第一篇：試談轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思維模型

從模糊到精細(xì)

——試談轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思維模型

從1985年黨的十三大提出“把經(jīng)濟(jì)增長的方式從粗放式經(jīng)營轉(zhuǎn)變到集約式經(jīng)營上來”以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一直不斷在轉(zhuǎn)變。今年兩會(huì)政府工作報(bào)告提出的“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，賦予了更加深刻、更加明確、更加緊迫的內(nèi)涵。深入理解、全面掌握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，是貫徹落實(shí)的當(dāng)務(wù)之急。本文試從思維模型角度加以解讀。

一、底線思維

想事情有兩種思維傾向，一種是往前想、圖好事，可以稱為前瞻式思維；另一種是往后想，防壞事，可以稱為后顧式思維或危機(jī)思維，從工作角度看，稱為底線思維更直白。

想拿一百分，先守住六十分的底線。想要奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)辦得很精彩，安全保障是最大底線。想要加快發(fā)展，先要守住有效增長、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的底線。這就是底線思維。用這種思維模型來思考我們這幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就有四句話要講。

1、市場難以為繼。改革開放三十多年來，我們抓住了世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，靠低成本的土地、資源、勞動(dòng)力，支撐了我們?nèi)嗄甑陌l(fā)展，中國一躍成為世界工廠。中國制造產(chǎn)品遍銷歐美、日韓、亞非拉等地。但西方陣營不愿意看到中國這樣搶走市場，搶走就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至成為制度示范。未來我國對(duì)外市場依賴將難以為繼。

2、資源難以為繼。我國人口眾多，資源相對(duì)匱乏，人均資源僅為世界平均值的42.5%。人均石油資源是世界平均水平的17%，人均天然氣是世界平均水平的13%。而且目前我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率、能源產(chǎn)出率偏低。我國目前主要用能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗比發(fā)達(dá)國家高25%～90%。如果今后再用這樣的發(fā)展方式發(fā)展下去，我們國家的后勁堪憂，前景堪憂。

3、環(huán)境難以為繼。環(huán)境安全已經(jīng)上升為國家安全重要因素。過去三十年，我們搞外向型經(jīng)濟(jì)，搞加工貿(mào)易，搞三來一補(bǔ)發(fā)展起來了，但環(huán)境代價(jià)巨大，像這些年的高排放、高污染，不要說百年之后，現(xiàn)在就已經(jīng)看到惡果了。那么多的陰霾天氣，那么多的災(zāi)害氣候，就是例證。再這樣下去，不用再過多少年，就不適宜居住了。必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走低碳、低排、低能耗的道路。

4、內(nèi)動(dòng)力難以為繼。一個(gè)國家的綜合競爭力取決于由技術(shù)、人才、體制構(gòu)成的內(nèi)生動(dòng)力。三十多年來，我們從進(jìn)口產(chǎn)品、組裝產(chǎn)品、加工產(chǎn)品到制造產(chǎn)品，一步步發(fā)展起來，但是，對(duì)技術(shù)支撐一直處于被動(dòng)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)還是處于低端。低端、廉價(jià)勞動(dòng)力仍然是企業(yè)利潤的最大空間。這種情況對(duì)于支撐一個(gè)已經(jīng)處于工業(yè)化中期的巨大工業(yè)體實(shí)在難以為繼。必須從中國制造轉(zhuǎn)到中國創(chuàng)造軌道上來。

二、有效增長

有效增長，是指增長的有效性和“性價(jià)比”。增長的效果好，生產(chǎn)效益提高了，科技水平提高了，人民生活水平提高了，環(huán)境和資源代價(jià)減少了，就叫做有效增長。小平同志在深圳說的那三句話就是有效增長，經(jīng)濟(jì)增長有利于提高生產(chǎn)力，有利于提高綜合國力，有利于提高生活水平，就是有效增長。

無效增長，就是看起來是增長，實(shí)際上沒用。比如說，搞數(shù)字式的增長，重復(fù)式的增長，資源、環(huán)境代價(jià)巨大的增長。三十多年來，我們的很多增長都是重復(fù)增長、無效增長、低端增長、代價(jià)巨大的增長。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不完善，循環(huán)經(jīng)濟(jì)未能形成，重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、相互攀比式的地區(qū)競爭，很多都屬于無效增長。例如：對(duì)比國際先進(jìn)水平，我國單位發(fā)電煤耗高出27.4%；每噸鋼的可比能耗高出47．3％；每噸水泥熟料燃料消耗高出58．1％。2008年我國每公斤標(biāo)準(zhǔn)煤能源產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為0.36美元，而日本為5.58美元，世界平均值為1.86美元。

有一種增長，看似是有效增長，事實(shí)上是無效增長，就是重復(fù)性的增長。沒有提高、沒有升級(jí)、沒有轉(zhuǎn)型、沒有特色、沒有創(chuàng)新的增長。重復(fù)性增長有的是技術(shù)重復(fù)，叫你打鐵你就一輩子打鐵，就會(huì)那兩下錘；有的是業(yè)態(tài)重復(fù)，人家辦鞋廠，你也辦鞋廠，人家義烏辦小商品市場，你也克隆一個(gè)小商品市場；還有一種是地區(qū)重復(fù)，重復(fù)建設(shè)，各搞各的，無序競爭。這種增長，遲早要被淘汰的，在競爭中沒有前途。

還有一種增長，是錯(cuò)誤政績觀滋生出來的，叫做“數(shù)字增長”，搞純粹的數(shù)字游戲，自然更是無效增長。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搞有效增長，一是要真真正正提高一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)水平、單位土地的產(chǎn)出率、單位能耗的產(chǎn)出率、單位勞動(dòng)力的產(chǎn)出率高。二是要看清楚了干，想好了干，算好了干，確保有效性。不能不管效果、不管后人、不管旁人的干。有的人想不管三七二十一的把指標(biāo)搞上去再說，那樣遲早會(huì)被取消“再說”的機(jī)會(huì)和權(quán)力。三是要致力于提高增長的內(nèi)生動(dòng)力，提高技術(shù)含量、人才比重、制度優(yōu)勢(shì)，使到增長的有效性在內(nèi)生動(dòng)力的推動(dòng)下，源源不斷的提高效益，提高水平，提高競爭力。

三、精細(xì)發(fā)展

“精明增長論”，是指大力推行實(shí)踐型、兼容型、集約型的城市增長模式，主張城市增長的精明化。這種理念，摒棄了過去精英城市論的貴族屬性和民主城市論的偏激局限，修正了郊區(qū)化、扁平化的極端生態(tài)觀，吸收了可持續(xù)發(fā)展的精髓，兼顧了城市的協(xié)調(diào)、均衡、集約、節(jié)約，得到了世界的普遍認(rèn)可。

而從城市增長推及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，似可以再前進(jìn)一步，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須精細(xì)化。小平同志曾經(jīng)在改革開放之初提出不管黃貓白貓，捉到老鼠就是好貓。這在當(dāng)時(shí)，主要基于啟動(dòng)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的改良，提倡拿來主義。而且，這句話在我們剛剛走出文革的陰影，走出四人幫的極左路線，走出閉關(guān)鎖國的時(shí)候，是非常正確的，非常有針對(duì)性的，非常有戰(zhàn)斗力的，也是對(duì)模糊數(shù)學(xué)原理的科學(xué)運(yùn)用。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)必須走出模糊，走入精細(xì)，進(jìn)入高度分工、高度細(xì)化、高度精確、高度可操作的精細(xì)化時(shí)代，而不能老是停留在粗放式的發(fā)展階段。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精細(xì)化。把三次產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)到行業(yè)、大企業(yè)以及大企業(yè)、行業(yè)的相互關(guān)系上。包括先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)關(guān)系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)系，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，電子信息產(chǎn)業(yè)高端化，等等，在總集成、系統(tǒng)化、協(xié)同化上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2.資源配置精細(xì)化。就是要發(fā)揮跨境資源為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品去配置，把各地甚至各國的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行精細(xì)的優(yōu)化配置，打破國家、區(qū)域行政壁壘。這方面澳洲基于“城群之城”（City of Cities）的“片區(qū)規(guī)劃”已經(jīng)走在前面。我國的體制優(yōu)勢(shì)特別有利于片區(qū)規(guī)劃的推行，完全可以在資源配置精細(xì)化方面做得更好。

3.區(qū)域分工精細(xì)化。這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一種重要方法。比如說，廣東珠三角東岸地區(qū)香

港、廣州、深圳、東莞、惠州五個(gè)市的電子信息產(chǎn)業(yè)有近三萬億元（人民幣）產(chǎn)值。但是這五個(gè)地方土地的開發(fā)強(qiáng)度均在30-50%之間。而與它們緊鄰的汕尾市，土地面積5271平方公里，是港、深、莞的總和，開發(fā)強(qiáng)度才9%，海岸線達(dá)455公里，電子信息產(chǎn)業(yè)配套能力很強(qiáng)，發(fā)展空間很大。如果用省一級(jí)來指導(dǎo)片區(qū)規(guī)劃，從研發(fā)、制造、營銷等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工精細(xì)化，完全可以實(shí)現(xiàn)珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

4.人居環(huán)境精細(xì)化。城鄉(xiāng)建設(shè)要走出粗枝大葉、拍腦門階段，進(jìn)入精細(xì)化、人性化、貼身服務(wù)階段。要像繡花那樣精細(xì)的規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，使到城市功能在細(xì)節(jié)上煥發(fā)無窮魅力。尤其是城市的公共服務(wù)要精細(xì)化，為市民量身定做就業(yè)、教育、消費(fèi)、娛樂、交通、居住等服務(wù)，使到市民在城市生活得更自在、更自主、更有尊嚴(yán)，而不是千篇一律地被管束、被同化、被限制。

廣東省粵東地區(qū)最典型的文化是精細(xì)化，說話說出八音調(diào)，喝茶喝出了功夫茶，炒菜炒出了潮州菜，織網(wǎng)織出抽紗，撿貝殼撿出貝雕，都是在生活中粗料精做、化腐朽為神奇的結(jié)果，這對(duì)我們發(fā)展精細(xì)文化不無啟發(fā)。發(fā)展精細(xì)文化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)發(fā)展，廣東正當(dāng)其時(shí)。

從這三種思維模型來分析，可以明顯看到，我國必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須從過去的GDP單核思維轉(zhuǎn)變到GDP核心、技術(shù)核心、效益核心、就業(yè)核心、資源核心、環(huán)境核心、幸福指數(shù)核心的多核思維上來，必須從外向技術(shù)依賴、市場依賴、資金依賴轉(zhuǎn)變到技術(shù)內(nèi)向依賴為主、市場與資金內(nèi)外協(xié)調(diào)上來，必須從一業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變到三產(chǎn)的均衡發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上來，必須從產(chǎn)業(yè)單一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變到產(chǎn)、研、銷的產(chǎn)業(yè)鏈條上來，必須從一地突破轉(zhuǎn)變到區(qū)域分工、區(qū)域平衡、區(qū)域特色協(xié)調(diào)發(fā)展上來，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

佟艷玲

摘要：綏化市是黑龍江省農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度陷入窘境。綏化市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。綏化市農(nóng)業(yè)取得的發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的成果，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索和理論研究提供了一份可貴的資料。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；工業(yè)化思維；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

綏化市是農(nóng)業(yè)大市，全國重要的大型商品糧基地、國家級(jí)草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。過去，綏化曾陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窘境：兩個(gè)國家級(jí)貧困縣，四個(gè)全省貧弱縣，財(cái)政困難、老百姓收入低。綏化市新一任領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，立足市情，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)謀劃農(nóng)業(yè)的思維方式有著必然的關(guān)系。綏化市委領(lǐng)導(dǎo)敢于打破傳統(tǒng)的從農(nóng)業(yè)出發(fā)思考農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，提出了“從農(nóng)業(yè)起跳，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，用工業(yè)化理念規(guī)范農(nóng)業(yè)、用市場化思維發(fā)展農(nóng)村，用城鎮(zhèn)化手段轉(zhuǎn)移農(nóng)民，用外向化模式打造新的工業(yè)格局”的發(fā)展方略。糧食、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工是綏化市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綏化市圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、特色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品，打響“寒地黑土”這個(gè)大品牌。提高規(guī)?；a(chǎn)能力和水平，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。2008年全市高產(chǎn)高效水稻、玉米面積比上年增加294萬畝，優(yōu)質(zhì)糧、特色經(jīng)濟(jì)作物分別發(fā)展到2 100

萬畝、252萬畝，畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶各發(fā)展到197個(gè)、70 394戶，奶牛、肉牛、羊、生豬和家禽存欄量分別達(dá)到29.6萬頭、103萬頭、172.7萬只、3 756.7萬只、300萬頭。同時(shí)，無公害水產(chǎn)品認(rèn)證、健康安全養(yǎng)殖面積分別達(dá)到80萬畝和67萬畝，綠色食品種植面積突破1 000萬畝。無公害食品面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力82.6萬人，完成引導(dǎo)性培訓(xùn)7萬人，技能性培訓(xùn)2.6萬人。增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。使綏化市農(nóng)業(yè)走出了一條成功的發(fā)展之路。

二、以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

綏化市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以工業(yè)化思維創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制及增長方式，培育了一批“龍頭企業(yè)”，鼓勵(lì)農(nóng)民組織多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系得到了進(jìn)一步完善。

（一）培育和壯大龍頭企業(yè)

綏化市委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，確立了以項(xiàng)目建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方略。在依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路下，出現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的大龍頭——青岡龍鳳、肇東中糧酒精、成福食品，明水格林淀粉，望奎北大荒肉業(yè)、安達(dá)龍鵝加工、蘭西亞麻城??僅3年時(shí)間，全市就引進(jìn)新建各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)348戶；帶動(dòng)全市800萬畝耕地、38.4萬戶農(nóng)民直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過改擴(kuò)新建龍頭企業(yè)，到2008年全市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到了378家。其中，國家級(jí)龍頭企業(yè)4家，省級(jí)龍頭企業(yè)31家，數(shù)量均位居全省前列。形成了“企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。在工業(yè)帶動(dòng)下，種植和養(yǎng)殖業(yè)則成了工業(yè)生產(chǎn)的第一車間。通過龍頭企業(yè)對(duì)糧食精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，綏化市域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2005年，僅規(guī)模以上工業(yè)就實(shí)現(xiàn)利稅12.7億元。目前，該市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已占到工

業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的49.7％。2007年，招商引資實(shí)際到位資金46.6億元，招商引資特別是引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐綏化，重新構(gòu)筑了以食品為主導(dǎo)，以醫(yī)藥、化工、紡織、機(jī)械為支撐的“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系。加工業(yè)的振興不僅破解了農(nóng)業(yè)難題，也使一直困擾農(nóng)民的賣糧難問題得到了解決。2007年，農(nóng)民人均收入達(dá)到3 181元，是2000年的1.6倍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

綏化市把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)視為工業(yè)化鏈條上的“節(jié)點(diǎn)”，視為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)車間，按企業(yè)和市場需求去生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食和畜禽產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。綏化市處于寒地黑土的核心區(qū)，擁有“中國奶牛之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”、“中國綠色水稻之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。2007年，綏化市按工業(yè)加工需求規(guī)劃整合了水稻、大豆、玉米等等10大優(yōu)質(zhì)原料基地，提高了基地專業(yè)化經(jīng)營水平。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織與基地簽訂的訂單面積達(dá)到836萬畝，帶動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地生產(chǎn)奶牛、肉牛、生豬、禽類等6 788萬頭(只)，全市直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到了65.5萬戶。

（三）提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

綏化市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，突出發(fā)展“寒地黑土”特色農(nóng)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。2006年底，綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會(huì)參照國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，制定了42種主要寒地黑土綠色物產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。2007年，在全市培養(yǎng)1.6萬戶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，制修訂“寒地黑土”農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，新建２個(gè)市級(jí)和10個(gè)縣級(jí)“寒地黑土”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

綏化市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營

實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營才能降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2008年肇東

市根據(jù)《黑龍江省千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，結(jié)合綏化市實(shí)際，制定了50萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃。2008—2012年，共建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場200個(gè)、小區(qū)100個(gè)。其中，年存欄150頭的奶牛場170個(gè)，年存欄500頭的規(guī)?；膛?0個(gè)，年存欄800頭以上的規(guī)模化奶牛場10個(gè)。到2012年，全市奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖比重提高到80%，基本實(shí)現(xiàn)由分散飼養(yǎng)向集約養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。

綏化市種植業(yè)不斷趨于規(guī)?；?。玉米、大豆、水稻等主要糧食作物以及蔬菜瓜果等經(jīng)濟(jì)作物集中連片實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植。綏棱縣克音河鄉(xiāng)部落村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助協(xié)會(huì)共連片種植高油大豆1 500畝，從春種到秋收，可節(jié)省成本5.9萬元，每戶可多增收1 100多元，同時(shí)可節(jié)約50個(gè)勞動(dòng)力，僅此每戶可增收近7 000元。

三、綏化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的創(chuàng)新

改革開放以來，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于生產(chǎn)經(jīng)營過于分散，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，機(jī)械化作業(yè)，信息化發(fā)展的需要。尤其在今天這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，農(nóng)業(yè)與其他各業(yè)的發(fā)展都要放在這個(gè)大背景下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素要在更大范圍內(nèi)更優(yōu)化組合，科學(xué)規(guī)范的管理，才能提升農(nóng)業(yè)競爭力，占有更大的市場份額。綏化市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中所形成的“企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，以家庭經(jīng)營為基本單位組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作制。這種新的經(jīng)濟(jì)制度既保留了家庭承包制的利益機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，又能更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

綏化市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了很大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還需不斷擴(kuò)大，機(jī)械化程度有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈還需進(jìn)一步拉長，使每一種農(nóng)作物都能最大限

度地加以利用，減少廢棄物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式與發(fā)展方式的重大變革

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)的要求也發(fā)生了深刻的變化，不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣化提出了新要求，追求品牌、綠色、有機(jī)、無公害，而且也要求農(nóng)業(yè)的功能多樣化。因此，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)是很難滿足這些需求的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須具有商人的經(jīng)營之道，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)商品，根據(jù)市場的需求加以經(jīng)營，以品牌、包裝、宣傳等商業(yè)手段提高農(nóng)產(chǎn)品的市場價(jià)值。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須以市場為核心和導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)合作組織的形式使小農(nóng)戶與大市場對(duì)接，將工商企業(yè)的經(jīng)營之道嫁接于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)配合與協(xié)作，既可以降低市場風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到各經(jīng)濟(jì)主體的利益最大化，又便于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及推廣以及實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提升農(nóng)戶及相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系在市場競爭中的生存發(fā)展能力和競爭能力，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的效果。綏化市對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施的市場化經(jīng)營策略，正是適應(yīng)了這一發(fā)展需要。

（三）科技創(chuàng)新與綠色環(huán)保是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐體系

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走科技、綠色、環(huán)保、有機(jī)之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一“車間”，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。農(nóng)作物的高質(zhì)、豐產(chǎn)，取決于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的科技投入和科學(xué)管理。綏化市大力推行無公害農(nóng)作物種植，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品全面積覆蓋。依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入。但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，綏化市在農(nóng)業(yè)科技人才方面比較短缺，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力比較弱，自主創(chuàng)新成果很少，這也成為限制綏化市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

參考文獻(xiàn)：

[1]綏化市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃綱要，2001-03-26.[2]綏化市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，2006-01-13.[3]楊興龍，玄鐵鋒，滕奎秀.試談發(fā)展農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新思維[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2003，（7）.

第三篇：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

珍惜地球資源 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

新疆維吾爾自治區(qū)主席助理、國土資源廳黨組書記田建榮

地球是人類共同的母親，也是人類能夠得以生存的唯一家園。正是這位地球母親，人類社會(huì)的生存發(fā)展才有了最基礎(chǔ)的自然資源。但是，地球只有一個(gè)，它的資源是有限的，它的環(huán)境承受力更是有限的，不可以任意地?fù)]霍與破壞。隨著世界人口的不斷增加，也隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地球已經(jīng)越來越不堪負(fù)重。

在過去的100年里，人類在最大限度地從自然界獲得資源的同時(shí)，也面臨著更加嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)。我們居住的地球溫度在不斷上升；北極海冰消失速度加快；大氣中二氧化碳的濃度為地球65萬年以來的最高值；溫室氣體已經(jīng)成了全人類所要共同面對(duì)的最緊要問題，人類正在承受過度向地球索取資源帶來的種種危害。近年來，我國相繼經(jīng)歷了南方雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川特大地震災(zāi)害以及今年西南地區(qū)大旱災(zāi)害、青海玉樹地震和新疆60年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害……

今天的中國，正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源的需求剛性上升。盡管從總量上看，我國是資源大國，但是我國多項(xiàng)重要資源面臨短缺并且人均資源量遠(yuǎn)低于世界水平，導(dǎo)致未來的資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻。在人均資源量少，資源稟賦并不優(yōu)越的基本國情下，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走珍惜資源、節(jié)約資源，可持續(xù)發(fā)展的道路。

應(yīng)合理利用新疆各種資源

新疆土地面積雖然遼闊，但是由于水資源稀缺，優(yōu)質(zhì)耕地資源少，土地集約程度和利用程度不高。隨著新疆工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源的剛性需求增長，保護(hù)耕地與保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日顯突出。新疆是資源相對(duì)富集的省區(qū)，目前已發(fā)現(xiàn)礦種138種，探明的儲(chǔ)量有94種（119個(gè)亞種）。但勘查程度較低，礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平不高，資源破壞行為時(shí)有發(fā)生，礦山生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧和重要能源資源接替基地和國家能源安全大通道，新疆要發(fā)展，資源保障是前提，合理利用和保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展是關(guān)鍵。

當(dāng)前，新疆正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央、國務(wù)院高度重視新疆工作，全國對(duì)口支援新疆工作已拉開帷幕，新疆將迎來一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新時(shí)期。新形勢(shì)、新機(jī)遇為國土資源事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的空間，也對(duì)國土資源管理工作提出了新的更高的要求。

新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳擔(dān)負(fù)著自治區(qū)國土資源的調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的重要職責(zé)。應(yīng)該站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的方針，正確處理好局部與全局利益的關(guān)系、保護(hù)資源與保障發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持積極主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理并舉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，統(tǒng)籌土地管理、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)等各項(xiàng)工作，切實(shí)把國家和自治區(qū)關(guān)于保護(hù)資源、保障發(fā)展的方針政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新舉措，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做好服務(wù)和提供堅(jiān)實(shí)的國土資源保障。

切實(shí)管住和用好土地資源

新疆應(yīng)按照“嚴(yán)控總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約，高效利用”的原則，深入開展“保經(jīng)濟(jì)增長、保耕地紅線”行動(dòng)，充分發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控作用，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有效的土地管理和服務(wù)。

一要繼續(xù)落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，按照“約束要硬、責(zé)任要明、激勵(lì)要實(shí)、監(jiān)管要嚴(yán)”的要求，組織開展2010耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制簽訂工作，將確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積等耕地 保護(hù)的目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量管理，在增加有效耕地面積的同時(shí)，突出提高耕地質(zhì)量，最大限度緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需建設(shè)用地和保護(hù)耕地的矛盾。要堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。按照建設(shè)占地少、利用效率高、多利用國有未利用地的原則，嚴(yán)把土地閘門，嚴(yán)格控制用地。加大存量土地挖潛力度，加快盤活閑置、空

閑土地，繼續(xù)引導(dǎo)用地單位充分利用“四荒”國有未利用土地搞建設(shè)，大力提高土地保護(hù)和利用水平。

二要積極主動(dòng)做好國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的服務(wù)保障工作。今年，自治區(qū)初步安排200項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其中新上項(xiàng)目30項(xiàng)。要 優(yōu)先保障事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的鐵路、公路、機(jī)場、水利、電網(wǎng)、能源資源開 發(fā)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目用地。重點(diǎn)做好蘭新鐵路第二雙線、南疆鐵 路庫爾勒至阿克蘇二線、西氣東輸二線管道工程等20多個(gè)在建重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作；按照提前介入、主動(dòng)服務(wù)的原則，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按期“落地”開工。三要全面推進(jìn)土地開發(fā)整理工作。進(jìn)一步加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度，堅(jiān)持土地開發(fā)整理向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開發(fā)整理重大工程傾斜政策，重點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、改善村容村貌上下功夫。加快推進(jìn)以伊犁河谷地為重點(diǎn)的土地開發(fā)整理工作，按照以水定地、節(jié)水增地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，以提高耕地質(zhì)量、增加耕地面積、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，精心組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，充分發(fā)揮土地開發(fā)整理規(guī)模效益，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和糧 食安全。

切實(shí)找到和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源

新疆要加大資源勘探開發(fā)和管理工作力度，抓緊抓好重大地質(zhì)勘查項(xiàng)目，積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，不斷增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

一是加快實(shí)施“358”項(xiàng)目，推動(dòng)地質(zhì)找礦取得新突破。實(shí)施祁漫塔格地區(qū)鐵銅多金屬礦、阿吾拉勒地區(qū)鐵礦、塔什庫爾干、烏拉根等重要礦集區(qū)整裝勘查。繼續(xù)開展阿爾泰山、天山、昆侖山—阿爾金山成礦帶的鐵、銅（鎳、鉬）、鉛鋅、金、稀有金屬等重要礦產(chǎn)地勘查和重要成礦區(qū)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源保障程度和持續(xù)供應(yīng)能力。扎實(shí)推進(jìn)深部找礦工作，圍繞鐵、銅鎳、鉛鋅、金等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，在已發(fā)現(xiàn)重要礦床的深部及其近外圍做好示范階段的工作，繼續(xù)做好彩霞山鉛鋅礦、喜迎金礦和查崗諾爾鐵礦的勘查，啟動(dòng)蒙庫鐵礦、白山鉬礦、哈圖金礦的深部找礦工作。通過深部找礦，確保提交一批大型、超大型礦床，新增一批礦 產(chǎn)資源儲(chǔ)量。

二是加大煤炭資源勘查工作力度，全力推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“西煤東運(yùn)”資源區(qū)煤炭資源勘查工作，力爭短期內(nèi)完成勘探工作，確保自治區(qū)確定 的“?一主兩翼?鐵路竣工之日、就是?西煤東運(yùn)?生產(chǎn)基地建成之時(shí)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源規(guī)模化開采和集約化利用優(yōu)化礦山開發(fā)布局，改善礦山安全生產(chǎn)狀況和礦山生態(tài)環(huán)境。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加快建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)地貌景觀和地 質(zhì)遺跡的保護(hù)，最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，加大礦山地質(zhì)環(huán)境 恢復(fù)治理力度，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的和諧雙贏。

切實(shí)維護(hù)國土資源開發(fā)利用秩序

新疆將進(jìn)一步強(qiáng)化依法監(jiān)管工作，嚴(yán)格國土資源開發(fā)利用秩序，確保國土資源管理工作持續(xù)健康發(fā)展。一是認(rèn)真開展2009土地衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。2010年是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查第一次覆蓋全國，并依據(jù)15號(hào)令全面實(shí)施問責(zé)。要加強(qiáng)土地供需情況的跟蹤研判和建設(shè)用地批后核查工作，采取針對(duì)性的措施，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃，違法批地供地、侵犯農(nóng)牧民利益的行為。

二是繼續(xù)開展地質(zhì)勘查項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作。依法查處無證勘查開采、越層越界開采、“圈而不探、圈而不開”、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)以及嚴(yán)重破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源等行為，切實(shí)維護(hù)正常的國土資源管理秩序。三是開展土地開發(fā)整理重大項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)開墾國有土地的監(jiān)督管理，規(guī)范開墾行為。四是加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。開展“批而未用”土地專項(xiàng)清理，盤活閑置土地和低效利用土地，維護(hù)正常的土地管 理秩序。

讓我們積極行動(dòng)起來，轉(zhuǎn)變習(xí)以為常的消費(fèi)方式和生活方式，積極倡導(dǎo)并實(shí)踐低碳生活，從點(diǎn)滴做起，更好地合理保護(hù)和珍惜地球資源，更好地科學(xué)開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來！

第四篇：軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

恩格斯指出：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?！边@就是說，在工業(yè)時(shí)代，有工業(yè)時(shí)代特有的軍事思維方式；在信息時(shí)代，有信息時(shí)代特有的思維方式。當(dāng)前，人類文明正由工業(yè)時(shí)代（社會(huì)）向信息時(shí)代（社會(huì)）過渡，機(jī)械化軍事形態(tài)正向信息化軍事形態(tài)轉(zhuǎn)變，亦即正在發(fā)生空前深刻、廣泛的世界新軍事變革。任何社會(huì)變革和軍事變革，都必然引起人們思維方式的改變；而思維方式的改變反過來又會(huì)作用于社會(huì)變革和軍事變革。要推進(jìn)新軍事變革，首先必須改變軍事思維方式，不革除過時(shí)的機(jī)械化軍事思維方式，新軍事變革的展開就無從談起。

變機(jī)械化軍事思維

為信息化軍事思維

在我們需要轉(zhuǎn)變的所有軍事思維方式中，變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是最重要、最根本的轉(zhuǎn)變。其根本性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新軍事變革的本質(zhì)是把工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化軍事形態(tài)改造成信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)，順利實(shí)施并最終完成這一改造的最重要的思想條件是拋棄機(jī)械化軍事思維模式，樹立信息化軍事思維觀念；二是變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是實(shí)現(xiàn)其他軍事思維方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，這一轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了，實(shí)現(xiàn)其他轉(zhuǎn)變就容易了。

要實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化軍事思維向信息化軍事思維的轉(zhuǎn)變，必須做到“一個(gè)破除、三個(gè)認(rèn)清”。一個(gè)破除是：破除根植于工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭思維方式。在工業(yè)時(shí)代，機(jī)械化戰(zhàn)爭主要表現(xiàn)為占主導(dǎo)地位的機(jī)械化大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式。戰(zhàn)爭形態(tài)是塑造一定樣式軍事思維的“模具”，機(jī)械化戰(zhàn)爭形態(tài)反映到軍事思維領(lǐng)域，就形成了規(guī)則性的軍事思維方式，即機(jī)械化戰(zhàn)爭思維模式?，F(xiàn)在的戰(zhàn)爭形態(tài)是高技術(shù)戰(zhàn)爭，未來的戰(zhàn)爭形態(tài)是信息化戰(zhàn)爭。作為一個(gè)軍人，只有在頭腦中破除機(jī)械化戰(zhàn)爭思維模式，才能跟上時(shí)代，認(rèn)清戰(zhàn)爭形態(tài)的發(fā)展變化。在伊拉克戰(zhàn)爭期間，很多所謂的“軍事專家”之所以對(duì)戰(zhàn)爭進(jìn)程判斷錯(cuò)誤，對(duì)很多戰(zhàn)況迷惑不解，就是因?yàn)樗麄冇脵C(jī)械化戰(zhàn)爭思維模式來分析這場戰(zhàn)爭。

三個(gè)認(rèn)清是：首先，要認(rèn)清信息和信息力將是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。在農(nóng)業(yè)時(shí)代的冷兵器戰(zhàn)爭中，體力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭中，火力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在現(xiàn)在的高技術(shù)戰(zhàn)爭中，信息在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中的地位和作用日益凸現(xiàn)；而在信息時(shí)代的信息化戰(zhàn)爭中，信息和信息力則是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。第二，要認(rèn)清信息優(yōu)勢(shì)是最大的軍事優(yōu)勢(shì)和作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代，能確保先于對(duì)手更清楚地了解軍事情況的信息優(yōu)勢(shì)，可使己方牢牢把握軍事主動(dòng)權(quán)；在戰(zhàn)爭上，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方，肯定擁有作戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。最后，要認(rèn)清軍事信息技術(shù)是最關(guān)鍵的軍事技術(shù)，是研制信息化武器裝備和對(duì)機(jī)械化裝備進(jìn)行信息化改造的技術(shù)基礎(chǔ)。

變要素型軍事思維

為體系化軍事思維

要素型軍事思維是農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，其實(shí)質(zhì)是在解決和處理軍事問題時(shí)只看重個(gè)體要素，不關(guān)注整體全貌，這在軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)爭中都有表現(xiàn)。在軍隊(duì)建設(shè)中的表現(xiàn)是：陸、海、空等各軍兵種單獨(dú)發(fā)展，自成體系，橫向聯(lián)系少；武器裝備的發(fā)展采用“煙囪式”，只顧研制一代比一代先進(jìn)的武器系統(tǒng)，不注重武器裝備之間的橫向互通互動(dòng)；在軍事組織體制改革中，只強(qiáng)調(diào)某個(gè)或某些單位的重要，不注重以結(jié)構(gòu)謀功能，從整體看個(gè)體，謀求整體功能的提升。在戰(zhàn)爭中的主要表現(xiàn)是，采用“要素打擊式”戰(zhàn)法?！耙卮驌羰健避娛滤季S方式具有歷史合理性。但是，隨著軍事實(shí)踐的發(fā)展和戰(zhàn)爭形態(tài)的演變，高技術(shù)戰(zhàn)爭的非線性特征日趨明顯，這種軍事思維方式就應(yīng)該改變了。

體系化軍事思維是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是建設(shè)信息化軍隊(duì)和實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)爭特別是信息化戰(zhàn)爭所要求具有的軍事思維方式，其實(shí)質(zhì)是用“大系統(tǒng)”的觀點(diǎn)來處理軍事問題，進(jìn)行軍隊(duì)建設(shè)和軍事活動(dòng)。在軍隊(duì)建設(shè)上的表現(xiàn)是：建設(shè)信息化武器裝備體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)警偵察、指揮控制、火力打擊三大作戰(zhàn)功能一體化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化；改革軍隊(duì)體制編制，壓縮指揮層次，使領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)扁平網(wǎng)絡(luò)化，更便于信息快速流動(dòng)和使用；用超前的戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)理論來牽動(dòng)武器發(fā)展和人才建設(shè)，改進(jìn)人和武器的結(jié)合方式，謀求和發(fā)揮軍隊(duì)的整體效能。在戰(zhàn)爭中的主要表現(xiàn)是采用“結(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法?！敖Y(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法是指，通過對(duì)敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)實(shí)施打擊，使其整體性和穩(wěn)定性受到破壞，從而引起作戰(zhàn)系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，造成系統(tǒng)質(zhì)變，以此來削弱敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體功能。系統(tǒng)摧毀戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)、重心打擊戰(zhàn)是“結(jié)構(gòu)打擊”的不同稱呼。實(shí)施結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)的常用方法是打擊敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的重心，實(shí)施“斬首”原則，摧毀對(duì)方的指揮控制系統(tǒng)。美軍在海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭，特別是最近的伊拉克戰(zhàn)爭中，都是這樣做的。

變單向型軍事思維

為多向型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)，“剛性生產(chǎn)”方式占主導(dǎo)地位，主要生產(chǎn)鋼鐵、機(jī)車、機(jī)床等產(chǎn)品。在信息社會(huì)，發(fā)生了“柔性技術(shù)革命”，主要生產(chǎn)芯片、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件及其合成的各種高級(jí)系統(tǒng)的“柔性生產(chǎn)”方式開始發(fā)揮日益突出的作用。工業(yè)社會(huì)是產(chǎn)生單向型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“剛性技術(shù)”是導(dǎo)致單向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)，用這種思維方式看問題，分析矛盾，就會(huì)看絕對(duì)面多，相對(duì)面少，認(rèn)為非黑即白，非此即彼，對(duì)黑白之間的廣大灰色區(qū)域視而不見。信息社會(huì)則是產(chǎn)生多項(xiàng)型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“柔性技術(shù)”又是導(dǎo)致多向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)。多項(xiàng)型思維方式強(qiáng)調(diào)相對(duì)性，要求從與事物相聯(lián)系的諸多方面出發(fā)，沿著多個(gè)指向、多個(gè)起點(diǎn)，針對(duì)多種可能性，全面、歷史、發(fā)展地思考問題，而不是沿著一個(gè)指向、一個(gè)角度、一種可能，最后形成一種思維結(jié)果。

信息社會(huì)特有的“柔性生產(chǎn)”和“柔性技術(shù)”導(dǎo)致的一般性多項(xiàng)型思維反應(yīng)在軍事領(lǐng)域就是多項(xiàng)型軍事思維。多項(xiàng)型軍事思維方式的主要表現(xiàn)是：在國際關(guān)系方面，倡導(dǎo)“合作雙贏”戰(zhàn)略，反對(duì)“零和競爭”戰(zhàn)略；在軍隊(duì)建設(shè)方面，注重加強(qiáng)“軟件”，既提高軍人的精神素質(zhì)和部隊(duì)凝聚力，又大力發(fā)展以軟件為核心的軍事信息系統(tǒng)；在作戰(zhàn)方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)施包括心理戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)在內(nèi)的信息戰(zhàn)，主要打擊敵軍的信息系統(tǒng)，而不是有生力量；對(duì)一場戰(zhàn)爭的分析，可能不得出正義或非正義戰(zhàn)爭的結(jié)論；對(duì)一個(gè)國家的看法，也可能不做出非敵即友的判斷。

變現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維

為未來前瞻型軍事思維

在農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民一年四季在土地上勞作，往往根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行眼前的農(nóng)事活動(dòng)，他們的思維方式屬于“顧后型”。在工業(yè)社會(huì)中，大機(jī)器生產(chǎn)、嚴(yán)格的專業(yè)分工和繁忙的流水線，使人們的注意力集中于當(dāng)前的生產(chǎn)、工作與生活，這是產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。而信息社會(huì)則要求人們更多地關(guān)注未來發(fā)展，進(jìn)行前瞻思維。這是因?yàn)?，在信息時(shí)代，技術(shù)發(fā)展快，知識(shí)更新快，情況變化快，任何人要在社會(huì)上立足，就必須永遠(yuǎn)向前看，向前奔。信息社會(huì)是產(chǎn)生未來前瞻型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維是，目光短淺，不是著眼世界、著眼未來、著眼發(fā)展，而是以服從暫時(shí)的眼前需要為思考問題參照系的一種思維方式。其主要特征是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，“只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)”。這種思維方式的必然結(jié)果，是臨渴掘井，倉促上陣，甚至“殺雞取蛋”，遺患無窮。指導(dǎo)戰(zhàn)爭，沒有倉促上陣而不失敗的；指導(dǎo)和平時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)，沒有因殺雞取蛋而不留下隱患的。

未來的信息化戰(zhàn)爭和軍隊(duì)的信息化建設(shè)都要求我們確立未來前瞻型軍事思維方式。一是著眼未來。這樣才能不被眼前的困難和表象所困擾，做出既遠(yuǎn)見卓識(shí)又符合客觀實(shí)際的決策。在軍隊(duì)信息化建設(shè)上，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，分步實(shí)施，不能想干什么就干什么，干到什么樣是什么樣；要把現(xiàn)實(shí)需要與長遠(yuǎn)需要結(jié)合起來，防止“短期效應(yīng)”。二是要敢于跨越。就是說，要打破按部就班的思維定勢(shì)，使軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)打破常規(guī)的跨越式發(fā)展。如果還是按照常規(guī)的、應(yīng)急的思維方式，四平八穩(wěn)，慢慢騰騰，跟在別人屁股后頭爬行，那只能使差距越拉越大。

變封閉型軍事思維 為開放型軍事思維

信息時(shí)代是國家邊界的作用弱化的時(shí)代，信息社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)化、一體化的開放社會(huì)。這種時(shí)代和社會(huì)的特征，必然會(huì)反映和深透到軍事領(lǐng)域，要求我們改變軍事思維方式，變封閉型軍事思維為開放型軍事思維。

開放型軍事思維的核心是“世界軍事觀”?！笆澜畿娛掠^”包括“世界戰(zhàn)略觀”、“世界戰(zhàn)爭觀”和“世界國防與軍隊(duì)發(fā)展觀”?！笆澜鐟?zhàn)略觀”是指，要站在信息時(shí)代國際戰(zhàn)略發(fā)展的高度，根據(jù)世界戰(zhàn)略格局走向與我國戰(zhàn)略利益的互動(dòng)關(guān)系，來謀劃和實(shí)施國防戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略?！笆澜鐟?zhàn)爭觀”要求，從世界戰(zhàn)爭形態(tài)演進(jìn)的歷史長河中，觀察、明確與預(yù)測(cè)我國我軍今天和明天可能面臨的戰(zhàn)爭形態(tài)，今天準(zhǔn)備打高技術(shù)戰(zhàn)爭，明天準(zhǔn)備打信息化戰(zhàn)爭?！笆澜鐕琅c軍隊(duì)發(fā)展觀”的實(shí)質(zhì)是，綜觀世界軍事發(fā)展的風(fēng)云變幻，順應(yīng)世界軍事發(fā)展的大方向，以趕超世界上最強(qiáng)大國家的軍隊(duì)為目標(biāo)，制定與實(shí)施我國的國防與軍隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

變保守型軍事思維 為創(chuàng)新型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)中，生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國力的提高主要取決于工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大。在信息社會(huì)，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，其中的技術(shù)知識(shí)含量高；產(chǎn)品的價(jià)值與作用，主要取決于技術(shù)知識(shí)含量，而不是數(shù)量。創(chuàng)造新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，比簡單地增加產(chǎn)品品種與數(shù)量，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)。信息時(shí)代要求我們摒棄保守型思維，掌握創(chuàng)新型思維。信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)要求我們掌握與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型軍事思維方式。

保守型軍事思維，就是封閉保守的思維，是以過去的舊習(xí)慣或舊傳統(tǒng)為思考問題參照系的一種思維方式。它的突出特征是，思想僵化，墨守陳規(guī)，遇事不是思考“應(yīng)該怎么辦”，而是看“過去怎么辦”，“書本怎么辦”，習(xí)慣于從“傳統(tǒng)”中找答案；遇事不是思考“自己怎么辦”，而是看“別人怎么辦”，習(xí)慣于“從眾”決策；遇事不是思考怎么樣使思想和工作適應(yīng)變化了的新情況，而是用舊傳統(tǒng)、舊習(xí)慣“剪裁”新事物。用這樣的思維方式指導(dǎo)戰(zhàn)爭不行，指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)也不行。

當(dāng)前是世界新軍事變革蓬勃發(fā)展時(shí)期，是中國特色軍事變革剛剛啟動(dòng)的時(shí)期。在這種時(shí)期，保守型軍事思維更有害，更必須變保守型軍事思維為創(chuàng)新型軍事思維。

要實(shí)現(xiàn)由保守型軍事思維向創(chuàng)新型軍事思維的轉(zhuǎn)變，一是要勇于標(biāo)新立異。所謂標(biāo)新立異，就是想人所未想，言人所未言，行人所未行，敢為天下先。在新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)中標(biāo)新立異，就是要標(biāo)當(dāng)代世界軍事變革之新，立建設(shè)有中國特色的人民軍隊(duì)之異。也就是說，要以世界新軍事變革發(fā)展的最前沿為參照系，在創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)踐。二是要敢于冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新型思維是一種從無到有、從舊到新的高級(jí)心智活動(dòng)，也是一種風(fēng)險(xiǎn)性較大的思維。這種思維往往是意料之外，卻在情理之中，往往能做出最佳決策，創(chuàng)造人間奇跡。然而，由于這種思維帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，必須有一種“吃螃蟹”的勇敢精神，不茍俗流、不隨眾議的自主精神，不畏人言、不怕失敗的敢闖敢干精神。三是要處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。我黨我軍有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，但傳統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的，傳統(tǒng)的本質(zhì)是創(chuàng)新，拒絕創(chuàng)新的傳統(tǒng)是過時(shí)的傳統(tǒng)。因此，我們絕不能把傳統(tǒng)當(dāng)包袱背起來而拒絕創(chuàng)新。但是，創(chuàng)新也不是空中蓋樓，新發(fā)展要從舊陣地出發(fā)。創(chuàng)新是繼承中的創(chuàng)新，繼承是創(chuàng)新中的繼承。

思維方式須轉(zhuǎn)變（思想縱橫）

劉家義

思維方式是人們觀察事物、分析問題和認(rèn)識(shí)、改造世界的 出發(fā)點(diǎn)、原則和方法的總和，是人們世界觀和方法論高度統(tǒng)一 的具體體現(xiàn)。不同的人由于世界觀和方法論不同，或相同的人 在不同時(shí)期由于世界觀和方法論的改變，其思維方式是不同的。不同思維方式由于認(rèn)識(shí)和改造世界的出發(fā)點(diǎn)不同，得出的結(jié)論 和取得的效果也不一樣。我們黨在長期實(shí)踐中，按照馬克思主 義關(guān)于世界觀與方法論相統(tǒng)一的原則，摸索和總結(jié)了一套科學(xué) 的、適應(yīng)中國實(shí)際的馬克思主義思維方式。這就是以唯物辯證 法為理論基礎(chǔ)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，全面系統(tǒng)地觀察思考問題。按照這一思維方式，在社會(huì)主義革 命、建設(shè)和改革中取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。但遺憾的是，人們從半封建半殖民地社會(huì)走上社會(huì)主義的同時(shí)，小生產(chǎn)意識(shí) 并未隨之徹底消失。而這種小生產(chǎn)意識(shí)，加上幾十年的計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)體制、高度集中的管理模式，必然產(chǎn)生巨大的惰性和僵化的 思維方式，致使人們對(duì)客觀世界缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常 將整體與部分、運(yùn)動(dòng)與靜止、均衡與非均衡、普遍與特殊割裂 開來甚至推向極端，進(jìn)而使人們的思維方式逐漸變得安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，缺乏積極進(jìn)取的生機(jī)與活力。這種思維方式的基礎(chǔ) 是形而上學(xué)和唯心主義，主要表現(xiàn)是靜止、封閉、片面、孤立 地思考問題。

思維方式是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，但又具有相對(duì)的獨(dú)立性。黨 的十一屆三中全會(huì)以來，改革開放雖已進(jìn)行了二十年，其間又 經(jīng)歷了持久的思想解放過程，但時(shí)至今日，傳統(tǒng)的思維方式在 許多人頭腦中依然占有重要位置，阻礙著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和 社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，能否 進(jìn)一步邁開步子，打開局面，關(guān)鍵看思維方式是否真正轉(zhuǎn)變了。思維方式轉(zhuǎn)變了，就能突破陳舊過時(shí)的觀念，拓寬思路，放開 手腳，在工作中不斷有新辦法、新突破，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的解 放和發(fā)展；否則，就不可能邁開步子勇往直前。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)變思維方式，既不是離開人類文明發(fā)展的大道而 在空地上另起爐灶，一切從零開始，也不是對(duì)傳統(tǒng)思維方式的 全盤否定，而是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏 見的束縛，研究新情況，解決新問題”，“使思想和實(shí)際相結(jié) 合，主觀和客觀相符合”。當(dāng)前，聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義市 場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維方式必須做到：

一是變封閉型思維方式為開放型思維方式。任何事物都有 其自身發(fā)展的規(guī)律，既非一成不變，又不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們無論有多么良好的愿望和多么雄偉的氣魄，只要以一種封 閉、保守的思維方式思考問題，就會(huì)受到懲罰并為之付出高昂 的代價(jià)。因此，只有始終堅(jiān)持開放型思維方式，才能不斷研究 新情況，解決新問題，將社會(huì)實(shí)踐不斷推向更高階段。

二是變單向型思維方式為系統(tǒng)型思維方式。任何事物都是 作為系統(tǒng)而存在的，都是由相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的 多層次、多方面，按照一定結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體。這就要求人 們，首先必須牢固樹立全局思想，置局部于整體之中，從全局 看局部。也就是要從世界范圍思考中國與外國的聯(lián)系與沖突、優(yōu)勢(shì)與差距；站在全國的高度思考經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀、中觀、微 觀的關(guān)系。其次必須牢固樹立整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的思想。各 自為戰(zhàn)、單項(xiàng)突破必然是一盤散沙。講整體推進(jìn)并非萬箭齊發(fā)，而是在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上的整體推進(jìn)，而重點(diǎn)突破是在整體推進(jìn) 的前提下解決主要矛盾和矛盾的主要方面，絕非頭痛醫(yī)頭，腳 痛醫(yī)腳，抓住一點(diǎn)，不顧其他。

三是變教條型思維方式為求實(shí)型思維方式。實(shí)事求是是馬 克思主義的精髓。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人還習(xí)慣于把抽象原 則或主觀愿望當(dāng)作思考問題的出發(fā)點(diǎn)，把馬克思主義當(dāng)作包治 百病的教條，“以不變應(yīng)萬變”。這是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化 建設(shè)的最大障礙，必須堅(jiān)決摒棄，代之以求實(shí)型思維方式，堅(jiān) 持一切從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段這一最基本的國情出 發(fā)，具體問題具體分析，不唯書不唯上只唯實(shí)，不從眾，不墨 守成規(guī)，不先入為主，從而更好地總結(jié)過去、學(xué)習(xí)他人、開創(chuàng) 未來、推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。

《人民日?qǐng)?bào)》(1999年05月20日第9版)

論中國共產(chǎn)黨人思維方式的轉(zhuǎn)變

【摘要】中國共產(chǎn)黨人在革命時(shí)期的思維方式突出了對(duì)矛盾斗爭性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，在黨的執(zhí)政地位確立后，要求思維方式必須突出矛盾同一性，即思考問題的方法必須與時(shí)俱進(jìn)，從突出斗爭性轉(zhuǎn)變到突出同一性上。改革開放以來，我們黨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)矛盾的同一性思維，并提出了和諧社會(huì)理論，實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨思維方式的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨人 思維方式 矛盾斗爭論 矛盾同一性 社會(huì)和諧論

革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨人的思維方式突出矛盾斗爭性

矛盾法則是通過揭示思維對(duì)象的對(duì)立面達(dá)到全面認(rèn)識(shí)事物和事物本質(zhì)的方法，這種方法也叫辯證思維方式。馬克思主義者，從列寧、斯大林，到毛澤東等，都是用辯證思維方式看待世界、理解世界、分析世界并進(jìn)而改造世界的。

中國化的馬克思主義理論包含著豐富的辯證思維方法，比較集中地體現(xiàn)這種方法論的代表作是毛澤東在1937年所著的《矛盾論》，突出了辯證思維的實(shí)質(zhì)和核心，從方法論角度深化了辯證法在思維領(lǐng)域的運(yùn)用。

認(rèn)識(shí)事物，首先必須認(rèn)識(shí)事物的內(nèi)部矛盾。毛澤東指出：“事物發(fā)展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性?！眱?nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，首先必須充分地認(rèn)識(shí)自己，依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。

從對(duì)立面認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。在空間上，矛盾無所不在;在實(shí)踐中，矛盾無時(shí)不有。由于矛盾具有普遍性，才使得我們能夠掌握事物發(fā)展的規(guī)律，并由此及彼，在事物的對(duì)立面中找到事物的本質(zhì)。

在動(dòng)態(tài)發(fā)展中把握事物的發(fā)展規(guī)律。毛澤東指出，矛盾不僅存在于物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)形式中，也存在于每一運(yùn)動(dòng)形式的各個(gè)發(fā)展過程，還存在于各個(gè)發(fā)展過程的不同發(fā)展階段。認(rèn)識(shí)事物不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長途中的每一個(gè)過程的特殊的矛盾及其本質(zhì)。

研究問題，忌帶主觀性、片面性和表面性。因?yàn)橐磺惺挛锒际腔ハ嗦?lián)系和具有內(nèi)部規(guī)律性的，不去認(rèn)識(shí)這種情況而只是片面地或表面地去看它們，就是主觀主義的方法，中國的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義就經(jīng)常犯這種錯(cuò)誤。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾交織中，注意掌握主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的區(qū)別。這種抓住主要矛盾和矛盾主要方面的方法，應(yīng)該“成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的”方法。

《矛盾論》突出了對(duì)矛盾斗爭性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，這是民主革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨人特殊的思維方式。這種思維方式的形成有一定的時(shí)代意義，它的時(shí)代條件就是激烈的社會(huì)矛盾的對(duì)抗。它的應(yīng)用使得革命黨人思路清晰，陣線明確，這是中國革命成功的保證。應(yīng)當(dāng)肯定，從馬克思列寧主義到毛澤東思想，其理論成果的社會(huì)功能都是合理的，也產(chǎn)生了巨大的社會(huì)歷史作用。但也應(yīng)當(dāng)指出，這種以矛盾斗爭性為主線的思維方式如果被絕對(duì)化，也會(huì)產(chǎn)生巨大的副作用。在民主革命時(shí)期，毛澤東雖然也講矛盾的同一性，十分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性與重要性，但是，在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中，我們不難看出，這只不過是一種策略，它為的是能夠組織最大的力量向敵對(duì)勢(shì)力展開堅(jiān)決的斗爭。

執(zhí)政地位的確立要求中國共產(chǎn)黨人的思維方式必須突出矛盾同一性

當(dāng)激烈對(duì)抗性的矛盾解決以后，事物會(huì)處于一種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展期，即同一性成為矛盾的主要方面。面對(duì)這種局面，思考問題的方法也必須與時(shí)俱進(jìn)，即從突出斗爭性轉(zhuǎn)變到突出同一性的方向上。1957年，這是中國社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的第一年，這年2月，毛澤東作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要報(bào)告，一方面指出：“急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭已經(jīng)基本結(jié)束”，另一方面又提出了一個(gè)十分突出的問題：“什么是人民，什么是敵人”，它與毛澤東自己在1925年所寫的《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中提出的“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友?”的問題是同一個(gè)問題。這個(gè)問題的提出與強(qiáng)調(diào)，表明毛澤東對(duì)矛盾的斗爭性已經(jīng)形成了一種思維定勢(shì)，社會(huì)轉(zhuǎn)型了，但他的思維方式仍然沿用戰(zhàn)爭年代的模式，沒有適時(shí)地實(shí)現(xiàn)由斗爭性向同一性思維的順利轉(zhuǎn)型。在共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，并且順利完成社會(huì)主義改造之后，在思維方式上仍然考慮“人民與敵人”的區(qū)分，必然把敵人想象得越來越多，最后也必然要用劇烈的階級(jí)斗爭手段來解決黨內(nèi)矛盾和社會(huì)矛盾。

毛澤東在1957年以后的思想與實(shí)踐的走向都是以“什么是人民，什么是敵人”為起點(diǎn)，在理論的逐步發(fā)展和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)中，最后合乎邏輯地走上階級(jí)斗爭擴(kuò)大化道路。后來，黨和國家在很多重大問題上的失誤，固然原因很多，也很復(fù)雜，但思維方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)不容忽視的原因。作為革命黨，思維方式無疑要突出矛盾斗爭性，“天下大亂達(dá)到天下大治”;而作為執(zhí)政黨，思維方式必須突出矛盾同一性。因?yàn)閳?zhí)政黨所追求的首要目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定、長治久安，他們必須主動(dòng)地解決社會(huì)問題并主動(dòng)地預(yù)防社會(huì)問題，必須把任何矛盾都限制在可操控的范圍之內(nèi)。

中國特色社會(huì)主義理論體系根據(jù)實(shí)事求是原則，聯(lián)系現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用現(xiàn)代哲學(xué)的發(fā)展成果——系統(tǒng)論、結(jié)構(gòu)論來充實(shí)辯證思維方式，形成社會(huì)和諧論方法，從而使馬克思主義、毛澤東思想產(chǎn)生了新的飛躍。社會(huì)和諧論突出了事物的系統(tǒng)性、整體性、統(tǒng)一性，突出了矛盾雙方的同一性。從而構(gòu)成執(zhí)政黨的思維方式。這種思維方式，強(qiáng)調(diào)事物的整體性和層次性，強(qiáng)調(diào)事物的結(jié)構(gòu)聯(lián)系和協(xié)同作用，強(qiáng)調(diào)事物的組織機(jī)制和對(duì)外部環(huán)境的開放性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)了矛盾的和諧運(yùn)動(dòng)，這是改革開放以來中國社會(huì)在思維領(lǐng)域中的一次革命。實(shí)踐證明，在這一哲學(xué)思想指導(dǎo)下，在處理中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放、以及當(dāng)今世界一系列重大問題時(shí)，都取得了令人振奮的成就。

中國特色社會(huì)主義理論體系體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人思維方式中的社會(huì)和諧思想

中國特色社會(huì)主義理論體系的一個(gè)突出的方法論特征，就是實(shí)現(xiàn)了矛盾辯證法同現(xiàn)代系統(tǒng)論的結(jié)合，在對(duì)一系列重大的現(xiàn)實(shí)政治問題和理論問題的論述中，貫徹了社會(huì)和諧思想。這種思維方式體現(xiàn)在：

合作競爭的和諧世界論。不同社會(huì)制度、不同民族、不同發(fā)展水平的國家要和平相處，協(xié)作共進(jìn)，反對(duì)你吃掉我、我吃掉你。就應(yīng)反對(duì)只顧自己，不顧他國的僵硬觀念，極力主張建設(shè)和諧世界。

全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展，再不是過去所說的“實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化”，而是一個(gè)涉及整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的深刻的時(shí)代性變革。發(fā)展，是人的全面發(fā)展，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)主義本質(zhì)論。鄧小平說：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@短短五句話，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義就是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的和諧社會(huì)。

全面改革論。改革不是局部的某個(gè)要素和某個(gè)方面的修修補(bǔ)補(bǔ)的變革，而是一個(gè)從思想觀念到社會(huì)體制、從社會(huì)體制到政策體系、從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治領(lǐng)域以至其他各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。

多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式共存論。在社會(huì)主義初級(jí)階段，要堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共存的所有制結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的多層次分配結(jié)構(gòu)，不把“主體”變成“一體”，使各種要素和諧地處于一個(gè)統(tǒng)一體中。各種經(jīng)濟(jì)成分和多種分配方式的存在，即對(duì)立又統(tǒng)一。這在整體上有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和中國特色社會(huì)主義事業(yè)。

和諧社會(huì)論。隨著我國社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)作為一個(gè)整體系統(tǒng)的價(jià)值越來越突出。社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素的簡單相加，也不能僅僅看作是這些要素運(yùn)動(dòng)的外部條件。要使社會(huì)達(dá)至和諧，必須使其經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)這些要素之間及其內(nèi)部也能協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。

在中國共產(chǎn)黨思想發(fā)展史上，實(shí)現(xiàn)從矛盾斗爭性思維方式向矛盾同一性思維方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)頭人是鄧小平。鄧小平從對(duì)時(shí)代主題的判斷上，開始顯示了同一性的思維方法，在對(duì)中國社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)中，鄧小平擺脫了毛澤東的“什么是人民，什么是敵人”的思維模式，提出了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的首要問題，然后在全面改革與全方位開放的實(shí)踐中，使這種思維方式走向成熟。然而，在改革開放過程中，矛盾斗爭性思維方式始終干擾著我國改革開放的進(jìn)程。從中國共產(chǎn)黨內(nèi)部看，在指導(dǎo)思想上明確提出思維方式轉(zhuǎn)變的是黨的十六大和“和諧社會(huì)”理論的提出。江澤民在十六大報(bào)告中指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨?！边@段話是一個(gè)重要的歷史性總結(jié)，它宣告了“革命黨思維方式”的終結(jié)。十六大以后，中國共產(chǎn)黨提出了“和諧社會(huì)”理論，標(biāo)志“執(zhí)政黨思維方式”的完全確立。正是這種社會(huì)和諧的思維方式，才保證了改革開放30多年來的社會(huì)穩(wěn)定并取得偉大成就，同時(shí)，堅(jiān)持這種思維方式，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的振興奠定方法論基礎(chǔ)。(作者單位分別為：暨南大學(xué)社會(huì)科學(xué)部;廣東省對(duì)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

創(chuàng)新前提是實(shí)現(xiàn)思維方式轉(zhuǎn)變

2008-06-06 10:34 來源：南方新聞網(wǎng)

省委書記汪洋到中山市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：中山要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)“適宜創(chuàng)業(yè)”、“適宜居住”、“適宜創(chuàng)新”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型城市。這就向中山市提出了新的更高的要求。只有轉(zhuǎn)變思維方式，解放思想才成為可能；只有解放思想，改革創(chuàng)新才能成現(xiàn)實(shí)。

有社會(huì)科學(xué)家提出人類社會(huì)主要有兩種思維方式：一種是“圓性思維”；一種是“線性思維”。“圓性思維”是一個(gè)以義氣為先、人倫為上、經(jīng)驗(yàn)為本的封閉的靜態(tài)的狹隘的思維模式，這是在漫長的春夏秋冬輪回，日出而作、日落而息的農(nóng)耕文化形成的思維習(xí)慣。“圓性思維”的短處表現(xiàn)為各種各樣的“圈子”，如“經(jīng)濟(jì)圈”、“文化圈”、“家族圈”、“老鄉(xiāng)圈”、“朋友圈”等。還“妄自尊大、劃地為牢，總以為自己比別人高明，聽不進(jìn)別人的正確意見”；“人情為大、投桃報(bào)李”；“不愿意接納新思想，不愿意學(xué)習(xí)新知識(shí)”；“崇拜經(jīng)驗(yàn)，憑自己過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)處理新問題”；“小富則安，知足常樂，喜歡為自己劃句號(hào)”，等等?！皥A性思維”具有排異性；“圓性思維”缺乏冒險(xiǎn)精神，少有進(jìn)取沖動(dòng)，在人格表現(xiàn)上缺乏氣度，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“熟人社會(huì)”；“圓性思維”挫傷人們的積極性，束縛人們的創(chuàng)造力，影響生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。中國封建社會(huì)如此之長久頑固，就是未能突破“圓性思維”的樊籬。

“線性思維”是一種講究理性、不怕風(fēng)險(xiǎn)、善于進(jìn)取的開放的動(dòng)態(tài)的思維方式，這是在漫長的逐水草而居，常常變幻莫測(cè)、處處包藏風(fēng)險(xiǎn)的游牧文化形成的思維習(xí)慣。“線性思維”有進(jìn)取的沖動(dòng)，有創(chuàng)新的欲望，有冒險(xiǎn)的習(xí)慣?！熬€性思維”的長處表現(xiàn)為：“敢為人先”，“開拓創(chuàng)新”，“不滿足現(xiàn)狀”，“講理性”，“講科學(xué)”，講法律”，“講信譽(yù)”。發(fā)展是“線性思維”的結(jié)果，在人格上表現(xiàn)為大氣，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“生人社會(huì)”。西方發(fā)達(dá)國家、我國發(fā)達(dá)地區(qū)，就體現(xiàn)出“線性思維”為主的特點(diǎn)。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長處。我國改革開放以來，沖破幾千年來的“圓性思維”模式，向“線性思維”轉(zhuǎn)變，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來，中山市也不斷地沖破“圓性思維”的種種樊籬，解放思想，實(shí)事求是，從工業(yè)立市到工業(yè)強(qiáng)市，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新局面。當(dāng)今社會(huì)是新舊交替的時(shí)代，在思維轉(zhuǎn)型過程中，是“圓性思維”與“線性思維”并行共存，當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)許多社會(huì)矛盾，說到底是不同思維方式碰撞的結(jié)果。

汪洋書記提出“三個(gè)適宜”，在中山市原來提出“兩個(gè)適宜”的基礎(chǔ)上增加了“適宜創(chuàng)新”。創(chuàng)業(yè)不等于創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)辦事業(yè)；創(chuàng)新是拋開舊的，創(chuàng)造新的。提出“適宜創(chuàng)新”，是樹立了更高的目標(biāo)。我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展才是硬道理的觀點(diǎn)：學(xué)習(xí)孫中山“敢為天下先”的精神，解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，不斷革除有悖于科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、制度、體制、習(xí)慣，重點(diǎn)改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的上層建筑；創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)：創(chuàng)新招商引資方式，提高引進(jìn)外資質(zhì)量；以人為本，注重民生質(zhì)量，注重生態(tài)，加強(qiáng)公共服務(wù)，讓人民群眾共享發(fā)展成果；提供各種便利，以開放的心態(tài)歡迎世界各地的人到中山創(chuàng)業(yè)。在不遠(yuǎn)的將來，一個(gè)人人有機(jī)會(huì)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的“生人社會(huì)”，一個(gè)新的移民地區(qū)將屹立在珠江口西岸。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長處。(中山日?qǐng)?bào) 虞天識(shí))

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變

作 發(fā)布時(shí)間：2010-11-29 06:34 周天勇

者：

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變，是解放思想。

網(wǎng)絡(luò)編輯:謝永利

一個(gè)國家從不發(fā)達(dá)狀態(tài)到發(fā)達(dá)狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律。人們不能創(chuàng)造規(guī)律，不能違背客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，不能簡單想當(dāng)然策劃某一戰(zhàn)略和政策，不能主觀從事決策。比如，中國過去的反城市化，提倡農(nóng)村發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，這是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)相違背的做法，是得不償失的，造成了城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的極度扭曲，積累了我們今天巨大的、不得不需要花更大的力氣解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。這種違背規(guī)律的反城市化，終將也是做不下去的。

人們不能感情用事，而無視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，去做成本高昂而收益甚小的事情。比如，游牧民族逐步地定居，大量分散的農(nóng)村逐步地集中，人口從農(nóng)村向城市遷移，這是一個(gè)世界性的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，如果從縮小城鄉(xiāng)差距的直觀角度出發(fā)，將財(cái)力物力更多地投入農(nóng)村，甚至鼓勵(lì)農(nóng)民大量建房，在農(nóng)村極為分散地實(shí)現(xiàn)居住等方面的小康，不但會(huì)占去比城市多得多的土地，而且，幾十年后，在農(nóng)村會(huì)形成大量的廢棄房屋和建筑垃圾。

人們不能憑經(jīng)驗(yàn)去思維和決策。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)階段與另一個(gè)階段是不一樣的，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與工業(yè)發(fā)展階段就不一樣，工業(yè)發(fā)展階段與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段就不一樣，而且科技進(jìn)步，文化交流，世界每天都在發(fā)生著變化，每天都在出現(xiàn)新情況和新問題。如果依賴過去的老經(jīng)驗(yàn)去實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將會(huì)成本高昂，甚至?xí)霈F(xiàn)副作用。這就需要直接調(diào)查的能反映實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較和分析；需要到實(shí)地去調(diào)查研究，真正掌握一線情況和問題，并且了解其內(nèi)在的原因，以對(duì)癥出策。

一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)，與一個(gè)家族是有區(qū)別的，一個(gè)家族與一個(gè)家庭是有區(qū)別的，一個(gè)家庭與一個(gè)個(gè)人也是有區(qū)別的，而一個(gè)人的一生與一天怎樣工作和生活也區(qū)別很大。治理一個(gè)地區(qū)，除了盡可能正確地處理日常性的事務(wù)外，可能更為重要的是考慮對(duì)于我們這樣一個(gè)國家和民族長遠(yuǎn)而又重大的一些全局而又戰(zhàn)略性的問題。比如，我們目前實(shí)行的70年出讓土地，一次性收錢花錢的地方土地財(cái)政，可持續(xù)嗎？如果從給我們民族的后代人的可持續(xù)財(cái)力著想，無疑應(yīng)當(dāng)盡早下決心改變這樣一種不可持續(xù)的體制。

將正確思路、戰(zhàn)略，變成綜合性的方案，并真正能在各部門和各個(gè)階段得以協(xié)同實(shí)施是非常重要的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在思路清晰和正確的基礎(chǔ)上，需要綜合思維能力，需要形成各個(gè)方面綜合配套的戰(zhàn)略，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要，設(shè)置和改革體制，制定政策，由各個(gè)部門真正去實(shí)施。而我們目前可能存在的問題為：好的思路和觀念，不能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略構(gòu)思；好的戰(zhàn)略規(guī)劃等，不能據(jù)其形成實(shí)施方案、法規(guī)、法律；好的方案、法規(guī)、法律，不能在實(shí)際中得以落實(shí)。原因很多，或者是舊的思維方式和觀念所阻，或者是過去工作方式的慣性推動(dòng)，或者是現(xiàn)有的一些體制難以改變，或者是全局利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與短期利益的博弈，或者是各個(gè)執(zhí)行部門間難以協(xié)同等等。因此，需要改變遇到什么問題就解決什么問題這一簡單而又單一的思維方式，樹立綜合和系統(tǒng)的思維方式；需要改變發(fā)展戰(zhàn)略不配套，甚至一些發(fā)展單方面制定戰(zhàn)略的局面，特別是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式戰(zhàn)略上，改變?cè)诟鱾€(gè)階段和各個(gè)方面間綜合性不強(qiáng)的局面，制定綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略，并且各個(gè)階段有機(jī)銜接；需要改變戰(zhàn)略不能得以實(shí)施，即執(zhí)行不得力的局面，強(qiáng)化各部門和各地區(qū)對(duì)于總體戰(zhàn)略在各部門和各地區(qū)的執(zhí)行和貫徹力，使得科學(xué)正確的戰(zhàn)略，真正能得以實(shí)施。

（作者為中央黨校教授）

第五篇：檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告

檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告范文

新形勢(shì)下檢察工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講，要取得突破性的工作業(yè)績意味著必須先實(shí)現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，是與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是人民群眾的殷切希望，也是做好檢察工作的基本要求。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實(shí)，筆者認(rèn)為需要認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問題:

一、新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)面臨帶政治性的問題增多的趨勢(shì)

“理性執(zhí)法”不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng)，而且具有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，具有群眾工作能力，能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“理性執(zhí)法”的效果，一是要在實(shí)踐中強(qiáng)化檢察工作的黨性，強(qiáng)化檢察人員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷防止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況發(fā)生，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、及時(shí)化解矛盾，滿足普通老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求，真正地融法、理、情于一體，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。作為檢察機(jī)關(guān)的干警，必須以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理性思維鍛煉，才能善于抓住新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和規(guī)律，抓住不同的社會(huì)背景下不同的工作側(cè)重點(diǎn)和主要矛盾，從而服從服務(wù)于全局工作的需要，把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二、轉(zhuǎn)變工作思維方式

“平和執(zhí)法”首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾，對(duì)群眾的涉檢訴求，不能采勸堵”的辦法拒之門外，要以公心、誠心和耐心解決人民群眾的訴求，通過法律程序使群眾感到理有處可說，冤有處可訴，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信任和友善，最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒?！捌胶蛨?zhí)法”既是一種執(zhí)法心態(tài)，更是一種執(zhí)法境界。“和而不同”，尤其在接待群體性上訪和處置XX件時(shí)，不能只滿足于暫時(shí)的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對(duì)非對(duì)抗性矛盾的處理過程中，遇到挑釁、阻礙等復(fù)雜情況時(shí)，始終保持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度，盡量化解矛盾，以公信力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象。

三、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的重要性

“文明執(zhí)法”就是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法管理，改進(jìn)辦案方式方法，堅(jiān)決糾正簡單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題，注重執(zhí)法的方式、方法，用群眾信服的方式執(zhí)法辦案，以良好的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且能感受到檢察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做到“文明執(zhí)法”關(guān)鍵點(diǎn)是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念，才能切實(shí)在辦案和工作中體現(xiàn)出良好的作風(fēng)和文明的形象。對(duì)于檢察人員來說，一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序，不做違反程序和紀(jì)律的事情，尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中“一請(qǐng)二坐三喝茶”細(xì)節(jié)雖小，但能夠充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法

隨著依法治國方略的推行和普法教育的深入，人民群眾的法制意識(shí)日益強(qiáng)化。但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推進(jìn)深化的產(chǎn)物，這些問題與訴求涉及面廣、層次深，而且往往與切身利益聯(lián)系在一起，如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度，僅靠檢察機(jī)關(guān)解決起來難度是很大的。也就是說，新形勢(shì)下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到“規(guī)范執(zhí)法”上來，規(guī)范管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范辦案環(huán)節(jié)，力求

使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說，規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實(shí)涉檢信訪等問題的一劑良方?？厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序，在信訪事項(xiàng)的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上，做到程序到位，工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來訪人的信訪秩序，引導(dǎo)來訪群眾通過正當(dāng)渠道反映問題，依法、文明、有序上訪，做好政策解釋工作。這樣就能夠以規(guī)范贏得公信力，減少來訪人與檢察機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒，努力營造接訪場所的和諧氛圍，為解決涉檢信訪問題奠定基矗。