第一篇：城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨出口萎縮，投資需求不振的嚴(yán)峻形勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資，出口，內(nèi)需三駕馬車中，只能依靠擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景上，國家在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)以刺激農(nóng)村消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場。城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)艱辛而漫長的過程，或許會(huì)走錯(cuò)路，只要我們堅(jiān)持正確的城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化建設(shè)的四大堅(jiān)持，城鎮(zhèn)化建設(shè)會(huì)成功的。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化內(nèi)需農(nóng)村消費(fèi)市場城鎮(zhèn)化建設(shè)影響

2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

十八大之前，對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)，十六大提出了“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”，十七大的進(jìn)一步補(bǔ)充是，“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”。業(yè)內(nèi)人士普遍的說法是，十八大提出“新型城鎮(zhèn)化”，是在未來城鎮(zhèn)化發(fā)展方向上釋放出了“轉(zhuǎn)型”的“新信號(hào)”。

在當(dāng)前我國面臨日益嚴(yán)峻的國際形勢，出口形勢較去年更加嚴(yán)峻, 國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)滑坡, 商業(yè)銀行貸款約束機(jī)制的加強(qiáng)和民間投資預(yù)期回報(bào)的下降, 致使國有、民間投資需求不振。因此, 擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求, 特別是廣闊農(nóng)村消費(fèi)市場的開拓將是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要對(duì)策。而加快小城鎮(zhèn)建設(shè)則被眾多專家學(xué)者認(rèn)為是開發(fā)村消費(fèi)市場, 提高農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的重要舉措。因此只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)才能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、城鎮(zhèn)化的含義。

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率，即一個(gè)地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?。城?zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程，是世界各國工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。這個(gè)歷史階段包括四個(gè)方面:第一，城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程；第二，城鎮(zhèn)化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集發(fā)展的過程；第三，城鎮(zhèn)化是地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過程；第四，城鎮(zhèn)化包括城市文明、城市意識(shí)在內(nèi)的城市生活方式的擴(kuò)散和傳播過程。概括起來表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面表現(xiàn)人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變；另一方面則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口和城市數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、現(xiàn)代化和集約化程度的提高。

二、城鎮(zhèn)消費(fèi)市場與農(nóng)村消費(fèi)市場的比較。

前面講到在投資，出口都不能明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，只有通過擴(kuò)大國內(nèi)需求才能達(dá)到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，然而目前我國的城鎮(zhèn)消費(fèi)市場已接近飽和，因此只有將目光投向我們還未成熟的農(nóng)村消費(fèi)市場。然而農(nóng)村消費(fèi)市場與城鎮(zhèn)消費(fèi)市場相比還存在一定的問題。

（一）農(nóng)村消費(fèi)市場存在的問題

1、農(nóng)村消費(fèi)市場消費(fèi)規(guī)模小，消費(fèi)收入偏低。近幾年來，雖然農(nóng)村消費(fèi)不斷增長，但相對(duì)來說還是偏小了，據(jù)中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫調(diào)查顯示，占全國50%的農(nóng)村的人口其社會(huì)消費(fèi)零售額卻只占全國的32%。

2、供給結(jié)構(gòu)不合理。目前農(nóng)村消費(fèi)市場整處于投資主體不足的尷尬的境地。據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)和銷售企業(yè)嚴(yán)重缺乏為人民服務(wù)的意識(shí)和觀念。農(nóng)民買不到需要的商品限制了農(nóng)村消費(fèi)的增長。

3、消費(fèi)價(jià)格過高。導(dǎo)致這種原因一是因?yàn)槭寝r(nóng)村消費(fèi)市場，商品供給不足，因此商家將商品的價(jià)格提高，令農(nóng)民望塵莫及；二是農(nóng)村市場處于銷售渠道的最低端，導(dǎo)致商品的額外附加值增多，因此價(jià)格高。

4、農(nóng)民消費(fèi)觀念落后。我國自古就有存錢的習(xí)俗，特別是在如今看病難，上學(xué)貴的背景下，農(nóng)民寧愿把錢存進(jìn)銀行而不愿進(jìn)行消費(fèi)。

5、信用消費(fèi)制度的制約。在農(nóng)村信用消費(fèi)還不完善，在一定程度上限制了農(nóng)民的消費(fèi)。

（二）、城鎮(zhèn)消費(fèi)市場的優(yōu)勢

比較與農(nóng)村消費(fèi)市場，城市消費(fèi)市場易于吸收資金，商品供應(yīng)充足，消費(fèi)結(jié)構(gòu)完善，居民消費(fèi)欲望強(qiáng)烈。能更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要牢記中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的指示，加快我國城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、城鎮(zhèn)化的積極影響

（一）、城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。人口在城市中聚集會(huì)產(chǎn)生顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，隨著人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向城市的集中，市場需求將會(huì)迅速增長和多元化，這會(huì)促進(jìn)專業(yè)化分工，從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的效率。不僅如此，城市產(chǎn)業(yè)的繁榮和高回報(bào)吸引了更多的資本、技術(shù)和知識(shí)的流入，這些要素的整合將會(huì)進(jìn)一步誘發(fā)新的技術(shù)創(chuàng)新和流動(dòng)，并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成。因此，城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具有活力的區(qū)域。

（二）、城鎮(zhèn)化有助于普及基本公共服務(wù)，提高公共服務(wù)的質(zhì)量，從而促進(jìn)人民教育水平和健康水平的提高。人口在城市的集中，大大降低了公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給的平均成本。與農(nóng)村相比，城市在公共服務(wù)質(zhì)量上的優(yōu)勢也是明顯的，這種優(yōu)勢不僅是因?yàn)槌鞘芯哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還因?yàn)槌鞘屑辛藘?yōu)秀的相關(guān)人力資源。

（三）、城鎮(zhèn)化有助于促進(jìn)政府治理的改善。當(dāng)農(nóng)民離開農(nóng)村聚集在城市之后，會(huì)從多方面影響政府治理。城鎮(zhèn)化使政府與民眾的距離空前的拉近了，政府及其官員的一舉一動(dòng)變得更容易觀察和監(jiān)督。人口的集聚推動(dòng)了社會(huì)生活中的組織化和分工，民意表達(dá)變得更加專業(yè)化和專職化，公眾意見的傳播成本大大降低，更易于采取集體行動(dòng)。

（三）、從長期看，城鎮(zhèn)化還有助于促進(jìn)公平的發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距。

盡管城鎮(zhèn)化有許多積極的影響，但是還是存在許多的問題，中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)不容

樂觀。

四、中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

中國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，自2010-2012年，城鎮(zhèn)人口由4.6億增加到6.7億。城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的住房條件、綠化水平、環(huán)境質(zhì)量、飲水條件等得到極大的改善，為居民提供了良好的生活和工作環(huán)境。但是也要看到，中國的城鎮(zhèn)化的質(zhì)量還不高，所走的路徑仍然有許多不合理的地方。城鎮(zhèn)化也有可能導(dǎo)致某些區(qū)域、某些人群重新歸于貧困（返貧）。特別是有可能導(dǎo)致部分區(qū)域與人群被鎖于脫貧狀態(tài)之中。我國的城鎮(zhèn)化目前面臨著土地利用、社會(huì)平衡、環(huán)境資源和城市發(fā)展四大問題。在中國如此背景下，我們?nèi)绾芜M(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)是我國面臨的一大難題。針對(duì)我國城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)，有人主張以小城鎮(zhèn)為主，并算了一筆賬，如果每個(gè)縣城的城交鎮(zhèn)增加幾十萬的農(nóng)村勞動(dòng)力，全國就有二億的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)，中國城鎮(zhèn)化問題就可以解決了。這是不現(xiàn)實(shí)的。正確的城鎮(zhèn)化道路是穩(wěn)步發(fā)展特大城市和大城市，積極發(fā)展中小城市。有重點(diǎn)的發(fā)展小城鎮(zhèn)，這樣才能使中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、城鎮(zhèn)化建設(shè)的對(duì)策

（一）、堅(jiān)持因地制宜

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持因地制宜的方針，合理確定發(fā)展目標(biāo)。我國區(qū)域差異大，不同地區(qū)城鎮(zhèn)化條件、發(fā)展水平和發(fā)展階段不同。要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦和環(huán)境基礎(chǔ)，合理確定各地城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)，因地制宜地制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及相關(guān)政策措施。

（二）、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中，加強(qiáng)對(duì)閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。結(jié)合“村村通”工程的實(shí)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件，使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。

（三）、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)空間的規(guī)劃管理。將基本農(nóng)田、重要自然人文資源和生態(tài)保護(hù)區(qū)、環(huán)境脆弱區(qū)作為禁止和限制開發(fā)的地區(qū)，嚴(yán)格控制這些地區(qū)的建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，還要?jiǎng)澏ǔ擎?zhèn)增長邊界，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率，促進(jìn)城鎮(zhèn)緊湊布局，集約發(fā)展。

（四）、堅(jiān)持以人為本

促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，就要堅(jiān)持以人為本，提高城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)水平。要加強(qiáng)住房建設(shè)，特別是保障性住房和廉租住房建設(shè)，提升居住品質(zhì)，使“居者有其屋”。完善城市服務(wù)功能，加快對(duì)“城中村”、城鄉(xiāng)接合部的改造，降低中心城區(qū)過高的人口密度，增加公共綠地。積極發(fā)展大運(yùn)量的城市軌道交通，改善路網(wǎng)布局，完善城市公共交通系統(tǒng)。

城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必經(jīng)的歷史階段，這是一個(gè)漫長的過程。并不是一朝一夕就能完成的。因此我們的建設(shè)者切記急功近利，違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。只要我們堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：《形勢與政策讀本》

百度百科

期刊論文《城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》

期刊論文《論城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要影響》

四川三農(nóng)新聞網(wǎng)《釋放農(nóng)村消費(fèi)市場的信貸缺陷和優(yōu)勢再造選擇》

第二篇：2014形勢與政策論文：城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口比重標(biāo)志著一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的發(fā)展程度、發(fā)達(dá)程度。城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口是城市化、城鎮(zhèn)化一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和標(biāo)志。中國大陸2011年城鎮(zhèn)人口首超農(nóng)村，標(biāo)志著中國城市化、城鎮(zhèn)化取得輝煌成績，也是中國經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)進(jìn)步的象征和文明程度的提高，更是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)和關(guān)鍵期，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

關(guān)鍵詞城鎮(zhèn)化 人口 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 影響

正文

2009年12月5號(hào)至7號(hào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

一 城鎮(zhèn)化解讀

城市化又稱城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的提法比城市化的提法更有意蘊(yùn)，無論從城市良性化發(fā)展的需要、戰(zhàn)爭防范的需要、以及資源最優(yōu)利用的需要等各方面因素來看，超大型城市并不是最好的城市化之路，也不符合中國現(xiàn)狀和未來的發(fā)展。因此要走有中國特色的城鎮(zhèn)化之路，以中小城鎮(zhèn)吸納消化該城鎮(zhèn)輻射的農(nóng)村從而形成以中小城鎮(zhèn)為主體的蛛網(wǎng)型城市化格局，才是中國城市化的的最優(yōu)選擇。

城鎮(zhèn)化的提法符合我國城市發(fā)展的方針：1.嚴(yán)格控制大城市的發(fā)展規(guī)模。2.合理發(fā)展中小城市。3.積極建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。教材回歸：城市化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，因時(shí)因地而異，辨證地理解城市化的概念，主要標(biāo)志，準(zhǔn)確把握城市化的含義。從而找到一條適合中國實(shí)際的城市化之路。

二 城鎮(zhèn)化提出的背景

有數(shù)據(jù)顯示，西方所有發(fā)達(dá)國家總的勞動(dòng)力不到4億，但中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就超過4億，并且還以每年2000萬的速度增加。在中國高速城市化的階段里，這些剩余勞動(dòng)力中的80%以上要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，也就是說總量超過西方勞動(dòng)力總和的勞動(dòng)力大軍，要從低生產(chǎn)力水平轉(zhuǎn)向高生產(chǎn)力水平，中國的城市化不僅決定中國的未來，而且也決定著世界的發(fā)展進(jìn)程。

在我國，城鄉(xiāng)二元矛盾如果長期得不到解決，己成為我們發(fā)展道路上的攔路虎。隨著城市發(fā)展，農(nóng)村，特別是中西部的農(nóng)村，差距越來越大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一個(gè)很重要的方面，就是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，而這僅依靠大城市是不行的，現(xiàn)在大城市也面臨一些發(fā)展的問題。源源不斷走進(jìn)城市的農(nóng)村人口是中國消費(fèi)市場的生力軍，而中小城市將是這些農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移人口的主要落腳點(diǎn)。從中國的國情和當(dāng)前所處的發(fā)展階段看，要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，一是符合中國國情，二是成本低、效益也較好。教材回歸：發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家城市化的進(jìn)程不同，具有不同的特點(diǎn)；同是發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家亦有區(qū)別。中國是發(fā)展中國家，城市化起步晚，城市化水平低，現(xiàn)處在中期

加速階段。中國的城市化要從本國的實(shí)際出發(fā)，既要防止畸形發(fā)展，又要避免滯后城市化，以保持合理和良性的發(fā)展。

城鎮(zhèn)化的不斷提高意味著第一產(chǎn)業(yè)人口向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，城鎮(zhèn)化推進(jìn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、第二產(chǎn)業(yè)的提升以及對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整同樣需要以城市為載體，以城鎮(zhèn)化為依托，并對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向各非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，最終體現(xiàn)為城鎮(zhèn)化的變動(dòng)。從數(shù)據(jù)表面上來看，2011年中國城鎮(zhèn)化率超過50%，這是一個(gè)非常有意義的帶有本質(zhì)性的變化。因?yàn)橹袊恢北豢醋魇莻€(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口是社會(huì)的主體，從此，在中國的文明史上，城市中國將正式取代農(nóng)村中國登上歷史舞臺(tái)。從數(shù)據(jù)的實(shí)際意義來看，目前國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)口徑按照國際慣例來執(zhí)行：

即居民在一個(gè)地方居住6個(gè)月以上即按照居住地的辦法統(tǒng)計(jì)出來。但實(shí)質(zhì)上，進(jìn)入城市的農(nóng)民工及其家屬在享受社會(huì)保障、公共服務(wù)方面的缺失都很明顯，就業(yè)也非常不穩(wěn)定。以農(nóng)民工為主要代表的流動(dòng)人口目前還處于半城鎮(zhèn)化狀態(tài)。所以目前統(tǒng)計(jì)出的城鎮(zhèn)化率的質(zhì)量不高，并不能真正意義上代表我國城鎮(zhèn)人口的聚集程度。

2010年中國城市化率為46.59%，而城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤挥屑s33%。這意味著有13.6%，即1.28億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口及享有城鎮(zhèn)居民待遇。城鎮(zhèn)化的不斷提高意味著創(chuàng)造更多的城鎮(zhèn)就業(yè)和消費(fèi)，成為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長的持久動(dòng)力。我國城鎮(zhèn)化每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，就可以吸納1000多萬農(nóng)村人口進(jìn)城。一方面，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)大量農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，帶來消費(fèi)需求的大幅增加，同時(shí)還產(chǎn)生龐大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及住房建設(shè)等投資需求。從更長遠(yuǎn)的視角來看，在當(dāng)前復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢下，全球市場需求相對(duì)短缺，由城鎮(zhèn)化帶來的國內(nèi)市場擴(kuò)大，不僅對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，而且其產(chǎn)生的巨大需求，有可能成為我國與主要發(fā)達(dá)國家互利合作的重要條件。進(jìn)一步分析，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%才穩(wěn)定下來。目前我國城鎮(zhèn)人口占比剛剛邁過50%的大關(guān)，城鎮(zhèn)化率今后每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，將近20年才能達(dá)到70%。因此，即便在世界經(jīng)濟(jì)衰退長期化的大背景下，我們的城鎮(zhèn)化仍然能夠較長久地有效支撐我國經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。

城鎮(zhèn)化不斷提高意味著城市社會(huì)服務(wù)和保障、能源消費(fèi)和供給的平衡問題日益凸顯。人們的生活方式、生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為及價(jià)值觀念都會(huì)伴隨城市化發(fā)生深刻變化。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，現(xiàn)有大中城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村人口大量涌向以京滬廣等為代表的一、二線城市，使這些城市的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過容納限度，醫(yī)療、教育、交通、住房等公共產(chǎn)品和服務(wù)不及時(shí)跟上，將加劇就醫(yī)難、上學(xué)等系列問題，由此大幅拉高生活成本，降低幸福指數(shù)。另一方面，相對(duì)于城市的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的矛盾依然突出，未來，農(nóng)村剩余人口的安置、轉(zhuǎn)化、吸收也將成為難以解決的問題。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌應(yīng)該站在更高起點(diǎn)，以更新思維、更大力度探索出一套完整、符合中國國情的發(fā)展模式?？梢院侠硪龑?dǎo)人口的流向，要雙輪驅(qū)動(dòng)，既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，也要加強(qiáng)新農(nóng)村，讓留在農(nóng)村的人口也能享受到良好的生活條件。健全社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐。相信未來幾年，城鎮(zhèn)化將伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障制度的完善，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，在法制保障下確保這一過程公正、高效和可持續(xù)。

三 中央政策對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的意義

（一）加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，在資源、土地方面更加寬松，也更有利于降低農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的成本，城鎮(zhèn)戶籍是享受教育、醫(yī)療、廉租房等城鎮(zhèn)公共服務(wù)的前提。中央的重大舉措，將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)逐步穩(wěn)定下來，并推動(dòng)城鄉(xiāng)差距問題的解決和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）城鎮(zhèn)化在下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中將扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的極為重要的動(dòng)力，我國城鎮(zhèn)化水平提高一個(gè)百分點(diǎn)，就有1000多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城里人。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的投資增長，以及居民生活水平

（三）提高帶來的消費(fèi)擴(kuò)大，為我國擴(kuò)大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需才是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)又好又快增長的根本之路，而加速城鎮(zhèn)化的最大作用是擴(kuò)大內(nèi)需，將有助于帶動(dòng)房地產(chǎn)、餐飲等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，公用事業(yè)等行業(yè)面臨更大發(fā)展空間，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。教材回歸：城市化是一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)；城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在城市化過程中城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)方式、人均收入、文化教育的差別不斷縮小，價(jià)值觀念和生活方式等漸漸趨同，縮小了城鄉(xiāng)差別。近幾年來城鎮(zhèn)化的不斷提高帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

不斷崛起的城市群落，日益繁榮的城市經(jīng)濟(jì)，加速改善的城市生活變化，緣于一個(gè)巨大的跨越：中國城鎮(zhèn)化60年間以不可阻擋之勢迅猛向前。它所蘊(yùn)涵的是，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張、工業(yè)化步伐加快推進(jìn)、城市功能迅速提高的輝煌歷程。

四 主要參考書目：

《人民日?qǐng)?bào)》

《中公教育》

《人口研究》

第三篇：城鎮(zhèn)化對(duì)當(dāng)前中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響doc

城市化產(chǎn)生的內(nèi)在機(jī)制是什么？試論城鎮(zhèn)化對(duì)當(dāng)前中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城市化是指人口、用地和經(jīng)濟(jì)、文化模式由農(nóng)村型轉(zhuǎn)向城市型的過程和趨勢。城市化現(xiàn)象放映在社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，不能簡單的只從人口或地獄的轉(zhuǎn)變?nèi)ダ斫?。城市化是一種動(dòng)態(tài)的變化過程，是由社會(huì)生產(chǎn)力的變革所引起的人類生產(chǎn)方式、生活方式和居住方式持續(xù)大規(guī)模變化的過程，它不僅是物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)，也是精神文明前進(jìn)的動(dòng)力。它反映為城市性狀的改變、城市數(shù)量的增加、城市質(zhì)量的提高。

所謂“機(jī)制”，是指事物內(nèi)在的聯(lián)系和運(yùn)行規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。城市化的產(chǎn)生與發(fā)展，同樣遵循著共同的規(guī)律，即受著三大力量的作用：農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)運(yùn)動(dòng)、工業(yè)化的中堅(jiān)推動(dòng)和第三產(chǎn)業(yè)的后續(xù)拉動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)與城市化形成了互動(dòng)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了城市化步伐。由于經(jīng)濟(jì)收入的提高，人們的需求也得以提高。在眾多的商品中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如糧食）的需求收入彈性一般較低（多數(shù)小于1），人們對(duì)該類產(chǎn)品的事跡需求會(huì)隨收入增長而相對(duì)減少；相反，工業(yè)產(chǎn)品（如家用電器、時(shí)裝、汽車）和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品（如旅游、保健、美容）的需求收入彈性一般較高（多數(shù)大于1），因此人們的經(jīng)濟(jì)收入增長會(huì)導(dǎo)致對(duì)它們的需求更快的增長。這就產(chǎn)生了需求結(jié)構(gòu)隨收入提高不斷轉(zhuǎn)移的傾向；而變動(dòng)了的需求結(jié)構(gòu)必然帶動(dòng)投入結(jié)構(gòu)（資本與勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的投入）和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相應(yīng)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，由此，城市化步伐得以加快。而城市化過程又反過來促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如前所述，城市化使人口和資本由分散無序狀態(tài)變?yōu)楦叨燃械挠行驙顟B(tài)，使生產(chǎn)要素得以合理組織、先進(jìn)技術(shù)得以大規(guī)模采用、勞動(dòng)生產(chǎn)效率得以大幅度提高，這樣城市中創(chuàng)造和積累的財(cái)富就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村。

此外，城市化還受其他因素的影響。如經(jīng)濟(jì)類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)類型包括工業(yè)的輕重比例和內(nèi)外向度。輕工業(yè)多屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成較低；而重工業(yè)多屬于資金密集型的行業(yè)，資本有機(jī)構(gòu)成比較高。因此兩座城市如果輕、重工業(yè)具有不同的比例關(guān)系，就會(huì)造成它們對(duì)勞動(dòng)力吸納能力的不同，從而引起城市化水平與發(fā)展速度的差異。而進(jìn)口替代內(nèi)向度高，城市的開放性小，生產(chǎn)要素的區(qū)際流動(dòng)滯緩，城鎮(zhèn)的動(dòng)力機(jī)制較弱，因而吸收勞動(dòng)力的能力較低；而出口導(dǎo)向則外向度高，城市的開放性大，生產(chǎn)要素在區(qū)際之間的流動(dòng)頻繁而量多，城鎮(zhèn)的動(dòng)力機(jī)制較強(qiáng)，能吸收更多的勞動(dòng)力。

城市化的實(shí)質(zhì)，是由生產(chǎn)力變革所引起的人口和其他經(jīng)濟(jì)要素從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程。而它在表現(xiàn)方式上，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大規(guī)模調(diào)整，即農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向各非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)必然體現(xiàn)為城市化的變動(dòng)；城市化水平的提高主要是靠第二、第三產(chǎn)業(yè)比重的上升。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科學(xué)技術(shù)成果的普遍推廣和應(yīng)用，會(huì)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、加速經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)深刻改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)和物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)，影響城市化進(jìn)程。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。城?zhèn)化水平是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平高低的一個(gè)重要指標(biāo)。在我國,城鎮(zhèn)化是改造城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差距、解決“三農(nóng)”問題的重要方式,是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要前提,是進(jìn)一步開拓國內(nèi)市場、增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的消費(fèi)需求、刺激基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大投資需求、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的有效途徑,對(duì)于節(jié)約資源尤其是土地資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也具有重要作用。提高城鎮(zhèn)化水平,能夠有力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快我國現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此,黨的十六大報(bào)告將“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”作為本世紀(jì)頭20年建設(shè)和改革的一個(gè)主要任務(wù),作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

實(shí)踐證明，城鎮(zhèn)化水平提高可以通過減少農(nóng)業(yè)人口、增加城鎮(zhèn)人口的方式有效解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問題，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。根據(jù)未來一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，估算到2010、2020、2030年我國的城鎮(zhèn)化水平可能分別達(dá)到40％、50 ％和60％，實(shí)際上是前10年和后10年稍慢一些，中間10年稍快一些。如果按照城鎮(zhèn)化水平每增加 1個(gè)百分點(diǎn)，每年可以多吸收 100萬剩余勞動(dòng)力，則2003年前后由于城鎮(zhèn)化水平的提高可以充分吸收每年新增加的勞動(dòng)力，以后農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力總量不斷減少，估計(jì)2030年以后才有可能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力增加和就業(yè)吸收的動(dòng)態(tài)平衡。如果考慮到加入WTO后我國土地密集型農(nóng)產(chǎn)品（主要是糧食）的生產(chǎn)將大量減少，而勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品（如無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等）將大量增加，從而從長期看農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可能吸收更多的勞動(dòng)力，則各產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力和新增勞動(dòng)力達(dá)到平衡時(shí)的“轉(zhuǎn)向點(diǎn)”可能會(huì)提前一些。

城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著重大的意義：

（一）促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)。城鎮(zhèn)化增加城鎮(zhèn)人口發(fā)展工業(yè)，為工業(yè)提供充足的勞動(dòng)力，色金屬、汽車、機(jī)械、鋁業(yè)、制糖、食品、電力、鋼鐵、錳業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到提升。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)化中農(nóng)村人口逐漸下降，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民越來越少，從而越來越富，在根本上解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

（三）提高農(nóng)民收入，積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。在過程中努力提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者收入水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民與農(nóng)民的消費(fèi)能力，積極擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

（四）深化各項(xiàng)改革，全面加強(qiáng)全民素質(zhì)。在進(jìn)城務(wù)工中，農(nóng)民被迫接受新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技巧，開闊眼界，達(dá)到增強(qiáng)自身水平，做適宜市場經(jīng)濟(jì)與我國發(fā)展需要的人才。

（五）著力解決涉及群眾切身利益的問題，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。城鎮(zhèn)化提高人民生活水平，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不懈地為民辦實(shí)事、辦好事，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

我國現(xiàn)代化進(jìn)程與世界先進(jìn)水平還是有較大差距的，需要認(rèn)識(shí)到我國實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的艱巨性與長期性，認(rèn)識(shí)到我國城市現(xiàn)代化總體進(jìn)程的“地域差”和“時(shí)間差”，認(rèn)識(shí)到城市現(xiàn)代化的區(qū)域性與整體性，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化量化指標(biāo)的可行性。

第四篇：城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘要：城鎮(zhèn)化必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口的流動(dòng)，而農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移也必然會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，產(chǎn)生的積極影必然會(huì)對(duì)農(nóng)村以及農(nóng)民產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的作用，而一些消極影響我們也不能忽略。本文就城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所產(chǎn)生的積極影響以及消極影響及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行簡單剖析。

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關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;農(nóng)村;影響

改革開放以來，黨和政府歷來高度重視三農(nóng)問題。從 1982年至今，我過共出臺(tái)有關(guān)三農(nóng)問題一號(hào)文件總計(jì)十四個(gè)，從2005 年起，連續(xù) 8 年一號(hào)文件都與三農(nóng)問題息息相關(guān)。由于我國對(duì)農(nóng)村的大力支持使得農(nóng)村事業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，從 20 世紀(jì) 90 年代末期開始，我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)入了快速發(fā)展的階段，城鎮(zhèn)化也成為了解決三農(nóng)問題的重要途徑。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)于“新農(nóng)村建設(shè)”和解決三農(nóng)問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，在這一進(jìn)程中所凸顯出來的問題也是不可小覷的。

城鎮(zhèn)化所帶來的積極影響

1.城鎮(zhèn)化帶來農(nóng)民純收入的增加。從短期看，雖然城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民各種收入的直接影響不甚顯著，但城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)已然決定了其長期性的特點(diǎn)，因而，在以依托城鎮(zhèn)化來增加農(nóng)民純收入的政策選擇上，必然要采取長期政策而非短期政策，盡可能避免短期的投機(jī)行為，以保證城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民收入影響的正向促進(jìn)作用能夠更加持續(xù)、穩(wěn)固、長久。而作為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主體農(nóng)民來說，為順應(yīng)這種長期化的特點(diǎn)必然要進(jìn)行一定的投資和消費(fèi)，包括自身的學(xué)習(xí)以及用來購置生活所需所付出的貨幣。因此可能在初期存在一定的負(fù)相關(guān)，但從長遠(yuǎn)來看，這是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)民自己調(diào)節(jié)的過程，也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然。由于農(nóng)民對(duì)自身投資在今后的工作中占有技術(shù)優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)看會(huì)得到更豐厚的勞動(dòng)報(bào)酬，城鎮(zhèn)化必然會(huì)增加農(nóng)民的收入。

2.城鎮(zhèn)化建設(shè)使農(nóng)民消費(fèi)需求增長并擴(kuò)大農(nóng)村市場。對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深化，不僅可以直接引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)建房、買房，帶動(dòng)房地產(chǎn)的銷售，還可以帶動(dòng)建筑、建材、輕工裝飾、家電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和完善，以往農(nóng)民買洗衣機(jī)當(dāng)收納箱、買電視機(jī)當(dāng)裝飾、買電冰箱當(dāng)廚柜等一些消費(fèi)理念得到轉(zhuǎn)變，這些制約農(nóng)民消費(fèi)的障礙因素，已經(jīng)逐漸變?nèi)酰r(nóng)民的潛在購買力急劇增加。這些都會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的有效需求，極大的促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)市場，使市場更為活躍。

3.城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)。并且大有第二產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的趨勢。城鎮(zhèn)化會(huì)對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入中的第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有效影響，城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化都有巨大而深遠(yuǎn)的影響，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。

4.城鎮(zhèn)化能夠吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。城鎮(zhèn)化所吸納的大量剩余勞動(dòng)力，能夠減少農(nóng)民數(shù)量，增加城鎮(zhèn)人口的比例，增加農(nóng)民人均資源占有量，直接帶動(dòng)農(nóng)民人均收入的增長。城鎮(zhèn)化水平提高，能夠吸納更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力，便于推廣應(yīng)用更為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化水平，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村所帶來的消極影響

1.城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村低素質(zhì)勞動(dòng)力比例加大。城鎮(zhèn)化的不平衡性決定了在一些先進(jìn)的城鎮(zhèn)化地區(qū)大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源涌入城鎮(zhèn)，使目前農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力明顯減少，部分地方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力價(jià)格大漲，而且有時(shí)急需的部分勞動(dòng)作業(yè)得不到及時(shí)有效的開展，貽誤農(nóng)時(shí)，使經(jīng)濟(jì)效益受損。農(nóng)村優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源外流，使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣受到不同程度的影響。低素質(zhì)的勞動(dòng)者在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)中，耗時(shí)長，效率低，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)時(shí)間的嚴(yán)格要求。而隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快低素質(zhì)的勞動(dòng)者不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化的腳步而留在了農(nóng)村，他們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中往往是耗費(fèi)了大量的時(shí)間去工作，卻收效甚微。就目前看，農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口中，低素質(zhì)的勞動(dòng)者是剩余人口的主流。這些勞動(dòng)力由于種種原因，一時(shí)又很難融入城鎮(zhèn)人口的大軍之中，這些人員將成為未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的瓶頸。

2.城鎮(zhèn)化增加了農(nóng)村閑置住房。大量人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村的住房閑置顯得越來越多。農(nóng)村住房的價(jià)值最近幾年一落再落。幾年前一座農(nóng)家大洋房售價(jià)在十幾萬元，而如今幾萬元還無人問津。這些新式大洋房都是改革開放后，農(nóng)民富裕起來后建成。大都采用新式的建筑材料，不僅面積大，而且設(shè)施全。建筑的質(zhì)量都非常高，即使再住上一百年也不至于損壞。在這種條件下，他們離開農(nóng)村到城里工作，家中的已有資源拜拜在農(nóng)村“睡大覺”，著實(shí)可惜。一方面是農(nóng)村房屋價(jià)格直線下降，另一方面是城里放假居高不下，這使一部分到城里務(wù)工的農(nóng)民一時(shí)在經(jīng)濟(jì)上難以承受，他們的身心受到了極大的損害，影響了他們的生活質(zhì)量和對(duì)前途的信心。由于身心遭受不同程度的打擊，這種心態(tài)又往往是引發(fā)各種社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，對(duì)整個(gè)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定是相當(dāng)不不利的。

3.城鎮(zhèn)化使農(nóng)村留守老人缺乏關(guān)懷。大量農(nóng)村勞動(dòng)力遷移城鎮(zhèn)，使農(nóng)村老弱病殘者相對(duì)增多。他們不能得到及時(shí)的關(guān)懷和照顧，影響了他們的生活質(zhì)量和對(duì)生活的信心。留守農(nóng)村的居民幸福指數(shù)正在下降。當(dāng)下農(nóng)村由于缺少優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，這些弱勢群體對(duì)很多農(nóng)活都難以操作，他們只能眼巴巴看著即可到手的財(cái)富化為烏有而無能為力。這時(shí)他們精神上的打擊同樣也是巨大的。還有一部分多病的老人或者殘疾人群由于治療不及時(shí)而命喪黃泉。

4.城鎮(zhèn)化使科技成果在農(nóng)村的普及受到影響。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使許多新的科技成果在農(nóng)村的推廣與普及遇到困難。由于優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力外流，在農(nóng)村留守的都是一些中老年人，他們對(duì)新的科技知識(shí)知之甚少，再加上年齡的老化，對(duì)諸如交水電費(fèi)，存取貨幣，維修和使用等等日常事務(wù)的處理相當(dāng)困難。許多老人至今都不會(huì)使用手機(jī)通話等。正因如此，留守的中老年人他們家務(wù)負(fù)擔(dān)并沒有因科技革命的到來而獲益，協(xié)助他們做好這類的家務(wù)瑣事變得更加繁重而迫切。

解決的一些相關(guān)措施

1.“領(lǐng)頭羊”作用。農(nóng)村基層的各級(jí)組織，應(yīng)當(dāng)積極行動(dòng)起來，通過各種渠道選拔、培養(yǎng)能夠帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娮呦蛭拿?、富裕的各種崗位的“領(lǐng)頭羊”?！邦I(lǐng)頭羊”在今后農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用是不可低估的。一個(gè)地方如果缺少有知識(shí)有經(jīng)驗(yàn)有文明程度的好領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)地方的發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重滯后。對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力定期進(jìn)行理論技術(shù)指導(dǎo)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段作用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率顯著提高。

2.引導(dǎo)城鎮(zhèn)老人落戶年農(nóng)村。通過各種方式，積極啟發(fā)引導(dǎo)在城鎮(zhèn)離退的老人晚年到農(nóng)村落戶，安度自己的晚年生活。因?yàn)檗r(nóng)村比較安定舒適的生活環(huán)境比較適合老年人的生活，老人可以在寬松舒適的環(huán)境中找到自己晚年生活的樂趣。這樣既可以化解當(dāng)前城鎮(zhèn)人口的擁擠狀況，同時(shí)又為農(nóng)村剩余房屋的實(shí)用找到一個(gè)合適的契機(jī)。這樣對(duì)于化解城鄉(xiāng)之間在發(fā)展過程中的各種矛盾是十分有益的。

3.教育支持。抓緊對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村人口，特別是青少年人口的思想道德教育啟發(fā)，引導(dǎo)他們從小就尊重和愛戴中老年人，盡其所能幫助他們解決日常生活中遇到的各種困難，農(nóng)村中小學(xué)校在此方面承擔(dān)不可替代的作用與影響。農(nóng)村中小學(xué)教育必須把思想道德建設(shè)放在一切工作的首位，形成整個(gè)教育階段的常態(tài)化模式，并通過定期督導(dǎo)，檢查等手段，將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

中國的現(xiàn)有國情決定了城鎮(zhèn)化進(jìn)程不可能最終取代農(nóng)村的存在而結(jié)束。因?yàn)檗r(nóng)村有廣袤的土地需要耕種，另外有一部分無法遷移的人口還要再此生活，還有一部分改革開放后的成果需要有人堅(jiān)守和維護(hù)，還有一部分人對(duì)城里的生活并沒有產(chǎn)生好感與認(rèn)可。種種原因表明，城鎮(zhèn)化進(jìn)程想以取締農(nóng)村的存在而收?qǐng)鍪遣豢陀^不現(xiàn)實(shí)的。在中國這樣一個(gè)復(fù)雜的國度里，農(nóng)村與城鎮(zhèn)將長期并存，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)。

第五篇：環(huán)境污染對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

環(huán)境污染對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

劉平北京城市學(xué)院

提綱；

一、引言

二、環(huán)境污染對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1環(huán)境污染

2.2我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的環(huán)境問題

2.3產(chǎn)生環(huán)境問題的原因分析

2.4環(huán)境污染影響

三、環(huán)境保護(hù)

四、結(jié)論

摘要：我國是一個(gè) 發(fā)展 中的大國，幾十年來，尤其是改革開放以來 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展突飛猛進(jìn)，令全世界矚目。但是隨著 工業(yè) 化和城市化的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，影響我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。本文闡述了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題，并分析了存在問題的原因及對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，最后提出了解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題影響環(huán)境保護(hù)

一、引言：

環(huán)境污染，已成了我們建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和建設(shè)和諧社會(huì)的一大障礙和隱患，嚴(yán)重制約著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和高質(zhì)量地穩(wěn)步發(fā)展。①本文就環(huán)境污染問題分析對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及環(huán)境保護(hù)問題。

二、環(huán)境污染對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

2.1環(huán)境污染

2.1.1環(huán)境污染概論

環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對(duì)人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括：水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度，以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動(dòng)造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或射線。②

2.2我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的環(huán)境問題

2.2.1水土流失嚴(yán)重。

水土流失是世界上普遍存在的一個(gè)嚴(yán)重問題,我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一, 尤以西北的黃土、南方的紅壤和東北的黑土水土流失最為嚴(yán)重。

2.2.2水污染狀況日益嚴(yán)重。

水是我們生活中的重要資源，如果水資源受到污染就會(huì)嚴(yán)重影響人民的日常生活,導(dǎo)致環(huán)境惡化,使人們患上各種疾病。水的重要性不言而喻，每一個(gè)人都應(yīng)該珍惜水，不應(yīng)該浪費(fèi)，但是就目前我國的狀況來說，水污染的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這不能不引起國家、人民的重視。我國水資源比較豐富，但是在一些地

區(qū)仍然存在干旱少水的狀況，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水污染接踵而至③，嚴(yán)重影響人們的生活與發(fā)展。

2.2.3大氣污染非常嚴(yán)重。

以酸雨污染為例。我國的大氣污染以酸雨的危害最大，目前我國酸雨污染正呈急劇蔓延的勢頭，由于二氧化硫的大量排放，我國酸雨區(qū)面積不斷擴(kuò)大且分布區(qū)域比較廣泛,廣東、廣西、四川盆地和貴州的大部分地區(qū)形成了華南、西南酸雨區(qū)，近年來又逐步形成了以長沙、南昌為中心的華中酸雨區(qū)，還有以廈門、上海為中心的華東沿海酸雨區(qū)。由此可見我國的大氣污染非常嚴(yán)重。

2.3產(chǎn)生環(huán)境問題的原因分析

2.3.1我國工業(yè)化與城市化的發(fā)展引起環(huán)境污染。

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，政府實(shí)施發(fā)展工業(yè)化的戰(zhàn)略，在工業(yè)化推進(jìn)的過程中，起初對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響并沒有太大重視，一些對(duì)環(huán)境污染較大的工業(yè)發(fā)展起來，但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷擴(kuò)張，在生產(chǎn)中排放的大量有害物質(zhì)嚴(yán)重的污染了空氣、河流與湖泊，尤其是全國各地沒有經(jīng)過處理的工業(yè)“三廢”通過各種途徑排放到環(huán)境中去，使環(huán)境質(zhì)量急劇下降。其次，城市化是造成環(huán)境問題的重要因素之一，與工業(yè)化相伴隨的是城市化的進(jìn)程，城市化的發(fā)展造成了城市環(huán)境的污染，帶來了一系列的環(huán)境問題。例如：在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的下降，導(dǎo)致收入較高的人大量遷往周圍的 農(nóng)村 地區(qū)和小城鎮(zhèn)；然而在農(nóng)村地區(qū)，卻有大量農(nóng)村人口不斷涌向大城市，造成了中心城區(qū)的人口劇增，由于人口的激增，使城市中的生活廢水、垃圾的排放量增加，導(dǎo)致環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。

2.3.2人口的不斷增長是產(chǎn)生環(huán)境問題的主要原因之一。

我國是世界上人口最多的國家，隨著人口數(shù)量的不斷增長，對(duì)環(huán)境造成了巨大的負(fù)擔(dān)。環(huán)境問題與人口有著密切的關(guān)系，如果人口過多超出環(huán)境本身的承受力就會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而環(huán)境的惡化反過來也影響人民的日常生活。但是現(xiàn)在人們?yōu)榱松?，毀林開荒，圍湖造田，亂采濫伐，破壞植被，這些不正當(dāng)?shù)男袨閲?yán)重地破壞了環(huán)境。此外，人口的增長也破壞水資源，造成水污染，就如上文中提到的工業(yè)廢水就是造成水污染的途徑之一，另外廢水量的不斷排出，許多廢水沒有經(jīng)過加工處理直接排放到河流中去直接引起水污染；生活垃圾與生活廢水的情況也非常嚴(yán)重，致使水污染的狀況越來越嚴(yán)重；人口的增長不僅破壞了水資源，還加劇了大氣的污染。所以控制人口也是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境的好方法。

2.3.3 人們的環(huán)保意識(shí)較差也是環(huán)境問題惡化的原因之一。

從生產(chǎn)企業(yè)來看，現(xiàn)在許多企業(yè)在生產(chǎn)的過程中并沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策，更注重的是追求企業(yè)的利潤，獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益，在環(huán)境保護(hù)方面卻重視較少，這就使得環(huán)境問題越來越嚴(yán)重；從個(gè)人的角度來說，我國居民對(duì)環(huán)境問題缺少了解，環(huán)保意識(shí)較弱，在我們的日常生活中經(jīng)常會(huì)見到這樣的問題：一些人在街道上隨地吐痰，隨手亂扔垃圾，即使垃圾桶在不遠(yuǎn)處也沒有丟到桶里，這不僅貶低了自身素質(zhì)，更重要的是影響了市容市貌；現(xiàn)在流行的一個(gè)詞叫“白色污染”，比如一次性泡沫快餐具還有我們平時(shí)用的塑料袋等，現(xiàn)在各種公共場所都能看見大量廢棄的塑料制品，這不僅影響了市容市貌，還造成環(huán)境污染。以上種種現(xiàn)象都與人們的環(huán)保意識(shí)較差有很大的關(guān)系。

2.4影響

環(huán)境污染嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年出現(xiàn)了了大范圍的干旱、暴雨、冰雹、高溫、沙塵暴等自然災(zāi)害。頻繁的自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失近二十億元人民幣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，期間，八百四十七點(diǎn)一五萬人受災(zāi)。在 主編的《2005年環(huán)境綠皮書》中，看到山清水秀的四川省每年因酸雨造成的損失高達(dá)113億元④；當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地正遭受從水體-土壤-生物-大氣的全方位立體污染；中國90%的城市地下水不同程度遭受有機(jī)和無機(jī)有毒有害污染物的污染。從空氣、水源到土壤、糧食，我國的環(huán)境問題漸漸從‘局部潛在’走向‘全面爆發(fā)’⑤。環(huán)境污染不僅是我國損失大量資金而且還制約著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這些報(bào)道都告訴我們保護(hù)環(huán)境迫在眉睫。

三．環(huán)境保護(hù)

保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在某些方面確實(shí)違背了科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)成果的獲取有相當(dāng)?shù)谋戎厥峭ㄟ^靠高投入、高消耗、粗放經(jīng)營換來的，有的是靠犧牲昂貴的生態(tài)資源或提前吃了子孫后代的飯勉強(qiáng)發(fā)展的。有些地方還出現(xiàn)了因污致貧、因污返貧的現(xiàn)象。由此說來，若想從根本上治理和抑制污染問題，必須堅(jiān)持治污先治人，破除種種思想阻力和障礙，讓科學(xué)發(fā)展觀徹底取代政績觀。要完善干部考核機(jī)制，環(huán)境不達(dá)標(biāo)，不僅要實(shí)行一票否決權(quán)，還要采取必要的行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的以及組織措施。要大力破除等、靠、要的思想觀念。徹底改變過去多年形成的靠攫取資源賺錢，靠污染環(huán)境致富、少數(shù)人受益、多數(shù)人受害、全社會(huì)埋單的現(xiàn)象。尤其是對(duì)那些團(tuán)團(tuán)包圍農(nóng)村的違法生產(chǎn)的小水泥、小化工、小造紙和煉焦制氣等污染企業(yè)，要采取果斷措施，一律關(guān)閉。要強(qiáng)化和提升全民環(huán)保意識(shí)。牢固樹立環(huán)境污染不鏟除，和諧社會(huì)難進(jìn)步的戰(zhàn)略思想和全局意識(shí)，加大依法治理污染的宣傳力度和查處力度，對(duì)各種制造污染、破壞環(huán)境的行為，特別是弄虛作假、造成嚴(yán)重后果和屢查屢犯的企業(yè)和單位，要嚴(yán)厲查處，追究責(zé)任，嚴(yán)懲不貸！

四、結(jié)論

雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)改善人們的物質(zhì)生活，但是環(huán)境才是人類生存的基礎(chǔ)，所以我們要堅(jiān)持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

①《環(huán)境科學(xué)報(bào)》第27卷[J]第一期王麗萍鄭丙輝等科學(xué)出版社 ② 百度百科

③ 《環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)》第5卷[J]第一期污染控制技術(shù)科學(xué)出版社 ④《2005年環(huán)境綠皮書》梁從誡[M]

⑤《全球變暖與二氧化碳》[M]張杰劉斌馬超等