第一篇：審批可行性研究報告的要求

審批可行性研究報告的要求

一、申報材料：

1、申請文件

2、由具備相應資質的工程設計、咨詢機構編制的項目可行性研究報告

3、由具備相應資質的工程咨詢機構對可行性研究報告評估論證的意見

4、項目建議書批件

5、項目法人的合法文件或項目法人組建方案

6、資本金出資證明或資金籌措證明，需銀行貸款的要有銀行承諾貸款證明

7、規(guī)劃部門選址意見及紅線圖

8、土地部門用地規(guī)劃文件

9、環(huán)保部門對環(huán)境影響評價文件的審批意見（開發(fā)建設項目必須有水行政主管部門審查同意的《水土保持方案報告書（表）》）

10、節(jié)能措施方案審查意見

11、消防及安全、地震部門評估意見

12、工程招標基本情況表

13、如有進口設備的需附進口設備清單

14、其他需要提供的資料

二、可行性研究報告應包括的主要內容：

1、項目的背景和依據(jù)

2、建設規(guī)模、產品方案、市場預測和確定依據(jù)

3、技術工藝、主要設備和建設標準

4、資源、原材料、燃料供應、動力運輸、供水等協(xié)作配套條件

5、建設地點、布局方案、占地面積

6、項目設計方案，協(xié)作配套條件

7、環(huán)保、規(guī)劃、水土保護、節(jié)能與資源綜合利用、消防、勞動保護、抗震、防洪等方面的要求和措施

8、勞動定員和人員培訓

9、建設工期和實施進度

10、投資估算和資金籌措方案

11、財務效益、經濟與社會效益評價

12、項目法人的組建方案

13、項目招投標內容及方式

第二篇：可行性研究報告一般格式和要求

附件2：

項目可行性研究報告一般格式和要求

一、項目摘要。項目內容的摘要性說明，包括項目名稱、建設單位、建設地點、建設年限、主要建設內容與規(guī)模、產品方案、投資估算、運行費用與效益分析等。

二、項目建設的必要性和可行性。

三、市場（產品或服務）供求分析及預測（量化分析）。主要包括本項目區(qū)本行業(yè)（或主導產品）發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析、現(xiàn)有生產（業(yè)務）能力調查與分析、市場需求調查與預測等。

四、項目承擔單位的基本情況（原則上應是具有相應承擔能力和條件的事業(yè)單位）。包括人員狀況，固定資產狀況，現(xiàn)有建筑設施與配套儀器設備狀況，專業(yè)技術水平和管理體制等。

五、項目地點選擇分析。項目建設地點選址要直觀準確，要落實具體地塊位置并對與項目建設內容相關的基礎狀況、建設條件加以描述，不可以項目所在區(qū)域代替項目建設地點。具體內容包括項目具體地址位置（要有平面圖）、項目占地范圍、項目資源、交通、通訊、運輸以及水文地質、供水、供電、供熱、供氣等條件，其它公用設施情況，地點比較選擇等。

六、生產（操作、檢測）等工藝技術方案分析。主要包括項目技術來源及技術水平、主要技術工藝流程與技術工藝參數(shù)、技術工藝和主要設備選型方案比較等；

七、項目建設目標（包括項目建成后要達到的生產能力目標 1

或業(yè)務能力目標，項目建設的工程技術、工藝技術、質量水平、功能結構等目標）、任務、總體布局及總體規(guī)模；

八、項目建設內容。項目建設內容主要包括土建工程、田間工程、配套儀器設備等。要逐項詳細列明各項建設內容及相應規(guī)模（分類量化）。土建工程：詳細說明土建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、建筑結構及造價。建設內容、規(guī)模及建設標準應與項目建設屬性與功能相匹配，屬于分期建設及有特殊原因的，應加以說明。水、暖、電等公用工程和場區(qū)工程要有工程量和造價說明。田間工程：建設地點相關工程現(xiàn)狀應加以詳細描述，在此基礎上，說明新（續(xù)）建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、工程做法、造價估算。配套儀器設備：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源。對于單臺（套）估價高于5萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由及用途。對于技術含量較高的儀器設備，需說明是否具備使用能力和條件。配套農（牧、漁）機具：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農（牧、漁）機具，應說明購置原因及理由及用途。

九、投資估算和資金籌措。依據(jù)建設內容及有關建設標準或規(guī)范，分類詳細估算項目固定資產投資并匯總，明確投資籌措方案。

十、建設期限和實施的進度安排。根據(jù)確定的建設工期和勘察設計、儀器設備采購（或研制）、工程施工、安裝、試運行所需時間與進度要求，選擇整個工程項目最佳實施計劃方案和進度。

十一、環(huán)境保護。對項目污染物進行無害化處理，提出處理

方案和工程措施及造價。

十二、項目組織管理與運行。主要包括項目建設期組織管理機構與職能，項目建成后組織管理機構與職能、運行管理模式與運行機制、人員配置等；同時要對運行費用及新分析，估算項目建成后維持項目正常運行的成本費用，并提出解決所需費用的合理方式方法。

十三、效益分析與風險評價。對項目建成后的經濟與社會效益測算與分析（量化分析）。特別是對項目建成后的新增固定資產和開發(fā)、生產能力，以及經濟效益、社會效益（如社會供種量，帶動多少農戶、多大區(qū)域經濟發(fā)展等）等進行量化分析；

十四、有關證明材料（承擔單位法人證明、有關配套條件或技術成果證明等）。各種附件、附表、附圖及配套證明材料應真實、齊全。

另外，對項目可行性研究報告的封面要求如下：

項目名稱：

主管部門：

承擔單位（章）

承擔單位負責人及聯(lián)系電話：

建設地點：

編寫單位（章）、人員及聯(lián)系電話：

編寫時間：

第三篇：可行性研究報告編制、申報、審批

可行性研究報告編制、申報、審批

文章類型：其它 文章加入時間：2003年2月27日9:19

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一、編制可行性研究報告的主要內容及要求

（一）項目概況

項目名稱及項目內容梗概。

項目承辦單位和項目投資者

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況：即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。

（2）合營方式(注明合資、合作、獨資)。

（3）合營年限。

（4）經營范圍。

（二）項目建設的必要性

（三）市場預測

國內外需求、供給的預測。

產品競爭能力、銷售方向(出口產品要預測出口數(shù)量及進入國際市場的前景)。

產品銷售量預測(要預測投產后6-10年內的產品銷售量)。

（四）項目建設選址及建設條件論證

項目建設選址的地理位置、占地范圍(四至辦限)、占用土地類別和數(shù)量。

建設條件論證

（1）地形、工程地質、水文、氣象條件論證。

（2）供水條件論證。測算供水量，提出供水來源。（3）能源供應條件論證。測算各種能源消耗量，提出各種能源供應來源。

（4）主要原材料條件論證。測算主要原材料消耗量及供應來源。

（5）交通運輸條件論證。測算主要能源、原材料和產品的運輸量，提出解決方案。

（6）拆遷安置方案。

（五）項目規(guī)劃方案、建設規(guī)模和建設內容

建設規(guī)模。生產性項目要提出主要產品的生產納領、生產能力；非生產性項目要根據(jù)項目的不同性質說明其建設規(guī)模。

總建設面積。

建筑內容。分述各個單項工程的名稱及建設面積。

項目的總平面布置說明。

生產工藝和主要設備選型。選用進口設備或引進國外技術的要說明理由，并說明進口設備或技術的國別、廠商和技術檔次。

（六）項目外部配套建設

能源供應設施建設方案。如變電站、輸變電線路、鍋爐房、輸氣管線等建設方案。

供水、排水建設方案。

交通和通信設施建設方案。

原材料倉儲設施建設方案。

其他配套設施建設方案。

（七）環(huán)境保護

項目對環(huán)境的影響預測，環(huán)境保護及“三廢”治理方案。環(huán)保部門有特殊要求的項目，要單獨編制環(huán)境影響評價。

（八）勞動保護與衛(wèi)生防疫。

（九）消防。

（十）節(jié)能、節(jié)水。

（十一）總投資及資金來源

建設項目總投資額(大中型項目要列出靜態(tài)投資和動態(tài)投資，生產經營項目包括固定資產投資和鋪底流動資金投資)。

要按建設內容列明主體工程、輔助工程、外部配套工程、其他費用的投資額。

要按費用類別列明前期工程費(土地出讓金、證地拆遷安置費等)、建安工程費(建筑工程費、設備安裝費等)，設備購置費和其他費用等(建設期貸款利息、應繳納的各種稅費、不可預見費等)。

資金來源。

外商投資項目要列出注冊資本、合營各方投入注冊資本的比例、利潤及分配方式。

外匯平衡方式。

（十二）經濟、社會效益

還款期、銷售收入、財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期等財務評價指標的測算。

盈專職平衡分析、敏感性分析等不確定因素分析的結果。

投資總額和資金籌措表、貸款還本付息表、銷售收入表、稅金表、利潤表、財務平衡表、現(xiàn)金流量表、外匯平衡表等經濟評價表格。

國民經濟效益評價，主要是根據(jù)國家公布的社會折現(xiàn)率、影子匯率、影子工資、影子價格等參數(shù)、測算項目的經濟內部收益率、經濟凈現(xiàn)值、投資凈效益率等。

（十三）項目建設周期及工程進度安排

（十四）結論。

綜合全部分析，對建設項目在經濟上、技術上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。

（十五）附件

項目建議書審批文件。

建設項目所在位置地形圖(城近郊區(qū)的比例尺為1：2000；遠郊區(qū)的比例尺為1：10000)。標明項目占地范圍和占地范圍內及附近地段地上建筑物現(xiàn)狀。項目建設規(guī)劃總平面布置圖。標明交通組織、功能分區(qū)、綠化布局、建筑規(guī)模(分出層次和面積)。

道路交通、電信、供電、給排水、供氣、供熱等各種市政配套設施建設管線布置圖。

環(huán)境影響評價報告(小型生產性和民用建筑項目可以不編制，需要編制環(huán)境影響評價報告的項目由市環(huán)保局決定)。

規(guī)劃、供電、市政、公用、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門對可行性研究報告的審查意見。

大中型生產性項目，要附咨詢評估機構的評估報告。

其他附件材料。

二、可行性研究報告的審批權限和申報渠道

總的原則是，誰批項目建議書，誰批可行性研究報告。具體的審批權限和申報渠道可參見項目建議書的審批權限和申報渠道。

大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、一些重要的小型和限額以下的生產經營性項目以及用市財力投資安排的重要項目，政府決策部門在批準項目可行性研究報告前，要先委托有資格的咨詢評估機構對項目可行性研究報告進行全面、系統(tǒng)論證，以此作為項目決策的依據(jù)。

三、可行性研究報告之后的主要工作

可行性研究報告批準后，建設單位可進行下列工作：

用地方面，開始辦理征地、拆遷安置等手續(xù)。具體與市規(guī)劃局、房地局聯(lián)系。

報審設計方案，經批準后委托具有承擔本項目設計資格及業(yè)務范圍的設計單位進行設計，并編制設計文件。

報審供水、供氣、供熱、下水等市政配套方案，征求人防、消防、環(huán)保、交通、園林、文物、安全、勞動、衛(wèi)生、保密、教育等主管部門的審查意見，取得有關協(xié)議。

如果是外商投資項目，還需編制合同、章程報經貿委審批，經貿委核發(fā)了企業(yè)批準證書后，到工商局領取營業(yè)執(zhí)照，辦理稅務、外匯、統(tǒng)計、財政、海關等登記手續(xù)。

規(guī)劃設計方案經規(guī)劃部門審定同意后，市計委向市房地局發(fā)出《建設項目土地使用性質確認函》，如項目土地確認出讓，則委托房地有關部門進行地價評估。

第四篇：發(fā)改可行性研究報告審批

永安市發(fā)展和改革局政府投資項目 可行性研究報告審批一次性告知材料

一、申請條件

各級政府采用直接投資和資本金注入方式安排建設的縣級審批權限的投資項目

二、申報材料

1、項目可行性研究報告申請審批請示文件

2、項目建議書批復文件

3、項目可行性研究報告文本（應當委托具備相應工程咨詢資質等級的單位編制）

4、同級行業(yè)主管部門審查意見

5、當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的城鄉(xiāng)規(guī)劃選址意見

6、有權國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（未取得項目用地使用權的項目）

7、有權環(huán)保行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見（如上級環(huán)保部門和發(fā)托的，需出具委托函）

8、各資金來源承諾函

9、按有關法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應提交的其它材料

（委托評估：在受理項目可行性研究報告后，如有必要，應委托有相應資質的工程咨詢機構進行評估論證。對重大投資項目，可組織專家評估。接受委托的工程咨詢機構應在項目審批機關要求的時間內提交評估報告，并對評估結論負責。）

所有提交材料復印件均應加蓋公章及與原件相符說明，材料一式兩份，并加蓋備案申報單位公章。備案申報單位必須對申報材料的真實性負責。

三、法定期限

（15）個工作日（不含審查論證時間）本局承諾5個工作日辦結。

第五篇：醫(yī)院設置審批可行性研究報告

醫(yī)院設置審批可行性研究報告

金溪現(xiàn)代醫(yī)院可行性研究報告 金溪縣衛(wèi)生局

為滿足人民群眾日益增長的多層次醫(yī)療服務需求，促進金溪縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康快速發(fā)展。根據(jù)中央、省、市鼓勵和加快非公有制醫(yī)院建設的精神，我們擬出資興建金溪現(xiàn)代醫(yī)院，特向你們提交申請設置報告。

一、基本情況

規(guī)模按一級?？漆t(yī)院標準建設；性質為獨立法人的社會辦醫(yī)機構；籌建小組受XXX領導；擬設床位20張。

二、人口、經濟和社會發(fā)展概況

三、XX地區(qū)人群健康狀況和疾病流行概況 1）健康狀況

據(jù)XXX年底統(tǒng)計，全市出生率X‰，總死亡率X‰，人口自然增長率X‰；嬰兒死亡率X‰，新生兒死亡率X‰，孕產婦死亡率X/十萬。社會人群平均期望壽命XX歲。2）疾病流行狀況

接受住院治療的前十位疾病

順序

城

市

農

村 1

泌尿生殖系統(tǒng)疾病

泌尿生殖系統(tǒng)疾病 10

3）

XXX年居民十大死因比例 死亡

順序

死亡目錄分類

死亡率（1/10萬）

比例（%）

循環(huán)系統(tǒng)疾病

腫瘤系統(tǒng)疾病

損傷和中毒疾病

呼吸系統(tǒng)疾病

消化系統(tǒng)疾病

內分泌、營養(yǎng)、代謝及免疫疾病

診斷不明疾病

泌尿和生殖系統(tǒng)疾病

5.07

1.05 9 新生兒疾病

傳染病和寄生蟲疾病

四、XX地區(qū)醫(yī)療資源分布情況和泌尿和生殖系統(tǒng)疾病防治與醫(yī)療服務需求分析

1）據(jù)有關部門統(tǒng)計，XXX年X市醫(yī)院為X家。其中綜合醫(yī)院XX家； 中醫(yī)院XX家；?？漆t(yī)院XX家。每千人擁有床位數(shù)達X，每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)達X。

2）X市市區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀為：醫(yī)院多，人均床位、人均衛(wèi)技人員占有比例高，醫(yī)療資源（數(shù)目）相對飽和過剩。但高、精、尖、新技術人才缺少，醫(yī)療技術卻不能完全滿足患者需求。3）4）

因此，在X市城區(qū)發(fā)展較高水平、新理念、人性化、較大規(guī)模的XX?？漆t(yī)院，來適應X市發(fā)展建設的需要，符合設置的科學性、可行性。

五、選址：

六、功能、任務、服務半徑：

七、醫(yī)院規(guī)模： 1）設床位XX張

2）人員：按照國家衛(wèi)生部標準： 每床至少配備0.88名衛(wèi)技人員 XX張床×0.88=XX人； 每床至少配備0.4名護士 XX張床×0.4=XX人；

各專業(yè)科室至少配備一名副主任醫(yī)師職稱以上的醫(yī)師，主治醫(yī)師、醫(yī)師按科室比例分配。3）人員來源及培訓

學科帶頭人及技術骨干（含護理）在開業(yè)前招聘。

與籌建同步招收的往應屆醫(yī)技畢業(yè)生在籌建期內送省級醫(yī)院全程培訓學習。

臨床醫(yī)師、主治醫(yī)師、營養(yǎng)師在開業(yè)前接受專業(yè)短期規(guī)范化培訓。成立醫(yī)院管理委員會，聘請有管理經驗和能力的專業(yè)人才管理醫(yī)院。

4）醫(yī)院建筑。每床占地面積117平方米，加上放射、放療用地建筑，計劃征用地XX畝；每床建筑面積80平方米。我們擬建面積共計約XX萬平方米（準確數(shù)字以設計圖紙為準）。在建筑施工前后，按要求接受消防部門指導、驗收。5）科室設置： 門診: 住院：

一級科目： 二級科目：

醫(yī)技科室： 后勤科室：

6）設備：基本設備、病房每床單元設備與開展診療科目相應的其它設備，按照衛(wèi)生部醫(yī)院的標準配置。

八、投資概算和效益預測 按照初步預算，醫(yī)院概算投資分為：

1)

門診樓用地及擴建工程費用XX萬元 2)

病房區(qū)費用XX萬元

3)

病房區(qū)各網(wǎng)管改造及裝修工程費用XX萬元 4)

基礎設施建設費用XX萬元 5)

設備購置和安裝費用XX萬元

6)

醫(yī)療輔助用房費用以實際花費為準 7)

啟動費及不可預見費用XX萬元等。預計總投資約XX萬元。

建成運轉后，預計日門診量可達XX人，日門診收入將達X萬元以上，月收入達XX萬元以上，門診年收入將達XX萬元以上；住院床位預計床位入住率達70%以上，月收入約XX萬元，年收入將達XX萬元以上，可實現(xiàn)稅后所得利潤總值約XX萬元。

九、資金來源及投資總額

自籌?？傤~：X。

十、環(huán)境影響及治理

（一）施工整改期間建筑垃圾的清理：

項目施工整改期間配合創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，在最大范圍內保持環(huán)境的衛(wèi)生清潔，嚴格按照環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一安排，及時清除建筑垃圾到指定位置。

（二）醫(yī)院運轉后污物、污水的處理：

1、醫(yī)療垃圾和生活垃圾處理：

在處理過程做到防止污染擴散，分類收集，分別處理。尤其是醫(yī)療垃圾，嚴格按照XX環(huán)保管理部門的要求進行處理。

2、污水和污泥處理：

醫(yī)院的職工生活用水、行政用水、病區(qū)污水實行分流，分別進行消毒處理。為此，我們將設置合并式、集中式污水處理系統(tǒng)，對職工生活用水、行政用水、病區(qū)污水進行分流處理。處理標準達到《污水綜合排放標準》。

3、污水處理后產生的污泥進行無害化處理，其污泥排放達到以下標準：蛔蟲卵死亡率大于95%；糞大腸菌值不小于1%;每十克污泥原樣中不能檢出腸道致病菌和結核菌。

總之，在設置污物、污水處理設施時，力求使污物、污水處理達到環(huán)保要求，在開業(yè)前接受衛(wèi)生、環(huán)保部門驗收。

十一、經濟社會效益評估

按照《醫(yī)院機構設置規(guī)劃指導原則》，醫(yī)院籌建期為三年，在XX年底建成開業(yè)。XX—— YY年為打基礎（起步）階段，預計從ZZ年起步入發(fā)展階段，經濟效益將遞增增長，XXXX年以后步入穩(wěn)定發(fā)展階段。以發(fā)展階段為評估年限。

年 份

毛收入(單位：萬元)

純利潤（不含支出）(單位：萬元)X年

X1年

X2年

X3年

X4年

XX醫(yī)院的建設適應了社會主義市場經濟體制要求的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為X市醫(yī)療市場多元化公平有序的競爭、互相促進、共同發(fā)展注入了新的力量。

十二、綜合效益評估及發(fā)展目的

從以上的分析看出，XX醫(yī)院的建設雖然投資較大，但科技含量高、經濟潛力具備較好前景，能夠取得較好的經濟效益和良好的社會效益，具有一定的抗風險能力，說明設置的可行性可以成立。

XX醫(yī)院運行后，將在各級zhengfu的領導和支持下，發(fā)揚愛心奉獻的一貫作風，以真正的老百姓的醫(yī)院扎根在XX，國知名的、具有自己品牌的特色醫(yī)院。當否，請予審批。

XX醫(yī)院

200X 年X月X日 聯(lián)系人及方式：XXX TEL: FAX: 手機：*

逐漸把醫(yī)院建設成為XX乃至全