第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為全面提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，推動(dòng)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，扎實(shí)開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，著力從政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、載體和制度等入手，確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平，促進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階、出成效，進(jìn)一步提升政府工作透明度和行政效能，為優(yōu)化鄉(xiāng)政務(wù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)幸福鄉(xiāng)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容和責(zé)任部門

（一）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化

1、建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。制定本級(jí)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作程序，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政府信息公開行為。

2、建立政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理本級(jí)政府信息公

開事項(xiàng)，編制政府信息公開基本目錄，建立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。

3、建立政府信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式，建立本級(jí)政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn)，統(tǒng)一行政職權(quán)名稱，繪制基本流程圖，制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。

5、建立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。由財(cái)政所牽頭，相關(guān)部門協(xié)同，完善本級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、出差、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。

（二）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。由各級(jí)服務(wù)中心具體牽頭，相關(guān)部門協(xié)同配合。

6、建立服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一服務(wù)中心名稱、場所標(biāo)識(shí)，制定大廳基本功能布局、標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化視覺識(shí)別系統(tǒng)的導(dǎo)入，將服務(wù)中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì)，利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會(huì)各界，使其對(duì)服務(wù)中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感，以提升服務(wù)中心的整體形象。

7、建立政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一行政審批項(xiàng)目（包括

行政許可和非行政許可審批，下同）的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，制定申報(bào)材料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。

9、建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。確定每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟，科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。制定審批行為（受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等）各種決定書（告知單）的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)。

10、建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé)，建立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳管理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。

11、建立“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。推行公開承諾，根據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，獲得公眾認(rèn)可后向社會(huì)作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度，努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務(wù)”。

12、建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照市、區(qū)政務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑，建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)模型，對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，改進(jìn)不足，提升服務(wù)質(zhì)量。

三、方法步驟

黨政辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全鎮(zhèn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)開展，相關(guān)部門協(xié)同配合，抓好相應(yīng)工作的落實(shí)，相關(guān)部門積極配合完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2012年3－4月）

制定活動(dòng)方案，召開政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，部署工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)，樹立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化理念。

（二）調(diào)研設(shè)計(jì)階段（2012年5月）

根據(jù)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，分項(xiàng)開展調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表，列出標(biāo)準(zhǔn)制定目錄。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)階段（2012年6－10月）

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定目錄，明確每項(xiàng)工作推進(jìn)方法、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。清理12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督程序、崗位職責(zé)等，對(duì)不符合當(dāng)前實(shí)際操作的文件進(jìn)行修改，廢除重復(fù)或不適宜文件，把符合實(shí)際并運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式固定。對(duì)收集的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)章等歸類編號(hào)，本著“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，編寫制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)審核通過后發(fā)布。

（四）實(shí)施階段

按照“制定一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)”的原則，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政務(wù)

公開和政務(wù)服務(wù)。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，組織標(biāo)準(zhǔn)體系

實(shí)施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效果的部分進(jìn)行整改。

四、組織保障

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、同步開展、分項(xiàng)推進(jìn)、牽頭負(fù)責(zé)”原則，組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和活動(dòng)開展情況作為今年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采用多種方式，開展集中宣傳和培訓(xùn)，積極營造良好的工作推進(jìn)氛圍。利用網(wǎng)站、報(bào)刊等媒介開辟“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)專欄，及時(shí)報(bào)送宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施方案

為建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物等權(quán)力行使重點(diǎn)問題，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新公開方式，拓寬公開領(lǐng)域，規(guī)范公開內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，不斷提高政府行政效能，為實(shí)現(xiàn)藍(lán)田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。

二、義務(wù)人和權(quán)利人

鎮(zhèn)人民政府、國家行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的組織（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)），是實(shí)施政務(wù)公開行為的義務(wù)人，應(yīng)按照規(guī)定程序方式公開和提供縣規(guī)范性文件、行政措施、行政決定等政務(wù)信息。公民、法人和其他組織作為政務(wù)公開權(quán)利人，享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。

三、公開原則

政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法規(guī)范、完整統(tǒng)一、真實(shí)有效、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。

四、公開內(nèi)容

除涉及國家機(jī)密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律法規(guī)禁止公開的事項(xiàng)之外，下列事項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定方式向社會(huì)公開：

（一）行政決策方面

1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)情況；

2、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策性規(guī)定；

3、本行政區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、重大決策、工作目標(biāo)及實(shí)施情況；

4、本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；

5、本單位向社會(huì)承諾為公眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況；

6、重大決策或重大管理事項(xiàng)失誤及責(zé)任追究情況。

（二）與公眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)方面

1、疫情、災(zāi)情或者突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況；

2、扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的資源、分配、使用情況及依據(jù)；

3、社會(huì)捐贈(zèng)及其分配、使用情況；

4、各級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)公益事業(yè)的投資、建設(shè)、使用情況；

5、違反承諾或違紀(jì)行為的投訴的處理辦法和結(jié)果，行政救濟(jì)的途徑。

（三）行政主體及行政執(zhí)行方面

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)定依據(jù)，法定職能、職責(zé)，工作紀(jì)律、辦事規(guī)則，工作人員的姓名、職責(zé)分工、辦公地址、聯(lián)系方式等；

2、政府組成人員任免、公開選任干部等情況；

3、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；

4、重要專項(xiàng)基金、資金的分配、使用情況和重要物資招投標(biāo)、采購情況；

5、稅費(fèi)征收和減免政策執(zhí)行情況；

6、征地拆遷、土地供應(yīng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及房地產(chǎn)市場情況；

7、重大基本建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)情況；

8、行政機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目、非行政許可項(xiàng)目、其他公共服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目及其設(shè)定依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦理結(jié)果等情況。

（四）其他方面

1、在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公開事項(xiàng)：領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)活動(dòng)中廉潔自律情況；內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；工作人員的任免、獎(jiǎng)懲

及其他人事管理情況；工作人員福利待遇及生活救濟(jì)情況等；

2、依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

五、公開方式和要求

（一）政務(wù)公開應(yīng)建立固定場所和載體，形式應(yīng)體現(xiàn)直觀性、多樣性、行業(yè)性、地域性和發(fā)展性，內(nèi)容應(yīng)經(jīng)常更新，準(zhǔn)確及時(shí)，可通過以下方式進(jìn)行：

1、政府網(wǎng)站、行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站；

2、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；

3、《辦事指南》、《服務(wù)告知單》；

4、檔案館、查閱室、資料索取點(diǎn)、政務(wù)公開欄等場所或者設(shè)施；

5、政務(wù)公開服務(wù)熱線、咨詢服務(wù)電話等；

6、報(bào)刊、廣播、電視等。

（二）政務(wù)公開事項(xiàng)屬于日常性工作的，應(yīng)當(dāng)定期公開；屬于階段性工作的，應(yīng)當(dāng)逐段公開；屬于臨時(shí)性工作的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

（三）政務(wù)公開應(yīng)編制公開范圍的政務(wù)信息目錄，記錄政務(wù)信息的名稱、基本內(nèi)容及其產(chǎn)生日期、查尋途徑等。政務(wù)公開目錄由部門編制的，報(bào)同級(jí)人民政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)備

案，由鎮(zhèn)人民政府編制的，報(bào)縣人民政府備案。

（四）政務(wù)公開的政務(wù)信息自政務(wù)公開義務(wù)人做出公開決定之日起，須在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開，其內(nèi)容發(fā)生變更、撤銷、終止的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)更新公布并做出說明，保證政務(wù)公開信息的有效性和準(zhǔn)確性，避免誤導(dǎo)誤傳。

（五）政務(wù)公開義務(wù)人未按本實(shí)施方案第四條規(guī)定，政務(wù)應(yīng)公開而未公開的，政務(wù)公開權(quán)利人可以通過口頭、書面、傳真、電子郵件等形式，要求政務(wù)公開義務(wù)人履行，義務(wù)人在接到權(quán)利人要求公開申請(qǐng)之日起，在7個(gè)工作日內(nèi)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，予以答復(fù)。政務(wù)公開權(quán)利人申請(qǐng)公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的，政務(wù)公開義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。

（六）對(duì)于尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)暫緩公開，要依照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以認(rèn)定，再?zèng)Q定保密或公開。

（七）政務(wù)公開權(quán)利人查閱公開的政務(wù)信息時(shí)，有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。政務(wù)公開義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政務(wù)公開信息，只能向政務(wù)公開權(quán)利人收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)印、郵寄等成本費(fèi)用，不得收取其他費(fèi)用。成本費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)部門核準(zhǔn)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為

成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時(shí)設(shè)立由黨政辦公室、紀(jì)委辦公室、民政辦公室組成的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)抓好本鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)所屬部門政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展政務(wù)公開工作。

（二）狠抓落實(shí)

一是各部門結(jié)合工作實(shí)際，5月10日前制定完成相關(guān)的實(shí)施方案；二是編制完成《政務(wù)公開目錄》，并通過政務(wù)網(wǎng)站等途徑公開；三是建立健全投訴受理、定期督查、通報(bào)備查、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。

第三篇：關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知

關(guān)于開展全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”

活動(dòng)的通知

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人民政府政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)省，提高全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)政府、效能政府建設(shè)，根據(jù)2012年全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作安排，經(jīng)省政府同意，決定在全省開展政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

按照加強(qiáng)政府自身建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，通過“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)，將“規(guī)范”二字貫穿全年工作各個(gè)方面，從政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄、流程、載體和制度等入手，確立各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平，帶動(dòng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)工作上臺(tái)階、出成效，提升政府工作透明度和行政效能，為人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)，增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競爭力。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

按照結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、配套完善、簡便適用的要求，以系統(tǒng)性、適用性和可考核性為原則，建立覆蓋政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。

1．建立政府信息公開基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。制定《政府信息公開條例》實(shí)施辦法，系統(tǒng)總結(jié)全省貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等工作程序，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政府信息公開行為。

2．建立政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)。梳理政府信息公開事項(xiàng)，分級(jí)編制省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府信息公開基本目錄，建立內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰、易于檢索的目錄體系。

3．建立政府信息公開網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式，建立政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各地、各部門政府信息公開網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站信息公開欄目，促進(jìn)網(wǎng)站間的聯(lián)接與融合。

4．建立行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合行政職權(quán)清理結(jié)果的審核和確認(rèn)，統(tǒng)一行政職權(quán)名稱，繪制基本流程圖，制定職權(quán)行使標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開。

5．建立財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)。完善全省財(cái)政預(yù)決算公開項(xiàng)目、公開形式、公開程序、公開時(shí)限、公開載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范各級(jí)政府財(cái)政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算公開，完善出國（境）、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出信息公開。

6．建立政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定全省政務(wù)公開（辦事公開）示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，開展示范點(diǎn)評(píng)估活動(dòng)，建立動(dòng)態(tài)管理細(xì)化量化指標(biāo)。

（二）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

7．建立服務(wù)中心形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一全省服務(wù)中心名稱、場所標(biāo)識(shí)，制定大廳基本功能布局、標(biāo)牌、服務(wù)設(shè)施擺放標(biāo)準(zhǔn)。通過服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化視覺識(shí)別系統(tǒng)的導(dǎo)入，將服務(wù)中心文化與運(yùn)行理念統(tǒng)一設(shè)計(jì)，利用整體表達(dá)體系傳達(dá)給社會(huì)各界，使其對(duì)服務(wù)中心產(chǎn)生一致的認(rèn)同感，以提升服務(wù)中心的整體形象。

8．建立政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)統(tǒng)一省、市、縣（市、區(qū)）行政審批項(xiàng)目（包括行政許可和非行政許可審批，下同）的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，制定申報(bào)材料和示范文本標(biāo)準(zhǔn)。

9．建立服務(wù)中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)相對(duì)統(tǒng)一進(jìn)駐部門，繪制企業(yè)設(shè)立、投資建設(shè)等流程圖，實(shí)行“一門受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”和并聯(lián)審批、窗口前后協(xié)同，推進(jìn)省、市、縣（市、區(qū)）服務(wù)中心之間上下聯(lián)動(dòng)。

10．建立窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。確定每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟，科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。制定審批行為（受理、不予受理、補(bǔ)正補(bǔ)齊、許可、不予許可、送達(dá)等）各種決定書（告知單）的內(nèi)容、格式以及送達(dá)方式標(biāo)準(zhǔn)。

11．建立窗口日常管理標(biāo)準(zhǔn)。梳理工作職責(zé)，建立工作紀(jì)律及日常巡查、抽查、通報(bào)等大廳管理的內(nèi)容、流程標(biāo)準(zhǔn)。

12．建立“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。推行公開承諾，根據(jù)每一項(xiàng)行政審批的特點(diǎn)提出詳細(xì)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，獲得公眾認(rèn)可后向社會(huì)作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，探索情景化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定接待、咨詢、引導(dǎo)等親切服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估獎(jiǎng)懲制度，努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務(wù)”。

13．建立政務(wù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。制定全省政務(wù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容和統(tǒng)計(jì)口徑，建立質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。導(dǎo)入第三方滿意度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)模型，對(duì)群眾滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，改進(jìn)不足，提升服務(wù)質(zhì)量。

14．建立政務(wù)服務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn)。制定全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立行政審批協(xié)同辦公系統(tǒng)、招商服務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等電子政務(wù)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接口。在省“網(wǎng)上行政服務(wù)工程”試點(diǎn)市、縣和國家依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，建立不同層級(jí)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣服務(wù)中心體系化和三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2012年3－4月）。

省政務(wù)公開辦（省服務(wù)中心）制發(fā)活動(dòng)方案，各地、各有關(guān)部門出臺(tái)具體實(shí)施方案。分級(jí)召開“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)部署會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，部署工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳貫徹標(biāo)準(zhǔn)，樹立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化理念。

（二）調(diào)研設(shè)計(jì)階段（2012年5月）。

根據(jù)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容，分項(xiàng)開展調(diào)研，摸清現(xiàn)狀特別是主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵點(diǎn)，研究分析發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，設(shè)計(jì)構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表，列出標(biāo)準(zhǔn)制定目錄。

（三）制定標(biāo)準(zhǔn)階段（2012年6－10月）。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定目錄，明確每項(xiàng)工作的推進(jìn)方法、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。清理14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督程序、崗位職責(zé)等，對(duì)不符合當(dāng)前實(shí)際操作的文件進(jìn)行修改，廢除重復(fù)或不適宜文件，把符合實(shí)際并運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式固定。對(duì)收集的標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)章等歸類編號(hào)，本著“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，編寫制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，經(jīng)審核通過后發(fā)布。

（四）實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收階段。

按照“制定一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)”的原則，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，組織標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果評(píng)價(jià)，及時(shí)對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效果的部分進(jìn)行整改。根據(jù)工作需要和形勢(shì)發(fā)展，不斷修訂、完善，將行之有效的服務(wù)方式和理念及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的符合性、有效性和先進(jìn)性。省政務(wù)公開辦（省服務(wù)中心）會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局適時(shí)組織階段性評(píng)估、分項(xiàng)驗(yàn)收和總體驗(yàn)收。

四、推進(jìn)方法和職責(zé)分工

政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性、技術(shù)性強(qiáng)。各地、各有關(guān)部門圍繞建設(shè)內(nèi)容，本著“全省統(tǒng)籌、分級(jí)實(shí)施、同步開展、分項(xiàng)推進(jìn)、牽頭負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。

1．省政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的開展，會(huì)同省編辦、省法制辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)信息中心等部門組織制定《政府信息公開條例》實(shí)施辦法、省政府信息公開基本目錄標(biāo)準(zhǔn)、示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。省服務(wù)中心編制省級(jí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目目錄，組織制定全省服務(wù)中心運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)、窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、形象標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)、日常管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2．省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施、推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省財(cái)政廳組織制定全省財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，省經(jīng)濟(jì)信息中心制定政府信息公開網(wǎng)站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委配合制定政務(wù)服務(wù)相關(guān)規(guī)范和信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3．市、縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作選取部分市、縣牽頭，在省政務(wù)公開辦（省服務(wù)中心）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下實(shí)施。宣城市、安慶市牽頭制定市級(jí)政府信息公開目錄標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。蚌埠市、六安市編制市級(jí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、基本流程和運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)，滁州市、蕪湖市制定市級(jí)窗口辦事規(guī)范、日常管理、親切服務(wù)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。懷遠(yuǎn)縣、寧國市、天長市和桐城市作為全國依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)單位，牽頭制定縣級(jí)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（包括政府信息公開目錄、政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目目錄、基本流程、運(yùn)行模式和質(zhì)量評(píng)價(jià)等）。四個(gè)試點(diǎn)縣（市）所在市的政務(wù)公開辦和服務(wù)中心，要組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)市、縣相關(guān)人員力量，采取集中辦公方式，協(xié)助牽頭縣（市）完成政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各牽頭市、縣擬定的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)省政務(wù)公開辦組織專家評(píng)審后，在全省推廣使用。

五、保障措施

1．加強(qiáng)組織推進(jìn)。各地、各有關(guān)部門要將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)研究，統(tǒng)一部署。各級(jí)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織協(xié)調(diào)和督促解決“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的重大問題。政務(wù)公開、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)要制定具體實(shí)施方案，推進(jìn)各項(xiàng)工作量化落實(shí)，確?；顒?dòng)有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地、各部門要相互協(xié)同、密切配合，共同推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

2．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作和活動(dòng)開展情況作為今年政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采用多種方式，開展集中宣傳，積極營造良好的工作推進(jìn)氛圍。在政府信息公開網(wǎng)和門戶網(wǎng)站開辟“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)26項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)。省政務(wù)公開辦組織1－2次專題培訓(xùn)或現(xiàn)場會(huì)，加大政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的培訓(xùn)和交流力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力。

3．強(qiáng)化監(jiān)督考評(píng)。各地、各有關(guān)部門要將“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)開展情況作為考評(píng)的重要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮考核督導(dǎo)作用，促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。省政務(wù)公開辦會(huì)同省監(jiān)察廳等省直相關(guān)部門適時(shí)開展專項(xiàng)督查，并將活動(dòng)開展情況作為全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)考評(píng)的重要內(nèi)容。

安徽省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二○一二年三月三十日

第四篇：政務(wù)公開深化年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)xx通知，結(jié)合我市信訪工作實(shí)際，現(xiàn)就我局開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制、加快轉(zhuǎn)變職能、打造和諧信訪、陽光信訪，通過開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)，不斷拓寬公開領(lǐng)域，創(chuàng)新公開形式，深化公開內(nèi)容，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，讓人民群眾充分知情、理解、參與、監(jiān)督，提高服務(wù)效能，提高群眾滿意度，更好地履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)，促進(jìn)我市信訪工作上水平，為加快滁州“全面轉(zhuǎn)型、奮力崛起、富民強(qiáng)市”創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)深化信訪工作政策程序公開。切實(shí)落實(shí)《信訪條例》、《安徽省信訪條例》，健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，積極拓寬群眾信訪渠道。完善公眾參與、法律專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等決策程序，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策和依法決策。凡涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。

(二)深化行政職權(quán)公開。根據(jù)市統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面完成清權(quán)確權(quán)工作，修訂和完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。嚴(yán)格行政權(quán)力行使程序，確保權(quán)力的行使于法有據(jù)、程序正當(dāng)。依托電子政務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開透明。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控。

(三)深化重點(diǎn)內(nèi)容公開。充分利用各種公開方式和新聞媒體平臺(tái)，主動(dòng)公開信訪訴求反映程序、信訪事項(xiàng)辦理程序等群眾關(guān)心的信訪熱點(diǎn)信息。抓好落實(shí)改善民生重大決策部署等情況的公開。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行和決算信息公開，壓縮因公出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等行政經(jīng)費(fèi)支出。進(jìn)一步加大政府采購、招投標(biāo)和專項(xiàng)資金使用的公開力度。

(四)深化政府信息公開。全面落實(shí)《政府信息公開條例》，及時(shí)更新公開目錄和指南，不斷提升政府信息公開工作水平。健全保密審查、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議和責(zé)任追究等制度，形成并落實(shí)完整的信息公開工作制度體系。在公開公文類信息的同時(shí)，逐步拓展主動(dòng)公開的范圍和內(nèi)容。完善依申請(qǐng)公開的工作規(guī)程，探索建立應(yīng)對(duì)復(fù)雜申請(qǐng)的受理機(jī)制。及時(shí)澄清虛假或者不完整的信息。加強(qiáng)滁州市信訪局政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)編制政府信息公開報(bào)告，及時(shí)向社會(huì)公布。

(五)深化辦事業(yè)務(wù)公開。緊密圍繞群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益、最容易引發(fā)矛盾或滋生腐敗的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)辦事公開，重點(diǎn)抓好職能公開、依據(jù)公開、程序公開、結(jié)果公開、監(jiān)督公開等五個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新公開形式，推進(jìn)全市信訪系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上信訪、政策法規(guī)宣傳、市民論壇、辦事咨詢平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬受理和辦事公開的渠道。

三、活動(dòng)安排

(一)動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是落實(shí)市政務(wù)公開辦公室的各項(xiàng)要求和部署，制訂實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，進(jìn)行動(dòng)員部署。建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室牽頭，各科室參與的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制。采用多種形式，廣泛開展宣傳，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好氛圍。

(二)深化落實(shí)階段。主要任務(wù)是針對(duì)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好政務(wù)公開的深化落實(shí)工作。準(zhǔn)確把握政務(wù)公開新形勢(shì)，采取有效措施，積極破解政務(wù)公開新難題。通過典型宣傳、調(diào)研座談等方式，推動(dòng)全市信訪系統(tǒng)全面提升政務(wù)公開水平。

(三)總結(jié)提高階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況、取得成效和典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升整體工作水平。

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市信訪局把開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)納入局工作重點(diǎn)，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查。局辦公室具體做好牽頭抓總工作，各科室配合做好各項(xiàng)具體工作。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化具體舉措，全面提高政務(wù)公開、信息公開、辦事公開和為民服務(wù)水平。

(二)強(qiáng)化工作落實(shí)。將開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)和系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，作為深入開展全國信訪系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)活動(dòng)”的重要載體，作為推進(jìn)信訪工作發(fā)展、為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的保障，廣泛宣傳并扎實(shí)開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)，為人民群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。

(三)強(qiáng)化督促考評(píng)。加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)查找政務(wù)公開工作中存在的問題，及時(shí)加以整改。積極探索群眾和社會(huì)參與評(píng)價(jià)的方式和方法，進(jìn)一步構(gòu)建多元化考評(píng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，促進(jìn)政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)扎實(shí)開展。

第五篇：政務(wù)公開深化年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)的實(shí)施方案

市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于開展政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我局工作實(shí)施，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以十八大、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民群眾對(duì)衛(wèi)生

行政管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，提高衛(wèi)生行政行為的透明度和辦事效率，更好地為衛(wèi)生改革與發(fā)展的大局服務(wù)。

二、基本原則

凡是法律法規(guī)規(guī)章要求，政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外，應(yīng)該公開的事項(xiàng)，要按照規(guī)定的制度和程序，按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，一律對(duì)外公開。

三、政務(wù)公開內(nèi)容

（一）衛(wèi)生行政部門公開的內(nèi)容

1．部門職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能、主要規(guī)章制度等；

2．衛(wèi)生方針政策、法律、法規(guī)，部門規(guī)章，地方性法規(guī)、規(guī)章，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等；

3．衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、重大衛(wèi)生改革的政策和措施、規(guī)范性文件等；

4．工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

5．衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)及其政策依據(jù)；

6．行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、行政處罰項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等；

7．上級(jí)政府或部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用和管理情況；

8．民生工程資金的管理政策和分配結(jié)果；

9．招聘考試政策，計(jì)劃，錄取程序和辦法、時(shí)間安排、分?jǐn)?shù)線、錄取結(jié)果等；

10．黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，公務(wù)員及工作人員考試錄用，專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘，市級(jí)以上榮譽(yù)（稱號(hào)）的授予等，按照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)人事工作的規(guī)定；

11．人民群眾關(guān)心的其他問題。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生單位公開的內(nèi)容

1．基本信息

（1）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位設(shè)置、職能、業(yè)務(wù)范圍及業(yè)務(wù)科室設(shè)置；

（2）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位工作規(guī)則、辦事程序等情況；

2．從事疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生和衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生單位

⑴承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)（含中醫(yī)藥）項(xiàng)目、內(nèi)容、服務(wù)人群及實(shí)施情況；

⑵承擔(dān)的其他公共衛(wèi)生服務(wù)（含疾病預(yù)防控制技術(shù)服務(wù)）項(xiàng)目、內(nèi)容、價(jià)格、收費(fèi)依據(jù)及實(shí)施情況；

⑶傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業(yè)病、精神疾病等疾病的預(yù)防控制措施及實(shí)施情況；

⑷食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的技術(shù)服務(wù)工作內(nèi)容、進(jìn)展及實(shí)施效果；

⑸健康教育和健康促進(jìn)工作內(nèi)容、進(jìn)展及實(shí)施效果；

⑹職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和服務(wù)項(xiàng)目；

⑺職責(zé)范圍內(nèi)確定的主動(dòng)公開的其他信息。

3．從事疾病診斷、治療和采供血等活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生單位

⑴執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)基本情況和衛(wèi)生技術(shù)人員提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)的身份標(biāo)識(shí)；

⑵經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)開展的診療科目、準(zhǔn)予登記的醫(yī)療技術(shù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用情況；

⑶經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)使用的大型醫(yī)用設(shè)備名稱、從業(yè)人員資質(zhì)及其使用管理情況；

⑷提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、流程情況；

⑸提供的預(yù)約診療服務(wù)方式及門診出診醫(yī)師信息；

⑹醫(yī)療服務(wù)、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格及其在醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的報(bào)銷比例；

⑺納入醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況，醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策和補(bǔ)償流程；

⑻接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用管理情況；

⑼醫(yī)療糾紛處理程序、醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話；

⑽醫(yī)療服務(wù)中的便民服務(wù)措施；

⑾職責(zé)范圍內(nèi)確定的主動(dòng)公開的其他信息。

四、公開方式

1．對(duì)外公開內(nèi)容中重大事項(xiàng)，根據(jù)需要通過電視等新聞媒體公布；

2．一般事項(xiàng)通過單位門戶網(wǎng)站及政府信息公開網(wǎng)公開；

3．通過電子大屏幕、公示欄等進(jìn)行公開。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

1．政務(wù)公開工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)在分管的工作范圍負(fù)具體責(zé)任，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)政務(wù)公開負(fù)直接責(zé)任。

2．市衛(wèi)生局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在局辦公室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市直衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)辦事公開工作。

3．市直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把推進(jìn)辦事公開工作納入重要議事日程，成立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，建立健全辦事公開制度，將辦事公開工作納入工作總體部署，有計(jì)劃、有步驟、有秩序地推進(jìn)。

4．市直醫(yī)療衛(wèi)生單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要履行監(jiān)

督監(jiān)察職責(zé)，搞好對(duì)本單位辦事公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。對(duì)未實(shí)行事務(wù)公開或未按規(guī)定公開，弄虛作假，工作不到位、承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時(shí)的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

5．各單位要結(jié)合各自實(shí)際，在推行辦事公開工作過程中，發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新做法，注重公開實(shí)效，做到公正、及時(shí)、規(guī)范。

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