民服務(wù)有新亮點(diǎn)
一是延伸溝通渠道。分局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)銀行“一把手”參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線“政風(fēng)面對(duì)面”電臺(tái)、電視直播節(jié)目,接受市民現(xiàn)場(chǎng)投訴、咨詢,深入聯(lián)系點(diǎn)錢(qián)橋街道曉豐社區(qū)開(kāi)展調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難;建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。將信訪投訴情況納入監(jiān)管評(píng)級(jí)體系,開(kāi)發(fā)信訪投訴平臺(tái)系統(tǒng),用系統(tǒng)控制信訪投訴處理流程和質(zhì)量。在《無(wú)錫日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“身邊的金融消費(fèi)”專欄,幫助公眾樹(shù)立正確的金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);制定《無(wú)錫銀監(jiān)分局銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理規(guī)程(試行)》,對(duì)信訪投訴事項(xiàng)的受理、調(diào)查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。全年辦理人大提案、市民投訴260件,做到了事事有回音,回訪,滿意率達(dá)100%;除在網(wǎng)點(diǎn)提供金融咨詢外,社區(qū)支行還在居民區(qū)開(kāi)展義務(wù)金融宣傳活動(dòng),普及金融知識(shí),提高居民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);通過(guò)與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展各種公益活動(dòng),履行社會(huì)責(zé)任,居民反響良好。二是延伸服務(wù)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)符合條件的商業(yè)銀行科學(xué)有序地設(shè)立社區(qū)支行,為城鄉(xiāng)居民提供專業(yè)、便捷、貼心的金融服務(wù)。全市8家社區(qū)銀行開(kāi)業(yè),宜興農(nóng)商行已設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)411個(gè),實(shí)現(xiàn)宜興地區(qū)行政村全覆蓋,為百姓提供普惠金融服務(wù)。三是延伸業(yè)務(wù)覆蓋。網(wǎng)點(diǎn)下沉,優(yōu)先在縣域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等對(duì)私銀行業(yè)務(wù)覆蓋率較低的區(qū)域設(shè)點(diǎn),讓居民足不出戶享受金融服務(wù)。四是延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。實(shí)施營(yíng)業(yè)錯(cuò)時(shí),根據(jù)居民生活習(xí)慣靈活制定營(yíng)業(yè)時(shí)間,部分支行晚間營(yíng)業(yè)至七點(diǎn)半。
二、工作成效
繼2013年分局被評(píng)為江蘇省文明單位、XX市文明單位、江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)文明單位、銀監(jiān)會(huì)“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”、分局工會(huì)被評(píng)為江蘇銀監(jiān)局“先進(jìn)職工之家”、江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”后,2014年分局又獲得江蘇銀監(jiān)局系統(tǒng)“學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵單位”、銀監(jiān)局系統(tǒng)應(yīng)用east“系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)”,分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)戴玉明榮獲“全國(guó)金融五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省州實(shí)施辦法,進(jìn)一步深化干部職工作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,提升民政工作質(zhì)量、工作效率和工作水平,著力解決履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),根據(jù)《中共文山州紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神,結(jié)合州民政局工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)治庸提能,切實(shí)治理履職不力問(wèn)題;通過(guò)治懶促勤,切實(shí)治理作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題;通過(guò)治散聚力,切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問(wèn)題;通過(guò)治拖增效,切實(shí)治理效能不高問(wèn)題,促進(jìn)民政干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率進(jìn)一步提升,工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,努力建設(shè)一支勤政、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的民政干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全州民政工作和老齡事業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
二、專項(xiàng)整治范圍
州民政局直屬各級(jí)黨組織全體干部職工。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
(一)履職不力問(wèn)題 1.整治“腸梗阻”。重點(diǎn)解決政令不暢,落實(shí)不力,有令不行、有禁不止,執(zhí)行梗阻等問(wèn)題。
2.整治不作為。重點(diǎn)解決在崗不敬業(yè),履職不盡責(zé),工作只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,不用心想事、用心辦事,只守?cái)傋樱凰歼M(jìn)取,業(yè)績(jī)平平,無(wú)所建樹(shù)等問(wèn)題。
3.整治慢作為。重點(diǎn)解決工作拖拉、推諉扯皮,見(jiàn)到困難就躲,碰到麻煩就繞,遇到阻力就退,軟抵硬抗,工作能拖則拖,能推則推等問(wèn)題。
4.整治亂作為。重點(diǎn)解決濫用職權(quán),辦事不公開(kāi)、不公平、不公正,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,吃、拿、卡、要,失職瀆職等問(wèn)題。
(二)作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題
1.整治官僚主義和衙門(mén)作風(fēng)。重點(diǎn)解決宗旨意識(shí)不強(qiáng),群眾觀念淡漠,對(duì)待群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。
2.整治作風(fēng)漂浮。重點(diǎn)解決工作不在狀態(tài),得過(guò)且過(guò),在其位不謀其政,思想上不求實(shí),行動(dòng)上不落實(shí),工作上不扎實(shí),說(shuō)空話、說(shuō)假話、搞形式、擺架子等問(wèn)題。
(三)效能不高問(wèn)題
1.整治制度執(zhí)行不力。重點(diǎn)解決首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮等問(wèn)題。2.整治效率低。重點(diǎn)解決辦事拖沓,程序繁瑣,缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),群眾滿意度低等問(wèn)題。
3.整治精神狀態(tài)差。重點(diǎn)解決工作缺乏激情、熱情,缺乏責(zé)任心,不能正確看待個(gè)人得失,牢騷滿腹,消極懈怠,對(duì)遇到的新困難和新問(wèn)題不能提出有效措施等問(wèn)題
(四)紀(jì)律不嚴(yán)問(wèn)題
重點(diǎn)解決自由散漫、遲到、早退、做與工作無(wú)關(guān)的事,上班時(shí)間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、炒股,擅離職守、隨意串崗脫崗,出工不出力;工作日中午違規(guī)飲酒,酒后開(kāi)車(chē)、醉駕,酒后執(zhí)行公務(wù);參與賭博和其它不健康娛樂(lè)消費(fèi);以工作名義,迎來(lái)送往、吃吃喝喝、拉關(guān)系、跑路子。不遵守會(huì)議紀(jì)律,未經(jīng)允許缺席會(huì)議、無(wú)故遲到、請(qǐng)人代會(huì)、中途離場(chǎng)脫會(huì);會(huì)議期間交頭接耳、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等問(wèn)題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
州民政局將成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王毅同志為組長(zhǎng),黨組成員、老齡辦主任何錦文、副局長(zhǎng)彭軍、周宇春、袁澤江、劉建坤同志為副組長(zhǎng),局辦公室主任黎福祿,黨辦專職人員肖軍鋒為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局黨辦,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治和自查自糾工作。
五、工作步驟
專項(xiàng)治理工作從2014年9月份開(kāi)始,12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查自糾階段(9月1日—9月25日)局屬各級(jí)黨組織要組織所屬干部職工圍繞整治重點(diǎn)全面查找自身存在的慵懶散拖等問(wèn)題,形成書(shū)面自查報(bào)告,以支部為單位統(tǒng)一于9月26日前上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)整改落實(shí)階段(9月26日—10月25日)
局屬各級(jí)黨組織要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,制定整改方案,明確責(zé)任人、整改時(shí)限,認(rèn)真抓好整改。各級(jí)黨組織整改方案于10月26日前上報(bào)局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)監(jiān)督檢查階段(10月26日—11月31日)局干部執(zhí)行力考核領(lǐng)導(dǎo)小組將采取專項(xiàng)檢查與突擊檢查的方式對(duì)各級(jí)黨組織整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)整改落實(shí)不力,頂風(fēng)違紀(jì)的將根據(jù)《云南省加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)責(zé)辦法》和《文山州民政局干部執(zhí)行力考核實(shí)施辦法》給予當(dāng)事人和黨組織負(fù)責(zé)人給予從嚴(yán)從重處理。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月25日)
局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將把整治“庸懶散拖”等不良風(fēng)氣工作情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查驗(yàn)資料、量化考評(píng)等方式進(jìn)行考核,對(duì)存在問(wèn)題突出、整治效果不明顯的黨組織,責(zé)令單位負(fù)責(zé)人向局黨組做出書(shū)面檢討,并責(zé)成“補(bǔ)課”和“返工”。并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、調(diào)整、提拔、使用、交流的重要依據(jù)。對(duì)不適應(yīng)本職崗位的進(jìn)行停職培訓(xùn)或調(diào)整崗位,對(duì)不能履職或不認(rèn)真履職的進(jìn)行組織處理。各黨組織專項(xiàng)整治工作總結(jié)于12月25日前上報(bào)局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、專項(xiàng)整治的措施
全系統(tǒng)干部職工要做到“六嚴(yán)守、六不準(zhǔn)”:
(一)嚴(yán)守工作制度,不準(zhǔn)遲到早退
嚴(yán)格遵守星期一至星期五工作日制度,不準(zhǔn)違反請(qǐng)銷(xiāo)假相關(guān)規(guī)定無(wú)故遲到、早退,外出必須報(bào)告。
(二)嚴(yán)守上班紀(jì)律,不準(zhǔn)不務(wù)正業(yè)
上班期間,不準(zhǔn)擅離職守、外出辦私事,不準(zhǔn)在辦公室玩電腦游戲、玩手機(jī)、上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股等從事與崗位職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
(三)嚴(yán)守“四項(xiàng)制度”,不準(zhǔn)推諉扯皮
嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度,工作中不準(zhǔn)出現(xiàn)辦事拖拉,推諉扯皮,辦事超時(shí),拖著不辦、頂著不辦等行為。
(四)嚴(yán)守廉潔從政規(guī)定,不準(zhǔn)吃拿卡要
嚴(yán)守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)有吃拿卡要,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不良行為。
(五)嚴(yán)守公務(wù)形象,不準(zhǔn)中午飲酒
嚴(yán)格遵守公務(wù)接待規(guī)定,工作日期間不準(zhǔn)中午飲酒,值班、執(zhí)行公務(wù)時(shí)不準(zhǔn)飲酒,嚴(yán)禁酗酒猜拳,嚴(yán)格規(guī)范公職人員行為,樹(shù)立良好公眾形象。
(六)嚴(yán)守禁賭規(guī)定,不準(zhǔn)參與賭博
不準(zhǔn)以打麻將、打牌等任何形式賭博,影響黨和國(guó)家機(jī)關(guān)公眾形象,