第一篇：大連防雷審批申報材料

新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物

防雷裝置設(shè)計報審材料

1、總平面圖；

2、建筑圖（一套）；

3、電氣圖（一套）；

4、采用的防雷產(chǎn)品技術(shù)性能資料；

5、防雷工程設(shè)計單位資質(zhì)證書（復(fù)印件）；

6、填寫《防雷裝置設(shè)計審核申請書》

(大連防雷網(wǎng)http:///下載專區(qū)并加蓋公章)。

大連市雷電防護(hù)中心審核辦公室咨詢電話：0411-82638018

市內(nèi)四區(qū)的報審項目，請持上述資料到大連市人民政府行政服務(wù)中心氣象局窗口（四樓）或者到大連市雷電防護(hù)中心（中山區(qū)氣象街2號氣象局院內(nèi)）辦理審核手續(xù)。

窗口電話：82185731傳真電話：82185732

開發(fā)區(qū)的報審項目，請持上述資料到大連市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心氣象局窗口（開發(fā)區(qū)金馬路197號2樓31 號窗口）辦理審核核準(zhǔn)手續(xù)。

窗口電話：87182726傳真電話：87935738

第二篇：防雷檢測申報所需的材料（推薦）

防雷檢測申報所需的材料1、2、3、4、5、6、申請表2份 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份 建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件2份 建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件2份 建設(shè)工程施工許可證復(fù)印件2份 結(jié)構(gòu)、建筑及電氣圖紙各一套及電子版各一套 注：加蓋申報單位紅章

安康市防雷檢測中心

第三篇：南寧市氣象局防雷行政審批程序

南寧市氣象局防雷行政審批程序

一、進(jìn)駐大廳

我窗口是2002年1月4日南寧市氣象局按照市政府的規(guī)定派駐南寧市行政審批辦證大廳的。

二、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收行政許可依據(jù)：

1、國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）第378項。

2、《中華人民共和國行政許可法》

3、《中華人民共和國氣象法》第五章第三十一條

4、《廣西壯族自治區(qū)氣象條例》第二十二條

5、《廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》第二十一條至二十五條

6、《廣西壯族自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法》

三、新建建筑物防雷裝置設(shè)計審核及竣工驗收辦事指南

1、新建防雷裝置設(shè)計報建咨詢、發(fā)放表格、準(zhǔn)備資料（辦證大廳氣象局窗口辦理）

建設(shè)單位提交文件內(nèi)容(施工圖及登記表)a)電氣設(shè)計說明； b)基礎(chǔ)防雷平面圖； c)天面防雷平面圖；

d)配電系統(tǒng)圖（高壓、低壓、動力）； e)弱電系統(tǒng)圖（電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、消防）

f)均壓環(huán)設(shè)置圖（中間層防雷平面圖、中間層等電位圖）；

g)立面圖（前后左右四個立面）； h)總平面圖；

2、受理報建（辦證大廳氣象局窗口辦理）

3、設(shè)計審核，出具修改意見

4、設(shè)計院根據(jù)修改意見出具修改通知，再次送審

5、出具《南寧市防雷裝置設(shè)計審核意見》、《廣西壯族自治區(qū)防雷裝置設(shè)計審核書》

6、施工質(zhì)量監(jiān)督與分段驗收（由客戶通知）

竣工驗收合格出具《廣西壯族自治區(qū)防雷裝置合格證》（由客戶通知）具體步驟：

1、報建單位到南寧市行政審批辦證大廳（科園大道東五路6號）氣象局窗口領(lǐng)取并填寫《新建建筑物防雷裝置設(shè)計審核登記表》。

2、將《新建建筑物防雷裝置設(shè)計審核登記表》一式2份。及所需圖紙交到氣象局窗口，由窗口工作人員打受理回執(zhí)單并開具收費通知單。

3、審核科對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核并出具《防雷設(shè)計審核意見書》。

4、報建單位根將意見書交給設(shè)計單位根據(jù)我方提出的審核意見進(jìn)行修改。

5、經(jīng)設(shè)計審核符合國家有關(guān)防雷設(shè)計規(guī)范要求的到南寧市行政審批辦證大廳氣象局窗口辦理《廣西壯族自治區(qū)防雷裝置設(shè)計審核書》、《南寧市防雷裝置設(shè)計審核意見》。

6、按照《防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場檢測驗收環(huán)節(jié)》的要求通知質(zhì)量監(jiān)督所到現(xiàn)場進(jìn)行檢測及驗收

南寧市氣象局

新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置審核驗收流程

承諾期限：5個工作日

受理地點:市行政審批辦證大廳氣象局窗口 3221258 主辦科室:南寧市氣象局防雷減災(zāi)管理中心審核科5858384 審批流程:

六、事項受理后發(fā)放材料：

1、《新建建筑物防雷裝置分段檢測和竣工驗收收款通知單》。

2、受理回執(zhí)單。

3、《防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場檢測驗收環(huán)節(jié)》。

七、事項辦結(jié)時發(fā)放材料：

1、《廣西壯族自治區(qū)防雷裝置設(shè)計審核書》

2、《南寧市防雷裝置設(shè)計審核意見》

3、《防雷設(shè)計審核意見書》

八、雷災(zāi)事故、應(yīng)急事件處理預(yù)案

1、設(shè)立24小時值班電話 5893489

2、受理應(yīng)急事件后立刻派專家技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、處理。

九、本窗口防雷裝置設(shè)計審核的收費依據(jù)（經(jīng)營服務(wù)性收費）

1、桂價費字【1999】384號文（廣西區(qū)物價局文件）

2、收費許可證：25302701（南寧市物價局）

說明：按桂減負(fù)辦【2006】15號文要求本收費（對企業(yè)）按收費許可證核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)減20%

十、窗口承諾時限

自受理日起五個工作日內(nèi)承諾辦結(jié)。

十一、公開承諾

新建建構(gòu)筑物防雷設(shè)計審核方面（辦證大廳氣象窗口防雷崗位）：

質(zhì)量方針：

依法行政、誠信守時、廉潔高效、敬業(yè)創(chuàng)新

質(zhì)量目標(biāo)：優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境、讓黨和政府滿意、讓人民滿意（三優(yōu)兩滿意）一次性告知落實100%

審批事項按時辦結(jié)率不低于99.5% 服務(wù)對象滿意率不低于95% 服務(wù)對象舉報投訴查處并反饋率100%

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)立項、申報及審批

標(biāo)準(zhǔn)立項、申報及審批

第一節(jié) 國家標(biāo)準(zhǔn)立項申報及審批工作

一、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件

1．符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定； 2．符合國家標(biāo)準(zhǔn)的立項范圍和指導(dǎo)原則；

3．市場和企業(yè)急需，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對提高經(jīng)濟效益和社會效益有推動作用；

4．政府急需，對規(guī)范市場秩序有推動作用；

5．符合國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的政策； 6．同現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉； 7．屬于申報單位的業(yè)務(wù)范圍； 8．提交國家標(biāo)準(zhǔn)草案； 9．完成期限不超過三年。

二、立項來源

1、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團(tuán)、各技術(shù)委員會和各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件的要求，提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項建議。

2、向社會征集

1）國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目實行常年公開征集制度。

2）任何單位、個人均可根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的立項條件提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目提案，但是，有的行業(yè)，企（事）業(yè)單位所屬組織或個人的立項申請，還須經(jīng)所在單位標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審查推薦。

三、項目提案上報上報單位：行業(yè)部門、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、或直接報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下簡稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）上報內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)項目建議書（詳見附表1）、標(biāo)準(zhǔn)草案標(biāo)準(zhǔn)項目建議書：項目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定或者修訂的目的、意義或必要性；

（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容；

（四）完成時限；

（五）其他有關(guān)情況。

《項目建議書》必須使用指定的統(tǒng)一格式的電子模板制作（詳見附表1），《申報標(biāo)準(zhǔn)匯總表》（詳見附表2），表格格式可在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)制定工作站欄目中的常用工具中下載《項目建議書》電子模板。

四、向社會征集的項目提案的處理討論：向社會征集的項目提案，由國家標(biāo)準(zhǔn)委委托有關(guān)部門對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目提案進(jìn)行可行性研究，并做出是否采納的決定。對被采納的，由國家標(biāo)準(zhǔn)委給予項目提案單位或個人答復(fù)，并委托有關(guān)行業(yè)主管部門或技術(shù)委員會提出國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項建議。申報：行業(yè)部門、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對報送的標(biāo)準(zhǔn)計劃項目進(jìn)行審核和協(xié)調(diào)后，通過網(wǎng)站提交方式報送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會行業(yè)部門、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局憑用戶名和口令，登錄“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理信息系統(tǒng)”（http://gb.sac.gov.cn/ 或http://202.99.59.15/）填報：標(biāo)準(zhǔn)項目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案。

五、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的處理國家標(biāo)準(zhǔn)委對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目進(jìn)行初審，在國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項

目確定之前，向社會公開征求意見。國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目立項條件，組織有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)管理

機構(gòu)、行業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)一致的項目，列入國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃，并下達(dá)給各技術(shù)委員會。

國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目沒有歸口技術(shù)委員會的，國家標(biāo)準(zhǔn)委指定業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)委員會承擔(dān)。

國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目每季度下達(dá)和公布一次，急需項目隨時立項下達(dá)和公布。立項下達(dá)有計劃通知各技術(shù)委員會接到國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)的國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目后，應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)到項目的起草單位，并做好國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)制修定工作

一、標(biāo)準(zhǔn)起草

1、經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計劃，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)項目負(fù)責(zé)起草單位按立項要求起草標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵組織生產(chǎn)、科研、營銷、用戶等方面人員成立工作組，共同編寫國家標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)工作計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分標(biāo)委備案。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料，及時掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。

3、標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)（章、條、款、項）、格式、用語、公式、表格和字體，應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1的規(guī)定。

4、在編寫標(biāo)準(zhǔn)草案的同時，應(yīng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其內(nèi)容一般包括：

（1）工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和工作組成員名單及其所做的工作等；

（2）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比；

（3）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果；（4）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；（5）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；（6）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；（7）標(biāo)準(zhǔn)作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；（8）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）；（8）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（10）其他應(yīng)予說明的事項。標(biāo)準(zhǔn)草案完成后，分技術(shù)委員會應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案廣泛征求意見一個月，并根據(jù)有關(guān)方面提出的意見修改標(biāo)準(zhǔn)草案，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，同時填寫標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿意見匯總處理表。

二、征求意見

1、標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后，應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查；經(jīng)審查同意后，起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。必要時，可通過適當(dāng)方式向社會征求意見。

2、征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域，且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10 人。

3、收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出意見，且反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30 天內(nèi)。

4、對于專家反饋的意見，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理，并對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應(yīng)當(dāng)有充分的理由，并在意見匯總處理表中予以說明。

三、審查和報批

1、標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件送分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)夂? 提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。

2、審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會議前一個月或函審表決前兩個月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件（函審還應(yīng)包括函審單）提交給審查者。

3、會議審查時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

4、會議審查時未出席會議也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，均按棄權(quán)計票。

5、對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或條款，應(yīng)有不同觀點的論證材料。

6、會議審查應(yīng)當(dāng)有會議紀(jì)要。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的審查，必須采用會議審查。

7、審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況，應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。

8、對分標(biāo)委審查過的標(biāo)準(zhǔn)，原則上，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會不再進(jìn)行審查；對于一些重要標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會可組織進(jìn)行專門審查。

9、通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿，連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文一式二份。

10、標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供上述資料時，應(yīng)當(dāng)同時提供電子文稿。制定、修訂國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供中文和英文通報單。

11、標(biāo)準(zhǔn)報批稿經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處復(fù)核和秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后，向國家標(biāo)準(zhǔn)委報批。

四、發(fā)布和備案國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編號、發(fā)布?？焖俪绦颍簩ο铝星闆r，制定國家標(biāo)準(zhǔn)可以采用快速程序：

1、對等同采用、等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目，可直接由立項階段進(jìn)入征求意見階段，省略起草階段；

2、對現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂項目或中國其他各級標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化項目，可直接由立項階段進(jìn)入審查階段，省略起草階段和征求意見階段。

第三節(jié) 國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的階段管理

1、承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的技術(shù)委員會每年應(yīng)分兩次向國家標(biāo)準(zhǔn)委報告國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的執(zhí)行情況。

2、國家標(biāo)準(zhǔn)委每年對國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并公布執(zhí)行情況。

3、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃執(zhí)行過程中原則上不得調(diào)整。確需中途撤銷或更改的，須經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)。調(diào)整程序按《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定辦理。

4、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目應(yīng)按立項時確定的期限完成，即國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿報到國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查部。如果不能按期完成，應(yīng)提前3 個月向國家標(biāo)準(zhǔn)委提出延期申請。同一計劃項目最多可申請延期2 次，每次延期1 年。超過立項時確定的期限，國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目未完成也未提出延期申請的，或申請延期后在延長期之內(nèi)仍未完成的，自動撤銷。

5、未完成當(dāng)年國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目80%的技術(shù)委員會，國家標(biāo)準(zhǔn)委原則上不再下達(dá)下一國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目。

第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的管理

1、國家鼓勵各類企業(yè)參與、承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

2、承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的企業(yè)在相關(guān)的技術(shù)委員會指導(dǎo)下開展工作。

3、企業(yè)制修訂的或以企業(yè)為主制修訂的，以及各省、自治區(qū)和直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)，由業(yè)務(wù)歸口的技術(shù)委員會組織技術(shù)審查。第五節(jié) 國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目補助經(jīng)費管理

1、國家標(biāo)準(zhǔn)委根據(jù)各技術(shù)委員會或承擔(dān)單位完成的國家標(biāo)準(zhǔn)報批稿的數(shù)量和難易程度等撥付國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費。

2、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費重點支持強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和重要基礎(chǔ)性國家標(biāo)準(zhǔn)。

3、已經(jīng)列入國家各類科技計劃中的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目，原則上不再撥付國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費。

4、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費的使用單位每年年底應(yīng)向國家標(biāo)準(zhǔn)委提交本國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費使用決算報告。

5、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目補助經(jīng)費的支出范圍，按《國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。

第六節(jié) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項和制定

1、立項程序基本一致，只是信息化程度不高

2、有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項不是建議書而是任務(wù)書

3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30 日內(nèi)需要備案

第五篇：建設(shè)項目申報審批程序

基本建設(shè)項目審批

法定依據(jù)：

國家計委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計局《關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定》（計資〔1983〕869號）

國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》（計資〔1984〕1684號）。申請條件

基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金、國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進(jìn)行的，以擴大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個方面：

第一、為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項目；

第二、為擴大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴建項目；

第三、為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性遷建的項目；

第四、遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個企、事業(yè)的恢復(fù)性項目；

第五、行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項目。

項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項目，一律報省或由省審核后轉(zhuǎn)報國家審批；項目總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報省或轉(zhuǎn)報國家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。

辦理程序

需要國家和省審批的基本建設(shè)項目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：

1.項目建議書審批

各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項目建議書。項目建議書的內(nèi)容：

（1）建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。

引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。

（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠商的初步分析。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。

利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸款能力的大體測算。

（5）項目的進(jìn)度安排。

（6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。

2.可行性研究報告（含招標(biāo)方案）審批

按照批準(zhǔn)的項目建議書，部門、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織可行性研究，對項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報?？尚行匝芯繄蟾鎯?nèi)容：

（1）總論

A、項目提出的背景（改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟意義。

B、研究工作的依據(jù)和范圍。

（2）根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案

A、市場需求情況的預(yù)測。

B、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。

C、銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。D、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟比較和分析。

擴建、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。

（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。

A、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。

B、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。

C、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（4）建廠條件和廠址選擇方案。

A、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。

B、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

C、廠址比較與選擇意見。

（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項目要 有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外 分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。

（6）主要單項工程、公用輔助設(shè)施、總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。

（8）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。

（9）建設(shè)工期和實施進(jìn)度。

（10）投資估算和資金籌措。

A、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進(jìn)技術(shù)項目則包括用匯額度)。

B、生產(chǎn)流動資金的估算。

C、資金來源、籌措方式及國內(nèi)外貸款（含經(jīng)濟性投資和企業(yè)債券）的償還方式。

（11）經(jīng)濟效益和社會效益評價。

（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。對建設(shè)項目的經(jīng)濟效益要進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀財務(wù)效益，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經(jīng)濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計算。進(jìn)行經(jīng)濟效果分析的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點，自行擬定報計劃部門備案。

可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10％。初步設(shè)計總概算與可研報告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批。

可行性研究報告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。

3.初步設(shè)計審批

初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料上，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。它應(yīng)能滿足項目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征用和施工準(zhǔn)備等要求。

初步設(shè)計內(nèi)容：

各類建設(shè)項目的初步設(shè)計內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：

（1）設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；

（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；

（5）占地面積和土地使用情況；

（6）總體運輸；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；

（9）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；

（10）總概算。

承擔(dān)項目設(shè)計單位的設(shè)計水平必須與項目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級的設(shè)計單位不得越級承擔(dān)工程項目的設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量，每項設(shè)計均要作方案比較，合理地確定設(shè)計方案；設(shè)計必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。

初步設(shè)計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查，并按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。

4.投資計劃審批

5.開工報告審批

（1）項目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開工報告轉(zhuǎn)報福建省發(fā)展計劃委員會。

這五道手續(xù)均需要報福建省發(fā)展和改革委員會或由省發(fā)展和改革委員會審核后轉(zhuǎn)報國家發(fā)展和改革委員會審批。房屋建筑項目和一些小 型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書，直接報批項目可行性研究報告。申請材料

1.報批項目建議書必備文件

（1）主管部門報送項目建議書的請示文件

請示文件必須對建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書；地市項目由設(shè)區(qū)市計委報送項目建議書，省行業(yè)主管部 門提出審查意見。

（2）項目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項目可在報送項目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。

（4）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。

2.報批可行性研究報告必備文件

（1）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。

請示文件必須對可行性研究報告的內(nèi)容作簡要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實施進(jìn)度、項目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報可行性報告，省行 業(yè)主管部門提出審查意見。

（2）有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告文本。

（3）大中型項目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。

（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。

（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項目相應(yīng)資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按 《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān) 材料。

（7）項目法人組建方案。

（8）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。

（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。

3.報批初步設(shè)計必備文件

（1）主管部門報送要求審批初步設(shè)計請示文件；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件；

（3）初步設(shè)計專家審查意見；

（4）初步設(shè)計審查會議紀(jì)要。

（四）投資計劃安排

項目初步設(shè)計或擴初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入基本建設(shè)投資計劃。

4.申請列入基本建設(shè)計劃必備文件

（1）設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計劃的文件。

省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關(guān)購、建房項目必須附有省直機關(guān)事務(wù)管理局出具 的審查意見文件。

（2）建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。

（3）市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。

（4）有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。

（5）有權(quán)機關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。

5.項目開工報告的審批所需材料

（1）市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見；

（2）項目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）

（3）項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復(fù)印件）；

（5）規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；

（6）項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；

（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；

（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；

（9）項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。