第一篇：我國基因產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

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我國基因產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

作者：于貴穴

來源：《沿海企業(yè)與科技》2003年第03期

[摘要]基因產(chǎn)業(yè)是我國21世紀重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，同時又面臨發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，本文論述了世界發(fā)達國家基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況、我國基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并就其發(fā)展對策提出了建議。

[關(guān)鍵詞]基因產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

2000年6月26日是一個值得紀念的日子，人類基因組計劃（HGP）與Celera公司的領(lǐng)導人在白宮的慶祝儀式上共同宣布了人類基因組框架圖的完成。2001年2月又公布人類基因組圖譜及初步分析結(jié)果之后，隨著基因結(jié)構(gòu)研究的突破，以基因功能研究為核心的“后基因組”時代也已經(jīng)開始。由于基因功能研究將使生命科學成為21世紀重要的主流科學，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和生長點，蘊藏著巨大的商業(yè)機會，所以世界上主要的發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家都在積極規(guī)劃，加大資金投入，爭取在新興的基因產(chǎn)業(yè)競爭中處于領(lǐng)先地位，因此，基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不僅具有十分重要的經(jīng)濟意義，而且還具有深遠的政治意義。

1.發(fā)達國家基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

基因工程藥物是基因產(chǎn)業(yè)應用得最成功的領(lǐng)域，目前已研制成功近百種基因工程藥物和疫苗，其中銷售額較大的是紅細胞生成素(EPO)、重組胰島素、生長激素(rhuGH)、干擾素、粒細胞集落刺激因子(C－CSF)、粒細胞－巨噬細胞集落刺激因子(GM－CSF)等，每種藥品的年銷售額高達數(shù)億美元甚至數(shù)十億美元，獲得巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。基因產(chǎn)業(yè)蘊藏著巨大的商業(yè)價值，并且正在孕育成一群新興產(chǎn)業(yè)，許多國家紛紛采取行動，迎接這場新興的產(chǎn)業(yè)革命。

美國是應用基因技術(shù)研制新型藥物的第一個國家，多數(shù)基因工程藥物都首創(chuàng)于美國。自1982年第一個基因工程藥物重組人胰島素上市以來，截止2000年底美國食品和藥品管理局(FDA)已經(jīng)批準了116種生物技術(shù)藥品和疫苗，2001年上半年FDA又批準了27種基因技術(shù)藥物，目前正在臨床試驗的基因技術(shù)藥物和疫苗有400種左右。2000年美國基因技術(shù)藥物和疫苗產(chǎn)值超過了200億美元。與疾病相關(guān)的基因轉(zhuǎn)讓、基因制藥、基因信息交流等領(lǐng)域，每年能產(chǎn)生幾十億美元的利潤。2001年，全球涉及基因產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)的生物技術(shù)公司有3600多家，其中美國1610家，研發(fā)費用達到400億美元。2001年全球基因技術(shù)藥品總額突破300億美元，比1997年增加134％。

為使基因技術(shù)成為帶動新經(jīng)濟發(fā)展的核心技術(shù)，韓國政府根據(jù)“有選擇和相對集中”的原則，集中開發(fā)在世界上有競爭力的基因工程項目，并對這些項目進行集中投資。根據(jù)這項計劃，科技部、農(nóng)林部、產(chǎn)業(yè)資源部、環(huán)境部和海洋水產(chǎn)部等分別確定了各自的重點研究項目，其中包括人體遺傳基因研究、國內(nèi)植物多樣性應用研究、遺傳性疾病的診斷和治療藥物的開發(fā)等。為了推進這些研究，韓國政府2001年投入資金2億美元。

荷蘭政府力舉基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，荷蘭的奇爾根（Qiagen）公司是世界上基因物質(zhì)如蛋白和核酸等凈化劑的主要生產(chǎn)商，它的產(chǎn)品為全球大多數(shù)實驗室所必備；瑞典的一家公司在生產(chǎn)DNA自動排序分析系統(tǒng)上已經(jīng)成為技術(shù)領(lǐng)頭羊，這種系統(tǒng)在繪制人類基因組圖譜全圖上將起到關(guān)鍵作用。

法國也不甘落后，政府在過去10年中用于基因技術(shù)的資金已經(jīng)增加了10倍，達到了2001年的3億美元，其中最典型的項目就是1998年在巴黎附近成立的號稱“基因谷”的科技園區(qū)，這里聚集著法國最有潛力的新興基因技術(shù)公司，另外20個法國城市也正仿照“基因谷”建立自己的生物科技園區(qū)。

巴西科學家已經(jīng)完成了乳腺癌基因組的73萬對堿基測序工作，使他們在這一領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，2002年有望完成一個乳腺癌腫瘤細胞的完整基因圖譜。

縱觀世界基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前主要集中在以下幾個領(lǐng)域：

（1）基因工程藥物。這類藥物成分單

一、純度高、副反應小，市場前景廣闊。1997年全球基因技術(shù)藥品市場約為128億美元，未來市場將持續(xù)增長，年增長率超過20％，2002年全球市場將達到200億美元左右。

（2）基因轉(zhuǎn)讓。人類基因組計劃的經(jīng)濟意義就是人類基因的解碼后的商業(yè)化，現(xiàn)在主要的形式是基因?qū)＠霓D(zhuǎn)讓，其發(fā)展不可估量。1995年肥胖基因的專利轉(zhuǎn)讓費是2500萬美元，目前的價格是7500萬美元。

（3）基因治療?；蛑委熓侵笇⒒蛑苯訉肴梭w用于治療(甚至預防)疾病，目前在遺傳病、癌癥、愛滋病和心血管病等領(lǐng)域上逐漸開展。

（4）轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品?，F(xiàn)在世界上已經(jīng)有不少轉(zhuǎn)基因藥物?？寺〕觥岸帑愌颉钡挠_斯林研究所，研制出的轉(zhuǎn)基因羊乳中含有一種蛋白酶（可治療肺氣腫），每升羊乳可售6000美元。而克隆豬的出現(xiàn)，更是給器官移植業(yè)帶來福音?！皠游锼帍S”不僅使得產(chǎn)業(yè)化周期縮短，而且所費成本也大大降低。

2.我國基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題

經(jīng)過十幾年的努力，我國在基因技術(shù)領(lǐng)域取得了較快的發(fā)展，與世界先進國家的差距明顯縮小，尤其是在基礎(chǔ)技術(shù)和實驗室階段，某些領(lǐng)域已接近國外先進水平。目前我國注冊的生物技術(shù)公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技術(shù)的不到100家，其中已申報基因工程藥物、并在有關(guān)部門登記立項的只有60家左右，而已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文的企業(yè)已接近50家。

一批基因工程藥物和疫苗正在從實驗室研究向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，基因工程制藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模；應用于診斷或?qū)蛩幬锏膯慰购蛦慰寡苌锏难芯窟M展順利，為下一階段抗體產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)；人工血液代用品已進入臨床研究；疾病相關(guān)基因的定位和克隆研究獲得了重大突破；體細胞克隆和遺傳病的基因診斷技術(shù)達到國際先進水平；B型血友病、惡性腫瘤、梗塞性外周血管病等6個基因治療方案已進入臨床療效研究階段。

我國在開發(fā)成功的基因工程藥物和疫苗的新藥證書中，其中3種是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的I類新藥即重組人e－1b干擾素(IFNa－1b)、重組牛堿性成纖維細胞生長因子(r－bFGF)和重組鏈激酶(r－sk)。世界上銷售額排名前10位的基因工程藥物和疫苗，我國大部分已能生產(chǎn)，目前國內(nèi)市場上國產(chǎn)基因工程藥物和疫苗中干擾素主要用于治療乙肝、丙肝、病毒性角膜炎、婦科病、類風濕及皰疹等。白細胞介素－2(癌癥輔助治療)、G－CSF(刺激產(chǎn)生白細胞)、GM－CSF(刺激產(chǎn)生白細胞和骨髓移植)、EPO(產(chǎn)生紅細胞)、rhuGH(治療矮小病)、人胰島素、基因乙肝疫苗、口服霍亂疫苗和痢疾疫苗等也已開發(fā)成功，并獲準上市或取得新藥證書。

我國在研發(fā)基因治療藥物和抗血管治療藥物方面也取得了重大進展，由清華源興開發(fā)的Ad－P53抗癌注射液已完成了臨床試驗，它是一種廣譜、強效、無副作用的抗癌藥劑(國家I類生物新藥)。目前我國還有多個重大疾病生物治療方案和治療藥物正在進行研究，如惡性腦膠質(zhì)瘤多基因治療綜合方案的研究；新型HSP與抗原融合蛋白靶向性致敏、基因修飾的樹突狀細胞治療CEA陽性腫瘤的應用研究；高效表達血管生成抑制因子的基因病毒系統(tǒng)的研制；重組腺病毒載體介導入野生型P53、GM－CSF和B7－1基因?qū)盒阅[瘤的生物治療；表皮生長因子(EGF)受體介導的載體系統(tǒng)對肝、肺癌的靶向性基因治療臨床前期的研究；人肝細胞生長因子基因治療梗塞性血管病和病理性瘢痕等。

自20世紀90年代中期以來，我國已有300多家研究單位、200多家現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)、50多家開發(fā)公司從事基因的研究和開發(fā)，上市公司中有30多家企業(yè)涉及基因工程制藥。目前，基因工程藥物、生物疫苗、生物診斷試劑三大類的基因產(chǎn)品均有國內(nèi)企業(yè)參與生產(chǎn)。

隨著基因產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國的資本市場也在向基因產(chǎn)業(yè)傾斜，一些新型的基因產(chǎn)業(yè)化上市公司中，新黃浦、友好集團、華北制藥及同仁堂等，都正以各種方式涉足基因計劃相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化研究和生產(chǎn)，2001年基因工程藥物銷售已達到20億元。

雖然我國基因研究及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較快，但也存在著一些不容忽視的問題，一是缺乏原始性創(chuàng)新成果，仿制產(chǎn)品重復生產(chǎn)嚴重：我國已產(chǎn)業(yè)化的基因工程藥物和疫苗中只有3種擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，其他均為仿制產(chǎn)品。目前進入臨床研究的基因技術(shù)藥物，大多數(shù)也是跟蹤仿制國外的，真正意義上的原始性創(chuàng)新藥物很少。由于缺乏創(chuàng)新藥物，加之知識產(chǎn)權(quán)保護未能跟上，導致一些藥品研制和生產(chǎn)的嚴重重復。二是科研過于前沿，科研和產(chǎn)業(yè)化嚴重脫節(jié)：我國雖然在基因研究方面已經(jīng)取得很大進展，但眾多的上游研究成果轉(zhuǎn)化為基因技術(shù)產(chǎn)品的比例卻很低，重要的原因之一是上下游技術(shù)脫節(jié)，一方面我國從事基因技術(shù)開發(fā)的人員大多數(shù)是生物科學基礎(chǔ)研究的科學家，缺乏基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必需的生化工程專業(yè)知識，在很大程度上限制了產(chǎn)業(yè)化進程。另一方面，我國在下游工程設(shè)備、材料和新生產(chǎn)工藝研制開發(fā)等方面與世界先進

水平相差很大，下游經(jīng)費投入和工程技術(shù)人才方面也亟待加強。在發(fā)達國家小試、中試、產(chǎn)業(yè)化之間投入的比例一般為1∶10∶100，而國內(nèi)的投入比例嚴重失調(diào)，中試和產(chǎn)業(yè)化的投入遠遠不夠，其結(jié)果造成成果轉(zhuǎn)化率嚴重偏低。三是資金投入不足，融資結(jié)構(gòu)不合理：由于基因研究與開發(fā)具有高投入、高風險和長周期等特點，前期研究和開發(fā)需要大量的資金投入，風險來源于兩點：一方面是很難保證所投入的研發(fā)資金可以回收，跟其他的高科技產(chǎn)業(yè)一樣，投資所研發(fā)的成果未必會被市場所認可，另一方面是研發(fā)需要不斷的資金投入，基因工程產(chǎn)業(yè)的研發(fā)成果往往是在飛躍或突破中出現(xiàn)的，企業(yè)要等得起。目前我國基因產(chǎn)業(yè)的研究和前期開發(fā)主要是依靠政府投入，財力有限。而美國基因產(chǎn)業(yè)的投資狀況值得我們反思。根據(jù)安永國際會計公司2001年9月公布的資料，在資金短缺困擾美國許多產(chǎn)業(yè)的時候，基因產(chǎn)業(yè)的資金卻很寬松，研發(fā)投資活動旺盛，財務(wù)情況處于該產(chǎn)業(yè)誕生近30年來最好水平，目前已有2000多家風險資本涉及基因產(chǎn)業(yè)，大大促進了基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是基礎(chǔ)科學薄弱，人才稀缺，專利侵權(quán)問題突出，市場陷入惡性競爭；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝水平和經(jīng)營銷售手段落后。要克服這些問題其實是一個系統(tǒng)工程，涉及到政府的規(guī)劃和支持、基礎(chǔ)科研投入、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境等眾多因素。

3.我國發(fā)展基因產(chǎn)業(yè)的對策

(1)加快基因產(chǎn)業(yè)立法，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥

加入WTO，我國的基因產(chǎn)業(yè)面臨著激烈的競爭，人體共有約3萬～4萬個基因，人類基因組只有一套，世界各國正投入巨資尋找基因的研究實為一場“基因搶奪戰(zhàn)”，人類有限的基因資源正在做著一次性的分配，基因醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正在面臨著一場圈地運動。誰占有較多的基因?qū)＠?，誰就將在人類基因的商業(yè)開發(fā)方面搶得先機，獲取基因效率最高和數(shù)量最多的企業(yè)，有望利用其基因?qū)＠麃韷艛辔磥砘蚣夹g(shù)和制藥工業(yè)發(fā)展的市場。正如比爾·蓋茨所說，下一個創(chuàng)造出更大財富的人將出現(xiàn)在基因領(lǐng)域?；?qū)＠纳暾堃殉蔀楦偁幍慕裹c，因為沒有自己的基因?qū)＠?，就不會有自己的基因產(chǎn)業(yè)。在美國，僅基因重組促紅細胞生成素（EPO）的一個專利，就有35億美元的銷售額。今后仿制生產(chǎn)國外專利保護藥品將面臨巨額的經(jīng)濟賠償，所以我們一定要采取有效措施，切實加強自主創(chuàng)新能力。一是應加大對創(chuàng)新性、探索性和重大基礎(chǔ)研究的投入力度，采取措施避免低水平重復研究和開發(fā),制定特殊的減免稅政策以及產(chǎn)品出口、收入分配、人才吸引等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭能力的基因工程產(chǎn)品，利用宏觀杠桿使資金投向基因產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性研發(fā)，從中國國情出發(fā)，加緊建立企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)體系。二是迅速制訂、出臺扶持基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，政府應引導科研單位通過企業(yè)合作、國際合作，加強技術(shù)、專利轉(zhuǎn)讓和使用許可，用5～10年的時間，使基因產(chǎn)業(yè)成為我國的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)加速競爭的國際化進程,加快建立國家基因工程重大項目孵化器

基因產(chǎn)業(yè)研發(fā)費用高、技術(shù)門檻高、開發(fā)周期長、行業(yè)壁壘高，因此，政府可通過金融市場為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研單位的聯(lián)盟和重組提供支持。我們應組建一批以上市公司為主體的大公司、大集團,它們將通過聯(lián)合、購并、重組、實現(xiàn)超常規(guī)的資源匯聚、資產(chǎn)增值和資本

擴張，形成足以與外國大公司同臺競爭的實力，并在國內(nèi)外兩個市場上大顯身手。努力構(gòu)建從研究到產(chǎn)業(yè)化的全方位開放體系，及時跟蹤和掌握世界基因工程技術(shù)及相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展前沿，充分利用共享的生物信息資源，利用世界經(jīng)濟一體化和全球貿(mào)易自由化的機會，充分發(fā)揮海外基因工程技術(shù)人才的智力優(yōu)勢，加強國際合作，追求雙贏的競爭與合作目標。在我國資本市場尚不完善的條件下，建立國家基因工程重大項目孵化器具有十分重要的戰(zhàn)略意義，政府應加大基因工程發(fā)展的戰(zhàn)略布局，在基因工程技術(shù)力量比較雄厚、投資環(huán)境較好，并且具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方建立基因工程產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地，形成基因工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

(3)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,增強核心競爭能力

基因工程是21世紀的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，它不僅使人類在探索自身的奧秘中躍上了一個新的臺階，啟示人類進入一個嶄新的管理融合領(lǐng)域，而且勢必產(chǎn)生出可以長期獲取超額利潤的市場機會?！笆濉逼陂g，基因工程是我國重點支持的發(fā)展項目，這將推動我國基因工程核心技術(shù)的發(fā)展。我國是一個發(fā)展中的國家，必須把握加入WTO的發(fā)展機遇，集一些分散的資金、技術(shù)、管理和資源等要素于一體?；虍a(chǎn)業(yè)應借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實行技術(shù)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，國家在有限的戰(zhàn)略性領(lǐng)域集中力量，選擇符合世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，市場前景廣闊，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國家經(jīng)濟發(fā)展、國家競爭力提高有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)進行重點突破。我國是一個人口大國，又是一個多民族的群體，擁有豐富的人群遺傳資源，具有隔離人群、疾病材料豐富多樣性的特點，我們可以在部分重點產(chǎn)品和部分重點技術(shù)領(lǐng)域(如功能基因組、生物芯片、中藥等)實行重點突破。大力加強基因工程的科研投入和人才培養(yǎng),加強國際技術(shù)交流和合作,不斷進行組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，建立學習型組織，在保持現(xiàn)有核心能力的基礎(chǔ)上，不斷培養(yǎng)新的核心能力。

(4)多渠道增加基因產(chǎn)業(yè)投入，積極培育風險資本市場

積極探索國家、企業(yè)和社會多渠道投入基因工程研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的新機制，加強科研投入資金的管理，提高使用效率，促進科研成果的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化。政府提供部分引導性資金，開展應用基礎(chǔ)研究和承擔新藥研發(fā)的前期風險，吸引企業(yè)和社會資金盡可能早期介入。發(fā)揮社會各方面投資新藥的積極性，多渠道增加基因產(chǎn)業(yè)投入，包括部門和地方政府資金、科技貸款、股票市場、海外基金等。同時還應積極培育風險資本市場，鼓勵建立基因產(chǎn)業(yè)風險投資基金。建立政府主導、社會資本參與的基因工程產(chǎn)業(yè)風險投資基金，營造良好的融資環(huán)境,基因工程產(chǎn)業(yè)風險投資基金的來源可以是政府財政預算、也可以是財政資金、國有大中型企業(yè)或商業(yè)銀行的基金共同組成，基金主要用于有國際市場競爭優(yōu)勢的基因工程產(chǎn)業(yè)的貸款貼息、股份投資和融資擔保,按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，建立有償使用制度，使投入各方都能得到相應的收益，保證資金的滾動增值，努力拓展基因工程產(chǎn)業(yè)開發(fā)高風險期的資金來源，調(diào)動社會資金，支持基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資金、技術(shù)、信息和人力資源的有效整合。

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第二篇：我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

吳斌

（河南農(nóng)業(yè)大學，鄭州，450002）

摘要：有機農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。我們必須認識和把握有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和內(nèi)在意義，科學地分析我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的主要問題，在此基礎(chǔ)上提出推進我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施和對策。

關(guān)鍵詞：有機農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對策

中圖分類號：S345文獻標識碼：A文章編號：1672—7355（2010）04—0067—02

一、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意義

有機農(nóng)業(yè)是遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從世界范圍看，20世紀70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的有機農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展。中國有機農(nóng)業(yè)始于80年代，過去10年，中國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。從有機農(nóng)業(yè)在國外國內(nèi)的發(fā)展情況來看，它已經(jīng)形成一種不可阻擋的趨勢，而這種趨勢的形成正說明了它有十分重要的意義。

1、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于恢復生態(tài)平衡

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，繼續(xù)通過建立和恢復農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來加以解決，而發(fā)展有機農(nóng)業(yè)正是解決生態(tài)環(huán)境惡化的最好辦法?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要依靠化肥、農(nóng)藥的大量投入，這就使得生態(tài)系統(tǒng)原有的平衡被打破，而有機農(nóng)業(yè)強調(diào)農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸桿，人畜糞便的綜合利用，既利用了農(nóng)村的廢棄物，也減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。

2、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可獲得良好的經(jīng)濟效益

根據(jù)德國農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)報告，以有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從事生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的多年平均純收入水平，無論是按單位土地利用面積、單位勞動力還是農(nóng)戶計算，均至少不低于以常規(guī)方式生產(chǎn)的同類農(nóng)業(yè)企業(yè)。這主要是因為生產(chǎn)的購入物資成本較低。近年來國內(nèi)很多單位積極開拓有機食品這一新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)有機食品幫助部分農(nóng)民脫貧致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟和環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

3、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)可增加農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

我國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和有機食品發(fā)展，是以市場為導向逐步發(fā)展起來，走的是產(chǎn)、供、銷一體化的道路。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉(xiāng)原為貧困鄉(xiāng)，近幾年靠發(fā)展有機農(nóng)業(yè)吸引了很多國內(nèi)外客商到該鄉(xiāng)投資，現(xiàn)在有機食品生產(chǎn)、加工和貿(mào)易已經(jīng)初具規(guī)模，預計不用多久，該鄉(xiāng)就將甩掉貧困鄉(xiāng)的帽子。在我國這樣的例子還有很多。

二、我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國的有機農(nóng)業(yè)在二十多年的發(fā)展中取得了巨大成就，比如國內(nèi)也出現(xiàn)了一批具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的有機食品生產(chǎn)資料，比如武夷菌素（山東濰坊萬勝生物農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)）供應2008年奧運會代表團的食品安全，并且目前絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但目前我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家相比，尚存在較大的差距。比如我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放的情況仍未根本改變，農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟資源利用率較低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)業(yè)污染等問題突出。也正是這些因素導致我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題。

1、市場層面

第一、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)和市場需求脫節(jié)。中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍較

小，市場發(fā)育還不夠完善，服務(wù)體系不健全，致使中國國內(nèi)市場有機農(nóng)產(chǎn)品價格偏高，影響有機農(nóng)產(chǎn)品的普及和市場容量的擴大。目前中國有機農(nóng)業(yè)主要集中在種植類產(chǎn)品上，多初級產(chǎn)品，缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關(guān)注的畜牧和水產(chǎn)品，更缺乏有機加工品，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費需求結(jié)構(gòu)嚴重脫節(jié)。因而，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須適應市場需求，按照市場規(guī)律辦事才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二、市場不夠規(guī)范，假冒有機產(chǎn)品嚴重損害消費者利益。國內(nèi)有機食品市場還處于發(fā)展初級階段，沒有形成規(guī)范有序的市場體系。由于有機農(nóng)產(chǎn)品很難直觀判斷其真?zhèn)危M者消費后也難以感覺其和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別，這給不法商人提供了可乘之機。而市場問題對有機事業(yè)的發(fā)展來說是最為關(guān)鍵的問題之一，只有規(guī)范了有機產(chǎn)品的市場，才能防止假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)和泛濫，也才能使消費者信任有機產(chǎn)品。

2、政府政策層面

第一、政府對有機農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。有機農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物，大多數(shù)普通消費者對有機產(chǎn)品缺乏了解，要使消費者廣泛認識并接受有機產(chǎn)品還需要做大量的有機農(nóng)業(yè)知識的宣傳和普及工作。消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機產(chǎn)品和常規(guī)產(chǎn)品，難免引起消費者的質(zhì)疑，加上實際存在的質(zhì)量隱患，使有機農(nóng)業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。

第二、政府有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究的機構(gòu)及相應服務(wù)體系不健全。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一整套不同于常規(guī)的生產(chǎn)技術(shù)作為保障，而中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)研究和科研開發(fā)缺少項目與經(jīng)費，國內(nèi)專門從事有機農(nóng)業(yè)科研和教學的機構(gòu)較少，特別缺乏對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料的研究、開發(fā)和咨詢。影響有機農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和水品的提高。

第三、各級政府對開發(fā)有機農(nóng)業(yè)還缺乏明確的政策、資金扶持。多數(shù)發(fā)達國家為了鼓勵有機農(nóng)業(yè)，制定對本國·策略2010年4月

有機農(nóng)業(yè)的補貼政策，對獲得認證的生產(chǎn)、加工企業(yè)等給予補貼，對有機農(nóng)業(yè)的科研、咨詢機構(gòu)每年都提供相當數(shù)額的資金支持，其依據(jù)就是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)有利于生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟的發(fā)展既要靠有形手的調(diào)節(jié)又要靠無形手的調(diào)節(jié)。而就我國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況來說市場和政府層面都存在一些問題，這就應該引起我們足夠的重視。

三、解決我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的對策有機農(nóng)業(yè)在世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢使其具有現(xiàn)實的發(fā)展意義，而當前我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在一些問題，因此對解決這些問題的路徑探討就變的十分必要。

1、根據(jù)市場導向制定正確的市場戰(zhàn)略

充分利用我國豐富的勞動力資源，發(fā)展勞動密集型的有機農(nóng)產(chǎn)品。面向發(fā)達國家和國內(nèi)大中城市拓展有機食品市場，并開展有機食品的深加工。優(yōu)先發(fā)展具有地區(qū)特色的有一定創(chuàng)匯基礎(chǔ)的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用國際標準，積極策劃開發(fā)歐盟、美國和日本等經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)的國際市場。同時加大對國內(nèi)消費水平較高的居住區(qū)和高檔超市，以及特殊性消費集團和群體為主的國內(nèi)市場的開發(fā)力度。

2、在制定有機農(nóng)業(yè)的標準上要與國際接軌

建立全國統(tǒng)一的與國際標準一致的有機農(nóng)產(chǎn)品基本標準，包括基地標準、生產(chǎn)標準、產(chǎn)品標準等；重點支持國內(nèi)檢查和認證機構(gòu)的發(fā)展，把認證機構(gòu)與技術(shù)指導等服務(wù)單位或機構(gòu)脫離開來，鼓勵國際權(quán)威檢查和認證機構(gòu)來華開展工作；通過國際合作逐步建立起自己獨立的權(quán)威的國際承認的檢查與認證機構(gòu)。另外我們還要建立健全地方有機標準體系和有機認證機構(gòu)。

3、政府要正確引導與扶持

要認識到我國大部分地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較落后，尤其廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織、單位及農(nóng)民的生態(tài)、環(huán)保、法律意識還不夠高，積極宣傳開發(fā)有機食品對保護環(huán)境和人類健康的意

義，擴大有機食品在市場上的影響。有機農(nóng)業(yè)雖然節(jié)省了化學農(nóng)藥，化肥等的投入，但在生產(chǎn)過程中用工較多、產(chǎn)量較低，在生物治蟲等科學管理方面投入較多，成本較高，而且從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)過度的初始幾年，有可能導致減產(chǎn)減收，降低了農(nóng)業(yè)從事者的經(jīng)濟利益，我國應該對此進行相應經(jīng)濟補償。

綜上所述，為順應有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，我們應首先了解國內(nèi)外有機農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成果及其意義，然后探討我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并以此為基礎(chǔ)提出了解決這些問題的對策。這有利于我們正確認識和對待我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對推動我國有機農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展有重大的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

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可持續(xù)發(fā)展[J]，墾殖與稻作，2006（2）.[2]吳大付、李東方、劉大強：我國有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)

狀及對策[J]，河南科技學院學報，2007，35（2）.[3]李祥云、王瑞英、宋朝玉等：

第三篇：我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及對策

我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對策

資源環(huán)境科學062班0640300426王建華

[論文關(guān)鍵詞]綠色食品 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 發(fā)展對策

[論文摘要]我國發(fā)展綠色食品，取得了不凡的成績。介紹我國綠色食品的發(fā)展狀況，揭示其存在的問題，并提出開發(fā)綠色食品的策略

我國于１９９０年正式開始發(fā)展綠色食品，到現(xiàn)在經(jīng)歷了１０年多時間，其間在中國不僅建立和推廣了綠色食品生產(chǎn)和管理體系，而且還取得了積極成效，目前仍保持較快的發(fā)展勢頭。

中國綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)已在全國３１個省、市、自治區(qū)委托了３８個分支管理機構(gòu)、定點委托綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)５６個、綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)９個，從而形成了一個覆蓋全國的綠色食品認證管理、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各級政府的高度重視，并日益引起社會各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力必須著力解決的關(guān)鍵問題。

目前，綠色食品工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個重要組成部分，正在發(fā)揮著它的示范帶動作用,綠色食品品牌已經(jīng)成為代表我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的一個精品形象。大力發(fā)展綠色食品不僅是入世以后帶動我國農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模走向國際市場、參與國際競爭的重要手段,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求,更是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高以后發(fā)展的重要方向。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

１９９６年，中國綠色食品發(fā)展中心在中國國家工商行政管理局完成了綠色食品標志圖形、中英文及圖形、文字組合等４種形式在９大類商品上共３３件證明商標的注冊工作；中國農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《綠色食品標志管理辦法》，標志著綠色食品作為一項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)在中國的形成，同時也表明中國綠色食品開發(fā)和管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

截止１９９８年底，全國共開發(fā)綠色食品產(chǎn)品１０１８個，生產(chǎn)總量為８４０萬噸，開發(fā)面積達２２６萬公頃，分別是１９９０年的８倍、２４倍、５６倍，年平均遞增速度分別為２６％、４２％和５７％。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標準中的７大類、２９個分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等，其中初級產(chǎn)品占３０％，加工產(chǎn)品７０％。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分布中國各地，許多企業(yè)是大型知名企業(yè)，許多產(chǎn)品是中國名牌產(chǎn)品。１９９８年，中國參與綠色食品開發(fā)的企業(yè)有６１９個，企業(yè)年生產(chǎn)總值達４０２億元人民幣，年銷售額為２８５億元人民幣，稅后利潤１７億元人民幣，其中８０％以上的企業(yè)由于開發(fā)綠色食品經(jīng)濟效益均有不同程度的提高。

目前，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認定，許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)。營養(yǎng)類食品。是通過產(chǎn)前．產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標準、禁用或限量使用化學農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì)，對產(chǎn)品實施全程質(zhì)量控制，依法對產(chǎn)品實行標志管理。

迄今為止，我國綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（一）消費認識不足。消費者對綠色食品還不認識、不了解，使得綠色食品在我國蘊含著巨大消費潛力，未能形成現(xiàn)實意義上的有效需求。據(jù)一項調(diào)查顯示，人們對“綠色食品”這個名詞的認知度較高，但多數(shù)人對綠色食品缺乏進一步的了解。所以引導消費者充分認識、了解綠色食品及其對保護生態(tài)環(huán)境、促進人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作，從而促使消費者自覺購買、使用綠色產(chǎn)品，把潛在需求變成有效需求。

（二）經(jīng)濟條件不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì)，限制轉(zhuǎn)基因等某些先進農(nóng)業(yè)科技的應用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認證、加工、儲藏、檢驗、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價較高。市場上，綠色食品比一般食品的價格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費者望而卻步。

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。近10年，綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對于普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實物年產(chǎn)量還不到全國普通食品年產(chǎn)量的1％。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品，所占的比例也很小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品品種單調(diào)，無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌鲂枨蟆?jù)資料表明，2003年，在我國綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，糧油類產(chǎn)品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占l5％，而消費者最為關(guān)心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)不盡合理的情況下，無法形成獨特的綠色食品市場。

（四）假冒偽劣層出不窮。任何企業(yè)和個人使用綠色食品商標標志，必須經(jīng)注冊人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識淡薄，綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時有發(fā)生，影響了消費者對綠色食品的信賴。

二、開發(fā)綠色食品的策略

現(xiàn)今，我國綠色食品的發(fā)展狀況并不良好，存在很多問題，所以，必須在以下方面加強：

（一）強化宣傳，推動綠色食品消費潮流。研究發(fā)現(xiàn)，消費只有融入了保護環(huán)境、崇尚自然，才能促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的先進消費理念，所以，要采取切實有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導綠色食品消費潮流，啟動綠色食品消費市場。在宣傳內(nèi)容上，要宣傳綠色食品無污染、安全、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的特性，強調(diào)綠色食品在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要意義。在營銷對策上，要通過CIS設(shè)計來提高綠色食品的宣傳效應，在理念識別（MI）、行為識別（BI）、視覺識別（VI）設(shè)計中貫之以綠色食品思想，輔之以環(huán)境保護行為，給人以強烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費氛圍。通過普及綠色食品消費觀念和知識，使消費者熟悉綠色食品的涵義、特性、標志、標識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M觀念，使更多消費者認識綠色食品對保證身體健康、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義，形成自覺的綠色食品消費需求。

（二）完善綠色食品科技含量。檢查發(fā)現(xiàn)，綠色食品的科技含量決定了其附加值及價格，只有通過投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。所以，要加強同有關(guān)科研機構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測機構(gòu)等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應用相結(jié)合的開放性服務(wù)

體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強有力的科技推動。加強綠色食品人才體系建設(shè)，開展綠色食品知識和科技培訓，進一步提高綠色食品專職管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。在浙江省，發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營的農(nóng)戶與大市場難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。針對這種區(qū)情，就可以實行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進的原則；優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件，確定發(fā)展不同的項目，以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，使農(nóng)業(yè)由弱勢產(chǎn)業(yè)向強勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，自主開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強市場競爭力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅實基礎(chǔ)。

參考文獻：

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建議和對策.2.期刊論文仲山民.胡芳名我國綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢-經(jīng)濟林研究2001(2)綠色食品已經(jīng)成為當今人們食品文化的價值方向.1990年以來我國綠色食品發(fā)展很快,建立了綠色食品管理和檢測機構(gòu),有力地推動我國綠色食品發(fā)展,為人世做了重要的技術(shù)物質(zhì)準備.3燕香梅，沈陽市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及應對措施研究[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（6）：1819，1833.4期刊論文布建中.張秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 淺析山西省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學

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分析山西省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及前景.界定了綠色食品的概念,闡述了發(fā)展綠色食品的重要意義,針對山西省綠色食品發(fā)展中存在的問

題提出相應的措施,指出綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊前景.5.期刊論文姜媛媛.劉兆慶.李達.劉爽.萬立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 綠色

食品和有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學刊2005(12)

主要介紹了國內(nèi)外綠色食品和有機食品的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了發(fā)展綠色食品和有機食品的重要意義,并對其開發(fā)前景進行深入探討.6.期刊論文張勇.俞菊英.潘晶華遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策-遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報2002,4(3)

對遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行了介紹與探討.分析了綠色食品在農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)中的重要地位.同時根據(jù)遼寧省實際情況提出了發(fā)

展綠色食品的相關(guān)對策.7.會議論文歐陽喜輝 北京市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢與對策研究 2001

文章對北京市綠色食品現(xiàn)狀進行了分析,提出了存在的問題.分析了北京市綠色食品發(fā)展具有資源、區(qū)位、政策和資金四個優(yōu)勢,并提出了北京市綠色

食品發(fā)展的制約因素.明確了北京市城效型綠色食品發(fā)展的基本原則,“十五”發(fā)展目標,發(fā)

展重點,并提出了保障措施,對全國其它城郊型綠色食品的發(fā)展

具有借鑒意義.8.期刊論文趙力 營口市綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀和對策-農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展2008,25(3)隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提升,發(fā)展綠色食品是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手.本文闡述營口市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出發(fā)展綠

色食品對策與建議.9.期刊論文董秀金.田光明.王小驪.葉雪珠.胡桂仙我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究-科技咨詢導報2007(27)

現(xiàn)階段,綠色食品已是我國綠色產(chǎn)品鏈中的一個新亮點,本文在分析我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出幾點針對性建議,希望對我國綠色食品的健

康發(fā)展提供一些有益的借鑒作用.10陳福明，綠色食品產(chǎn)業(yè)與中國綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（4）：11871188．

11苗青松、趙開兵，安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學，2007，35（15）：46694670，4675．

第四篇：我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策

我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對策

姓名：王慧學號：11142128

【中文摘要】:隨著經(jīng)濟全球化和因特網(wǎng)的快速發(fā)展，電子信息技術(shù)日益滲透到社會生活的各個方面，同時也給傳統(tǒng)政府的管理模式帶來一場革命。信息化水平的高低已成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度、綜合國力、國際競爭力、經(jīng)濟增長能力的重要標準。本文從電子政務(wù)的特點及發(fā)展入手，結(jié)合我國近年來電子政務(wù)發(fā)展的歷程，總結(jié)出我國在電子政務(wù)的道路上的成就及不足，以期得出相關(guān)有效的策略為我國電子政務(wù)在政府應用上的作用發(fā)揮出更加積極的作用。

正文：

一、電子政務(wù)的概念與特點

電子政務(wù)，政務(wù)是核心，電子是手段，就是指政府機構(gòu)應用現(xiàn)代的信息和通信技術(shù)，將政府管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及政府部門之間的分隔限制，徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，為社會公眾以及自身提供全方位、高效、優(yōu)質(zhì)、透明的管理和服務(wù)。

電子政務(wù)的特點：

第一，在電子政務(wù)的概念中，核心內(nèi)容是政務(wù)，也就是政府的社會管理和公共服務(wù)等職能，電子政務(wù)是提高政府行政效率的手段；

第二，電子政務(wù)是對政府組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化和重組，而不是簡單的政府上網(wǎng)；

第三，電子政務(wù)提供跨越空間、時間和部門限制的溝通和協(xié)作渠道，用于提高政府的管理水平和服務(wù)水平；

第四，電子政務(wù)必須規(guī)范、透明，符合國際標準，它要求政府必須轉(zhuǎn)變職能。從電子政務(wù)的概念及特點，我們可以看出，電子政務(wù)是一個系統(tǒng)工程，它應該符合以下兩個基本條件：一是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)，硬件系統(tǒng)是電子政務(wù)實現(xiàn)的載體；二是處理的事務(wù)都是與政府有關(guān)的公共事務(wù)，是政府實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能的一種手段。

二、我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）我國電子政務(wù)發(fā)展的階段

中國的信息化建設(shè)起步可追溯到20世紀80年代初期，從國家大力推動電子信息技術(shù)應用開始，電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了下面四個階段①：辦公自動化階段(準備階段20世紀80年代—1993年)、“三金工程”階段(啟動階段1993年3月—1997年4月)、“政府上網(wǎng)工程”階段(展開階段1997年4月—2000年10月)、“三網(wǎng)一庫”階段(發(fā)展階段2000年10月至今)。

（二）我國電子政務(wù)發(fā)展的特點

1.我國電子政務(wù)起點比較低。這是因為我國總體上的信息化水平不高，因此，我國的電子政務(wù)的發(fā)展是從辦公自動化開始的，20世紀80年代才剛剛起步；而

西方國家政府機關(guān)的辦公自動化早在20世紀的60—70年代就完成了。

2.我國電子政務(wù)發(fā)展不平衡。由于我國各地的發(fā)展水平差距較大，因此我國的電子政務(wù)在發(fā)展過程中，則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業(yè)管理部門開始的。

3.我國電子政務(wù)的目標和出發(fā)點更具多樣性。由于我國正處在市場經(jīng)濟體制的建立過程中，政府對經(jīng)濟特別是對企業(yè)的管理方式要進行徹底的改變，這些變化，必然影響到政府政務(wù)的活動，因此我國電子政務(wù)的發(fā)展目標更深層次的問題是如何進一步促進政務(wù)活動的變革。

（三）我國電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定的增長態(tài)勢。根據(jù)《第十九次《互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計 報告》顯示①,截止到2006年12月31日，我國共建成各類網(wǎng)站843,000個，上網(wǎng)計算機總數(shù)5940萬臺，上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)13700萬人，我國域名總數(shù)(包括我國國家頂級域名CN和COM，NET，ORG等通用頂級域名)為4,109,020個。雖然我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)很大，增長速度較，但互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及程度目前還很低，發(fā)展空間仍然非常大。

2、各級政府職能部門的網(wǎng)站建設(shè)已初步完成。根據(jù)《第十九次中國 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示①,截止到2006年12月31，我國CN下注冊的域名數(shù)為1,803,393個。與2005年同期調(diào)查的1096924個相比增長了164．4％。我國各級政府職能部門在CN下注冊域名數(shù)增長勢頭強勁，不同部門局域網(wǎng)已搭建完成。

3、政府部門內(nèi)部的信息化和資源共享使辦公效率大幅提高。許多地方政府，如上海，深圳、天津等沿海城市都提出以電子政務(wù)為核心內(nèi)容的數(shù)字化城市或數(shù)碼港計劃。

4、政府網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容更加豐富，功能不斷加強，雙向互動性有所 提高。根據(jù)《2004年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查報告》顯示④,在信息服務(wù)提供方面，大多數(shù)的政府網(wǎng)站提供“政府職能”、“業(yè)務(wù)介紹”、“法律法規(guī)/政策/文件”、“政府新聞”。政府網(wǎng)站提供最多的交互性服務(wù)有“政府信箱”、“留言板”、“投訴，舉報／信訪”、“民意調(diào)查，意見征集”等。

二、我國電子政務(wù)的發(fā)展對策

（一）我國電子政務(wù)發(fā)展存在的問題

我國電子政務(wù)發(fā)展過程中存在的問題我國電子政務(wù)的起步及發(fā)展皆晚于他國，不僅表現(xiàn)在理論研究的不成熟和短板方面，在實際應用中也表現(xiàn)出一系列的問題：

1、電子政務(wù)的認識上還存在誤區(qū)

一是把電子政務(wù)僅僅當作政府部門的計算機化，把工作與電子政務(wù)割裂開，不重視軟件的開發(fā)和政府業(yè)務(wù)流程的整合，而是用計算機系統(tǒng)去模仿傳統(tǒng)的手工 政務(wù)處理模式，結(jié)果很多政府部門的計算機設(shè)備成為高級打字工具，或者成為一種擺設(shè)，沒有發(fā)揮應有的作用；二是簡單地把電子政務(wù)等同于政府上網(wǎng)，以為把政府的一些政策、法規(guī)和條例搬上網(wǎng)絡(luò)就萬事大吉，沒有把傳統(tǒng)的政務(wù)工具和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有機結(jié)合起來，提供全方位的服務(wù)；三是部分政府公務(wù)員擔心發(fā)展電子政務(wù)會對自身的既得利益構(gòu)成威脅，對電子政務(wù)有抵觸、消極情緒。

2、電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準

由于我國電子政務(wù)是在各級政府、不同部門中零散進行的，條塊分割較為嚴 重，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，使得大部分建成的電子政務(wù)系統(tǒng)模式不統(tǒng)一，彼此之間很難實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互利用、互操作。一味追求國外技術(shù)和設(shè)備的先進性，缺乏統(tǒng)一標準是主要原因。目前，跨部門、跨地區(qū)對數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的需求已十分迫切，電子政務(wù)標準化已成焦點問題。

3、政府管理體制改革未到位

由于我國現(xiàn)行的政府機構(gòu)都是在計劃經(jīng)濟體制下形成和確立起來的，曾長期在計劃經(jīng)濟體制下管理運作，盡管現(xiàn)在正在向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡，但計劃經(jīng)濟體制的烙印還隨處可見，如政府機構(gòu)設(shè)置不合理，部門之間職能交叉、重疊嚴重，審批過多，政府工作缺乏嚴格的程序，行政流程不合理，透明度低，暗箱操作嚴重，政府決策科學性差，對政府行為缺乏監(jiān)督等等。這些現(xiàn)象的存在與電子政務(wù)的發(fā)展要求存在較大的差距，而要杜絕這些行為，絕不是一朝一夕能夠辦到的。在這樣的情況下，要迅速實現(xiàn)電子政務(wù)所要求的“一站式”“一體化”服務(wù)還確實存在很大的困難。

4、公眾信息需求了解不夠，忽視對公眾與企業(yè)的滿意度調(diào)查

盡管“服務(wù)型”政府在理論上已經(jīng)得到較為普遍的認同，但是在實踐中，行政組織傳統(tǒng)的“只向上級負責”而非“關(guān)注效果，向用戶負責”的作風仍然十分普遍。這導致的問題包括：①政府信息公開范圍較小，在可公開可不公開的灰色地帶大都做法保守，以不公開為主；②忽視公眾的需求調(diào)查，只圍繞著上級政府的評價指標轉(zhuǎn)，在網(wǎng)站建設(shè)上投入了大量的資金、人力和物力，但是與公眾的真實需求還有一定的差距，網(wǎng)站的有效利用率仍然很低；③網(wǎng)站的服務(wù)功能仍然不夠完善，網(wǎng)上辦事項目較少，忽視企業(yè)用戶的需要，缺乏信息無障礙通道建設(shè)，忽略殘疾人等信息弱勢群體的需要；④筆者的研究顯示，政府在網(wǎng)站建成后，基本沒有進行過對公眾、企業(yè)用戶的滿意度調(diào)查，在網(wǎng)站升級投資立項時，仍然存在著很大主觀性與盲目性。

5、缺乏專業(yè)的電子政務(wù)建設(shè)人才

電子政務(wù)在我國已經(jīng)開展了5年多的時間，但時至今日，一些地方政府部門在請一些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公司進行電子政務(wù)工程建設(shè)后，長期請網(wǎng)絡(luò)公司人員駐守，一旦網(wǎng)絡(luò)公司人員離開電子政務(wù)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)就受到影響，有的地區(qū)在市、區(qū)級政府部門均實施了電子政務(wù)的前提下，真正的電子政務(wù)人才屈指可數(shù)，個別部門甚至沒有一個人懂得操作電腦，在這種基礎(chǔ)上建立起來的電子政務(wù)系統(tǒng)其運作情況可想而知。

（二）針對問題提出的發(fā)展對策

1、轉(zhuǎn)變觀念并提高認識創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境

電子政務(wù)的發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，各級政府部門必須對此有正確的認識。首先要求從各級黨政主要領(lǐng)導開始。因為電子政務(wù)的實施必然會牽涉到政府各相關(guān)部門的既得利益，如果沒有主要領(lǐng)導的支持和參與，電子政務(wù)的發(fā)展勢必會流于形式。其次要求廣大政府公務(wù)員真正樹立起“執(zhí)政為民”的思想，認識到電子政務(wù)是貫徹實施“三個代表”重要思想的途徑與方法，是“全心全意為人民服務(wù)”的行動體現(xiàn)。再次要求政府各相關(guān)部門進行“系統(tǒng)思考”，克服本位主義思想，從整體利益出發(fā)，顧全大局，使我國的電子政務(wù)發(fā)展進入一個新階段。

2、制定發(fā)展規(guī)劃并建立統(tǒng)一技術(shù)標準

標準化是電子政務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的的提。目前，必須重點建立一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)、適合我國政府辦公特點并與罔際標準兼容的電子政務(wù)標準，制定電子政務(wù)標準體系框架。組織建立電子政務(wù)標準化工作系統(tǒng)，編制電子政務(wù)標準化指南，修訂和制定急需的標準實行方式，構(gòu)建標準符合性檢測機制和實施機制，完善標準咨詢與服務(wù)體系。

3、加大行政改革并創(chuàng)新政府管理

實施電子政務(wù)，將使原有的行政方式轉(zhuǎn)換到通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，它需要業(yè)務(wù)模式做較大的調(diào)整，需要優(yōu)化和擴展行政管理模式和服務(wù)方式，將信息技術(shù)在政府機構(gòu)的應用從簡單地取代手工勞動提高到工作方式優(yōu)化的新層次。更重要的是需要與企業(yè)、團體、民眾、社會服務(wù)機構(gòu)等眾多的網(wǎng)上客體協(xié)調(diào)。所以，政府要在未來社會中提升管理的權(quán)威和效率，要在國與國競爭中取得優(yōu)勢并立于不敗之地，很大程度上取決于政府如何適應新的行政環(huán)境，調(diào)整行政組織，轉(zhuǎn)變行政方法，進行行政改革。

4、加強電子政務(wù)的人性化與動態(tài)交互功能使之更貼近公眾

我國在進行電子政務(wù)建設(shè)的時候．應該借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，例如加拿大，其政府所有的網(wǎng)上服務(wù)，都是在對用戶進行廣泛的市場調(diào)研基礎(chǔ)上推出的，以充分滿足公民的需求和期望。我們也應該注意進一步加強對群眾各方面要求的了解，以此為根據(jù)來制定工作流程，重視政務(wù)網(wǎng)站的人性化設(shè)計，在服務(wù)的便利性上下功夫，把方便群眾、滿足群眾多種多樣的需求放在第一位。

5、建設(shè)一支能適應電子政務(wù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)需要的公務(wù)員隊伍

電子政務(wù)對國家公務(wù)員的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、知識存、應用技能都提出了嚴峻挑戰(zhàn)。政府闞絡(luò)化建設(shè)很大程度上取決于國家公務(wù)員整體素質(zhì)的高低。因此，加強以復合型人才為標準的國家公務(wù)員知識更新、電子計算機應用技能培訓，提高國家公務(wù)員的綜合素質(zhì)是實現(xiàn)電子政務(wù)必須解決的首要問題。政府應采取“引進來”“送出去”的辦法，大力培養(yǎng)復合型人才。

第五篇：我國跆拳道運動的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

我國跆拳道運動的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

（福建中醫(yī)藥大學，福州，福建）

摘要：跆拳道運動是一種外來的體育運動項目，經(jīng)過長期的發(fā)展與演進，期逐漸與我國的國情相適應，為我國人民身體素質(zhì)及心理素質(zhì)的提高做出了巨大的貢獻。自跆拳道被引入我國以后，在我國得到了飛快的發(fā)展，但也出現(xiàn)了一系列的問題，如何對這些問題進行妥善有效的解決，成為了我國跆拳道運動健康發(fā)展道路上的一個重大問題。鑒于對此的考慮，本文在我國跆拳道運動發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，提出了一些解決問題的對策與方法，為推動我國跆拳道運動的進一步發(fā)展掃清障礙。

關(guān)鍵詞：跆拳道

競技跆拳道

大眾跆拳道

發(fā)展現(xiàn)狀

對策

在如今生產(chǎn)與生活發(fā)展步伐日益加快的社會大背景下，在緊張的生活與工作之余，體育運動與鍛煉成為了人們進行身體鍛煉與心靈放松，修身養(yǎng)性的一個最佳的選擇。而跆拳道運動作為現(xiàn)代體育運動中的一個十分重要的體育鍛煉項目，由于其自身所具有的獨特的特點與魅力，自引入我國之初就受到了人們的普遍喜愛，吸引了一大批民眾參與到跆拳道運動的學習與鍛煉之中。隨著跆拳道運動在我國的不斷發(fā)展與逐漸本土化，尤其是在2008年北京第29屆奧運會以后，跆拳道運動在我國的普及與影響范圍有了更進一步的擴大，越來越多的人喜歡上并參與到了跆拳道運動的學習與訓練中，其對于人們身體素質(zhì)的提高與增強以及人們身心的放松和愉悅起到了更加重要的作用。也正是由于發(fā)現(xiàn)了跆拳道運動對于人們身體素質(zhì)與精神世界的積極作用，人們逐漸將更多地注意力集中在對于跆拳道運動及其發(fā)展的研究上。本文也就是在這一目的的推動下，對于跆拳道在我國的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題進行了深入的研究與探討，并在此基礎(chǔ)之上提出了相應的發(fā)展對策，以期能夠推動我國跆拳道運動向著更高的水平發(fā)展，為我國跆拳道運動躋身于世界前列做出應有的貢獻。

1.我國跆拳道運動發(fā)展情況及發(fā)展原因

1.1跆拳道運動在我國的興起與發(fā)展

1909年，日本對朝鮮半島發(fā)動了蓄謀已久的侵略戰(zhàn)爭并迅速占領(lǐng)了朝鮮半島，建立了殖民政府。在日本殘酷的殖民統(tǒng)治下，在某一段時期內(nèi)，一切的文化活動都停止了，當時在朝鮮半島產(chǎn)生并得到快速發(fā)展的一種民間武藝，也就是跆拳道的原型，也同樣被迫停止了發(fā)展。而一些被生活所迫或一些對跆拳道有著強烈的熱愛之情的跆拳道藝人紛紛流向了日本和中國。這樣，跆拳道運動就逐漸吸收中國傳統(tǒng)文化的一些優(yōu)秀成分，逐漸融入到中國社會與文化之中。但是，跆拳道運動正式被中國社會和政府所重視和接受是在20世紀90年代及以后的一段很長時間。1992年10月，在相關(guān)的中國及國際機構(gòu)以及領(lǐng)導個人的促進下，中國正

式成立了一個跆拳道籌備小組，這也成為了跆拳道運動在我國正式開展起來的一個重要的標志。在之后的很長時間里，我國跆拳道運動獲得了飛快的發(fā)展，取得了可喜的成績。隨著競技跆拳道運動在我國的快速發(fā)展，我國廣大的民眾也表現(xiàn)除了對于跆拳道的極大的熱情，我國大眾跆拳道由此也獲得了快速的發(fā)展。

1.2我國跆拳道運動發(fā)展的原因

跆拳道運動能夠在我國得到傳播并獲得了廣泛的喜愛，被廣大的人民群眾所接受，并不是偶然的，而是有著多方面的原因的。首先，跆拳道運動在傳入我國之后，吸收了中國傳統(tǒng)文化中的一些優(yōu)秀成分，如中國道家的哲學思想等。跆拳道運動不僅是對人的身體素質(zhì)的鍛煉，同時也是對人們精神世界的一種洗滌與凈化，因此，具有中國傳統(tǒng)文化成分的跆拳道運動也就不難被中國大眾所接受了；其次，我國跆拳道運動員在各種水平的國際比賽上的出色表現(xiàn)引起了人們對于跆拳道運動的關(guān)注及學習與訓練的興趣，并且跆拳道運動本身也是一種集鍛煉價值與欣賞價值于一體的體育運動項目，因此，我國越來越多的人參與到跆拳道的學習與訓練當中；另外，跆拳道運動在我國已經(jīng)發(fā)展成為了一種體育產(chǎn)業(yè)，其各種不同的發(fā)展體制及經(jīng)營管理模式的不斷創(chuàng)新，以及各種有形無形資產(chǎn)的深入開發(fā)，都促進了我國跆拳道運動的不斷發(fā)展；最后，由于跆拳道采取了與同類體育項目同發(fā)展的發(fā)展策略，先將同類項目的優(yōu)點與長處吸收過來，再為自己所用，創(chuàng)造出自己的體系，很好地處理了傳統(tǒng)與現(xiàn)代、經(jīng)濟與普及的關(guān)系，是我國其他傳統(tǒng)體育項目所需要學習的，因此，能夠在中國獲得較快的發(fā)展。

2.我國跆拳道運動發(fā)展中存在的問題

2.1我國競技跆拳道運動發(fā)展中存在的問題

2.1.1我國競技跆拳道運動整體發(fā)展水平還比較低，發(fā)展不平衡

雖然跆拳道運動在傳入中國以后獲得了較快的發(fā)展，尤其是競技跆拳道運動，更是獲得了很多可喜的發(fā)展成績，但是這種發(fā)展是不平衡的。我國跆拳道運動的發(fā)展主要集中在女子方面，而且主要在大中級別，而男子跆拳道運動的發(fā)展則一直比較緩慢，效果不顯著。因此，我國跆拳道運動的發(fā)展呈現(xiàn)出了女強男弱，大中級別由于小級別的特點，整體上來看，我國的競技跆拳道運動還仍處于比較低的發(fā)展水平。

2.1.2我國競技跆拳道運動員選拔機制不健全，并且存在很多問題

優(yōu)秀的競技跆拳道運動員的選拔主要是通過各種各樣的不同水平的跆拳道比賽而實現(xiàn)的，因為只有通過實打?qū)嵉谋荣?，才能測試出個體的跆拳道基礎(chǔ)掌握程度及其跆拳道技戰(zhàn)術(shù)水平，才能夠測試出不同個體的臨場解決問題的能力以及隨機應變的能力。然而，在中國國內(nèi)，很少會舉行跆拳道比賽，運動員除了可以參加一年一度的錦標賽之外，很少會有展現(xiàn)自我的機會，也就給優(yōu)秀跆拳道運動員的選拔造成了嚴重的阻礙。另外，由于我國在選拔跆拳道運動員的過程中，很少會引入競爭機制，以至于很多運動狀態(tài)不好或者是已經(jīng)過了巔峰期的運動員不能及時被淘汰，新的優(yōu)秀的運動員不能及時的補充進來，這在很大程度上限制了我國跆拳道運動水平的進一步提高。

2.1.3我國競技跆拳道教練員專業(yè)素質(zhì)較低，限制了運動員的發(fā)展

我國競技跆拳道教練員專業(yè)素質(zhì)較低也是限制我國競技跆拳道運動獲得進一步發(fā)展的一個重要的因素。我國很多的競技跆拳道教練員都沒有接受到較為系統(tǒng)的專業(yè)培訓與教育，因此，其在專業(yè)知識的掌握與應用上還是十分欠缺的，如其不能夠深入地認識到現(xiàn)代競技體育訓練的本質(zhì)及其規(guī)律，不能夠很好地運用現(xiàn)代化的手段與技術(shù)進行醫(yī)務(wù)監(jiān)督及科學化監(jiān)控訓練全過程，對于“三從一大”原則的理解與認識出現(xiàn)錯誤與偏差，等等，而這就會導致其在教學與傳授知識與技能的時候以及指導學生進行訓練的時候，經(jīng)常出現(xiàn)錯誤的指令，從而限制了跆拳道運動員的健康快速成長，進而也就阻礙了我國競技跆拳道運動的健康快速發(fā)展。

2.1.4我國競技跆拳道運動缺乏專業(yè)裁判人員

由于跆拳道運動在我國的發(fā)展歷史還不是很長，因此，很多人員還很缺乏，如跆拳道專業(yè)裁判人員。然而我國跆拳道運動的快速發(fā)展又急需大量的裁判人員，因此，就有一些其他領(lǐng)域的人員通過簡單的資格考試就轉(zhuǎn)化為了跆拳道裁判員。由于其沒有接受過專業(yè)的跆拳道裁判培訓與教育，因此，其專業(yè)素質(zhì)是很低的，也就難免會出現(xiàn)漏判甚至反判與錯判的情況，使跆拳道裁判工作陷入一片混亂之中，嚴重影響到了我國競技跆拳道的健康快速發(fā)展。

2.2我國大眾跆拳道運動發(fā)展中存在的問題

2.2.1我國對于大眾跆拳道運動的資金投入較少

在我國，由于受到我國體育發(fā)展政策的指導，對于競技跆拳道運動的發(fā)展給予的關(guān)注比較多，將大部分的資金都投入到了競技跆拳道運動中，而對于大眾跆拳道的關(guān)注就比較少，也很少有資金用來促進大眾跆拳道運動發(fā)展，這嚴重限制了我國大眾跆拳道運動的快速發(fā)展。

2.2.2我國大眾跆拳道運動場館與設(shè)施不足、不規(guī)范

由于缺少資金的投入，我國大眾跆拳道運動的場館與器材設(shè)施設(shè)備都十分的缺乏，大都

只是借用借用體育場館或健身館的一角，十分的不規(guī)范；另外，運動設(shè)施與設(shè)備也十分缺乏，就連跆拳道運動必備的三大要件旗子、鏡子和沙袋都不能齊全。這種情形下，大眾跆拳道運動的發(fā)展也就無從談起了。

2.2.3我國大眾跆拳道運動消費水平較高，挫傷了人們參與的積極性

由于生產(chǎn)經(jīng)營管理缺乏科學性，因此，在跆拳道運動產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，就會消耗較大的成本，進而也就會使跆拳道運動的產(chǎn)品價格不斷提高，使人們在現(xiàn)有的消費能力水平下不能承擔這樣高額的消費，進而也就打消了民眾進行跆拳道運動的積極性。

2.2.4我國跆拳道訓練館經(jīng)營管理混亂，存在嚴重的不良競爭

由于跆拳道運動在我國呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，一些商家也看到了這一發(fā)展商機，積極投身到跆拳道健身場館或俱樂部的建設(shè)之中，這在一定程度上對于我國跆拳道運動的發(fā)展是起到積極的促進作用的。但是，由于很多商家在利益的驅(qū)動之下，躲過了資格認證與審查，無證上崗，并且服務(wù)水平較低，質(zhì)量較次，容易引發(fā)不良競爭，長期來看，會對我國跆拳道運動的健康發(fā)展造成極為惡劣的影響。

3.促進跆拳道運動在我國進一步發(fā)展的對策與方法

3.1促進我國競技跆拳道運動進一步發(fā)展的對策與方法

3.1.1建立健全跆拳道運動員選拔機制，保證選拔的公平性

在保證我國現(xiàn)有體制機制的優(yōu)勢得到充分利用的同時，將競爭的機制也引入到跆拳道運動員的選拔過程中去，讓所有運動員進行公平競爭；另外，還要經(jīng)常舉行一些不同水平的跆拳道比賽，從而為運動員進行自我展現(xiàn)創(chuàng)造機會，為選拔優(yōu)秀的運動員創(chuàng)造契機，進而確保跆拳道運動員選拔的質(zhì)量，促進我國競技跆拳道運動的進一步發(fā)展。

3.1.2不斷提高跆拳道教練與教師的專業(yè)素質(zhì)，建設(shè)一支高水平的跆拳道教師隊伍

在任何一項體育運動項目的學習與訓練中，教練人員的素質(zhì)都是十分重要的。具有較高素質(zhì)的教師與教練能夠?qū)W生進行科學的正確的指導，跆拳道學習與訓練的進程，而專業(yè)素質(zhì)較低的教師與教練在對學生進行指導時很容易會出現(xiàn)錯誤，對于跆拳道運動的學習與訓練是十分不利的。因此，要對跆拳道教師進行定期的專業(yè)的培訓，并制定嚴格的教師評審制度，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)。

3.1.3加大對跆拳道裁判員的培訓與培養(yǎng)，為我國提供更多的高素質(zhì)的跆拳道裁判人才

專業(yè)的跆拳道裁判人員的培訓與培養(yǎng)對于跆拳道運動的發(fā)展是至關(guān)重要的。只有具備了專業(yè)的裁判人員，才能夠使跆拳道比賽中裁判的公平性、正確性及科學性得到保證，才能夠確保競技跆拳道運動在發(fā)展過程中少出現(xiàn)不良競爭等不良現(xiàn)象，從而也就為我國競技跆拳道運動的健康快速發(fā)展起到了促進作用。

3.2促進我國大眾跆拳道運動進一步發(fā)展的對策與方法

3.2.1拓寬我國大眾跆拳道運動的資金來源，加大對其的資金投入

充足的資金支持是一切項目能夠健康長久發(fā)展下去的根本保障，對于我國大眾跆拳道運動而言，同樣如此。因此，除了國家及財政支持之外，還要積極鼓勵社會及企業(yè)積極向跆拳道領(lǐng)域進行投資，從而使跆拳道運動的發(fā)展獲得充足的資金來源。3.2.2加大對大眾跆拳道運動場館與設(shè)施的建設(shè)力度，提高其質(zhì)量

場地與設(shè)施設(shè)備是任何一種體育項目能夠順利實施與進行的載體，因此，只有確保具備了充足的活動場地面積及質(zhì)量與數(shù)量都有保證的體育設(shè)施與設(shè)備之后，體育項目才能夠順利開展，對于跆拳道運動也是如此。因此，要不斷加大大眾跆拳道體育場館與設(shè)施設(shè)備的建設(shè)力度，并確保其質(zhì)量，從而為我國大眾跆拳道運動的健康快速發(fā)展提供保質(zhì)保量的載體。

3.2.3嚴把跆拳道訓練機構(gòu)評審關(guān)，推動跆拳道運動的規(guī)范化發(fā)展

跆拳道運動的簡況與快速發(fā)展，不僅需要足量的跆拳道訓練機構(gòu)，對于訓練機構(gòu)的質(zhì)量與水平也有嚴格的要求。跆拳道訓練機構(gòu)質(zhì)量上的參差不齊最終會對跆拳道運動的發(fā)展造成不利的影響。因此，建立一個嚴格的跆拳道訓練機構(gòu)評審體系，確保跆拳道訓練機構(gòu)的質(zhì)量，從而促進我國大眾跆拳道運動的規(guī)范化發(fā)展。

3.3競技跆拳道與大眾跆拳道相互融合

競技跆拳道與大眾跆拳道是跆拳道運動的兩種不同的類型。前者可以為后者提供理論以及時間技術(shù)上的指導，而后者則可以為前者提供充足的后備人才。要想促進我國跆拳道運動的進一步發(fā)展，只發(fā)展競技跆拳道或大眾跆拳道都是不能達到的，只有做到競技跆拳道先行，大眾跆拳道緊跟，將兩者完美融合，才能夠促進我國跆拳道運動的整體健康發(fā)展。

4.結(jié)語

跆拳道運動在我國還是一個比較年輕的體育運動項目，其發(fā)展歷史也只有短短的二十余年，雖然目前在我國已經(jīng)得到了較為廣泛的普及，但是還有進一步的拓展空間。因此，在跆拳道發(fā)展過程中，要及時發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題，及時有效的選擇方法加以解決，這樣才能確保我國跆拳道運動的健康快速發(fā)展，才能使跆拳道運動在我國的影響范圍得到進一步的擴大，也才能使我國的跆拳道運動水平躋身于世界前列。

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Linqiu

(Fujian Medical University, Fuzhou, Fujian)Abstract: Taekwondo is an exotic sports items, after a long period of development and evolution of China's national conditions and gradually adapt to physical fitness of our people and improve the psychological quality has made tremendous contributions.Since taekwondo was introduced into China, in China has been developing fast, but there have been a series of problems, and how these issues properly addressed effectively become a major problem and healthy development of China's Taekwondo on the road.In view of this consideration, on the basis of the development status of China's top taekwondo, put forward some solutions to this problem and methods to promote the further development of China's Taekwondo clear obstacles.Keywords: Volkswagen Taekwondo Taekwondo Kickboxing status quo Development Strategies