第一篇：以“迎通車”活動為契機 推進將樂經(jīng)濟發(fā)展

京福高速公路##段將于２００５年底實現(xiàn)全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發(fā)展機遇。怎樣抓住機遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基礎(chǔ)、造環(huán)境、促發(fā)展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預(yù)定的目標任務(wù)；并為今后更快更大發(fā)展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎(chǔ)，營造六種環(huán)境”。

一、做到一個確保 抓好年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的實施，確?？h人代會通過的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標的全面實現(xiàn)。即國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．５％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長４．５％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長１２％，固定資產(chǎn)投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數(shù)１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預(yù)算收入增長１０．６２％，農(nóng)民人均純收入增長４．５％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現(xiàn)以上各項經(jīng)濟增長指標，以保持一定的發(fā)展速度，增加經(jīng)濟總量，擴大社會就業(yè)，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發(fā)展態(tài)勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎(chǔ) １．加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是科學規(guī)劃園區(qū)步局。重點抓好北郊工業(yè)園區(qū)的完善和擴建。結(jié)合城市規(guī)劃，安排好科技園區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)等特色園區(qū)。以現(xiàn)有萬安工業(yè)小區(qū)為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工為特色，加快萬安工業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步把萬安建成工業(yè)大鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展“飛地工業(yè)”，集中力量做大做強城區(qū)經(jīng)濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業(yè)小區(qū)。二是逐步完善工業(yè)園區(qū)設(shè)施。供水、供電、電信、廣電等各有關(guān)部門，積極支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時提供配套服務(wù)。三是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經(jīng)營。逐步建立和完善入園規(guī)則、優(yōu)惠措施，合理確定投入產(chǎn)出比，不斷增強園區(qū)自我積累、自我發(fā)展能力。四是多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。２．加快農(nóng)林基地建設(shè)。加快農(nóng)林基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益，并為農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)提供原料保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村圍繞縣里確定的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)基地。在確保年產(chǎn)１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業(yè)原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業(yè)類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展６０００萬袋食用菌藥用菌生產(chǎn)基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展５０００畝商品蔬菜生產(chǎn)基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展蓮花、苦瓜生產(chǎn)基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展豬、鵝、鴨養(yǎng)殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經(jīng)營類龍頭企業(yè)，建立和發(fā)展百合花、觀賞苗木基地。３、加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是景區(qū)景點建設(shè)。通過盤活資產(chǎn)、合作經(jīng)營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發(fā)新景點。二是旅游賓館建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設(shè)。發(fā)動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設(shè)。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設(shè)，滿足游客購物需求。五是旅行社建設(shè)。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。４、加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理。一是搞好規(guī)劃。主動應(yīng)對京福高速公路建成通車將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調(diào)整城區(qū)規(guī)劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區(qū)，舊城成片改造、新區(qū)成片開發(fā)，擴大城區(qū)規(guī)模。搞好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重點發(fā)展一城一鎮(zhèn)萬安，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。二是科學經(jīng)營。搞好以土地為主的城市資產(chǎn)經(jīng)營，力求以經(jīng)營城市收益增加城市建設(shè)投入，做到“政府一毛不拔，事業(yè)興旺發(fā)達”。今年重點抓好東門新區(qū)、拱攏橋小區(qū)、建材市場、云錦大廈等城建項目。同時，推進城區(qū)防洪堤、垃圾處理場、管道燃氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是聚集人氣。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)辦企業(yè)分產(chǎn)值、分稅利政策，鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”，引工業(yè)入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉(xiāng)村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創(chuàng)業(yè)致富人員回城。四是強化管理。繼續(xù)實施城區(qū)亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設(shè)文明城市，營造溫馨舒適人居環(huán)境。５、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與項目策劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、我縣的資源特色、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，做好工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中突出園區(qū)經(jīng)濟、城區(qū)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟，努力形成有特色的產(chǎn)業(yè)格局。聘請知名專家為##發(fā)展把脈定位，搞準發(fā)展方向與發(fā)展重點。以規(guī)劃帶項目，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)策劃生成項目，使規(guī)劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批，滾動發(fā)展。確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長和國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產(chǎn)線項目、電子企業(yè)引進ＳＭＤ項目的前期工作。６、加強人才工作

第二篇：以“迎通車”活動為契機推進將樂經(jīng)濟發(fā)展

京福高速公路##段將于２００５年底實現(xiàn)全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發(fā)展機遇。怎樣抓住機遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基儲造環(huán)境、促發(fā)展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預(yù)定的目標任務(wù)；并為今后更快更大發(fā)展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎(chǔ)，營造六種環(huán)境”。

一、做到一個確保

抓好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的實施，確保縣人代會通過的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標的全面實現(xiàn)。即國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．５％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長４．５％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長１２％，固定資產(chǎn)投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數(shù)１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預(yù)算收入增長１０．６２％，農(nóng)民人均純收入增長４．５％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現(xiàn)以上各項經(jīng)濟增長指標，以保持一定的發(fā)展速度，增加經(jīng)濟總量，擴大社會就業(yè)，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發(fā)展態(tài)勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎(chǔ)

１．加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是科學規(guī)劃園區(qū)步局。重點抓好北郊工業(yè)園區(qū)的完善和擴建。結(jié)合城市規(guī)劃，安排好科技園區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)等特色園區(qū)。以現(xiàn)有萬安工業(yè)小區(qū)為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工為特色，加快萬安工業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步把萬安建成工業(yè)大鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展“飛地工業(yè)”，集中力量做大做強城區(qū)經(jīng)濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業(yè)小區(qū)。二是逐步完善工業(yè)園區(qū)設(shè)施。供水、供電、電信、廣電等各有關(guān)部門，積極支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時提供配套服務(wù)。三是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經(jīng)營。逐步建立和完善入園規(guī)則、優(yōu)惠措施，合理確定投入產(chǎn)出比，不斷增強園區(qū)自我積累、自我發(fā)展能力。四是多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。

２．加快農(nóng)林基地建設(shè)。加快農(nóng)林基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益，并為農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)提供原料保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村圍繞縣里確定的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)基地。在確保年產(chǎn)１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業(yè)原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業(yè)類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展６０００萬袋食用菌藥用菌生產(chǎn)基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展５０００畝商品蔬菜生產(chǎn)基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展蓮花、苦瓜生產(chǎn)基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展豬、鵝、鴨養(yǎng)殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經(jīng)營類龍頭企業(yè)，建立和發(fā)展百合花、觀賞苗木基地。

３、加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是景區(qū)景點建設(shè)。通過盤活資產(chǎn)、合作經(jīng)營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發(fā)新景點。二是旅游賓館建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設(shè)。發(fā)動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設(shè)。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設(shè)，滿足游客購物需求。五是旅行社建設(shè)。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

４、加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理。一是搞好規(guī)劃。主動應(yīng)對京福高速公路建成通車將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調(diào)整城區(qū)規(guī)劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區(qū)，舊城成片改造、新區(qū)成片開發(fā)，擴大城區(qū)規(guī)模。搞好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重點發(fā)展一城一鎮(zhèn)萬安，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。二是科學經(jīng)營。搞好以土地為主的城市資產(chǎn)經(jīng)營，力求以經(jīng)營城市收益增加城市建設(shè)投入，做到“政府一毛不拔，事業(yè)興旺發(fā)達”。今年重點抓好東門新區(qū)、拱攏橋小區(qū)、建材市嘗云錦大廈等城建項目。同時，推進城區(qū)防洪堤、垃圾處理嘗管道燃氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是聚集人氣。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)辦企業(yè)分產(chǎn)值、分稅利政策，鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”，引工業(yè)入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉(xiāng)村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創(chuàng)業(yè)致富人員回城。四是強化管理。繼續(xù)實施城區(qū)亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設(shè)文明城市，營造溫馨舒適人居環(huán)境。

５、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與項目策劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、我縣的資源特色、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，做好工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中突出園區(qū)經(jīng)濟、城區(qū)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟，努力形成有特色的產(chǎn)業(yè)格局。聘請知名專家為##發(fā)展把脈定位，搞準發(fā)展方向與發(fā)展重點。以規(guī)劃帶項目，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)策劃生成項目，使規(guī)劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批，滾動發(fā)展。確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長和國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產(chǎn)線項目、電子企業(yè)引進ＳＭＤ項目的前期工作。

６、加強人才工作與勞動力市場建設(shè)。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展需求，努力發(fā)現(xiàn)和放手使用現(xiàn)有人才，務(wù)求人盡其才，才盡其用；采取柔性引進與剛性引進相結(jié)合的辦法大膽引進高級人才，重點解決企業(yè)研發(fā)人才、城市規(guī)劃設(shè)計人才和醫(yī)院高級醫(yī)師缺乏問題；采取同有關(guān)院校合作方式，通過委培、在崗培訓(xùn)，培養(yǎng)中高級人才；辦好職業(yè)中專，大力培養(yǎng)初中級人才。研究一套發(fā)

現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理、激勵人才和發(fā)揮人才作用的機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持。加強勞動力市場建設(shè)，解決就業(yè)不足與企業(yè)勞動力不足的矛盾。對我縣勞動力資源狀況進行全面普查，加強就業(yè)引導(dǎo)，爭取企業(yè)新增崗位最大限度地使用本縣勞動力。同時，根據(jù)企業(yè)用工需求，組織力量到勞動力資源充裕、勞動力價格較低的中西部地區(qū)招工，補充我縣企業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性缺口，保障企業(yè)發(fā)展的勞動力需求。

三、營造六種環(huán)境

１．開放開明的思想環(huán)境。堅決破除因循守舊、固步自封的保守觀念，牢固樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展思想，以發(fā)展為第一要務(wù)，以發(fā)展為大，以發(fā)展為先，以發(fā)展為重，主動地服務(wù)發(fā)展，支持發(fā)展，投身發(fā)展；堅決破除小富即安、小勝即滿觀念，樹立敢闖敢冒敢于突破思想，謀大事、創(chuàng)大業(yè)，抓大項目，促大發(fā)展；堅決破除官本位觀念，從一心追求職務(wù)提拔中解放出來，有什么特長就干什么事業(yè)，有多大本領(lǐng)就追求多高目標，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中大顯身手，少比“官”當多大，多比工作干得多好、企業(yè)辦多大、接納就業(yè)多少、繳納稅收多少、為社會貢獻多大。

２．優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強企業(yè)是機關(guān)衣食父母的思想，自覺地尊重納稅人，愛護納稅人，支持納稅人，幫助納稅人，決不刁難納稅人，歧視納稅人，打擊納稅人。對法律沒有明令禁止的發(fā)展項目，只說怎么辦，不說不能辦；對生產(chǎn)企業(yè)，除了可能發(fā)生安全事故以外，有什么問題就解決什么問題，決不借故查封、責令停產(chǎn)。用好用足省里下放縣里的審批審核權(quán)力，積極“接權(quán)”，善于“用權(quán)”，改進服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，對所有的審批項目，實行一門受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)的“一站式”服務(wù)；對重大項目，實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)審聯(lián)批，特事特辦，專人服務(wù)，跟蹤落實。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，完善管理機制，美化服務(wù)環(huán)境，切實將行政服務(wù)中心建成為投資者的服務(wù)之家。及時兌現(xiàn)政府制定的有關(guān)優(yōu)惠政策和承諾。說好做好，說到做到，樹立誠實守信的政府形象。強化行政部門一把手負責制，凡是行政部門出現(xiàn)辦事拖拉，互相推諉，甚至刁難項目業(yè)主、企業(yè)業(yè)主的，一律追究該部門一把手責任。

３．安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。旗幟鮮明地支持企業(yè)，保護企業(yè)，讓投資者有安全感，讓業(yè)主能夠?qū)Ｐ闹轮咀テ髽I(yè)經(jīng)營管理。對騷擾企業(yè)的違法行為及時地依法打擊；對借機～，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為堅決制止，依法處置；對劃地為牢，向企業(yè)收取保護費的惡霸行為露頭就打，絕不讓其坐大成勢，形成氣候。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)措施，加強對重大危險源的監(jiān)控治理，及時消除事故隱患，防范重特大事故的發(fā)生，確保社會安定穩(wěn)定。

４．公正公平的法制環(huán)境。不論國有集體企業(yè)還是個私企業(yè)，不論是較大企業(yè)還是中小企業(yè)，不論是本地企業(yè)還是外來投資企業(yè)，一律依法管理，依法保護，對他們之間的糾紛和矛盾一律依法處理。司法部門、行政執(zhí)法部門牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法思想，決不允許優(yōu)親厚友、厚此薄彼、徇私枉法。稅務(wù)機關(guān)嚴格依法管征，注意公平稅負。在不違背法律的前提下，盡可能減輕企業(yè)負擔，放水養(yǎng)魚，讓企業(yè)盡快成長壯大。任何單位和個人都不得找企業(yè)吃拿卡要，堅決防止“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”行為的發(fā)生。

５．寬松有序的競爭環(huán)境。加快各類要素市場建設(shè)，大力推行“陽光”操作，通過市場配置各類資源，使各類市場主體享有同等獲得資源的機會。拓寬投融資渠道，向全社會公開縣里確定的投資項目，使各市場主體享有同等的投資機會。堅持不懈地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，進一步規(guī)范各類市場行為，維護市場秩序。

６．溫馨和諧的生活環(huán)境。通過優(yōu)化城市環(huán)境，加強社區(qū)文化建設(shè)，使團結(jié)友善的優(yōu)良傳統(tǒng)得到進一步發(fā)揚光大，營造一個溫馨和諧的生活環(huán)境，吸引外來投資者住下來，安心在##發(fā)展；吸引外出創(chuàng)業(yè)的##人“回歸”，愛在家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。

（作者為中共##縣委書記）

第三篇：以“迎通車”活動為契機 推進將樂經(jīng)濟發(fā)展工作計劃

京福高速公路##段將于２００５年底實現(xiàn)全線通車，高速公路的開通將給我們帶來特殊的發(fā)展機遇，以“迎通車”活動為契機 推進將樂經(jīng)濟發(fā)展工作計劃。怎樣抓住機遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府決定，在全縣開展聲勢浩大的“迎通車、打基礎(chǔ)、造環(huán)境、促發(fā)展”活動以下簡稱“迎通車”活動。以“迎通車”活動促進今年各項工作計劃指標的落實，確保完成預(yù)定的目標任務(wù)；并為今后更快更大發(fā)展做好準備；開展“迎通車”活動，具體要“做到一個確保，夯實六項基礎(chǔ)，營造六種環(huán)境”。

一、做到一個確保 抓好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的實施，確?？h人代會通過的各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標的全面實現(xiàn)。即國內(nèi)生產(chǎn)總值增長９．５％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長４．５％，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長１２％，固定資產(chǎn)投資增長１６％，社會消費品零售總額增長１１％，居民消費價格指數(shù)１０１％，出口總額增長２３．７６％，實際利用外資與上年基本持平，地方級一般預(yù)算收入增長１０．６２％，農(nóng)民人均純收入增長４．５％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長４％。千方百計確保實現(xiàn)以上各項經(jīng)濟增長指標，以保持一定的發(fā)展速度，增加經(jīng)濟總量，擴大社會就業(yè)，壯大財源，增強實力，讓投資者看到良好的發(fā)展態(tài)勢，增強投資信心。

二、夯實六項基礎(chǔ) １．加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是科學規(guī)劃園區(qū)步局。重點抓好北郊工業(yè)園區(qū)的完善和擴建。結(jié)合城市規(guī)劃，安排好科技園區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)等特色園區(qū)。以現(xiàn)有萬安工業(yè)小區(qū)為基礎(chǔ)，以礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工為特色，加快萬安工業(yè)園區(qū)建設(shè)，逐步把萬安建成工業(yè)大鎮(zhèn)和經(jīng)濟強鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展“飛地工業(yè)”，集中力量做大做強城區(qū)經(jīng)濟，允許有條件的地方以“突出特色、提高檔次、確保效益”為原則，自建工業(yè)小區(qū)。二是逐步完善工業(yè)園區(qū)設(shè)施。供水、供電、電信、廣電等各有關(guān)部門，積極支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，及時提供配套服務(wù)。三是創(chuàng)新園區(qū)管理機制。實行政府支持、公司運作、市場化經(jīng)營。逐步建立和完善入園規(guī)則、優(yōu)惠措施，合理確定投入產(chǎn)出比，不斷增強園區(qū)自我積累、自我發(fā)展能力。四是多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。實行土地抵押貸款、部門投資入股，允許吸收民間資金和外來資金投入，積極爭取國家項目資金投資。２．加快農(nóng)林基地建設(shè)。加快農(nóng)林基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)效益，并為農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)提供原料保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村圍繞縣里確定的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)業(yè)基地。在確保年產(chǎn)１０萬噸糧、１０萬擔煙的同時，重點抓好六個方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目：圍繞騰榮達、恒鑫、隆昌等木竹加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展１００萬畝用材林基地、５０萬畝工業(yè)原料林基地、５０萬畝筍竹兩用林基地；圍繞惠民公司、菌草公司等菌業(yè)類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展６０００萬袋食用菌藥用菌生產(chǎn)基地；圍繞黃潭蔬菜加工廠等蔬菜加工類龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展５０００畝商品蔬菜生產(chǎn)基地；圍繞萬安芙蓉塘食品公司、山村食品公司等特色茶類蓮花茶、苦瓜茶龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展蓮花、苦瓜生產(chǎn)基地；圍繞金方舟食品公司等肉類加工龍頭企業(yè)，鞏固和發(fā)展豬、鵝、鴨養(yǎng)殖基地；圍繞臺灣佳果多公司等花卉苗木經(jīng)營類龍頭企業(yè)，建立和發(fā)展百合花、觀賞苗木基地。３、加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是景區(qū)景點建設(shè)。通過盤活資產(chǎn)、合作經(jīng)營等方式，引進資金，加大投入，完善舊景點，開發(fā)新景點。二是旅游賓館建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批星級賓館，爭取逐步達到日接待能力３０００人以上。三是旅游車隊建設(shè)。發(fā)動民間投資組建旅游車隊，開辟旅游專線，方便游客旅游活動。四是游客購物場所建設(shè)。加強步行街、游客購物一條街等游客購物場所建設(shè)，滿足游客購物需求。五是旅行社建設(shè)。加大旅游促銷力度，加強旅游組團工作，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。４、加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理。一是搞好規(guī)劃。主動應(yīng)對京福高速公路建成通車將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新機遇、新變化，聘請高手，準確定位，提升標準，突出前瞻性、先進性與可操作性，調(diào)整城區(qū)規(guī)劃，實施“東擴南進”，科學劃分功能區(qū)，舊城成片改造、新區(qū)成片開發(fā)，擴大城區(qū)規(guī)模。搞好城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，重點發(fā)展一城一鎮(zhèn)萬安，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。二是科學經(jīng)營。搞好以土地為主的城市資產(chǎn)經(jīng)營，力求以經(jīng)營城市收益增加城市建設(shè)投入，做到“政府一毛不拔，事業(yè)興旺發(fā)達”。今年重點抓好東門新區(qū)、拱攏橋小區(qū)、建材市場、云錦大廈等城建項目。同時，推進城區(qū)防洪堤、垃圾處理場、管道燃氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是聚集人氣。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城區(qū)辦企業(yè)分產(chǎn)值、分稅利政策，鼓勵發(fā)展“飛地工業(yè)”，引工業(yè)入城；實行戶籍、就學等制度改革，引鄉(xiāng)村人口和外來人口進城；實施“暖人心工程”，引外出創(chuàng)業(yè)致富人員回城。四是強化管理。繼續(xù)實施城區(qū)亮化、美化、綠化、凈化工程和暢通工程，進一步加強城市管理，提高城市品味，建設(shè)文明城市，營造溫馨舒適人居環(huán)境，工作計劃范文《以“迎通車”活動為契機 推進將樂經(jīng)濟發(fā)展工作計劃》。５、加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與項目策劃。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、我縣的資源特色、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，做好工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃中突出園區(qū)經(jīng)濟、城區(qū)經(jīng)濟、非公經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟，努力形成有特色的產(chǎn)業(yè)格局。聘請知名專家為##發(fā)展把脈定位，搞準發(fā)展方向與發(fā)展重點。以規(guī)劃帶項目，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)策劃生成項目，使規(guī)劃落到實處。不斷充實完善和更新縣項目儲備庫，力爭項目庫項目更新率達３０％以上，做到投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、開工一批、儲備一批，滾動發(fā)展。確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長和國民經(jīng)濟的持續(xù)增長。當前重點加快做好旋窯水泥項目、汽配項目、軸瓦公司引進自動生產(chǎn)線項目、電子企業(yè)引進ＳＭＤ項目的前期工作。６、加強人才工作與勞動力市場建設(shè)。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展需求，努力發(fā)現(xiàn)和放手使用現(xiàn)有人才，務(wù)求人盡其才，才盡其用；采取柔性引進與剛性引進相結(jié)合的辦法大膽引進高級人才，重點解決企業(yè)研發(fā)人才、城市規(guī)劃設(shè)計人才和醫(yī)院高級醫(yī)師缺乏問題；采取同有關(guān)院校合作方式，通過委培、在崗培訓(xùn)，培養(yǎng)中高級人才；辦好職業(yè)中專，大力培養(yǎng)初中級人才。研究一套發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理、激勵人才和發(fā)揮人才作用的機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支持。加強勞動力市場建設(shè)，解決就業(yè)不足與企業(yè)勞動力不足的矛盾。對我縣勞動力資源狀況進行全面普查，加強就業(yè)引導(dǎo)，爭取企業(yè)新增崗位最大限度地使用本縣勞動力。同時，根據(jù)企業(yè)用工需求，組織力量到勞動力資源充裕、勞動力價格較低的中西部地區(qū)招工，補充我縣企業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性缺口，保障企業(yè)發(fā)展的勞動力需求。

三、營造六種環(huán)境 １．開放開明的思想環(huán)境。堅決破除因循守舊、固步自封的保守觀念，牢固樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展思想，以發(fā)展為第一要務(wù)，以發(fā)展為大，以發(fā)展為先，以發(fā)展為重，主動地服務(wù)發(fā)展，支持發(fā)展，投身發(fā)展；堅決破除小富即安、小勝即滿觀念，樹立敢闖敢冒敢于突破思想，謀大事、創(chuàng)大業(yè)，抓大項目，促大發(fā)展；堅決破除官本位觀念，從一心追求職務(wù)提拔中解放出來，有什么特長就干什么事業(yè)，有多大本領(lǐng)就追求多高目標，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中大顯身手，少比“官”當多大，多比工作干得多好、企業(yè)辦多大、接納就業(yè)多少、繳納稅收多少、為社會貢獻多大。２．優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。增強企業(yè)是機關(guān)衣食父母的思想，自覺地尊重納稅人，愛護納稅人，支持納稅人，幫助納稅人，決不刁難納稅人，歧視納稅人，打擊納稅人。對法律沒有明令禁止的發(fā)展項目，只說怎么辦，不說不能辦；對生產(chǎn)企業(yè)，除了可能發(fā)生安全事故以外，有什么問題就解決什么問題，決不借故查封、責令停產(chǎn)。用好用足省里下放縣里的審批審核權(quán)力，積極“接權(quán)”，善于“用權(quán)”，改進服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，對所有的審批項目，實行一門受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)的“一站式”服務(wù)；對重大項目，實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)審聯(lián)批，特事特辦，專人服務(wù)，跟蹤落實。加強行政服務(wù)中心建設(shè)，完善管理機制，美化服務(wù)環(huán)境，切實將行政服務(wù)中心建成為投資者的服務(wù)之家。及時兌現(xiàn)政府制定的有關(guān)優(yōu)惠政策和承諾。說好做好，說到做到，樹立誠實守信的政府形象。強化行政部門一把手負責制，凡是行政部門出現(xiàn)辦事拖拉，互相推諉，甚至刁難項目業(yè)主、企業(yè)業(yè)主的，一律追究該部門一把手責任。３．安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。旗幟鮮明地支持企業(yè)，保護企業(yè)，讓投資者有安全感，讓業(yè)主能夠?qū)Ｐ闹轮咀テ髽I(yè)經(jīng)營管理。對騷擾企業(yè)的違法行為及時地依法打擊；對借機鬧事，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為堅決制止，依法處置；對劃地為牢，向企業(yè)收取保護費的惡霸行為露頭就打，絕不讓其坐大成勢，形成氣候。高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)措施，加強對重大危險源的監(jiān)控治理，及時消除事故隱患，防范重特大事故的發(fā)生，確保社會安定穩(wěn)定。４．公正公平的法制環(huán)境。不論國有集體企業(yè)還是個私企業(yè)，不論是較大企業(yè)還是中小企業(yè)，不論是本地企業(yè)還是外來投資企業(yè)，一律依法管理，依法保護，對他們之間的糾紛和矛盾一律依法處理。司法部門、行政執(zhí)法部門牢固樹立執(zhí)法為民、公正執(zhí)法思想，決不允許優(yōu)親厚友、厚此薄彼、徇私枉法。稅務(wù)機關(guān)嚴格依法管征，注意公平稅負。在不違背法律的前提下，盡可能減輕企業(yè)負擔，放水養(yǎng)魚，讓企業(yè)盡快成長壯大。任何單位和個人都不得找企業(yè)吃拿卡要，堅決防止“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”行為的發(fā)生。５．寬松有序的競爭環(huán)境。加快各類要素市場建設(shè)，大力推行“陽光”操作，通過市場配置各類資源，使各類市場主體享有同等獲得資源的機會。拓寬投融資渠道，向全社會公開縣里確定的投資項目，使各市場主體享有同等的投資機會。堅持不懈地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，進一步規(guī)范各類市場行為，維護市場秩序。６．溫馨和諧的生活環(huán)境。通過優(yōu)化城市環(huán)境，加強社區(qū)文化建設(shè)，使團結(jié)友善的優(yōu)良傳統(tǒng)得到進一步發(fā)揚光大，營造一個溫馨和諧的生活環(huán)境，吸引外來投資者住下來，安心在##發(fā)展；吸引外出創(chuàng)業(yè)的##人“回歸”，愛在家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)。（作者為中共##縣委書記） WwW.eDUZhAi.NEt中>國教育文摘;以“迎通車”活動為契機 推進將樂經(jīng)濟發(fā)展

第四篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷增強黨的先進性

先進性是黨的生命所系、力量所在。能否始終保持先進性，決定著黨能否在歷史舞臺上不斷發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，也決定著黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家和人民能否不斷走向興旺發(fā)達、幸福安康。而黨的先進性最終是要靠黨員的先進性來具體體現(xiàn)的，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行都代表著組織。在先進性教育活動中，怎么學，怎么做，如何保持先進性，對普通黨員將產(chǎn)生示范作用和重要影響。我的學習體會是：在總體上，就是要踐行胡錦濤總書記強調(diào)的“六個堅持”，即：堅持理想信念，堅持勤奮學習，堅持黨的根本宗旨，堅持勤奮工作，堅持遵守黨的紀律，堅持“兩個務(wù)必”，從政治、思想、工作、作風等各方面展示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性。就我自己來說，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)具體做到如下幾點：

一、牢記宗旨，堅定信念，在思想政治上創(chuàng)先爭優(yōu)

我們黨之所以先進，是因為她是用馬克思主義科學理論武裝起來的政黨，有一套始終走在人民群眾和時代前列并被人民群眾歡迎的理論、路線、綱領(lǐng)，黨正是靠著這些經(jīng)過實踐檢驗、顛撲不破的理論，以及依據(jù)科學理論制定的路線、方針、政策，才取得了一個又一個偉大勝利。在新的形勢下，黨又將以科學理論為指導(dǎo)，帶領(lǐng)全國各族人民，為實現(xiàn)全面小康而不懈奮斗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，只有認真學習、始終牢記并認真實踐這些理論、路線、綱領(lǐng)，才能在大方向上保持與黨的整體先進性的一致。具體就是通過自學、集中學習、參加黨組中心組學習等形式，認真領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，牢固把握“三個代表”重要思想精髓，充分認識保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的必要性和緊迫性，從而增強為人民服務(wù)的主動性和自學性。

當今世界，國際風云變幻，霸權(quán)主義和強權(quán)政治無所不在，世界并不太平。在國內(nèi)，由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和體制變遷，社會矛盾仍有起伏。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻保持清醒的頭腦，努力提高政治鑒別力、政治敏銳力，能經(jīng)受各種考驗，始終充滿對共產(chǎn)主義的必勝信念和對黨的事業(yè)的無限忠誠，始終維護黨的權(quán)威，做到在政治上與黨中央保持高度一致。堅持黨的民主集中制原則，認真貫徹上至中央下至縣委、縣政府的各項決定、方針、政策，抓好傳達，重在落實，確保黨的政令暢通。在行動上處處以身作責，率先垂范。教育黨員一定要像愛護自己的眼睛一樣珍惜共產(chǎn)黨員這份稱號、榮譽和責任，積極發(fā)揮先鋒模范作用，鞠躬盡瘁、竭盡全力地為黨工作，為黨爭光、為黨旗增輝，確保分管單位的黨員干部在思想政治上過關(guān)，不讓一個黨員掉隊，永保共產(chǎn)黨員的本色。

二、服務(wù)發(fā)展，情系百姓，在做好本職工作上創(chuàng)先爭優(yōu)

“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，保持共產(chǎn)黨員先進性，要堅持理論聯(lián)系實際，大力弘揚求真務(wù)實精神，立足本職，緊密聯(lián)系工作特點，用科學理論武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作；把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，在行動上踐行“三個代表”重要思想。

一是要牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的理念，通過發(fā)展解決社會前進中的問題和矛盾，通過發(fā)展提高人民的生活水平。當前，更要貫徹科學發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標，按照五個統(tǒng)籌的要求，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，總結(jié)前一階段分管單位的成績和經(jīng)驗，爭取各項工作再上新臺階。

二是堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政。貫徹“以人為本”的方針，進一步保持和加強同人民聯(lián)系，以人民的利益作為我們的最高利益，辦一切事情都要以人民的意志為轉(zhuǎn)移，要看人民高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意。時刻想著人民群眾需要什么，我們應(yīng)該做些什么，從思想上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。要深入基層，深入農(nóng)村，加強調(diào)研，體察下情，了解百姓疾苦，關(guān)心弱勢群體。認真落實中央、省市惠民利民政策，加強對分管單位黨員干部的督導(dǎo)，促進他們不斷改進工作作風，端正為人民服務(wù)的態(tài)度，促進分管工作創(chuàng)一流業(yè)績。

三是立足本職，服務(wù)大局，把握中心，與時俱進。一切工作都要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和計劃安排來抓。政府工作中參與班子決策，要自覺服從分工，服務(wù)大局，維護團結(jié)，維護穩(wěn)定。加強分管的計生、衛(wèi)生、文化、藥監(jiān)、民族宗教工作的管理，側(cè)重抓好基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)，帶好隊伍，發(fā)揮團隊精神，激勵分管單位黨員干部愛崗敬業(yè)，忠于職守，無私奉獻，推進學習型單位建設(shè)，狠抓優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，充分調(diào)動下屬黨員干部工作的積極性。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，在改革和創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)

始終走在人民群眾和時代前列是黨的先進性的基本含義，創(chuàng)新是保持共產(chǎn)黨員先進性的金鑰匙。進入新世紀以來，全球化進程風雨兼程，改革浪潮風起云涌。作為一名政府領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于開拓，不斷創(chuàng)新，與時俱進，努力使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要繼續(xù)從嚴要求分管單位超前運籌，科學決策，在宏觀上把握大局，努力提高各項政策的實施效果。

四、嚴格自律，作風過硬，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制

黨的先進性與黨員的先進性是辯證的統(tǒng)一，人民群眾更多的是從黨員個人的言行上去看待黨的形象的。保持黨的先進性，就必須堅持

立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別要注意在群眾中樹立良好的作風和形象，切實落實好黨風廉政建設(shè)的要求。一是抓黨風廉政學習。特別要學習好、遵守好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，提高黨性修養(yǎng)，堅定拒腐防變的思想意識，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受現(xiàn)金、有價證券的規(guī)定，切實增強廉潔自律意識，努力做自覺遵守紀律、執(zhí)行各項規(guī)定的表率。二是監(jiān)督分管單位的黨員干部廉潔從政。努力做到既要快辦事、又要辦好事、符合工作程序和財務(wù)、人事、紀檢要求。三是管好自己和親屬，不礙事，不出事。四是真正樹立和實踐正確的權(quán)力觀。無論權(quán)大權(quán)小，都是人民賦予的，只能用來為人民服務(wù)，當好人民公仆。在工作中突出好為社會公眾服務(wù)的宗旨，在分管單位內(nèi)部，也要增強自己為同志們服務(wù)的意識，努力關(guān)心同志們的工作和生活，并虛心接受同志們的監(jiān)督，培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成良好的生活作風。

總之，在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，還要進一步按照新時期保持黨員先進性的要求，深刻領(lǐng)會黨的先進性要求，并轉(zhuǎn)化到自己的工作實際中去。努力通過這次活動，提高自己保持黨員先進性的自覺性，提高為黨工作、為人民服務(wù)的能力和水平。

第五篇：以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機 推動基層黨建工作創(chuàng)新

（動力工區(qū)第二檢修作業(yè)區(qū)黨支部）

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是新世紀新階段推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)、固本強基的重要抓手，是推動基層黨建工作創(chuàng)新的重要契機。在當前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟社會生活環(huán)境、黨組織和黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，不斷提高執(zhí)政能力和水平，實現(xiàn)基層組織科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，尋找新規(guī)律，不斷推進黨建工作創(chuàng)新。作業(yè)區(qū)黨支部按照中心及工區(qū)各級黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討目標要求，在基層黨建工作創(chuàng)新方面進行了積極探索。

創(chuàng)新作為一種工作手段，應(yīng)始終體現(xiàn)與中心工作相結(jié)合的要求，始終定位在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證上，牢固樹立全局觀念、服務(wù)意識，找準黨建工作與中心生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的結(jié)合點，使黨的先進性和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在團結(jié)帶領(lǐng)作業(yè)區(qū)全體職工為企業(yè)做貢獻的實踐中。加強黨的組織建設(shè)，應(yīng)在牢固樹立科學發(fā)展觀、增強發(fā)展意識、開拓發(fā)展思路、提高發(fā)展能力上下功夫。在“雙培養(yǎng)”工作中，發(fā)展黨員，考慮如何吸收接納發(fā)展意識強、技能高、素質(zhì)優(yōu)的工作在一線的先進分子；培養(yǎng)黨員骨干，創(chuàng)新培養(yǎng)方式方法，改進教育培養(yǎng)手段；選拔使用班長、骨干，注重把懂技術(shù)、會管理、能促進作業(yè)區(qū)發(fā)

展的優(yōu)秀人才納入視野，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合。作業(yè)區(qū)實施了以“把政治素質(zhì)好的技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把勤勞肯干、任勞任怨的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成班組長。

圍繞全面推進基層組織建設(shè)進行創(chuàng)新。牢固樹立與時俱進的思想觀念，深入調(diào)查研究，正確把握形勢，積極尋求基層組織建設(shè)的“創(chuàng)新點”，創(chuàng)新“五項”長效機制，創(chuàng)建“五型”黨組織，爭創(chuàng)“樣板”黨支部。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，作業(yè)區(qū)注重加強黨組織的先進性建設(shè)，努力探索先進性建設(shè)長效機制。通過創(chuàng)新學習教育、聯(lián)系群眾、效能建設(shè)、民主監(jiān)督、爭先創(chuàng)優(yōu)“五項”長效機制，創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、高效型、廉明型、先進型“五型”黨組織，提升了作業(yè)區(qū)黨員干部的整體素質(zhì)，增強了大局意識、服務(wù)意識，構(gòu)建了和諧的黨群、干群關(guān)系，樹立了黨組織和黨員干部的良好形象。

（一）創(chuàng)新學習教育機制，創(chuàng)建學習型黨組織

為增強作業(yè)區(qū)黨員干部對理論知識的重視程度，提高其政治素養(yǎng)，改變過去學習形式單調(diào)、黨員積極性不高、學習效果不夠理想的現(xiàn)狀，作業(yè)區(qū)黨組織著力創(chuàng)新學習教育機制，創(chuàng)建學習型黨組織。一是加強干部的理論學習。精選了三個專題九項內(nèi)容，采取微型黨課和聘請先進人物介紹經(jīng)驗等方式開展理論學習，并要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。2010年下半年，組織了12次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力，提高了學習教育效果。二是規(guī)范學習教育制度。作業(yè)區(qū)逐步健全完善了黨組學習、民主生活會、黨內(nèi)談心、黨員思想?yún)R報等制度；堅持每月一次的集中學習和每季一次的黨課制度，撰寫教育論文。通過創(chuàng)新學習教育機制、創(chuàng)建學習型黨組織，使黨員牢固確立了“學習工作化、工作學習化、學習工作一體化”的理念，號召黨員形成全員學習、全程學習、終生學習的濃厚的黨內(nèi)學習環(huán)境，進一步提升了黨員的綜合素質(zhì)、服務(wù)本領(lǐng)和工作業(yè)績，充分發(fā)揮了黨員干部的先進性作用。

（二）創(chuàng)新聯(lián)系群眾機制，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織

作業(yè)區(qū)以增強內(nèi)涵建設(shè)為根本目標，牢固樹立了服務(wù)職工、服務(wù)社會意識。為創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，作業(yè)區(qū)黨組織尊重職工，依靠職工，及時反映職工意愿，主動關(guān)心職工疾苦，幫助職工解決工作、學習、生活中的實際困難和問題，努力實現(xiàn)作業(yè)區(qū)穩(wěn)定和諧，越級上訪“零事故”的記錄。加大對經(jīng)濟困難職工的救助、關(guān)愛等工作力度，以“保安全、保檢修質(zhì)量、保穩(wěn)定”為抓手，推進作業(yè)區(qū)黨組織的建設(shè)，為職工辦實事、辦好事。自覺接受職工監(jiān)督，積極組織扶困救助活動，融洽職工關(guān)系，密切黨員與群眾之間的關(guān)系。通過努

力創(chuàng)新聯(lián)系群眾機制，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，切實改進了黨員的思想工作作風，提升了黨組織和黨員為群眾的服務(wù)能力，增進了群眾對黨組織及黨員的認同感和向心力，構(gòu)建了黨員、干部與群眾的和諧關(guān)系。2010年黨支部走訪作業(yè)區(qū)特困職工與困難職工26人次，將這份愛心送到職工家中，發(fā)放救濟金額共17600元，讓職工群眾感受到組織的溫暖。

（三）、創(chuàng)新效能建設(shè)機制，創(chuàng)建高效型黨組織

為提高管理效能，增強行政和服務(wù)的整體性，作業(yè)區(qū)在中心及工區(qū)相關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，建立健全了崗位責任制度，對作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子工作做了明確規(guī)定；堅持因事設(shè)崗、職責相稱，責任一致、責任分明，任務(wù)清楚、要求明確，便于考核的原則，規(guī)范了工作行為和工作程序，保證崗位責任制的切實落實。通過建立健全各項規(guī)章制度、管理條例，努力構(gòu)建適合作業(yè)區(qū)實情的科學化的管理體系，充分調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動了作業(yè)區(qū)安全、檢修、管理和技術(shù)創(chuàng)新工作的順利開展。

（四）創(chuàng)新民主監(jiān)督機制，創(chuàng)建廉明型黨組織 作業(yè)區(qū)堅持和完善黨政聯(lián)席會議制度，堅持民主集中制，決策科學民主，班子團結(jié)協(xié)作，班子成員黨性強、作風正，善于做思想政治工作。堅持理論學習制度，重視黨建工作，2010年共組織了22次班子成員的學習，并采取班子成員擴大學習的方式，為全體黨員及入黨積極分子開辦了4期專題黨課

講座。通過學習，拓寬了班子成員的工作思維方式，增強了黨員工作責任心，提高了處理問題的能力。支部班子成員模范遵守黨風廉政建設(shè)若干規(guī)定，并建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規(guī)范，對黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、完成本職工作、遵守制度紀律等情況每月進行講評，開展加強作風建設(shè)專題教育活動，組織召開班子作風建設(shè)專題民主生活會;加強了領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制以及設(shè)備大中修期間深入基層一線、對深入重點檢修項目進行跟班的制度。班子成員中做到小事互相溝通、大事會議決定，在涉及企業(yè)和發(fā)展全局的問題上，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。黨支部班子成員簽訂了反腐倡廉懲責任書;加強反腐倡廉懲防體系建設(shè)，卓有成效的開展治理賄賂和群眾監(jiān)督活動。切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理，做到在黨紀國法面前不碰“高壓線”，不闖“警戒線”，不打“擦邊球”。

（五）創(chuàng)新爭先創(chuàng)優(yōu)機制，創(chuàng)建先進型黨組織

實行公開公正評選，在各類先進評選中，作業(yè)區(qū)始終做到評選標準的合理量化、評選過程的公開公平、評選結(jié)果的民主公示，把真正的先進典型樹起來，使評先工作讓黨員干部和群眾心服口服，用身邊先進典型促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、認認真真地“選”。作業(yè)區(qū)每年都會在不同崗位，不同層面選樹出很多先進典型人物。繼去年學習實踐科學發(fā)展

觀涌現(xiàn)出“工作狂”—好作業(yè)長胡少敏、巾幗不讓須眉—作業(yè)長助理陳述堃等先進典型人物后，今年選樹出不少先進人物。為了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，掀起學先進、趕先進、爭先進的熱潮。黨支部按照中心黨委《關(guān)于爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》要求，采取走訪考察、征求意見等形式嚴格把關(guān)，已磷選出學習宣傳的先進黨小組1個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名，并向上級黨組織推薦先進黨小組和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員各1個。

2、轟轟烈烈地“宣”。為了擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力，黨支部建立健全宣傳機制，充分發(fā)揮《作業(yè)區(qū)簡報》、作業(yè)區(qū)報道員投稿、編寫先進典型小故事、黨支部大會等形式，開展先進黨小組的好做法、好經(jīng)驗，宣傳先進個人的優(yōu)秀事跡，不斷引導(dǎo)作業(yè)區(qū)黨員、干部形成爭創(chuàng)先進、爭當模范的良好氛圍。在內(nèi)容上，注重突出特色。今年《作業(yè)區(qū)簡報》設(shè)置了“先進典型事跡專欄”，每期以不同側(cè)面刊登反映先進典型的事跡。不定期配發(fā)學習典型人物心得的“典型人物回音壁”等文章。作業(yè)區(qū)黨支部在宣傳先進個人的先進事跡工作中已形成立體式、全覆蓋的工作格局；做到典型教育宣傳與其他創(chuàng)先爭優(yōu)活動 “兩不誤、兩促進”。

3、扎扎實實地“學”。作業(yè)區(qū)黨支部采取靈法多樣的學習活動，使學習活動更有成效，富有實效?！拔⑿忘h課”自主學。黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動已作出精心安排，讓“黨員人人上講臺” 緊密聯(lián)系本人的思想工作實際，既可以談對學習的

認識、看法，也可以談具體學習過程中的點滴心得、感受。提高黨員重學好學，來提升自身素質(zhì)。樹典型鼓動學。把作業(yè)區(qū)鉗工黨小組、優(yōu)秀黨員蘭成威先后幾次被評為鞍鋼“三八”紅旗手、“先進共產(chǎn)黨員”、“鞍鋼十大杰出女性標兵”、技術(shù)創(chuàng)新標兵等諸多榮譽稱號的作業(yè)區(qū)女強人--陳述堃的先進事跡材料印發(fā)給各個班組。通過開展學習身邊的先進典型事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部職工要以他們?yōu)榘駱?，踐行科學發(fā)展觀，為實現(xiàn)科學跨越、中心的“兩個一流”目標，努力促進保質(zhì)保量完成檢修任務(wù)，文明、和諧、形象達到生產(chǎn)廠滿意為標準。又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。論文征集促動學。以“學習先進典型，樹立檢修形象”為主題，開展論文征集活動，要求班子成員每年選學“兩本書”、黨員以及入黨積極分子每年選學“一本書”。通過學習典型，增強能力，推動工作。

4、實實在在地“爭”?！皩W習先進典型事跡，干好本職爭貢獻”。先進典型人物是廣大群眾敬仰的楷模,他們的精神境界和道德情操是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的寶貴資源。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型,積極開展向先進典型學習的活動,把他們的崇高思想品德傳播到廣大職工中去,變成全體職工的自覺行動。作業(yè)區(qū)黨支部開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)樹形象，立足本職崗位比貢獻”的主題活動，北鉗工班利用班前、班后會，班中小黑板。黨員技術(shù)骨干針輪流對當天或近期生產(chǎn)中所遇到的一些技術(shù)問題進行分析講解，使職工在作業(yè)中存在的問題及時得到解決，不留“后遺癥”鼓勵大家人人爭當技術(shù)能手。其次是采取短期集中培訓(xùn)的方法，利用檢修間歇時間，由作業(yè)區(qū)技術(shù)人員或技術(shù)骨干對全體職工進行系統(tǒng)的集中培訓(xùn)，考試結(jié)果與獎金掛鉤。黨支部每半年舉行一次崗位大比武活動，并制定了崗位的獎金分配差距，突出重點崗位，根據(jù)理論考試和崗位比武結(jié)果，優(yōu)勝劣汰，將技術(shù)尖子選用在重點

崗位上并指派幫帶一名職工，在全作業(yè)區(qū)保持競爭的良好發(fā)展態(tài)勢，有效提高了隊伍的整體素質(zhì)。通過抓典型、樹樣板，發(fā)揮輻射帶動作用，提高了黨建工作整體水平。

建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，是當前黨建工作的重要課題，是確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正取得實效、成為群眾滿意工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)著眼于增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、促進黨員履行義務(wù)、保障黨員民主權(quán)利、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、民主參與、聯(lián)系服務(wù)群眾，以及黨員發(fā)展、純潔組織和關(guān)心幫助黨員等制度；著眼于強化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，建立擴大黨的組織和工作覆蓋面、改進設(shè)置方式和活動方式、健全和嚴格黨內(nèi)生活、保障開展活動和工作的物質(zhì)條件等制度。對已經(jīng)形成的制度，加強督促檢查，在點上求深化，在面上求實效，確保落到實處。同時，按照長效機制長期抓的要求，根據(jù)形勢任務(wù)的需要和黨組織、黨員隊伍的實際，在系統(tǒng)歸納、梳理的基礎(chǔ)上，進一步探索、創(chuàng)新，不斷豐富完善、深化提高。設(shè)計制度規(guī)范應(yīng)注意與國家的法律法規(guī)和黨章等黨內(nèi)現(xiàn)行制度相銜接，做到系統(tǒng)配套，簡便易行，務(wù)實管用。對新建立的各項制度，應(yīng)同步制定相關(guān)的實施辦法和措施，確保各項制度能夠長期堅持、長期見效。作業(yè)區(qū)黨支部著眼于鞏固擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，立足長效、管用，引導(dǎo)黨員深入研究探索，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵引導(dǎo)、權(quán)利保障、組織保障和服務(wù)群眾的五項長效機制，有效地提

升了作業(yè)區(qū)黨建工作水平，為爭創(chuàng)“樣板”黨支部奠定良好的基礎(chǔ)。

動力工區(qū)第二作業(yè)區(qū)黨支部

2011-3-10