第一篇：ＸＸ縣2006年星火科技培訓工作安排意見

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為了全面貫徹落實省市科技大會精神，切實加強農民科技培訓工作，提高農民整體素質，提升農業(yè)和農村科技水平，適應全面建設社會主義新農村的要求，根據《張掖市2006年星火科技培訓工作安排》（張星火帶組［2006］2號）文件的要求，結合我縣實際，提出以下安排意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞建設社會主義新農村，以科技富民為主線，以轉變農業(yè)和農村經濟增長方式為目標，以科技創(chuàng)新為動力，深入推進星火科技培訓工作，探索農村人力資源培訓機制，完善農村科技服務體系建設，促進科技成果轉化和應用，不斷提高農業(yè)和農村科技創(chuàng)新能力，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，真正把農民增收轉移到依靠科技進步的軌道上來，為社會主義新農村建設奠定基礎。

二、目標任務

以農村青年、農民工、農村經紀人、星火計劃管理人員、基層科技管理干部等為主要培訓對象。今年要加強對農村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓和就業(yè)常識培訓。

重點培訓龍頭企業(yè)家及星火科技管理干部50人，青年星火帶頭人200人，農村婦女星火科技帶頭人50人，勞務技能人員2000人，農民技術骨干5600人，農民35000人。

三、重點工作

按照我縣經濟現狀，以市場為導向，以產業(yè)為依托，以農民致富為目標，為農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營服務，重點培訓農民優(yōu)化糧食品種結構和品質結構，發(fā)展優(yōu)質專用糧食生產以及根據市場需求發(fā)展高效農業(yè)的生產技術和經營管理知識。一是以玉米雜交種繁育、瓜菜制種、無公害加工番茄種植等為主的種植業(yè)技術培訓；二是以“三推五改”高效養(yǎng)殖、優(yōu)質牧草種植、加工為主的養(yǎng)殖技術培訓；三是以ＸＸ小棗栽培、無公害水果反季節(jié)栽培為主的林果技術培訓；四是以“五位一體”新農村建設為主的農村能源綜合利用技術的培訓；五是以農民工外出務工為主的技能培訓。

縣科技局：負責全縣星火科技培訓任務的落實。組織農業(yè)科技管理人員、星火科技管理干部、星火項目負責人、科技中介組織負責人培訓。培訓內容：介紹我國科技管理體系、國內外農業(yè)科技發(fā)展動態(tài)及趨勢、農業(yè)高新技術、科技項目的申報、組織實施。

縣農業(yè)局：結合《ＸＸ縣青年農民科技培訓工程規(guī)劃》的實施，全面加強“綠證”工程的培訓力度。重點開展溫室建造技術、農作物制種技術、溫室瓜菜栽培技術、溫室精細蔬菜栽培技術、無公害生產技術、農業(yè)生產標準、食用菌栽培技術、中藥材標準化種植、病蟲害綜合防治技術、科學施肥、農業(yè)節(jié)水技術等高產高效新技術的培訓。

縣林業(yè)局：重點開展生態(tài)工程造林技術、防沙、治沙技術、農田林網更新改造技術、抗旱保水造林技術、農田林網食葉與蛀干害蟲綜合防治技術、釀酒葡萄豐產栽培技術的培訓。

縣水務局：以合理配置和有效利用水資源為主線，以工程節(jié)水、結構調整、改善生態(tài)為重點開展科技培訓。

縣畜牧局：重點開展牛羊品種改良與胚胎移植技術、優(yōu)質飼草種植與飼料加工技術、疫病防治等技術培訓。

縣經貿局：負責組織龍頭骨干企業(yè)、民營科技型企業(yè)負責人、經營管理人員培訓，重點開展現代企業(yè)管理，技術創(chuàng)新、市場營銷、國際貿易、法律、項目申報等方面的培訓。

縣農機局：重點開展設施農業(yè)機械化技術、旱作農業(yè)機械化技術等技術培訓和農機安全教育宣傳。

共青團縣委：以青年科技培訓基地為依托，以青年科技示范項目和青年科技服務組織為載體，組織實施“青年農民科技培訓百村行”工程，開展青年外出務工知識、農民增收技術培訓。培養(yǎng)青年星火農村經紀人、青年星火帶頭人和產業(yè)化青年領頭人。

縣婦聯：以農村婦女學校為依托，圍繞實施產業(yè)富民戰(zhàn)略，組織婦女開展各類高科技實用技術的培訓，培養(yǎng)星火巾幗標兵和巾幗星火帶頭人。繼續(xù)實施“十萬農家女，十項新技術”推廣計劃。開展“學科技、比致富、奔小康”活動，同時與女農民技術員職稱評定、綠色證書等有機結合。

縣供銷社：負責組織各類流通協(xié)會負責人及農產品經紀人培訓。重點開展現代農業(yè)生產與經營、農產品市場營銷、法律等方面的培訓。

縣職教中心：負責選編農村先進適用技術，提供培訓師資、設備和場地。

四、培訓方法和步驟

星火科技培訓本著實際、實用、高效的原則，采取靈活多樣的方式，以集中培訓與分散培訓、院校輪訓與考察學習、信息網絡與廣播電視、課堂講授與現場指導相結合的形式，結合各種科技活動多形式、多渠道、大范圍地開展農村實用技術的培訓和推廣。

（1）普及培訓。以廣大農民群眾為對象，主要采取在全縣范圍內通過開展科技宣講、召開現場會、發(fā)放科技資料、咨詢服務，利用廣播電視、多媒體教學手段、多途徑開發(fā)培訓，使每家每戶有一個青壯年勞動力掌握2＿3門增收實用技術。

（2）短期培訓班。主要是對農民技術骨干、星火科技帶頭人、村社干部、企業(yè)管理干部、技術人員進行培訓，主要采取赴外考察、參觀、學習聘請專家講課等方式進行。

（3）職業(yè)技能培訓。依托縣星火培訓中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）星火學校，主要圍繞加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)崗位的基本知識和技能以訂單、定點和定向培訓為主，采取集中辦班的措施，開展培訓。

五、保障措施

（一）加強組織領導，精心組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領導干部，要站在代表廣大人民群眾根本利益的高度上增強緊迫感和責任感，理清思路、明確重點、加強領導、組織實施。要積極探索和研究制定有利于農民科技培訓的政策措施，為農民培訓開綠燈、增投入，調動廣大科技人員參與培訓的主動性。要將星火培訓工作列入年度工作考核內容，實行目標管理。結合實際制定培訓計劃，明確目標任務，統(tǒng)籌經費投入，組織實施，并加強監(jiān)督檢查。全縣星火培訓工作在縣星火西進示范縣建設領導小組的領導下進行，縣上培訓工作由縣星火西進示范縣建設領導小組辦公室（縣科技局）負責安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排開展。

（二）明確責任分工，提高培訓效果。農業(yè)部門具體負責農業(yè)新技術新品種引進推廣，科技示范基地建設、農民科技教育與培訓、推廣體系建設等　工作；勞動部門負責農村　勞動力的轉移，就業(yè)技能培訓和轉移輸出工作，科技部門重點抓好農業(yè)科技攻關、新技術研發(fā)、產品品種培育等技術和品種儲備工作，鄉(xiāng)企部門重點抓好龍頭企業(yè)管理人員經營管理培訓工作；供銷部門負責農村經紀人和合作經濟負責人培訓工作。

（三）完善培訓體系，整合培訓資源。全面整合教育、勞動、農業(yè)科技推廣部門的培訓資源，建立以縣星火學校為龍頭、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）星火培訓學校為骨干，村培訓點為基礎，從縣、鄉(xiāng)、村　相銜接，上下相通的農民培訓體系。

（四）加大資金投入籌措力度，保障星火科技培訓工作的順利開展。積極拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)、個人等社會力量參與星火科技培訓，進一步建立起以政府投入為導向，企業(yè)投入為主體的培訓機制。為確保全縣星火培訓工作順利開展，各項培訓任務的培訓措施落到實處，必須有一定的培訓經費予以保證，要多渠道籌措資金。培訓經費來源：縣上從科技三項費中劃撥1-2萬元，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政從科技三項費中拿出5000元用于星火科技培訓。

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第二篇：2009星火小學黨支部工作補充意見

2009星火小學黨支部工作補充意見

一、立足新起點，圍繞新目標，激發(fā)新熱情，為實現學校新發(fā)展做好理論教育工作

在市區(qū)素質教育特色學校綜合督導評估工作圓滿完成之后，學校已經站在一個新的平臺上，因此，學校支部思考如何進一步加強理論教育，統(tǒng)一思想，凝聚意志，促進學校創(chuàng)新上檔。

1、開展“新起點、新展望”的主題學習交流活動。引導全體教職工正確看待學校發(fā)展的現狀和學校面臨的挑戰(zhàn)，明晰學校發(fā)展方向和教師個人成長目標，正確看待個人與學校發(fā)展的關系，知道每個人在學校發(fā)展中的地位和作用，不斷超越過去和現在，在促進學校不斷做出應有的貢獻。

2、開展“知恩知足做一個幸福的教師”座談會。結合建國六十周年、績效工資兌現，突出幸福教育理念，開展教育活動。通過老教師回顧過去教書生涯，通過了解改革開放三十年成果，教育教職工要知恩、要知足，切實維護好學校來之不易的、良好的。和諧穩(wěn)定的校園生活。教育教師正確看待社會的進步、經濟的發(fā)展與解教師待遇提高的關系，正確認識教師職業(yè)，增強職業(yè)認同感，提高工作內驅力，飽含工作激情，做好本職工作，只有這樣才能成為一個幸福的教師，一個幸福的人。

3、開展“兩型學?！苯ㄔO教育活動。把和諧校園建設與“兩型”學校建設結合起來，增強全體教職工節(jié)約資源和環(huán)境友好意識，增強教師、學生在學校生活中的主人翁意識，將個人置于學校和社會生活這個大背景之下，樹立我是學校主人，建設兩型學校和和諧校園我有責。主要開展三項活動。一是“師生同承諾”教育活動。利用一次國旗下講話進行。二是開展知識競賽活動。三是進行兩型學校建設先進個人和和諧校園建設先進樓層組評比（與和諧年組評比結合）。

二、夯實基本點，把握關鍵點、發(fā)揮堡壘作用，為實現學校新發(fā)展做好組織保障工作

學校要有所新發(fā)展，干部是關鍵，黨員是根本。因為學校各個部門的負責人和一線教學的骨干基本上是黨員，而且發(fā)展的新目標、新舉措需要我們黨員干部去思考和確定，只有發(fā)揮好了黨員干部的先鋒作用，學校的發(fā)展才有保障。

4、切實加強黨組織自身建設，進一步發(fā)揮支部的壁壘作用。認真組織學習十七屆四中全會精神，貫徹“必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅決維護黨的集中統(tǒng)一?！币?，全面推行黨務公開工作，落實黨員發(fā)展“四制”要求，發(fā)揮黨內民主，黨內重大工作要征求黨員的意見。保障黨員的民主權利，增強黨內活力。加強黨員權利和義務教育，落實黨員思想、工作、學習等匯報制度。開展“兩培一推”活動，即把教學骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成教學骨干，有計劃地把黨員推到各級崗位上，增強黨組織凝聚力。

5、牢牢抓住黨員隊伍建設根本，進一步發(fā)揮黨員示范作用。一是扎實開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，開展“解放思想，促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展”討論。二是開展黨員示范崗爭創(chuàng)活動。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，修改學校黨員示范崗標準，認真組織黨員學習，動員全體黨員爭創(chuàng)黨員示范崗。三是開展黨員滿意度測評工作，了解群眾對黨員隊伍的看法，從而加強黨員隊伍教育的針對性。

6、緊緊抓住干部隊伍建設關鍵，進一步發(fā)揮干部的領頭作用。學校要實現新發(fā)展，干部是關鍵，特別是干部的思想作風至關重要，它決定著學校以及各部門工作發(fā)展的方向是否正確、決定著發(fā)展的質量是否科學、決定著發(fā)展的思路是否明確。本學期，全體班子成員要在已形成的經驗、特色的基礎上，進一步對分管的主要工作進行分析、思考，采取座談、問卷、征求意見等多種形式，最后形成部門工作的調研報告，為學?？茖W發(fā)展。

三、從細節(jié)入手，圍繞提升品位，發(fā)揮先導作用，為實現學校新發(fā)展做好思政工作

7、規(guī)范細節(jié)，制定教師校園生活一日常規(guī)。在已提出的“幸福從教觀念”、“幸福從教習慣”、“幸福從教規(guī)范”的基礎上，進一步將要求具體化，把培養(yǎng)教師的良好從教習慣落實到校園生活的一言一行。支部和工會一道，拿出“遵守校園生活常規(guī)，做一名幸福教師”主題教育方案、實施內容和落實的載體與舉措，保證教師校園生活規(guī)范，從而展現星火教師良好的師風，積淀良好的口碑，擴大學校良好的社會影響。

8、組織社團，提高教師生活質量和品位，促進教師專業(yè)化發(fā)展。為了提高全體教師的基本功和專業(yè)素質，加快教師的專業(yè)成長，根據教師的特長和愛好，把全體教師組織成不同的社團，如閱讀、書法繪畫、健身、飲食、攝影、欣賞文學藝術等愉悅身心，提高生活品位的社團，定期活動、每年進行一次社團成果展示。

9、弘揚典型，開展雙評活動。繼續(xù)進行月師德典型評比，在此基礎上評選“星火十佳師德標兵”。繼續(xù)開展“幸福從教年組”評比，在此基礎上評選“最佳和諧年組”。

四、三個抓手并舉，塑造干部勤廉形象，為實現學校新發(fā)展抓好黨風廉政建設工作

10，扎實學習，進一步增強黨風廉政建設重要性的認識。十七屆四中全會指出，執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。支部以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促教風，形成凝聚教職工的強大力量。大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨的作風建設。

11、完善制度，進一步落實領導干部責任追究制。組織干部學習《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，完善學校領導干部責任追究制，使干部用高度的敬畏感做好本職工作。

12、加強監(jiān)督，確保教育管理年要求落實。學校所收的一切費用必須納入學校財務統(tǒng)一管理，并接受上級主管部門和學校教職工代表大會的監(jiān)督?！按召M用”嚴格執(zhí)行“隨時發(fā)生、隨時收取、隨時結算”的規(guī)定。嚴格執(zhí)行“兩免一補”政策，嚴格執(zhí)行中小學收費項目和標準，嚴禁自立項目收費。嚴禁在職教師向學生推薦教輔資料收取費用。

四、服務中心，發(fā)揮群團合力，為學校實現新發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍

13、發(fā)揮工會紐帶和活躍作用。落實好民主管理的各項職能，完善教代會制度，組織好工會改選工作；認真組織好教師節(jié)表彰和建國六十周年慶?；顒樱蝗虆⑴c實施績效工資的貫徹落實工作；積極開展學校教師社團活動。

14、發(fā)揮團支部的先鋒作用。開展“我為督導評估獻力”系列活動，積極參與校園文化建設、參加校園凈化等活動。

第三篇：2011工作安排意見

臨人口字[2011]1號

關于印發(fā)《全市2011年人口和計劃生育

工作安排意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦，局機關各科室：

現將《全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見》印發(fā)你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

二〇一一年元月一日

全縣2011年人口和計劃生育工作安排意見

為進一步做好全縣人口和計劃生育工作，更加有效地穩(wěn)定低生育水平，促進全縣人口問題統(tǒng)籌解決，根據上級有關精神要求，結合我市實際，現就全縣2011人口和計劃生育工作安排提出如下意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指針，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這條主線，全面推進人口和計劃生育工作制度化、規(guī)范化建設，明確目標，突出重點，強化措施，創(chuàng)新實干，確保全面完成省下達的人口控制計劃，為“十二五”發(fā)展規(guī)劃順利實施奠定堅實基礎。

二、工作目標

主要目標是實現“三升一降”：全力推動合法生育率持續(xù)攀升，力爭比上年提高2個百分點;管理服務水平大幅上升，穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題;干部隊伍素質明顯提升，無違法行政和侵權案件發(fā)生；出生人口性別比繼續(xù)回降，力爭比上年下降1個比值。

三、工作重點

一是計劃生育基層基礎工作。主要包括村級計生專職主任和計生協(xié)會兩支隊伍建設、人員待遇落實、村規(guī)民約修訂、村級計生管理機制創(chuàng)新等。

二是社區(qū)和流動人口服務管理。主要包括社區(qū)計生隊伍、網絡建設，全員人口信息管理軟件開發(fā)與應用，流出人口計生服務管理跨區(qū)協(xié)作，流入人口屬地管理等。

三是出生人口性別比偏高問題治理。主要包括源頭防控、醫(yī)療婦幼保健機構和計生技術服務機構管理規(guī)范、非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為治理等。

四是縣鄉(xiāng)服務站室和技術隊伍建設。主要包括落實市政府《關于加強全縣計劃生育技術服務隊伍建設的意見》，規(guī)范縣鄉(xiāng)服務站室基礎設施建設、醫(yī)療設備配置和技術服務隊伍充實調整，提升服務水平等。

四、工作措施

一是強化宣傳教育。堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結合，動員系統(tǒng)內外資源，聯合黨校、宣傳部、文廣新局等單位和部門，構建全方位宣傳教育格局。繼續(xù)利用市縣兩級新聞媒體辦好人口計生專題欄目。堅持貼近群眾、貼近基層，創(chuàng)新宣傳教育方式，豐富宣傳教育內容，探索計劃生育文藝下鄉(xiāng)的新途徑，增強宣傳教育的時效性和針對性。圍繞出臺“十二五”規(guī)

劃、慶祝建黨90周年，深入搞好基本國策、現行政策和人口形勢宣傳教育，正確引導社會輿論導向。

二是強化依法行政。逐級開展依法行政培訓，強化執(zhí)法人員法制意識和群眾觀念，全面落實持證上崗制度，提高計劃生育執(zhí)法水平。依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，切實解決征收不到位、管理不規(guī)范、使用不合規(guī)等問題。嚴格執(zhí)行各項法律、法規(guī)和政策規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款和搭車收費現象，既要做到依法行政不違法，又要善于學習和運用法律手段開展工作，確保穩(wěn)定低生育水平、依法行政“兩條底線”不出問題。

三是強化利益導向。根據市委、市政府《關于全面建立人口和計劃生育利益導向政策體系建設的意見》，結合實際，制定出臺實施意見，通過共同努力，確保各項利益導向政策落到實處。深入實施“生育關懷行動”，聯合開展“雙千幫扶計劃”，在全縣選取100個計生困難家庭進行項目幫扶，實現年人均增收1000元左右的目標；搞好元旦、春節(jié)期間計生困難家庭走訪慰問，做好2011獨生子女困難大學生救助金發(fā)放工作和2011“技能扶貧計劃”計生困難家庭子女考錄工作。

四是強化齊抓共管。充分發(fā)揮人口和計劃生育領導小組職能作用，完善領導小組工作制度，明確領導小組成員單位職責，加強部門間協(xié)調協(xié)作，推動部門齊抓共管。市縣兩級成立由公安、工商、住建、衛(wèi)生、人力資源和社會保障、統(tǒng)計等部門組成的流

動人口計劃生育服務管理協(xié)作組，建立聯席會議制度和聯絡員制度。深入開展流動人口清理清查，積極推進流動人口計生服務管理跨區(qū)協(xié)作，與北京、天津、河北等省市的有關區(qū)（縣、市）進行對接，設立計生工作聯絡處，成立流動人口計生協(xié)會。完善社區(qū)人口計生管理服務功能，全面落實市政府《城市社區(qū)計劃生育工作規(guī)范》，將城市社區(qū)人口計生工作納入城市社會管理、社區(qū)管理格局，加強部門協(xié)作，明確責任主體，強化社區(qū)、單位的計生管理責任，努力形成城市社區(qū)人口計生工作齊抓共管的格局。全面推進人口基礎信息平臺建設，形成縣級部門橫向交流，省、市、縣、鄉(xiāng)縱向貫通的人口信息共享網絡，提高人口統(tǒng)計質量和人口計生管理服務水平。

五是強化村（居）民自治。繼續(xù)加強村（居）計生協(xié)會組織建設和制度建設，增強村（居）計生協(xié)會活力。指導各地進一步修訂和完善村規(guī)民約，加大檢查考核力度，確保各項措施落到實處。通過修訂和落實村規(guī)民約，促進移風易俗和新型生育文化建設，促進鼓勵與制約并舉、政府與集體互動、民生普惠與計生優(yōu)惠相銜接的利益導向政策的完善。繼續(xù)實施計劃生育群眾自治百村示范和百村轉化工程，加大宣傳力度，發(fā)揮輻射效應。

六是強化典型帶動。認真總結星級管理經驗，探索兩者之間有效銜接的管理模式，全面推行村（居、企業(yè)）計劃生育工作和計生專職主任“雙星”管理，強化基層干部隊伍責任，提升村（居）

自治能力，夯實基層基礎。協(xié)調公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內于春、秋兩季開展兩次出生人口性別比專項治理行動。對基層干部群眾創(chuàng)造的其他好的經驗和做法，不失時機地加以總結和推廣，帶動全縣整體工作上水平。

七是強化機關和隊伍建設。健全和落實強化學習、實踐鍛煉、加強培訓“三位一體”學習機制，不斷提高干部隊伍整體素質。科學制定全縣人口計生干部培訓計劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部、藥具管理、計生協(xié)會工作、科技管理、醫(yī)學檢驗、技術服務、人口基礎信息共享平臺操作、統(tǒng)計、新版WIS應用、政務信息等10期培訓班。繼續(xù)加強機關作風建設、系統(tǒng)行風建設和黨風廉政建設，搞好“請農民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農民工評計生”活動，不斷提高社會公信力和群眾滿意度，打造“陽光計生”。

八是強化督導考核。按照簡便、易行的總體思路和減少人力、物力投入的原則，著力研究改進考核辦法，強化考核導向功能，搞好人口和計劃生育目標管理責任書執(zhí)行情況日常抽查、半年考核和年終考核，推動工作健康、持續(xù)發(fā)展。同時圍繞工作中的熱點、難點、重點問題，組織開展專項檢查。

第四篇：工作安排意見

楚雄州商務局關于～年

商務工作的意見

認真做好商務工作，大力發(fā)展第三產業(yè)，完善社會主義市場經濟體系，規(guī)范市場經濟秩序，刺激消費增長，擴大對外開放，促進全州經濟社會發(fā)展，改善人民生活是構建社會主義和諧社會的客觀需要。為認真貫徹落實州委、州政府經濟工作思路和全國、全省商務工作會議精神，確保完成～年的商務工作任務，特提出以下工作意見。

一、認清形勢，進一步增強做好商務工作的緊迫感和責任感

去年以來，全州上下緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認真貫徹黨的十六屆三、四中全會及中央經濟工作會議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計擴大出口、促進消費，深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經濟、全力打造物流產業(yè)，實施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強行業(yè)管理與服務等商務工作的各項措施，狠抓市場體系建設，整頓規(guī)范市場秩序，切實加強宏觀指導，全州商貿經濟呈現出快速、健康、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。

一是內貿快速增長，城鄉(xiāng)市場活躍?！陮崿F社會消費品零售總額43億元，比上年增長17%。其中：市的零售額15億元，比上年增長10.4%，縣的零售額13億元，比上年增長32.4%。在全部社會消費品零售總額中，非公有制經濟實現的零售額為35億元，比上年增長20.9%。

二是對外經貿實現新的突破。外貿進出口總額達6305萬美元，比上年增長1.7倍。其中：進口591萬美元，增長46.3%；出口5714萬美元，比上年增長1.9倍。外商投資企業(yè)66戶，累計合同利用外資12500萬美元，實際利用外資8011萬美元。簽訂對外勞務合同4份，輸出勞務848人，勞務收入2620萬元。

三是市場經濟秩序進一步好轉。按照標本兼治的工作方針，開展了“誠信楚雄”活動；以農資、食品、醫(yī)藥、成品油市場為重點，整頓規(guī)范市場經濟秩序，全年共出動執(zhí)法人員3.7萬人次，車輛1萬臺次，清查各類經營場所6萬戶，查處各類案件9500件，立案3739件，案值1317萬元，罰沒收入346萬元，查補稅款437萬元，搗毀制假窩點216個，移送司法機關處理案件27件42人。受理并處理了各類投訴1230件，為消費者挽回經濟損失180多萬元。流通行業(yè)管理進一步加強，成品油市嘗生豬屠宰、舊車交易、報廢車回收和舊貨市嘗典當、拍賣、民爆經營、繭絲流通行業(yè)經營秩序更加規(guī)范。

總體看，～年的商貿經濟運行呈現出市場繁榮，內外貿易興旺，供應充足，物價基本穩(wěn)定，服務業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)。具有以下特點：一是外貿出口增長迅猛、出口產品結構改善。工業(yè)制成品出口達4282萬美元，占出口總額的75%，改變了農副產品占主導的出口商品結構。二是城鄉(xiāng)市場共同繁榮，農村市場消費升級。農民人均純收入6%的增幅使縣的消費品零售總額增長高于城市20個百分點達32.4%，改變了城市增長高于農村的局面，消費心理日趨成熟，洋房、電器、摩托、汽車、移動電話逐步走進農民家庭。三是第三產業(yè)發(fā)展迅速、后勁增強。傳統(tǒng)產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現代物流快速發(fā)展，第三產業(yè)實現增加值45.2億元，占GDp的比重為40.2%，同比增長12.6%，對國民經濟增長貢獻率為3.5個百分點。一批重大商貿項目落戶楚雄并開工建設，流通產業(yè)發(fā)展勢頭良好，第三產業(yè)發(fā)展后勁增強。四是非公經濟以20.9%增長速度和81.6%的消費品零售市場份額成為流通產業(yè)的主力。五是以汽車、住房、通信產品為代表的消費熱點穩(wěn)定增長，商品市場增長超過餐飲市場5.6個百分點，商品市場進一步活躍，商品零售價格指數上漲3.1%，扣除物價因素社會消費品零售總額增幅為13.9%，高于經濟增長2.4個百分點，消費拉動作用明顯。

盡管～年的商務工作取得了較好的成績，但也還存在著不少困難和問題,主要表現在：一是供需矛盾十分突出，在成品油等重要生產資料供應緊張的同時，大部分消費品仍處于供過于求狀態(tài);二是結構調整和重點產業(yè)拉動效應不明顯及受收入水平的制約，有效需求不足，開拓城鄉(xiāng)市場，尤其是開拓農村市場困難較大。三是出口商品結構不合理，以初級產品出口為主的格局仍未得到改變。四是我州第三產業(yè)滯后于經濟發(fā)展，制約著我州消費水平升級。五是市場監(jiān)測體系亟待完善。六是利用外資困難。七是對外經濟合作除勞務輸出初見成效外，對外投資及對外工程承包尚未取得實質性突破。這些問題必須引起高度重視，認真研究解決。

各縣市人民政府和有關部門要自覺適應社會主義市場經濟體制和全球經濟一體化的要求，充分認識市場對資源配置的基礎性作用，認識消費對生產的引導促進作用和第三產業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻，發(fā)揮好政府經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，深刻理解商務工作的實質和意義，切實加強領導，認真分析研究和解決當前商務工作中存在的突出問題，制定有力措施努力推進商貿經濟發(fā)展，為全州經濟社會的快速、健康、協(xié)調發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、～年商務工作的思路、目標和主要任務

（一）基本思路

～年全州商務工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以深化流通體制改革為動力，以統(tǒng)籌內外貿易和城鄉(xiāng)市場發(fā)展為主線，圍繞州委、州政府的經濟工作總體思路，以刺激消費、擴大出口、全方位開放為重點，以促進經濟增長、提高人民生活質量為核心，以培育和完善社會主義市場經濟體系為目標，深化流通體制改革；加快物流產業(yè)發(fā)展步伐，推進流通現代化；進一步開拓城鄉(xiāng)市嘗整頓和規(guī)范市場經濟秩序、加強行業(yè)管理；充分發(fā)揮第三產業(yè)在經濟增長中的先導作用，促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

（二）工作目標：

社會消費品零售總額比上年增長12%；外貿進出口比上年增長20%；利用外資和對外經濟技術合作取得新成績；城鄉(xiāng)市場穩(wěn)定、繁榮。

（三）主要工作任務

1、開拓城鄉(xiāng)

市場，擴大消費需求

一要以培育農村市場為重點，著力培育農產品流通市場，發(fā)揮龍頭企業(yè)和運銷大戶在流通中的作用，促進農民增收；二要充分利用西部大開發(fā)和農村小城鎮(zhèn)建設的有利時機，合理布局，抓好集貿市嘗批發(fā)市場和專業(yè)交易市場建設，以投資促消費、以集市活流通；三要爭取國家扶持，開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作，發(fā)揮流通企業(yè)在繁榮農村市場和保障市場安全的作用，鼓勵有實力的企業(yè)發(fā)展農村經營網點，把連鎖店、綜合超市、便民店和專業(yè)店延伸到縣城和鄉(xiāng)村，在楚雄、元謀兩縣鄉(xiāng)、村建設藥品、農資和食品為主的商品供應網；四要積極尋找新的消費增長點，繼續(xù)鼓勵和引導住房、通信產品消費，促進高檔家電的升級換代和信息產品進入農村家庭，逐步引導汽車消費，積極培育教育、體育、文化、旅游等新的消費熱點；五是要做好農業(yè)生產資料供應，促進農藥、化肥等農業(yè)生產資料的銷售增長；六是要指導工業(yè)生產企業(yè)，特別是煙草、食品、制藥、冶金礦產、建筑建材等重點企業(yè)加大市場開拓力度，注重市場營銷，提倡工商聯手共同開拓市場，鞏固并逐步提高產品在市場上的占有率；七是要及時研究影響城鄉(xiāng)居民消費的制約因素，落實有利于鼓勵和擴大消費的政策措施，引導居民更新消費觀念，倡導健康、環(huán)保、可持續(xù)消費，發(fā)展消費信貸，加快消費升級步伐；八要利用“假日經濟”商機，提升旅游、餐飲、文化娛樂等服務行業(yè)，引導消費結構由商品消費向商品和服務并重轉移。

2、采取5項措施，擴大外貿出口

在繼續(xù)抓好重點出口商品、重點出口企業(yè)、重點出口市場和重點出口縣市四個重點的基礎上。一是要認真培育外貿出口基地?；ù罅鈱⒊邸⒌撠S等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實施“以質取勝”和“科技興貿”戰(zhàn)略，重點鼓勵精深加工農產品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產品培植成為出口增長新亮點。采取自營出口、州內代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢的產品出口，實現外貿企業(yè)經營主體多元化，進一步調整和優(yōu)化進出口結構。二是要繼續(xù)加大原料進口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團楚雄公司、云南開關廠等企業(yè)做好生產原料的進口工作。按屬地原則完善進出口統(tǒng)計。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項貿易促進政策。加大對德勝鋼鐵、州進出口公司、南華云華公司、大姚興達、楚雄宏桂、云南開關廠等重點企業(yè)的幫扶力度，支持企業(yè)進行ISO9000認證、HACCp認證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開拓國際市場資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務和“出口信用保險”業(yè)務，緩解外貿企業(yè)營運資金困難。四要全面清理整頓自營進出口經營權，對取得進出口經營權但沒有經營實績的企業(yè)，要加強調研，分類排隊，找準企業(yè)進出口經營中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經營方案，爭取擁有出口經營權的企業(yè)創(chuàng)出實績。五要在“放權、少管、優(yōu)服務”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質的信息、政策和人才服務。有針對性地舉辦外貿進出口業(yè)務培訓，提高我州外貿從業(yè)人員的整體素質。

3、優(yōu)化服務環(huán)境，大力“引進來”，積極“走出去”

一是將“優(yōu)服務”貫徹始終，項目申報審批提前介入，做好指導服務工作，簡化審批程序，實施系列便民措施。加強對外商投資企業(yè)的服務，幫助外資企業(yè)研究解決生產經營中存在的困難和問題，協(xié)調有關部門落實相關優(yōu)惠政策，保護外資企業(yè)的知識產權、合法經營和合法財產不受侵犯。營造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會形成關心和支持外來企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境；二是要將服務貿易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領域，篩選重大項目，全面開放市場，按照相關法規(guī)，努力擴大服務貿易領域利用外資能力，力爭利用外資取得新成績。三要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國家降低門檻、實施境外投資便利化的機遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓等支持政策，以東盟國家為重點，收集分析國外產業(yè)政策，參考商務部《對外投資國別產業(yè)指導目錄》適時組織開展商務考察，指導我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和企業(yè)，走出國門，參與工程勞務承包和資源開發(fā)。

4、抓好載體建設，發(fā)展物流產業(yè)

爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區(qū)建設規(guī)劃，建設具有一定規(guī)模、輻射能力強的綜合、專業(yè)市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿旅游項目及天人中學項目、祿豐恐龍文化城等主要商貿旅游項目建設，實行項目聯系制度，幫助解決項目實施中存在的問題和困難。二是要充分認識市場招商是項目成敗的關鍵，高度重視市場招商工作，做到建設與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開展市場招商，促進項目順利實施和市場的健康發(fā)展，提高商貿經濟對經濟增長的貢獻率。

5、培育完善市場體系，適應對外開放的需要

我國加入WTO已經第四年，對外開放將進入新的階段，根據承諾，我國已全面開放零售業(yè)，除個別商品外，外資均可進入經營，商品分銷經營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強競爭意識，學習并熟悉世貿組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國際接軌的生產要素（人、財、物）、流通市場和服務市場體系，并制定出符合實際、操作性強的應對措施。要通過制定行業(yè)規(guī)劃（如大型商業(yè)設施網點規(guī)劃、服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、推進現代流通方式、做大做強商業(yè)集團等途徑，抓住分銷領域過渡期的有限時間，揚長避短，增強流通企業(yè)的核心競爭力，應對入世挑戰(zhàn)。

6、發(fā)展現代流通業(yè)，推進現代化建設步伐。

一是要大力推進連鎖經營的發(fā)展。鼓勵州內有經濟實力和經營能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農資、糧食、石油企業(yè)和生產企業(yè)，以資產為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經營企業(yè)。二是要積極

探索為生產、經營服務的物流產業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿、交通、郵政企業(yè)現有的倉儲、運輸、營銷網絡，組建社會化的第三方物流企業(yè)，逐步實現物流產業(yè)化；三是積極推進電子商務建設。利用中國電子商務楚雄分中心的條件，鼓勵發(fā)展電子商務。四要積極推進電子政務和流通企業(yè)信息化、商務標準化工作，實現流通領域的標準化，提高流通過程的現代化程度，促進行業(yè)管理和企業(yè)管理現代化。五要認真貫徹《三綠工程實施綱要》，以綠色消費引導綠色生產，并提供經濟快捷的商品流通渠道。

7、整頓規(guī)范市場經濟秩序，營造良好市場環(huán)境

認真履行州整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室的綜合協(xié)調職能，繼續(xù)配合、督促、協(xié)調有關部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關系人身、財產、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動；以食品放心工程、知識產權保護和打擊商業(yè)欺詐為重點，全面推進安全生產、土地市嘗房地產市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設，繼續(xù)開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準入制度，盡快實施28類食品準入認證。培育多元化的市場主體，盡快建立統(tǒng)一、完善的市場體系和創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。

8、堅持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理

一要繼續(xù)按照“定點屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經營”的方針，嚴格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理條例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點屠宰管理工作；二要加強成品油市場的監(jiān)管，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的要求，嚴格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴把加油站建設關，規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序，確保能源供應安全和國家稅源不流失；三要加強報廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經營等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，按《管理辦法》及其《實施細則》密切與有關部門的配合，打擊非法經營，規(guī)范經營行為，確保安全不出問題；四要嚴格執(zhí)行《拍賣法》認真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的管理監(jiān)督職責，努力促進拍賣市場的健康發(fā)展，為經濟發(fā)展提供優(yōu)良的服務；五要加強對典當行業(yè)的管理和監(jiān)督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經營安全，促進中小企業(yè)融資。

9、加強宏觀調控，促進商貿經濟協(xié)調健康快速發(fā)展。

開展城市生活必須品和重要生產資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進出口統(tǒng)計和外資統(tǒng)計報表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道，完善統(tǒng)計指標，健全監(jiān)測網絡，建立激勵、信息置換、溝通協(xié)作機制，特別要做好省確定的14戶重點調查企業(yè)的服務指導工作，為宏觀調控和應急反應提供準確的信息服務。加強商貿經濟運行分析，及時研究解決商貿經濟發(fā)展中存在的問題，促進商貿經濟的快速、健康協(xié)調發(fā)展。

10、發(fā)展會展經濟，推動對外開放

繼續(xù)做好昆交會等對外展覽組織工作，促進全州對外開放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會展經濟，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會展。探索主辦房地產、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會展的路子，全面促進消費增長及市場繁榮。

11、加強機關自身建設，努力提高商務管理能力

圍繞建設學習型組織的目標，在商務系統(tǒng)全體干部職工中深入開展“三個代表”重要思想、“三觀”教育、“云嶺先鋒”工程、“保先教育”等一系列活動，切實增強領導班子和機關干部職工的服務全局經濟的能力、科學判斷商務形勢的能力、學習研究的能力、依法執(zhí)政能力和應對內外市場復雜局面的能力；建立健全機關管理各項規(guī)章制度，貫徹黨內監(jiān)督條例和黨員處分條例等廉政法規(guī)，強化廉政意識，教育與監(jiān)督并重，促進機關作風轉變；抓好政務公開工作，增加辦事的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作效率；深入基層、服務企業(yè)，調查研究、掌握實情，想出實招、干出實效；把全州商務部門建設成為能把上級黨委、政府的決策和商務工作的實際情況結合起來，努力完成各項工作任務的服務型依法行政的部門。

二○○五年四月十一日

第五篇：星火科技協(xié)會茶話會策劃書

星火科技協(xié)會茶話會

活 主辦：星火科技協(xié)會時間： 動

策

劃

書

2010年12月11日星期六

一、活動背景：社團正處以艱難的發(fā)展階段，這一年來，雖然我們吸納了不少優(yōu)秀成員，也和其它社團一起開展了一些活動，然而，這些還不夠，首先，社團內部成員間還缺乏了解，其次，我們還需要和更多的社團有更多的交流，為了協(xié)會能更好地發(fā)展，我們急需開展一次茶話會。

二、活動目的：1.增進社團成員間的感情，讓社團更有凝聚力，為以后社團的發(fā)展打下堅實的基礎。

2.增進社團和其它社團間的感情，相互學習，讓

更多人了解星火科技協(xié)會，為以后的合作打下基礎。

三、活動主題：年終總結會

四、活動時間:2010-12-11 晚7：30

五、活動地點：物理系實驗樓202教室

六、人員安排：策劃組：吳云周、任禹、汪瑋

購物組：車雄、李孟春、周文彩、柯妍

后勤組：組織部全體成員，教師部

會場負責組：文藝部、社會實踐部

主持人：蔡奇峰、聶秋艷

宣傳組：趙從洋

禮儀組：胡麗燕、梅敏霞、周文彩

八、活動物品：礦泉水一桶、一次性杯子2袋、瓜子10斤、糖2

九、活動準備：

十、活動流程：

包、氣球200個、彩帶6條

活動當天下午兩點之前，購物組采購好一切

活動物品，宣傳組負責通知所有成員及嘉賓。下午5:00，會場負責組負責安排會場，6:30之前，務必安排結束同時，宣傳組負責邀請嘉賓。

1.活動正式開始（19:30），會場安排組負責人

員就座，禮儀組帶嘉賓入席，并分發(fā)食物和水。

2.開場舞蹈《 煙盒舞 》徐巧、朱紅蓮

3.主持人致辭，并介紹嘉賓以及協(xié)會各部門

負責人。

4.王瑋楠老師致辭。

5.會長王國品作年終總結報告。

6.邀請各位嘉賓講話。

7.文藝節(jié)目。

8.邀請成員講述自己的人生目標以及談談協(xié)

會的發(fā)展。

9.主持人宣布活動結束，成員合影留念，歡

送嘉賓，后勤組負責收拾會場。

十一、經費預算

礦泉水 1桶×6 元= 6 元

一次性杯子 2袋×2元 = 4元

美人瓜子 3斤×6元 = 18元

香瓜子7.4斤×8元=59元

糖 2包× 8元 = 16元

氣球 1袋×8元 = 8元

彩帶 6根×1.5元 = 9元

車費4人×2元=8元 總計: 6+4+18+59+16+8+9+8 =128 元

十二、應急措施：

1.若活動當天，教室被占，會長王國品需及時協(xié)議其它教室作為活動場地

2.若嘉賓晚到，可將活動時間順延，同時宣傳組需盡快讓嘉賓趕到會場。

3.若人員發(fā)生沖突，會場負責組需及時處理 4.若互動環(huán)節(jié)發(fā)生冷場，各部門負責人必須帶動氣氛，避免冷場。