第一篇:農(nóng)村信用社如何做好案件專項(xiàng)治理工作
近兩年來,農(nóng)村信用社頻頻發(fā)生案件,新案、大案、要案、發(fā)案率、發(fā)案范圍存在居高不下和擴(kuò)大的趨勢,風(fēng)險(xiǎn)狀況日益凸顯,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。如何解決制約農(nóng)村信用社案件防范中的瓶頸問題,是當(dāng)前監(jiān)管部門和農(nóng)信系統(tǒng)共同關(guān)注和亟待解決的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面作起:
(一)加強(qiáng)專業(yè)防范知識培訓(xùn),不斷提高
員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范能力。對基層網(wǎng)點(diǎn)員工進(jìn)行安全防范的業(yè)務(wù)培訓(xùn),是提高農(nóng)村信用社安全防范的基礎(chǔ)工作,安保部門要有計(jì)劃、分層次地加強(qiáng)對基層網(wǎng)點(diǎn)員工的安全防范知識的基礎(chǔ)培訓(xùn)、還要對員工進(jìn)行心理培訓(xùn)、道德培訓(xùn)、行為培訓(xùn)、以提高員工的防范技能。不但要對安全防范常識和法規(guī)方面的培訓(xùn),還要對安全防范應(yīng)急措施、突發(fā)事件方面的培訓(xùn),更要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,進(jìn)行安全防范方面的實(shí)際演練,做到遇事不慌、有條不紊。
(二)建立案件專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。建立案件專項(xiàng)治理長效機(jī)制是農(nóng)村信用社防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。對此,農(nóng)村信用社要針對本轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,結(jié)合全國合作金融機(jī)構(gòu)案件專項(xiàng)治理電視電話會議內(nèi)容,制定案件專項(xiàng)治理方案、治理措施、治理目標(biāo)。切實(shí)將案件專項(xiàng)治理工作融入到日常工作中去,常抓不懈。全面建立起“查、防、堵、懲、教”有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制,形成制度健全、執(zhí)行有力、內(nèi)控嚴(yán)密的案件查防體系,實(shí)現(xiàn)案件總數(shù)和涉案金額、單位資產(chǎn)案件數(shù)量、單位網(wǎng)點(diǎn)案件率的大幅下降。
(三)規(guī)范操作是案件防范的保證。俗話說“十個(gè)案件十個(gè)違規(guī)”,農(nóng)村信用社所有案件的發(fā)生,都是由違反操作程序,有章不循、有制不遵、有令不行造成的。為此,農(nóng)村信用社在案件防范中首先要規(guī)范員工的操作,嚴(yán)格按照銀監(jiān)會“十三”操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)提示進(jìn)行操作。其次領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,才能使案件防范各項(xiàng)工作取得效果,才能將案件風(fēng)險(xiǎn)隱患從源頭進(jìn)行杜絕。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作是防范案件發(fā)生的手段之一,農(nóng)村信用社要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入班子的重要議事日程,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,要廉潔自律,以身作則,做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、收入公開。特別是要堅(jiān)持用好的制度和作風(fēng)選人,在人員的使用上、提拔上、處理上要一視同仁、平等對待,不搞內(nèi)外有別,做到對己要嚴(yán)、秉公守法。要健全監(jiān)督制約機(jī)制,接受群眾的監(jiān)督,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制,從源頭上堵住腐敗漏洞。同時(shí)嚴(yán)格要求員工,遵紀(jì)守法,提高員工廉潔自律的主動性、自覺性。
(五)建立案件舉報(bào)、堵截獎勵機(jī)制。信用社員工都有責(zé)任和義務(wù)對違規(guī)違、違紀(jì)行為和案件線索向上級部門舉報(bào)的權(quán)利。對違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象、行為、指令有權(quán)拒絕執(zhí)行。信用社的上級部門應(yīng)盡快建立案件舉報(bào)、堵截獎勵制度,對舉報(bào)屬實(shí)的,要對舉報(bào)人進(jìn)行物質(zhì)和精神獎勵,并作為晉升、晉級的參考依據(jù)。對成功堵截案件的不但要進(jìn)行獎勵,而且要將堵截案件的做法加以推廣,為更多的信用社提高防范案件能力奠定基礎(chǔ)。
(六)加大案件防范宣傳力度,提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環(huán)節(jié),基層網(wǎng)點(diǎn)要針對安全防范的經(jīng)常性和集體性的特點(diǎn),結(jié)合不同的安全防護(hù)期特點(diǎn),采取行之有效的方式,廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動,利用案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合工作和網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際探討安全防范工作的開展,努力形成培訓(xùn)“一個(gè)安全員,帶動全網(wǎng)點(diǎn)的點(diǎn)面效應(yīng)”,縣聯(lián)社還可以組織創(chuàng)建安全文明網(wǎng)點(diǎn)等活動,增強(qiáng)上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監(jiān)督力度,將存在重大安全隱患,多次督促都不予以整改的網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)決依法依制進(jìn)行處罰,并通過內(nèi)刊、文件進(jìn)行通報(bào),促使其他類似單位對安全隱患進(jìn)行整改,同時(shí)也提高員工的安全防范意識。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換、強(qiáng)制休假制度。崗位輪換、強(qiáng)制休假制度是農(nóng)村信用社防范案件發(fā)生的必要手段。對此,農(nóng)村信用社不能以人員少、員工業(yè)務(wù)不熟等理由,將輪崗制度、休假制度置若罔聞、束之高約、流于形式。
(八)強(qiáng)化內(nèi)外部稽核檢查力度。一是將內(nèi)外部稽核檢查相結(jié)合,采取日常檢查和不定期抽查的方式,特別是注重突擊查,加大檢查頻率和力度,找出信用社在執(zhí)行制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將信用社暴露出的問題與隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮內(nèi)部系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制。對業(yè)務(wù)經(jīng)營、人事管理等活動中存在群眾反映較為突出問題和易發(fā)案件重要崗位的管理,要注重加強(qiáng)信訪、舉報(bào)和稽核工作,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)審的檢查作用。明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,形成治理案件的合力。三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的力量,加大內(nèi)審審計(jì)力度。開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)、基本建設(shè)管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、大宗物品采購審計(jì)等,從中發(fā)現(xiàn)和查找商業(yè)賄賂的行為,正確判斷和把握商業(yè)賄賂給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作帶來的影響,盡可能使治理措施更加
第二篇:農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
根據(jù)___銀監(jiān)辦發(fā)[_]14號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作方案的通知》精神,為了堅(jiān)決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,聯(lián)社決定在全縣開展以加強(qiáng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容的查防案件專項(xiàng)治理工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
針對當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)生的違法違規(guī)案件,為防范風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感,把查防違法違規(guī)案件同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化體制改革有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決從嚴(yán)治社,切實(shí)加強(qiáng)管理,有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為信用社的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是:標(biāo)本兼治,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),違法違規(guī)案件得到遏制,案件數(shù)量不斷下降。
三、工作內(nèi)容
㈠嚴(yán)肅查處已發(fā)案件。對已發(fā)案件,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行查處。要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。要依照《金融違法行為處理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任 人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對于黨員違法違規(guī)違紀(jì)的,還要依照黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定給予處分;涉及違法犯罪的案件,必須移交司法機(jī)關(guān)。在查辦案件中,要建立領(lǐng)導(dǎo)辦案負(fù)責(zé)制,對案件查處不力或有意隱瞞案件的,要追究查辦負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
㈡開展防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)檢查活動。檢查的主要內(nèi)容是:主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,包括機(jī)構(gòu)組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、資金管理、會計(jì)結(jié)算管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理、內(nèi)部審計(jì)等。要重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié),各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作是否制訂了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則;各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效的貫徹,差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)有效糾正;崗位責(zé)任制是否明確有效并真正執(zhí)行。
對引發(fā)案件的主要問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一是會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。會計(jì)業(yè)務(wù)是否做到相互分離、相互制約,尤其是未達(dá)賬和賬款差錯(cuò)的查核工作;是否有“一手清”的現(xiàn)象;“印、押、證”管理是否合規(guī);有價(jià)單證、重要空白憑證是否實(shí)行賬實(shí)、保管與使用相分離,賬實(shí)是否相符;會計(jì)交接是否符合規(guī)定;會計(jì)檔案管理是否符合規(guī)范;會計(jì)核算是否做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表及內(nèi)外賬“六相符”;會計(jì)人員是否有向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人直接報(bào)告違規(guī)行為和問題的渠道和途徑,違規(guī)行為和問題是否得到及時(shí)制止和糾正;聯(lián)行資金、系統(tǒng)內(nèi)往來資金是否平衡一致,未達(dá)賬項(xiàng)是否隱瞞 有各種掛賬資金或案件;是否對會計(jì)財(cái)務(wù)、出納、聯(lián)行業(yè)務(wù)進(jìn)行事前審查、事中復(fù)核和事后監(jiān)督;監(jiān)督部門的檢查效率和效果如何;檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)進(jìn)行整改;對檢查屬實(shí)的有關(guān)責(zé)任人是否實(shí)行調(diào)離工作崗位制度。
二是貸款操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。貸款發(fā)放程序是否合規(guī),借款人、擔(dān)保人主體資格是否合法,擔(dān)保抵押物的合法性,借款合同、擔(dān)保合同內(nèi)容的合法性,保證、抵押、質(zhì)押手續(xù)是否合規(guī)合法,抵押、質(zhì)押清單是否有財(cái)產(chǎn)共有人簽字的承諾書;保證人是否有簽字的承諾書,借款人的身份證件是否有效,貸款占有形態(tài)的真實(shí)性。
三是計(jì)算機(jī)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。微機(jī)主管和操作人員的代號密碼及權(quán)限管理是否符合相關(guān)規(guī)定,相同的業(yè)務(wù)操作中,操作員、復(fù)核員是否同一人操作;電子匯兌業(yè)務(wù)中,錄入、復(fù)核、編押、通訊員等是否按《細(xì)則》中規(guī)定操作;系統(tǒng)管理員對業(yè)務(wù)人員的授權(quán)是否堅(jiān)持:同一時(shí)間同一崗位只授權(quán)一人;業(yè)務(wù)員對自己使用的密碼是否嚴(yán)格保密,是否定期更換密碼;營業(yè)中途離崗、交接或長時(shí)間無業(yè)務(wù)辦理時(shí),操作員是否退到注冊狀態(tài)。
四是道德風(fēng)險(xiǎn)檢查。對有關(guān)崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要檢查基層高管人員的履職情況。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況;對信貸、會計(jì)、出納等關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行談話;同時(shí),要對高管人員和關(guān)鍵崗位人員的“輪崗制度”、“干部交流制度” 和“強(qiáng)制休假制度”進(jìn)行檢查;對參與“賭、毒、黃”活動的員工,以及有經(jīng)商辦企業(yè)、從事未報(bào)告的股票買賣活動、不正常交友等問題和現(xiàn)象的員工要予以重點(diǎn)排查,利用崗位職務(wù)而違法違規(guī)違紀(jì)的,將要嚴(yán)肅查處。
㈢開展規(guī)章制度專項(xiàng)清理活動。要高度重視,對無章可循的,要抓緊制定規(guī)范的操作規(guī)程,杜絕管理“斷層”和風(fēng)險(xiǎn)控制“盲區(qū)”;對現(xiàn)有規(guī)章不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展要求的,要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,保持管理的連續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。
四、工作措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社成立案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:趙運(yùn)鍇,副組長:黃玉,成員:秦文進(jìn)、李紹銀、張?jiān)?、胡士菊、鄧宏芳。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是按照上述“工作內(nèi)容”,督促各職能部門對業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、人事、內(nèi)審等方面執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
㈡組織實(shí)施。由各職能部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按“工作內(nèi)容”中的相應(yīng)要求,對全縣信用社的內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,對內(nèi)控制度不完善的要提出修改和完善意見。
按照___昌市銀監(jiān)局及縣銀監(jiān)辦要求,以及自身工作的需要,要求各職能部門將檢查情況以及整改和內(nèi)控制度需要完善的情況,于XX年11月底以文字和表格形式交聯(lián)社,由稽核科收集匯總后上報(bào)銀監(jiān)部門。
第三篇:農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案
根據(jù)___銀監(jiān)辦發(fā)[_]14號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作方案的通知》精神,為了堅(jiān)決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進(jìn)行,聯(lián)社決定在全縣開展以加強(qiáng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容的查防案件專項(xiàng)治理工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
針對當(dāng)前農(nóng)村信用社發(fā)生的違法違規(guī)案件,為防范風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感
和責(zé)任感,把查防違法違規(guī)案件同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化體制改革有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)決從嚴(yán)治社,切實(shí)加強(qiáng)管理,有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,為信用社的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是:標(biāo)本兼治,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),違法違規(guī)案件得到遏制,案件數(shù)量不斷下降。
三、工作內(nèi)容
㈠嚴(yán)肅查處已發(fā)案件。對已發(fā)案件,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行查處。要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。要依照《金融違法行為處理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對于黨員違法違規(guī)違紀(jì)的,還要依照黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定給予處分;涉及違法犯罪的案件,必須移交司法機(jī)關(guān)。在查辦案件中,要建立領(lǐng)導(dǎo)辦案負(fù)責(zé)制,對案件查處不力或有意隱瞞案件的,要追究查辦負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
㈡開展防范操作風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)檢查活動。檢查的主要內(nèi)容是:主要業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況,包括機(jī)構(gòu)組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、資金管理(聯(lián)行資金管理等)、會計(jì)結(jié)算管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理、內(nèi)部審計(jì)等。要重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié),各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作是否制訂了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則;各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效的貫徹,差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)有效糾正;崗位責(zé)任制是否明確有效并真正執(zhí)行。
對引發(fā)案件的主要問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一是會計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。會計(jì)業(yè)務(wù)是否做到相互分離、相互制約,尤其是未達(dá)賬和賬款差錯(cuò)的查核工作;是否有“一手清”的現(xiàn)象;“印、押、證”管理是否合規(guī);有價(jià)單證、重要空白憑證是否實(shí)行賬實(shí)、保管與使用相分離,賬實(shí)是否相符;會計(jì)交接是否符合規(guī)定;會計(jì)檔案管理是否符合規(guī)范;會計(jì)核算是否做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表及內(nèi)外賬“六相符”;會計(jì)人員是否有向有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人直接報(bào)告違規(guī)行為和問題的渠道和途徑,違規(guī)行為和問題是否得到及時(shí)制止和糾正;聯(lián)行資金、系統(tǒng)內(nèi)往來資金是否平衡一致,未達(dá)賬項(xiàng)是否隱瞞有各種掛賬資金或案件;是否對會計(jì)財(cái)務(wù)、出納、聯(lián)行業(yè)務(wù)進(jìn)行事前審查、事中復(fù)核和事后監(jiān)督;監(jiān)督部門的檢查效率和效果如何;檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)進(jìn)行整改;對檢查屬實(shí)的有關(guān)責(zé)任人是否實(shí)行調(diào)離工作崗位制度。
二是貸款操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。貸款發(fā)放程序是否合規(guī),借款人、擔(dān)保人主體資格是否合法,擔(dān)保抵押物的合法性,借款合同、擔(dān)保合同內(nèi)容的合法性,保證、抵押、質(zhì)押手續(xù)是否合規(guī)合法,抵押、質(zhì)押清單是否有財(cái)產(chǎn)共有人簽字的承諾書;保證人是否有簽字的承諾書,借款人的身份證件是否有效,貸款占有形態(tài)的真實(shí)性。
三是計(jì)算機(jī)操作風(fēng)險(xiǎn)檢查。微機(jī)主管和操作人員的代號密碼及權(quán)限管理是否符合相關(guān)規(guī)定,相同的業(yè)務(wù)操作中,操作員、復(fù)核員是否同一人操作;電子匯兌業(yè)務(wù)中,錄入、復(fù)核、編押、通訊員等是否按《細(xì)則》中規(guī)定操作;系統(tǒng)管理員對業(yè)務(wù)人員的授權(quán)是否堅(jiān)持:同一時(shí)間同一崗位只授權(quán)一人;業(yè)務(wù)員對自己使用的密碼是否嚴(yán)格保密,是否定期更換密碼;營業(yè)中途離崗、交接或長時(shí)間無業(yè)務(wù)辦理時(shí),操作員是否退到注冊狀態(tài)。
四是道德風(fēng)險(xiǎn)檢查。對有關(guān)崗位和人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要檢查基層高管人員的履職情況。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況;對信貸、會計(jì)、出納等關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行談話;同時(shí),要對高管人員和關(guān)鍵崗位人員的“輪崗制度”、“干部交流制度”和“強(qiáng)制休假制度”進(jìn)行檢查;對參與“賭、毒、黃”活動的員工,以及有經(jīng)商辦企業(yè)、從事未報(bào)告的股票買賣活動、不正常交友等問題和現(xiàn)象的員工要予以重點(diǎn)排查,利用崗位職務(wù)而違法違規(guī)違紀(jì)的,將要嚴(yán)肅查處。
㈢開展規(guī)章制度專項(xiàng)清理活動。要高度重視,對無章可循的,要抓緊制定規(guī)范的操作規(guī)程,杜絕管理“斷層”和風(fēng)險(xiǎn)控制“盲區(qū)”;對現(xiàn)有規(guī)章不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展要求的,要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善,保持管理的連續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)的可控性。
四、工作措施
㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社成立案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:趙運(yùn)鍇,副組長:黃玉,成員:秦文進(jìn)、李紹銀、張?jiān)?、胡士菊、鄧宏芳。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是按照上述“工作內(nèi)容”,督促各職能部門對業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)、人事、內(nèi)審等方面執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
㈡組織實(shí)施。由各職能部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)按“工作內(nèi)容”中的相應(yīng)要求,對全縣信用社的內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,對內(nèi)控制度不完善的要提出修改和完善意見。
按照___昌市銀監(jiān)局及縣銀監(jiān)辦要求,以及自身工作的需要,要求各職能部門將檢查情況以及
第四篇:農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理自我剖析
自參加農(nóng)村信用社工作20多年以來,我一直以一名合格的員工嚴(yán)格要求自己,樹立“社興我榮、愛社如家”的主人翁精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社的有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)金融方針政策。通過學(xué)習(xí)討論,使我充分了解和明確執(zhí)行規(guī)章制度、內(nèi)控制度的重要性、必要性?,F(xiàn)按照要求對自身在案件專項(xiàng)治理方面存在問題自我剖析如下:
一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固思想防線。
一是提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場,時(shí)刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅(jiān)決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅(jiān)決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計(jì)較個(gè)人得失,當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生矛盾時(shí),以集體為重,個(gè)人利益要無條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,如何做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度。
一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理?xiàng)l例,具體辦理現(xiàn)金、有價(jià)單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴(yán)格庫存限額,及時(shí)調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強(qiáng)柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作,三是能夠堅(jiān)持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,如何做到帳、簿、款相符;嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)能及時(shí)匯報(bào)。四是能夠嚴(yán)格按照農(nóng)村合作銀行綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。五是能夠不斷增強(qiáng)防范意識,落實(shí)“三防一?!保徽J(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時(shí)刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。
三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。
在工作作風(fēng)上,主要如何做到了以下四點(diǎn):一是突出一個(gè)“實(shí)”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)數(shù)字以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報(bào)工作敢說真話實(shí)話,不夸夸其談,弄虛作假,如何做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,如何做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,及時(shí)上解;嚴(yán)格按照金庫保管制度,細(xì)心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是如何做到一個(gè)“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是如何做到一個(gè)“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對違反紀(jì)律的事情敢于糾正,自覺維護(hù)單位利益。
生活作風(fēng)上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo),用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
四、存在問題。一是學(xué)習(xí)不夠深入,如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí),對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研會計(jì)工作,對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動,不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動,有時(shí)候只求過得去,不求過得硬。除會計(jì)工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學(xué),不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗(yàn),憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實(shí)不夠全面等。
五、今后的努力方向。一是始終堅(jiān)持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),時(shí)刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實(shí)處。
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第五篇:農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理心得體會
農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理工作的心得體會
制度教育整頓活動及案件專項(xiàng)治理學(xué)習(xí)教育和自我批評,本人對案件專項(xiàng)治理工作有了更深的理解,對內(nèi)控制度方面存在的一些問題有了更清醒的認(rèn)識?,F(xiàn)談一下本人的心得體會。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。
大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可
謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動,首要解決的就是一個(gè)人的意識問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《2004年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道,特別是發(fā)生在我們身邊**信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護(hù),也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。
長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等??傊?,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、**信用社案件的教訓(xùn)與思考
案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。
該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時(shí)間跨度這么長,帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長時(shí)間無人知曉,主辦會計(jì)離職審計(jì)也輕易過關(guān),說明各級包括**社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。
許建良任主辦會計(jì)長達(dá)7年時(shí)間,林輝任柜面會計(jì)時(shí)間也長達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時(shí)間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報(bào),力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。
3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計(jì)員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。
從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重,在原則問題上容易放松自已。同時(shí),對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。
通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。