第一篇：2012年編辦工作總結(jié)

市編辦：

一、推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革

(一)為了加強基層政權建設，切實減輕農(nóng)民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，推動我縣新農(nóng)村建設又好又快的發(fā)展，按照市人事局、市編辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革?？h編辦對城關鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革方案批復后，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能開展工作。

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(二)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的跟蹤指導，深入了解改革的進展情況，研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督和指導開展規(guī)范機構、工作職位（崗位）設置、人員編制核定、競爭上崗和編制實名制管理登記等工作。

(三)繼續(xù)落實《中央編辦關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構進行了整合和調(diào)整。行政撤銷內(nèi)設機構，按編設置職位，以職定位，責任到人，各負其責。事業(yè)單位整合為“四個中心”，即農(nóng)業(yè)服務中心、人口與計劃生育服務中心、社會事務服務中心、財經(jīng)工作服務中心。

（四）重新核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制和領導職數(shù)，共核定行政編制434名，工勤編制46名，事業(yè)編制617名，黨政領導職數(shù)177名。做到了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制的總量控制。

編辦工作總結(jié)市編辦：

一、推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革

(一)為了加強基層政權建設，切實減輕農(nóng)民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作效率，推動我縣新農(nóng)村建設又好又快的發(fā)展，按照市人事局、市編辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革?？h編辦對城關鎮(zhèn)等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構改革方案批復后，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能開展工作。

(二)進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的跟蹤指導，深入了解改革的進展情況，研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。先后深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督和指導開展規(guī)范機構、工作職位（崗位）設置、人員編制核定、競爭上崗和編制實名制管理登記等工作。

(三)繼續(xù)落實《中央編辦關于嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和人員編制的通知》要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位機構進行了整合和調(diào)整。行政撤銷內(nèi)設機構，按編設置職位，以職定位，責任到人，各負其責。事業(yè)單位整合為“四個中心”，即農(nóng)業(yè)服務中心、人口與計劃生育服務中心、社會事務服務中心、財經(jīng)工作服務中心。

（四）重新核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制和領導職數(shù)，共核定行政編制434名，工勤編制46名，事業(yè)編制617名，黨政領導職數(shù)177名。做到了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制的總量控制。

二、繼續(xù)深化行政管理體制改革，切實加強機構編制管理

按照轉(zhuǎn)變職能，強化服務、改革管理、提高效率的要求，按市縣安排，積極參與國土、司法、行政服務中心、獸醫(yī)體制、公安等重點領域的體制改革工作。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神，強化對機構編制管理工作重要性的認識，加強對機構編制的控制和管理，始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度，即“編辦一家單位承辦，編委主要領導一支筆審批，編委一家行文”，嚴肅機構編制紀律。

（一）今年以實施公務員法為契機，進一步強化對黨政機關、事業(yè)單位機構編制的管理工作，認真貫徹實施《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》，完善管理制度，嚴格審批程序。

在機構編制管理方面，提交縣委縣政府新成立機構9個，更名機構2個，上報市編委待批機構6個，調(diào)整了交通局等3個單位的行政編制、機關事務科等8個財政撥款單位和自來水公司等4個自收自支單位的事業(yè)編制，重新核定了有線臺人員編制。

（二）落實編制實名制，嚴格按照核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結(jié)構要求確定在編人員，對全縣行政事業(yè)單位干部職工實行編制實名制管理，完成全縣215個單位7731人的編制證建檔、公告和發(fā)證工作。充分應用信息技術手段，逐步轉(zhuǎn)變機構編制管理模式，進一步充實完善了“**市機構編制管理數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)市縣區(qū)的遠程數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（四）認真做好事業(yè)單位登記

管理工作

1、加強登記管理部門自身建設，建立健全了各項制度，促使登記管理的各項工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保了各項工作的有序進行。

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2、嚴格依法登記，確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定，在辦理事業(yè)單位法人登記時，嚴格按照受理、審核、核準、發(fā)證等程序予以辦理，對提交的材料嚴格把關，對材料不齊、內(nèi)容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質(zhì)量，我們在工作中還注重把好“兩關”。一是把好事業(yè)單位法人的審查關。要求事業(yè)單位法人財務、資產(chǎn)等情況要經(jīng)過其主管部門審核。二是把好事業(yè)單位變更事項的真實性、合法性審查關。凡事業(yè)單位登記事項發(fā)生變更的，都要求提交相關文件或證明材料。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的，要求其必須提供有關文件依據(jù)。

（五）加強信息調(diào)研工作。

根據(jù)年初市編辦機構編制工作要點精神，我縣編辦緊緊圍繞中心工作，配合省市機構編制部門，加強調(diào)查研究，及時準確上報工作進展情況，時效性不斷增強。截止目前向市編辦報送信息9條，被省編辦采用2條。并配合省市重點調(diào)研課題，完成了《行政管理體制改革貴在創(chuàng)新》調(diào)研任務。

三、2012年工作打算

1、嚴格控制機構編制和財政供養(yǎng)人員增長。以完善制度規(guī)范、強化監(jiān)督檢查為手段，進一步鞏固機構改革成果，真正轉(zhuǎn)變政府職能，遏制機構編制的盲目增長，減輕財政負擔。

2、加強機構編制日常管理，嚴肅機構編制紀律。一是積極研究機構編制宏觀管理的方式、方法，逐步建立機構編制管理工作科學決策機制、綜合協(xié)調(diào)機制、與財政預算管理相配套的約束機制，不斷完善實現(xiàn)有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構編制的監(jiān)督檢查力度。認真研究一些加強監(jiān)管的辦法，建立健全監(jiān)督檢查的工作機制，明確責任，常抓不懈，務求實效。三是扎實做好機構編制管理的基礎性工作。建立和完善與年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)相銜接的機構編制數(shù)據(jù)庫。四是進一步探索核編準調(diào)、機構編制實名制等項制度。搞好機關事業(yè)單位的機構編制實名制管理。

3、搞好調(diào)研和信息上報工作。

4、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作。

5、不斷加強自身隊伍的建設。一是加強學習，提高素質(zhì)。在加強政治理論學習的同時，要注重學習機構編制業(yè)務知識。二是注重修養(yǎng)，增強黨性。要始終保持共產(chǎn)黨人的先進性，加強黨性鍛煉，牢固樹立遠大理想，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴格要求，端正作風。要有強烈的事業(yè)心和責任感，要公道正派，樹立正氣，要真抓實干，改進作風。

6、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作。

第二篇：編辦工作總結(jié)

編辦工作總結(jié)

編辦工作總結(jié)，區(qū)人事局、編辦全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真按照省、市人事編制工作會議的部署和要求，堅持科學發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在市人事局、市編辦的指導下，緊緊圍繞實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，以績效管理為抓手，不斷開拓創(chuàng)新，大力加強人才隊伍建設，不斷推進各項人事制度改革和機構編制改革工作，進一步加強和規(guī)范機構編制管理，不斷加快人事人才公共服務體系建設，全面完成了各項工作任務，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展提供人事人才支持和體制機制保障。

一、以貫徹實施《公務員法》為重點，加強公務員管理工作

積極開展公務員培訓工作。今年我們組織開展了3次公務員集中學習培訓。一是在區(qū)行政學校舉辦為期4天的公務員在職培訓班，對全區(qū)科級及以下職務的公務員共102人進行了培訓，重點對提升公務員隊伍素質(zhì)、提高工作能力開展培訓，這次培訓對發(fā)揮廣大公務員凝聚人心、啟發(fā)人智、開發(fā)人力起到了積極作用；二是組織全區(qū)310名處級以下公務員開展突發(fā)事件應對法學習培訓，利用人事人才培訓網(wǎng)提供專題課件資料、參考教材、復習大綱及模擬試題，并于12月組織參訓人員參加網(wǎng)上考試；三是繼續(xù)開展公務員公共管理知識培訓，全區(qū)共計510人參加培訓，并按全市統(tǒng)一部署組織了考試考核。

認真做好新招錄公務員下基層鍛煉工作。為提高我區(qū)新招錄公務員素質(zhì)，根據(jù)《武漢市新錄用公務員到基層鍛煉辦法》的要求，我們對—全區(qū)7名新錄用不具備一年以上基層工作經(jīng)歷的公務

員，安排到街道辦事處、事業(yè)單位和司法系統(tǒng)的基層一線單位工作。在工作中，我們制定了具體工作方案，組織錄用單位、基層單位、參加鍛煉公務員召開工作動員會進行了相關工作部署與安排。對這7名到基層鍛煉的公務員我們及時做好跟蹤和考核工作，使他們在到基層鍛煉期間能切實了解基層情況、體驗基層生活、熟悉基層工作，在發(fā)揮個人積極性、創(chuàng)造性促進基層工作的同時，也提高了個人工作能力，為今后工作發(fā)展起到了積極作用。

堅持“凡進必考”制度，開展公開招錄公務員工作。為了充實我區(qū)公務員隊伍，改善公務員隊伍結(jié)構，根據(jù)省人事廳統(tǒng)一安排，我們組織開展了公開招錄公務員工作。我區(qū)今年有4家單位共5個職位面向社會公開招考7名公務員。其中區(qū)法院3名，區(qū)檢察院2名，區(qū)司法局1名，區(qū)財政局1名。在公開招錄過程中，我們嚴格按程序和規(guī)定組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，紀檢、監(jiān)察、組織部門全程參與，整個招考工作組織嚴密、程序到位，實現(xiàn)了公開公平公正，順利招考錄用了7名同志進入我區(qū)公務員隊伍，圓滿完成了工作任務，獲得了市人事局的充分肯定，也贏得了考生和社會的廣泛好評。

完成公務員考核工作。根據(jù)《公務員法》和《武漢市公務員考核實施意見》的有關精神，我們對全區(qū)機關科級及以下職務的公務員進行了考核。在考核過程中，我們堅持客觀公正、注重實績，嚴格按照規(guī)定的權限、條件、標準和程序進行。截止3月份，全區(qū)合計參加考核人數(shù)337人，其中 50人為優(yōu)秀等次，占總?cè)藬?shù)15%。今年我們還根據(jù)中組發(fā)[]2號和武組發(fā)[]89號文件精神落實了對優(yōu)秀等次公務員的獎勵政策，對評定為優(yōu)秀等次的同志進行了嘉獎并給予獎勵，真正體現(xiàn)出了考核的激勵作用。

穩(wěn)慎推進事業(yè)單位參照公務員法管理工作。按照上級要求，我們對全區(qū)事業(yè)單位整體情況進行深入摸底和調(diào)研，并

根據(jù)總量控制的原則，對申報參公的條件和對象進行多次明確和篩選。通過我們嚴格按要求審核和上報，市人事局已對我區(qū)第一批申報單位進行了批復，全區(qū)共有老齡辦等20家事業(yè)單位被批準為參公單位，根據(jù)有關規(guī)定，我們目前正組織開展這20家單位現(xiàn)有工作人員基本情況摸底，為下一步登記工做準備。通過與其他各區(qū)已被批準“參公”事業(yè)單位對比，結(jié)合我區(qū)實際，全區(qū)共有12家事業(yè)單位作為第二批“參公”單位進行了申報。

加強公務員信息庫管理工作。根據(jù)市人事局《關于做好公務員管理信息系統(tǒng)建設工作的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際我們開展了對數(shù)據(jù)庫中機構、人員信息的修改與更新工作，并對相關數(shù)據(jù)進行充實和補錄，使數(shù)據(jù)庫信息與我區(qū)公務員實際情況保持一致，實現(xiàn)了對信息庫的動態(tài)管理，更好地發(fā)揮了信息庫的作用。

二、認真落實國家工資政策，做好工資

工作和離退休人員管理工作

完成全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員正常調(diào)資工作。今年全區(qū)機關事業(yè)單位參加調(diào)資共計3376人，共計增資元，人均月增資元，其中機關730人，共計月增資35654元，人均月增資元；事業(yè)單位2646人，共計月增資68642元，人均月增資元。

加強工資日常管理工作。一是及時為294名職務、崗位、工作調(diào)動人員辦理了工資異動審核手續(xù)；二是及時轉(zhuǎn)發(fā)和實施市人事局關于工改后調(diào)整工資福利的相關政策文件，在全區(qū)組織實施機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作，認真落實國家的各項工資福利政策；三是針對全區(qū)日常調(diào)資和工資異動，我們及時對工資信息庫進行了調(diào)整和更新，并根據(jù)工資信息庫升級改版的要求做好相關數(shù)據(jù)的變更和維護工作，為今后工資工作調(diào)整實現(xiàn)信息自動化打好基礎。

完成全區(qū)機關事業(yè)單位工人技術等級崗位考核工作。今年全區(qū)共有17個工種

310人報名參加機關事業(yè)單位工人晉級考核。其中有8個工種122人在我區(qū)內(nèi)參加中初級工考核，共有114人通過考核。參加市統(tǒng)一組織的工人技師考核的48人中，有28人考核通過。經(jīng)過公示和聘用手續(xù)后，我們及時按政策對考工人員辦理了新技術等級兌現(xiàn)工資工作。

做好離退休管理與服務工作。一是嚴格執(zhí)行國家退休政策，共為36名到齡人員及時辦理了退休手續(xù)，實現(xiàn)到齡即退率100%；二是根據(jù)鄂人薪函[]18號文及鄂人[]29號文規(guī)定，及時為64名機關事業(yè)單位退休人員調(diào)整了退休費標準。

三、以人事制度改革為重點，積極做好事業(yè)單位人事管理工作

認真開展事業(yè)單位人員考核工作。在考核工作中我們規(guī)范程序、嚴格標準，并實行優(yōu)秀等次比例事前備案制度，切實發(fā)揮了考核在人事管理中的基礎作用。全區(qū)共有2966人參加考核，其中優(yōu)秀等次人數(shù)291人，占總考核人數(shù)的%，稱職等次人數(shù)2675人，占總考核

人數(shù)%。

完成事業(yè)單位公開招聘工作。今年我區(qū)共有15個崗位面向社會公開招聘，其中教育系統(tǒng)3名，衛(wèi)生系統(tǒng)10名，規(guī)劃設計院2名。在公開招聘過程中，我們統(tǒng)一領導，精心組織，嚴格公開招聘工作程序，使考錄工作始終在公平、公開、公正的軌道上進行。在網(wǎng)上報名和資格審查階段，我們堅持招錄政策公開、資格條件公開、考試成績公開的原則，提高了工作的透明度。面試階段，我們嚴肅紀律，加強監(jiān)督，要求紀檢部門全程參與并現(xiàn)場張貼成績公告。通過公招共錄取本科學歷10人，大專學歷5人。

積極推行事業(yè)單位崗位設置管理工作。根據(jù)中央、省、市有關事業(yè)單位崗位設置管理的文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，我們組織開展了事業(yè)單位崗位設置管理調(diào)研工作，起草了《漢南區(qū)事業(yè)單位崗位設置管理試行意見》，并組織全區(qū)各單位認真學習相關文件精神，為下一步實施事業(yè)單位崗位設置管理工作做好準備。

深化事業(yè)單位專業(yè)技術職務聘任管理工作。今年我們開展了對全區(qū)所有以專業(yè)技術工作為主的事業(yè)單位實行專業(yè)技術職務結(jié)構比例控制工作，逐步在全區(qū)相關事業(yè)單位建立起專業(yè)技術職務結(jié)構控制與崗位設置管理制度，以此來強化競爭激勵機制，調(diào)動廣大專技人員的積極性，推動我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。

四、不斷加強人才工作和人事人才公共服務體系建設

著力實施“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。今年我們按照《規(guī)劃》要求制定了人才工作計劃，并認真組織實施各項工作，確保各項工作能按時圓滿完成。今年8月按照市局、區(qū)人大要求，我們開展了《漢南區(qū)“十一五”人才規(guī)劃》中期評估工作，認真回顧和總結(jié)了“十一五”人才規(guī)劃實施以來的各項工作，進一步科學分析我區(qū)人才隊伍建設的現(xiàn)狀、面臨的新形勢，以及規(guī)劃實施中存在的問題，提出改進工作的新思路，進一步明確和完善具體措施和方法，為全面完成“十一

五”人才規(guī)劃打好基礎，為實現(xiàn)我區(qū)人才工作的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的保證。

認真開展區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的換屆工作和市級及以上各類專家、農(nóng)村實用拔尖人才選拔推薦工作。今年我們開展了漢南區(qū)第四屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的選拔工作，經(jīng)群眾、組織考核，選拔出曾思來等9位同志為漢南區(qū)第四屆農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。選拔中我們重點突出業(yè)績、貢獻，注重發(fā)展?jié)摿?，使新一屆選拔出的農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才與往屆相比業(yè)績更加顯著、綜合素質(zhì)更加優(yōu)化、發(fā)展?jié)摿Ω?，能夠更好地起到榜樣的作用。按照省市人事部門的安排，今年我們開展了各類專家和湖北省、武漢市農(nóng)村實用拔尖人才人選的選拔推薦工作。經(jīng)層層篩選，先后推薦5位同志參加市級及以上各類專家和農(nóng)村實用拔尖人才的選拔。通過區(qū)鄉(xiāng)土拔類人才的換屆和市級及以上專家人才的推薦工作，極大激發(fā)了全區(qū)各類人才的積極性，同時我們還組織涉農(nóng)專家深入田間地頭開展技術指

導和服務，為農(nóng)民解決實際困難，促進了先進農(nóng)業(yè)技術的普及和推廣，帶動更多的農(nóng)民群眾增收致富。

認真做好各項職稱工作。在今年職稱工作中，我們嚴格按規(guī)定辦事，在確保職稱工作質(zhì)量同時強化服務意識，注重服務效率，方便服務對象，主動加強與各單位聯(lián)系和溝通，及時通報評審申報事項，積極組織開展評審申報工作，共辦理初級職稱認定和評審604人，審核推薦高、中級職稱申報176人。今年我們還組織開展中高級職稱外語、計算機先評后考人員的培訓考試工作，使評審通過人員能夠順利拿到職稱證書。在職稱工作中我們努力改進職稱評審方法，探索職稱量化評審制度，制定了中小學教師中級職稱量化評審辦法，使職稱工作由單純定性評價轉(zhuǎn)向定性和定量評價相結(jié)合，提高了職稱評審質(zhì)量。

大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。為幫助各類人才不斷更新知識，提高技能，緊跟時代發(fā)展步伐，更好地為全面

建設小康社會發(fā)揮人才支持作用，我們積極組織開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓工作，尤其是為了督促專業(yè)技術人員按規(guī)定完成繼續(xù)教育培訓任務，我1 2 下一頁

第三篇：編辦工作總結(jié)

機構編制實名制管理工作總結(jié)

為切實加強和規(guī)范機構編制管理，2007年7月5日，州委辦、州政府辦下發(fā)了《關于在全州行政機關和事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》（州辦發(fā)［2007］20號）。一年多來，我辦按照《通知》精神，在縣委、縣人民政府的正確領導和州編辦的耐心指導下，精心組織實施，積極有效推進，工作取得了預期的效果。

一、基本情況

（一）機構情況

按照州辦發(fā)［2007］20號文件精神，我縣應該實行機構編制實名制管理的機構有×××個，編制×××名。其中黨政群機關×××個，編制×××名；公檢法司系統(tǒng)×××個，編制×××名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦和財政所×××個，編制×××名；參照公務員管理的事業(yè)單位×××個，編制×××名；財政供養(yǎng)的事業(yè)單位×××個，編制×××名；自收自支事業(yè)單位×××個，編制×××名。

（二）工作步驟

我縣的機構編制實名制管理工作按照州編辦統(tǒng)一部署的時間要求，分三步進行：一是在行政機關和參照公務員法管理的單位實行，于2007年底完成；二是在財政撥款事業(yè)單位實行，從2008年1月開始到2008年6月底完成；三是在自收自支事業(yè)單位實行，從2008年7月開始到2008年9月底完成。

（三）工作進度

截止2008年9月底，我縣應完成機構編制實名制管理的×××個機構，已完成×××個，完成率×××。其中：要求2007年底完成的×××個行政機關和參照公務員法管理單位、要求2008年6月底前完成的×××個財政供養(yǎng)事業(yè)單位以及要求在2008年9月底前完成的×××個自收自支事業(yè)單位都已在規(guī)定時間內(nèi)100完成。

二、主要作法

（一）提前調(diào)查摸底，認真制定方案

為保證機構編制實名制工作的順利完成，2007年上半年，我們對全縣機構編制和實有人員開展了一次的調(diào)查摸底。清理了“在編不在崗”、“混編混崗”人員，清退了單位自聘人員和臨時人員，全面掌握了全縣行政事業(yè)單位的機構編制人員底子。州辦發(fā)〔2007〕20號文件下發(fā)后，我們在深入學習的基礎上，結(jié)合本縣實際工作需要制作了“編制實名制審批表”、“人員花名冊”、“編制實名制公示榜”等一系列表格，并拿出了實施方案，明確了機構編制實名制管理登記程序、實施方法和步驟。登記程序為：單位填寫初表——編辦審核通過——填寫公示榜張貼公示——公示無異議——填寫《機構編制管理證》。實施方法為：先易后難，分步實施。即:先抓沒有超編單位，后抓超編不多單位，再抓超編嚴重單位。實施步驟為：按州辦發(fā)〔2007〕20號文件要求，分三個階段實施，每一階段要求提前×××個月完成。

（二）成立領導小組，全面宣傳發(fā)動

為了保證機構編制實名制管理工作任務的按時按質(zhì)完成，2007年7月，我們把州辦發(fā)〔2007〕20號文件精神和實施方案及時向縣委、縣政府分管領導作了詳細匯報，獲得了縣領導的重視和支持。當即指出：全縣機構編制實名制管理工作由縣機構編制委員會直接統(tǒng)一領導。成立由編辦主任劉世竹同志任組長（2008年3月后由蔡明輝同志擔任），副主任石昌生同志、劉玲同志任副組長的機構編制實名制管理工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門相應成立工作組，明確由單位的有關領導分管，政工人員具體負責，建立健全了實名制管理工作的組織領導體系，要確保工作進程中的每一個環(huán)節(jié)不出問題，做到環(huán)環(huán)相扣，絲毫不亂。

2007年8月15日，我縣下發(fā)了《關于在全縣行政機關和事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》（花辦發(fā)[2007]18號）文件。隨后，我辦采取三項措施進行全面宣傳發(fā)動：一是召開各單位、各部門負責人、政工人員會議，學習貫徹落實文件精神；二是各單位組織召開實名制登記工作會議，讓所有干部職工深刻領會推進機構編制實名制管理的目的、意義；三是通過電視媒體和橫幅標語宣傳。通過廣泛宣傳，在全縣上下形成了良好的工作氛圍，為機構編制實名制的順利實施奠定了基礎。

（三）精心組織實施，分流超編人員

2007年8月18日，我縣開始按照既定方案全面實施機構編制實名制管理工作。在機構審核上，我們要求各單位必須按《機構編制管理證》內(nèi)容填寫好成立時間、成立文號，內(nèi)設機構、編制核定時間、變動時間、變動文號等詳細內(nèi)容。在人員核定上，我們要求各單位把編制核定到崗位，必須弄準人員基本情況，嚴格遵循“公開、公正、公平、擇優(yōu)”原則，按照核定的編制，通過競爭上崗、雙向選擇、綜合考評等的方法，結(jié)合人事制度改革的要求，公開公正地確定在編人員和非在編人員。當碰到一些超編人員或超職數(shù)配備領導較多、難以按照以上規(guī)定實施機構編制實名制登記的單位，我們明確指出：領導、干部、職工三種崗位的編制分開，互不擠占，一般干部按進入單位先后順序進行登記，領導人員按任職下文時間先后進行登記，滿編或滿職數(shù)后的人員暫時列為編外，待空編后自然上編。

為確保超編人員分流任務按時完成，我縣成立了以縣長為組長的消化超編人員工作領導小組，明確了三種消化超編人員的方式：一是利用自然減員消化。除單位自然減員調(diào)整外，每年黨政機關事業(yè)單位自然減員空出的編制，拿出不少于三分之一的份額安排超編人員和地財編制人員。二是縣內(nèi)調(diào)劑消化。根據(jù)職能履行需要，在全縣編制總額范圍內(nèi)，對編制、人員進行動態(tài)調(diào)整，盤活人員編制存量。三是利用人員分流消化。具體分流措施為：選派部分素質(zhì)較高，具有一定管理經(jīng)驗的人員到企業(yè)和基層任職；動員具有一定專業(yè)知識和工作經(jīng)歷，適合從事專業(yè)技術工作的人員返回專業(yè)技術領域工作；鼓勵年齡在30歲以下，學歷在中?；蚋咧幸韵碌娜藛T進行更高學歷教育；鼓勵具備條件的人員辭去公職、搞生產(chǎn)經(jīng)營、自謀職業(yè)，支持其領辦、創(chuàng)辦、承包、租賃企業(yè)等等。

（四）推行公示制度，接受社會監(jiān)督

在實名制推行過程中，我辦要求各單位在確定在編人員名單報編辦審核后，要在公共場所張榜公示在編和非在編人員情況。公示期七天，接受社會監(jiān)督。為確保公示工作全面落實，我辦組織工作人員，分縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個督查組，從2007年11月26日開始，對各單位開展編制實名制公示情況進行督查。督查組下到單位后做到了“兩看一聽”。即：一看所督查的單位是否在顯要位置張貼了經(jīng)編辦蓋章審核的《編制實名制公示榜》；二看公示表中所填欄目是否出現(xiàn)改動或變動；一聽即深入干部職工中去，認真聽取他們對機構編制實名制管理的意見和看法。經(jīng)過督查，全縣×××個單位全部在公共活動場所顯要位置張貼了《編制實名制公示榜》。

（五）建立相關制度，規(guī)范管理程序

一是建立檔案管理制度，規(guī)范檔案管理。2008年5月，我辦購買了多組鐵皮檔案柜和×××多個紙質(zhì)檔案袋，把收集上來的機構編制實名制材料和編辦留存的《機構編制管理證》按單位分別裝袋，貼上標簽，分系統(tǒng)編號整理入柜。同時，制定管理制度，指定了專人管理機構編制實名制檔案。要求檔案管理工作人員在干部調(diào)整、人員調(diào)出、人員離崗退休等相關機構編制事項發(fā)生變化時，必須及時進行變更登記，保證檔案材料的及時更新，所有登記數(shù)據(jù)準確無誤。

二是建立《機構編制管理證》日常審核和年審制度。制度規(guī)定：凡涉及《機構編制管理證》中任何一項內(nèi)容發(fā)生變動的，必須在一個月內(nèi)攜《機構編制管理證》及有關證明材料到機構編制部門辦理變更手續(xù)，機構編制部門同時更新所存的《機構編制管理證》予以確認，否則不予認可。除平時對《機構編制管理證》進行審核外，每年12月，集中審核一次，并會同組織、財政、人事等有關部門定期對《機構編制管理證》制度的執(zhí)行情況進行檢查，以便對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和查處。

三是建立機構編制、人員與財政預算相結(jié)合管理機制，形成相互協(xié)調(diào)配套的控制約束機制。為加強對全縣機構編制的管理，建立公共財政體系，今年，我縣規(guī)定：各行政事業(yè)單位必須按2008年9月底機構編制部門核定的編制數(shù)開展2009年部門預算。人員支出預算按編制內(nèi)的實有人數(shù)計算，超編人員不安排日常公用經(jīng)費。這種財政預算與人員編制相結(jié)合的管理機制，打破了人員越多經(jīng)費就越多的“供給制”模式，調(diào)動了用編單位的節(jié)編積極性，進一步嚴肅了機構編制紀律。

三、主要成效

（一）提高了機構編制管理意識，規(guī)范了機構編制管理，進一步嚴肅了機構編制紀律。在機構編制實名制推行之前，雖然我們也進行了大量的機構編制知識宣傳，但一些單位人員甚至部門領導還在認為人員即編制，有多少人就有多少編制和資金，把人員與編制完全等同起來。有的雖有粗淺認識，但編制概念模糊。出現(xiàn)行政編制和事業(yè)編制混淆；全額編制、差額編制、自籌編制混淆；從下級單位長期抽調(diào)工作人員，單位人員“在編不在崗”等不正?，F(xiàn)象。通過實名制管理，把編制落實到人，不僅使每一個工作人員都關心自己的編制和身份，都產(chǎn)生了“危機”意識，提高了對編制重要性的認識，還理順了全縣編制管理體制，進一步規(guī)范了編制的管理，嚴肅了機構編制的紀律。

（二）改變了機構編制管理注重編制總量的審批和控制，對具體工作人員的比例和結(jié)構等情況缺乏監(jiān)管的狀況，適應了新形式下機構編制“前置”管理的需要。在實名制工作推行之前，編辦主要工作放在編制的總量審批和控制上，對各單位工作人員的比例和結(jié)構等情況缺乏監(jiān)管。通過實名制管理工作的推行，把編制落實到人，使各單位的工作人員特別是領導干部明白了單位的職能任務決定崗位和編制數(shù)量，崗位性質(zhì)決定需要人員的知識、能力和結(jié)構，從而加大了編辦和用人單位對編制、崗位以及工作人員監(jiān)督管理力度，適應了新形式下機構編制“前置”管理的需要。

(三)改變了人們對機構編制管理工作淡漠的態(tài)度，提高了對機構編制和人員調(diào)配工作的監(jiān)督意識。在實名制工作開展之前，人們對機構編制管理的監(jiān)督意識薄弱。在實名制推行過程中，我們一是通過在編人員登記過程進行張榜公示，實現(xiàn)公平公開；二是公開機構編制政策法規(guī)和公開辦事程序，接受社會對機構編制和人員異動的監(jiān)督；三是加強組織、紀檢監(jiān)察、編辦、人事、財政等職能部門之間配合和協(xié)調(diào)，在操作和管理過程中各司其職，相互監(jiān)督，相互促進。這不僅確保了實名制管理工作任務的完成質(zhì)量，還提高了人們對機構編制和人員調(diào)配工作的監(jiān)督意識。

（四）激活了用人機制，轉(zhuǎn)變了干部作風，促進了工作的開展。在編制實名制的實施過程中，通過競爭上崗的實施，形成了能者上，庸者下，優(yōu)勝劣汰的科學用人機制，增強了廣大干部的危機意識，給廣大干部帶來了深刻的思想觸動。如今，在編的，愛崗敬業(yè)，珍惜這來之不易的工作崗位；編外的，深刻反思，決定通過努力重塑形象，爭取下次競爭上編。各級機關面貌發(fā)生了很大的變化。

四、兩點體會

（一）工作任務要全面完成，上下認識必須統(tǒng)一。機構編制實名制工作的全面落實需要部門于部門之間的協(xié)調(diào)配合，牽涉到每一位干部職工的切身利益，為了全面完成這項艱巨復雜的工作任務。我們在工作中抓住認識這個根本，通過各種途徑統(tǒng)一全縣上下的思想認識。譬如為抓好領導層的認識問題，縣委、縣政府領導多次在大小會議上提到機構編制實名制的目的和意義，并組織召開各級領導小組人員會議，學習文件精神，研究具體情況，達成共識，形成了堅強的領導核心。在實施過程中，我們正確引導，讓廣大干部認識到了機構編制實名制管理是一項中央有精神、州里有部署、現(xiàn)實有要求的工作，是一項勢在必行、非搞不可的大事，從而減輕了工作阻力，保證了工作任務的順利完成。

（二）工作任務要全面完成，各級領導必須高度重視。到目前為止，機構編制實名制管理工作還沒有具體的法規(guī)政策依據(jù)可循，大家只是按機構編制系統(tǒng)自上而下提出要求實施。因此，工作的實施效果往往決定于領導對這項工作的重視程度。我縣的機構編制實名制工作，縣委、縣政府給予高度重視，并在資金、人力等方面予以大力支持。今年初，在對財政撥款事業(yè)單位實施實名制管理過程中，由于事業(yè)單位超編人員多，工作遇到了很大阻力，一度停止不前。蔡明輝主任上任后，及時了解情況，拿出了解決意見并及時向縣委、縣政府領導匯報，獲得了大力支持。先后下發(fā)了《關于對財政撥款事業(yè)單位實行機構編制實名制管理的通知》（花編辦發(fā)[2008]09號）、《關于限期完成機構編制實名制管理工作的通知》（花編辦發(fā)

[2008]27號），明確指出不按通知規(guī)定的時間完成實名制工作的單位，將由縣委督查室給予通報。通報后仍然沒有完成的，將會同縣監(jiān)察局按照《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》相關條款處理。由于領導重視，措施有力，實名制工作進度突飛猛進，所有機構都在規(guī)定時間內(nèi)全部完成，沒有一個被通報的。

當前，我縣機構編制實名制管理工作任務雖然完成，但長效管理機制還沒有建立健全，后繼管理中還存在一些困難和問題。譬如：如何加大監(jiān)督控制手段，確保人員異動情況的及時報送？怎樣把實名制管理軟件與工資發(fā)放系統(tǒng)結(jié)合起來，建立組織、人事、財政信息共享平臺，對各單位的人員編制進行實時監(jiān)控？等等這些問題，還有待于我們在今后的工作中進一步完善和解決。

第四篇：編辦工作總結(jié)

**縣機構編制信息研究中心 2011年工作總結(jié)

2011年初按照省市編辦的會議精神和縣編辦領導的正確指引，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，深化機構編制信息管理，創(chuàng)新工作思路，較好地完成了2011年的各項工作目標?，F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:

一、2011年是機構編制核查后運行的第一年，為確保核查后的工作成果，按照省、市編辦的工作部署，開展了核查后機構編制及實有人員調(diào)整工作，今年的機構編制管理工作給機構編制信息中心提出了新的挑戰(zhàn)，也為機構編制信息研究中心隊伍提供了良好的鍛煉機會。

（一）根據(jù)省市編辦的會議精神和要求，進行了機構編制統(tǒng)計報表工作并及時對機構編制信息系統(tǒng)進行了調(diào)整更新并上報省市兩級編辦。

（二）根據(jù)省編辦《關于進一步加強全省黨政群機關及事業(yè)單位政務和公益中文域名注冊管理工作的通知》的要求，開展了靖宇縣黨政群機關及事業(yè)單位政務和公益中文域名注冊管理工作，截至目前全縣共注冊中文域名**個，繳費成功**個，待繳費**個。

（三）根據(jù)省編辦<關于對《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》維護的通知>要求，進行了對2010年機構編制核查凍結(jié)后至今各縣（市、區(qū)）機構編制及實有人員變化情況的調(diào)整工作，并及時通過《編制人事財政綜合管理系統(tǒng)》上傳至省編辦進行初審。初審后根據(jù)整改意見進行了調(diào)整和修正，按省編辦的要求報業(yè)務處室再次審核通過。

（四）根據(jù)省編辦的要求，2011年4月28日，***機構編制信息研究中心對在2010年編制核查中發(fā)現(xiàn)的人員身份證錯誤信息進行了比對、核對和整理，并將身份證信息比對材料上傳至省編辦信息研究中心。

（五）根據(jù)省編辦信息研究中心要求，編制核查后至2010年末各地區(qū)變化人員按照：機關—調(diào)動、事業(yè)-調(diào)動、機關—減少、事業(yè)—減少、機關—新增及事業(yè)—新增**個模板進行分類錄入，2011年5月26日，研究中心將全縣編制核查后至2010年末全部變動人員分類錄入結(jié)束，并將模板報送省編辦，工作完成效果較好。

二、2011年各項工作目標的完成，為2012年機構編制信息研究中心開展工作打好了堅實基礎。繼續(xù)貫徹省市編辦的會議精神縣編辦領導的正確指引，做好全縣機構、機構編制及實有人員變化情況的上報、調(diào)整以及對《吉林省編制人事財政綜合管

理平臺》的及時維護將是2012年的工作重點。

***機構編制信息研究中心 二零一一年十月三十一日

第五篇：編辦工作總結(jié)

威遠縣2009年機構編制工作總結(jié)要點

（初稿）

2009年全縣機構編制工作高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆二中、三中、四中全會精神，圍繞縣委、縣政府提出的“建設工業(yè)威遠，打造丘區(qū)示范，邁向全省十強”的總體目標，深化行政管理體制改革，促進事業(yè)單位健康發(fā)展，強化機構編制管理，優(yōu)化機構編制服務，較好地完成了機構編制各項目標任務。

一、推進行政體制改革

1、做好縣級政府機構改革前期準備。貫徹落實中共中央、國務院《關于地方政府機構改革的意見》，按照“轉(zhuǎn)變職能、理順關系、優(yōu)化結(jié)構、提高效能”的要求，認真開展了縣級政府機構改革前期調(diào)研工作，重點摸清了縣級部門的職能配置、機構設置等情況，形成了專題調(diào)研報告，為改革的實施奠定了基礎。

2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導意見》（中辦發(fā)[2009]4號），著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能，切實提高社會管理和公共服務水平，推動社會主義新農(nóng)村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革已基本掃尾。

3、深化行政審批制度改革。根據(jù)“服從大局、合理劃分、責權統(tǒng)一、避免交叉”的原則，按照省、市統(tǒng)一要求，認真清理行政審批職能，合理配置行政審批事項?？h級部門調(diào)整設置的行政審批機構運轉(zhuǎn)正常。

二、優(yōu)化事業(yè)發(fā)展環(huán)境

4、抓好執(zhí)法體系建設。完成了安全生產(chǎn)監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、動物 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設。配合做好了30個事業(yè)單位參照《公務員法》管理的相關工作。

5、推進行業(yè)體制改革。畜牧獸醫(yī)體制改革已近尾聲，整個體系建設已經(jīng)完成，人員競聘與分流方案即將提交審定。配合做好了中小學校點布局調(diào)整及化解大班額工作，全年撤并學校6所，3所高完中學校停止招收高中新生。

6、完善事業(yè)單位登記管理。做好事業(yè)單位登記管理政策法規(guī)的宣傳落實工作，加強事業(yè)單位登記管理，規(guī)范了審批程序，壓縮了辦理時限，提高了登記質(zhì)量。

三、加強機構編制管理

7、堅持機構編制管理原則，健全機構編制管理制度。嚴格執(zhí)行機構編制“三個一”制度，進一步規(guī)范了機構編制審批程序。全年收到機構編制請示事項128項（多為編制限額內(nèi)的用編事項），初審不符合規(guī)定的12項，提交編委會審議116項，編委會審議通過的109項。

8、推行機構編制實名制管理。完善全縣機構編制實名制管理制度，及時調(diào)整全縣12000多名在編人員的電子信息庫。進一步落實了機構編制證卡制度。

9、加強財政供養(yǎng)人員管理。貫徹落實省、市財政供養(yǎng)人員管理辦法，進一步完善了與組織、人事、財政、勞保等部門的協(xié)調(diào)制約機制，嚴格控制財政供養(yǎng)人員的非政策性增長。在適當招考公務員及事業(yè)人員的情況下，截止2009年10月底，全縣機關事業(yè)單位在編人員與2008年底相比減少78名。

10、抓好黨政機關超編人員消化工作。積極采取措施妥善處理黨政機關混用事業(yè)編制問題。個別黨政機關人員超編問題已解決。

11、做好編制分配調(diào)整。一是根據(jù)中小學校點布局調(diào)整及生源變化情況，在省、市下達的編制限額內(nèi)，調(diào)整了中小學教職工編制。二是結(jié)合部分行業(yè)事業(yè)單位的改革，調(diào)整了事業(yè)單位的編制。如縣林場即調(diào)減編制100名。

12、做好機構編制基礎性工作。切實加強了機構編制統(tǒng)計工作，確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、有效。積極參與第二次全國經(jīng)濟普查工作。加強機構編制宣傳工作，為機構編制管理和機構改革營造了良好的輿論氛圍。

13、加強機構編制監(jiān)督檢查。認真學習中央紀委印發(fā)的《機構編制違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》，積極建立與紀檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)配合機制，認真貫徹執(zhí)行《機構編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，積極開展機構編制監(jiān)督檢查工作，切實維護了機構編制管理的嚴肅性和有效性。

四、提高管理服務水平

14、努力提高工作水平。認真組織機構編制工作人員學習政治理論和業(yè)務知識，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮參謀作用，主動服務全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實增強服務意識，大力轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高行政效能。

15、切實加強廉政建設。完善了相關工作制度，規(guī)范了各項工作程序，堅持重大事項集體決策。加強廉政教育，筑牢思想防線，樹立了機構編制部門的良好形象。

威遠縣機構編制委員會辦公室

二○○九年十一月十日