第一篇：森林警察服務(wù)林改現(xiàn)身林業(yè)演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我今天演講的題目是《做一名森林警察無(wú)怨無(wú)悔》。

我是一名普普通通的森林警察，從警20多年來(lái)，我辦理過(guò)很多涉林案件，其中不泛驚心動(dòng)魄的大要案件，但有一件普通的案件卻深深的震撼著我的心靈，至今仍歷歷難忘。

那是五年前我在派出所工作期間發(fā)生的一起盜伐林木案件。報(bào)案的是一對(duì)父子，父親半身不遂，兒子十分木訥，我從他們斷斷續(xù)續(xù)的訴說(shuō)中于明白了事情的緣由。原來(lái)，這位老人十多年前承包了村里的一片荒山，經(jīng)過(guò)全家的辛勤耕耘，120多畝荒山很快就披上了綠裝，林子在老人的呵護(hù)中一天天長(zhǎng)大，就在即將收獲的時(shí)候，老人遭遇不幸導(dǎo)致半身不遂，兒子又無(wú)能為力，林木被盜的趨勢(shì)愈演愈烈。接到報(bào)案后，我和戰(zhàn)友們立即展開(kāi)調(diào)查，很快就將案件事實(shí)查清，并依法對(duì)涉案的當(dāng)事人進(jìn)行了處罰。

從表面上看村民盜伐林木的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，但實(shí)質(zhì)上是利益分配問(wèn)題，當(dāng)初老人承包荒山時(shí)訂立的合同上和村民的分成不合理，村民的法律知識(shí)又幾乎是零，利益矛盾就會(huì)自然引發(fā)沖突，于是，我又和戰(zhàn)友們一起，進(jìn)村入戶(hù)宣傳森林法等法律知識(shí)，并在征得老人同意后，通過(guò)協(xié)商調(diào)解的方式對(duì)承包合同的利益分成做了合理的調(diào)整，得到了雙方的一致認(rèn)可，及時(shí)化解了矛盾糾紛。很多后來(lái)在那個(gè)派出所工作過(guò)的戰(zhàn)友都深有感觸，這個(gè)村的工作真好做，這里的村民對(duì)我們森林警察就像親人一樣。

我講的這件往事，就是想說(shuō)明這樣一個(gè)道理：只有創(chuàng)新社會(huì)管理，心里裝著群眾，群眾就不會(huì)忘記我們。

愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人的價(jià)值，應(yīng)該看他貢獻(xiàn)什么，而不應(yīng)當(dāng)看他取得什么?！碑?dāng)人生的旅途匆匆向前邁進(jìn)的時(shí)候，我們不禁會(huì)捫心自問(wèn)：“我將擁有一個(gè)怎樣的人生？”

我的回答是：

既然，我們選擇了森林警察這個(gè)職業(yè)，就應(yīng)該牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。全心全意為人民服務(wù)，就意味著任何時(shí)候，都要把群眾利益放在首位；嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，就是要不斷地鑄造“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的神圣警魂……。而這一切，正是時(shí)代對(duì)我們的呼喚；這一切，正是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所必須遵循的信條。

既然，我們選擇了森林警察這個(gè)職業(yè)，就應(yīng)該把“立警為公、執(zhí)法為民”放在第一位。牢固確立“社會(huì)主義法治理念”在森林公安工作中的指導(dǎo)地位，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全面建設(shè)小康社會(huì)的中心任務(wù)，全力以赴維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

有一個(gè)支點(diǎn)，阿基米德就能撬動(dòng)地球，有一次機(jī)會(huì)，某些人便能演繹成功，而這一次的法治理念教育,使我的靈魂得到一次進(jìn)步的洗禮和升華,更加堅(jiān)定了森林警察這神圣職業(yè)的信念,這是一次多么難得的歷煉??！這是一次多么及時(shí)的春雨，隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。

綠葉無(wú)悔撲向大地，是報(bào)答泥土芬芳的情意；鮮花無(wú)悔凋落于風(fēng)雨，是因?yàn)樗幸欢紊拿利?。雖然我只是一名普普通通的森林警察，猶如滿(mǎn)天繁星、默默閃爍，猶如滄海一粟、靜靜流淌，但我選擇了森林警察這個(gè)職業(yè)，就選擇了忠誠(chéng)，選擇了忠誠(chéng)就選擇了無(wú)怨無(wú)悔。那么戰(zhàn)友們，讓我們共同努力吧！用自己的智慧和汗水再展警徽的風(fēng)采，堅(jiān)持依法治國(guó),執(zhí)法為民,公平正義,服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念,“立警為公、執(zhí)法為民”，以飽滿(mǎn)的熱情和昂揚(yáng)的斗志迎接新的挑戰(zhàn)，為綠色中國(guó)、生態(tài)中國(guó)——再立新功！

第二篇：淺談林改后林業(yè)投融資體系的構(gòu)建

淺談林改后林業(yè)投融資體系的構(gòu)建

林經(jīng)05-1班 申津羽 050664118 摘要：本文通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)投融資體系的發(fā)展進(jìn)行分析，從我國(guó)在林業(yè)投融資目前在投入不足、渠道窄、主體不明晰等方面存在的問(wèn)題探究了適合我國(guó)林業(yè)投融資體系的模式，并對(duì)此提出了相應(yīng)的建議有助于我國(guó)林業(yè)更好地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林改 林業(yè)投資 構(gòu)建

Discuss on construction of forestry investment and financing

after forestry reformed Abstract: The paper analyzed the development of forestry system on investment and financing in our country, explored the mode which is appropriate our country through the problem of forestry system on investment and financing such as shortage of investment、narrow channel、perspicuity main body, And gave some useful suggestion to make better development to our country forestry.Key word: forestry reform;forestry investment;construction

一、我國(guó)林業(yè)投融資體制改革的背景

林業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的穩(wěn)定投入。投資的目的是為了發(fā)展林業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

如果從層次角度看,林業(yè)投資被劃分為廣義的和狹義的。狹義的林業(yè)投資把資金投入作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將林業(yè)投資定義為林業(yè)投入要素的貨幣表現(xiàn),劃分為產(chǎn)業(yè)性投資和生態(tài)性投資。田治威把林業(yè)投資定義為投入林業(yè)各生產(chǎn)領(lǐng)域資金的總稱(chēng),包括投入到營(yíng)林生產(chǎn)、木材采運(yùn)、木材加工、林產(chǎn)化工及林業(yè)機(jī)械制造等方面的資金,涉及林業(yè)行業(yè)所屬各種性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。廣義的林業(yè)投資是指從生產(chǎn)能力上投入林業(yè)的資金、物力、財(cái)力,以及從質(zhì)量和效率上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展能力的相應(yīng)制度、法規(guī)、科教等方面的投入。

張長(zhǎng)交從資本運(yùn)營(yíng)的角度定義林業(yè)投資是:為實(shí)現(xiàn)林業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化、高效化、市場(chǎng)化目標(biāo),將一定數(shù)量的資財(cái)(有形的或無(wú)形的)投放于營(yíng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)和林副產(chǎn)品加工業(yè)以及多種經(jīng)營(yíng)和第三產(chǎn)業(yè),以取得一定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的活動(dòng),是林業(yè)資源配置的基本形式。投資的成敗在微觀上直接影響投資主體的收益和損失,在宏觀上影響林業(yè)資源的有效、合理配置。參考以上各種觀點(diǎn),可以將林業(yè)投資定義為:為發(fā)展林業(yè),以直接、間接或資本運(yùn)營(yíng)的方式將資金、物質(zhì)、勞動(dòng)等硬要素和制度、科技等軟要素投入到林業(yè)生產(chǎn)中的活動(dòng)。

我國(guó)是一個(gè)多山的國(guó)家，山區(qū)面積約占國(guó)土面積的69％，其中林業(yè)用地面積2.8億公頃，約占國(guó)土面積的27％。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人民群眾生活水平日益提高的需要，林業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)鏈條上發(fā)展較弱的產(chǎn)業(yè)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，木材供應(yīng)缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)預(yù)測(cè)，2015年國(guó)內(nèi)木材缺口將達(dá)到1.4億－1.5億立方米。隨著生產(chǎn)生活對(duì)森林資源需求量的增加，一方面，國(guó)家財(cái)政投入顯得力不從心，另一方面，我國(guó)林業(yè)投融資渠道狹窄，也制約了林業(yè)的發(fā)展。集體林權(quán)改

1革，確立了林業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體和投融資主體，為我國(guó)林業(yè)投融資體制改革提供了可能。

（一）國(guó)家財(cái)政投入不足

我國(guó)林業(yè)投入的絕大部分來(lái)自于國(guó)家財(cái)政，近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)林業(yè)的投入雖有增長(zhǎng)，但數(shù)量有限，與林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的形勢(shì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)肩負(fù)的任務(wù)相比，還存在突出的矛盾。投資總量不足仍然是制約林業(yè)發(fā)展的主要因素。林業(yè)投入總量與實(shí)際需求之間存在著顯著的差距,遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足林業(yè)生態(tài)建設(shè)的客觀需要。例如,全國(guó)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)建設(shè)工程國(guó)家“九五”規(guī)劃投資257.31億元，而實(shí)際投資只有167億元，缺口達(dá)90多億元。根據(jù)林業(yè)“十五”規(guī)劃，全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)體系建設(shè)，森林防火、森林公安、森林病蟲(chóng)害防治和林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要國(guó)家投資分別為58億元和243億元，年均11.6億元和46.6億元。而2001年這兩項(xiàng)投資實(shí)際卻僅為2.1億元和6.6億元，資金滿(mǎn)足程度只有18.1%和14.2%。同時(shí)有限的財(cái)政資金主要集中在工程建設(shè)上，而投向后續(xù)管護(hù)的比例很低，嚴(yán)重影響了林業(yè)建設(shè)成效的鞏固，不利于森林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。

（二）投融資渠道狹窄

我國(guó)林業(yè)建設(shè)投入多以國(guó)家投資、專(zhuān)項(xiàng)貸款及林業(yè)自籌投入為主，投融資渠道狹窄。目前，我國(guó)的林業(yè)融資渠道主要有以下幾種:（1）國(guó)家和各級(jí)政府的無(wú)償投入，包括財(cái)政撥款專(zhuān)項(xiàng)撥款、基建撥款、專(zhuān)項(xiàng)資金提取、征收和撥入等主要表現(xiàn)為中央預(yù)算內(nèi)林業(yè)基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基金、中央財(cái)政林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及國(guó)家科技推廣項(xiàng)目和地方各級(jí)政府配套的資金。

（2）林業(yè)貸款、財(cái)政貼息貸款及國(guó)債資金，包括林業(yè)貼息貸款、治沙貼息貸款、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)貼息貸款、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行發(fā)放的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款等。

（3）林業(yè)基金。1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中央級(jí)和省級(jí)林業(yè)基金制度?，F(xiàn)在，除了早已建立的中央級(jí)林業(yè)基金外，已有20多個(gè)省、市、自治區(qū)建立了省級(jí)林業(yè)基金制度，主要包括育林基金、造林建設(shè)基金、綠化基金等。

（4）證券融資。目前，滬、深股市有幾家林業(yè)上市公司，包括永安林業(yè)(福建)、吉林森工(吉林)和景谷林業(yè)(云南)。

（5）外資。外資一般來(lái)源于官方和非官方兩種渠道。官方來(lái)源主要包括:外國(guó)政府及政府機(jī)構(gòu)提供的援助和貸款；國(guó)際組織(多邊機(jī)構(gòu))提供的援助和貸款。非官方來(lái)源主要包括:商業(yè)供應(yīng)廠(chǎng)商和制造廠(chǎng)商為購(gòu)買(mǎi)其貨物提供的出口信貸；商業(yè)銀行提供的出口信貸和現(xiàn)金貸款；國(guó)外私人投資者向我國(guó)企業(yè)投資，尋求企業(yè)中的持久利益(直接投資)，或者購(gòu)買(mǎi)我國(guó)公司和政府發(fā)行的股票與債券(證券投資)。

“九五”期間，林業(yè)固定資產(chǎn)投資的資金來(lái)源中，排在前3位的分別是國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、自籌資金和國(guó)內(nèi)貸款，所占比重分別為50%、24%和10%。林業(yè)建設(shè)資金一半是國(guó)家的投入，而民間投資、外商投資等廣闊的投資渠道尚未大規(guī)模開(kāi)發(fā)。

綜上，目前政府仍是我國(guó)林業(yè)投資的主體，雖然近年來(lái)林業(yè)投資總量不斷增加，但是與林業(yè)建設(shè)的需要相比仍然存在很大的缺口。因此，我國(guó)林業(yè)的發(fā)展僅依靠政府投資是不夠的。拓寬林業(yè)融資渠道，增加林業(yè)投資，是解決林業(yè)建設(shè)資金不足，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在這種背景下，林業(yè)投融資制度改革成為林業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

（三）經(jīng)營(yíng)主體與投融資主體逐漸到位

集體林權(quán)制度改革一項(xiàng)十分重要的作用，就是確立森林資源培植的市場(chǎng)主體身份，這是接受社會(huì)投資和進(jìn)行市場(chǎng)融資時(shí)的必具條件。集體林權(quán)制度的改革，使森林資源明晰了產(chǎn)權(quán)主體，初步形成以森林資源培植為主要營(yíng)利目的的林農(nóng)自營(yíng)自治模式、森工企業(yè)營(yíng)林經(jīng)營(yíng)模式、國(guó)有林經(jīng)營(yíng)模式、民營(yíng)林場(chǎng)模式等四大類(lèi)型的“經(jīng)營(yíng)主體”，這四類(lèi)各具特征的“經(jīng)營(yíng) 1 http://www.004km.cn/lnlin/kyssite/showinfo.jsp?infoid=1000029502 主體”，體現(xiàn)著不同的組織層次、代表著不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，體現(xiàn)著當(dāng)前不同社會(huì)生產(chǎn)力水平下的多元化的林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征。

顯然，林權(quán)制度改革在確立經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)，也確立了投融資主體。林權(quán)制度改革后，各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體自身既是一個(gè)投資主體，也是融資主體。經(jīng)營(yíng)主體將自己的儲(chǔ)蓄、留存盈利等轉(zhuǎn)化為投資時(shí)，就是經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部融資，即主體投資；然而，單純依靠?jī)?nèi)部融資很難滿(mǎn)足森林資源培育的資金需求，這就需要利用外部融資，即吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的資金，使之轉(zhuǎn)化為自己投資的過(guò)程。此時(shí)，森林經(jīng)營(yíng)主體就成為外部融資的載體。

二、我國(guó)林業(yè)投融資體制的存在的問(wèn)題

信貸資金不足、貸款門(mén)檻和融資成本偏高。目前農(nóng)村信用社吸收的資金主要滿(mǎn)足以普通種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)戶(hù)的貸款需求，制約了對(duì)林業(yè)的信貸發(fā)放，即使給林業(yè)貸款了，林業(yè)生產(chǎn)周期與貸款期限也難以匹配。林業(yè)從投入到產(chǎn)出往往需要幾年、幾十年的時(shí)間，而金融機(jī)構(gòu)很難發(fā)放期限為幾十年的貸款。同時(shí)，森林資源抵押貸款的融資成本較高，機(jī)制不夠靈活，借款人除了付貸款利息外，還要承擔(dān)抵押物的評(píng)估、登記、擔(dān)保、保險(xiǎn)等費(fèi)用。

林權(quán)價(jià)值評(píng)估缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)有的森林資源評(píng)估中心至今沒(méi)有國(guó)家認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)評(píng)估師，對(duì)林權(quán)評(píng)估沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)存在評(píng)估價(jià)與林木實(shí)際價(jià)值相背離、評(píng)估費(fèi)用過(guò)高的現(xiàn)象。由于林木的優(yōu)劣、年限相差甚多，且林木評(píng)估市場(chǎng)還不完善，造成一些用于抵押的林木價(jià)值評(píng)估虛高，影響了銀行信貸資金的安全。

森林保險(xiǎn)不配套。目前全國(guó)大部分保險(xiǎn)公司尚未辦理森林資產(chǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，即使有部分辦理也是針對(duì)國(guó)有大型林場(chǎng)或者林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，個(gè)體或散戶(hù)很難介入。2005年，福建的南平、三明、龍巖三個(gè)地市森林保險(xiǎn)保費(fèi)收入為158萬(wàn)元，森林保險(xiǎn)已決賠款256萬(wàn)，賠付率為162％，虧損較為嚴(yán)重，森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍未跳出“高風(fēng)險(xiǎn)、高費(fèi)率、高賠付和低保障、低覆蓋、低投入”的怪圈。

木材采伐指標(biāo)的不確定性。按現(xiàn)行木材采伐指標(biāo)管理規(guī)定，采伐指標(biāo)是由林業(yè)部門(mén)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木經(jīng)營(yíng)者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站申請(qǐng)參加抽簽分配，造成一些林農(nóng)的林木到了砍伐期或間伐期，因無(wú)采伐指標(biāo)不能采伐，借款的林農(nóng)又無(wú)其它資金歸還到期貸款，只能拖2欠貸款。

三、我國(guó)林業(yè)投融資體制的構(gòu)建

在現(xiàn)有林業(yè)投融資制度改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和完善我國(guó)林業(yè)投資和融資體制，還需要從以下兩個(gè)大方面來(lái)考慮：

（一）拓展公益林融資渠道

一般所稱(chēng)的公益林是指以維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護(hù)生物多樣性等為目的，主要提供公益性、社會(huì)性產(chǎn)品的林木、林地。對(duì)于公益林業(yè)中的禁伐林來(lái)說(shuō)，其資金只能來(lái)源于不以盈利為目的的投資主體。這是因?yàn)檫@種禁伐公益林作為一種公共經(jīng)濟(jì)具有成本高、規(guī)模大、周期長(zhǎng)和在目前的情況下幾乎沒(méi)有直接收益等特點(diǎn)，因此，以盈利為目的的投資主體沒(méi)有激勵(lì)來(lái)進(jìn)行投資。筆者認(rèn)為其融資渠道主要有本國(guó)政府投資和外國(guó)政府的無(wú)償援助，及非獲利性國(guó)際金融組織的投資。政府一般擁有動(dòng)員大量社會(huì)資源的能力，同時(shí)又具有廣泛的社會(huì)代表性，因此有條件、有能力來(lái)從事具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和非營(yíng)利性的公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；贈(zèng)款和慈善資金等國(guó)外資金的投入也多數(shù)是為了公益目的而不是以盈利為目的。另外，隨著時(shí)代的發(fā)展以及森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)牟粩嗤晟?，也有可能出現(xiàn)財(cái)力雄厚的大公司投資于此種公益林業(yè)。

總之,生態(tài)林業(yè)的外部性和公益性,決定了應(yīng)采取以財(cái)政為主、市場(chǎng)為輔的融資機(jī)制。通過(guò)國(guó)債,形成調(diào)節(jié)當(dāng)代人和后代人經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的生態(tài)林業(yè)工程投入機(jī)制；通過(guò)森林生態(tài)效益稅,形成調(diào)節(jié)生產(chǎn)者與受益者經(jīng)濟(jì)關(guān)系的生態(tài)林業(yè)日常經(jīng)營(yíng)投入機(jī)制；同時(shí)還需關(guān)注市場(chǎng) 2 http://www.004km.cn/jjdt34.asp?id=18721&ds=1 機(jī)制在生態(tài)林業(yè)融資中的作用,在產(chǎn)權(quán)明確、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益可以量化的條件下,應(yīng)積極培育森林生態(tài)環(huán)境效益服務(wù)市場(chǎng)。

（二）拓展商品林融資渠道

1、確立商品林林農(nóng)的投融資主體意識(shí)

集體林權(quán)制度改革前，“公而大、大而空”的集體林所有制結(jié)構(gòu)，美其名是“財(cái)產(chǎn)權(quán)共同所有”，這種“太多人的共有”實(shí)質(zhì)是“大家都沒(méi)有”。數(shù)十年的集體林經(jīng)營(yíng)歷史，事實(shí)上林農(nóng)并沒(méi)有得到實(shí)惠。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)的地位已經(jīng)確立，基本具備完整功能的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體，即確立了“林農(nóng)是森林資源培育的投資主體及林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)”問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)介入森林資源培育的投融資，其目的就是謀求森林資源經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長(zhǎng)和最大的投資效益。集體林權(quán)制度改革初期，林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位雖已基本確立，但正如任何經(jīng)濟(jì)制度的變革一樣，從大集體體制到個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的變遷，并非一蹴而就，需要系統(tǒng)化的配套改革措施，特別是對(duì)森林資源培育的投融資政策引導(dǎo)，以進(jìn)一步樹(shù)立林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體意識(shí)。

2、多種融資模式選擇

目前，各地根據(jù)實(shí)際，探索出五種“商業(yè)性信貸＋政策性信貸＋商業(yè)性保險(xiǎn)”的組合模式：

（1）林權(quán)直接抵押貸款。即林權(quán)所有者直接以《林權(quán)證》提供抵押向金融機(jī)構(gòu)借款；

（2）擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，即林權(quán)所有者以《林權(quán)證》向?qū)I(yè)擔(dān)保公司提供反擔(dān)保，由擔(dān)保公司為林農(nóng)提供貸款保證，銀行發(fā)放貸款；

（3）農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款，即農(nóng)村信用社結(jié)合農(nóng)村信用村、鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，借鑒農(nóng)戶(hù)信用小額貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款的做法，以林農(nóng)聯(lián)保的方式發(fā)放貸款；

（4）政府信用貸款，即由政府組織協(xié)調(diào)，指定國(guó)有資產(chǎn)投資公司統(tǒng)借統(tǒng)還，各林業(yè)中小企業(yè)及林農(nóng)作為最終用款人使用并償還貸款本息，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社為委托貸款行辦理貸款的發(fā)放和結(jié)算業(yè)務(wù)；

（5）企業(yè)資產(chǎn)抵押貸款，即林業(yè)企業(yè)以其固定資產(chǎn)評(píng)估值的一定比例進(jìn)行抵押向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，然后由企業(yè)與農(nóng)戶(hù)開(kāi)展合作造林。

3、通過(guò)股份合作制，規(guī)范投資渠道。

從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，由于我國(guó)林地資源只能屬于國(guó)家或集體所有，目前我國(guó)非公有制林業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)形式應(yīng)是林業(yè)股份合作制。林業(yè)股份合作制以股份形式來(lái)聚集資本，資本采取價(jià)值形式，并借助股份清晰地確定每個(gè)參股林農(nóng)股金在總資本中所占的份額。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，保證經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部資本形成、投放、積累再循環(huán)過(guò)程的順利實(shí)現(xiàn)。林業(yè)股份合作制，從形式上采用將權(quán)屬及森林資產(chǎn)以?xún)r(jià)值形態(tài)折價(jià)作股，明確聯(lián)營(yíng)各方的收益權(quán)。最具代表性的是福建三明市，在股份設(shè)置上，分為山地股、基本股和投資股。山地股體現(xiàn)所有權(quán)，是國(guó)家或集體的山地折價(jià)入股，作為山地有償使用的報(bào)酬；基本股是農(nóng)業(yè)合作化以來(lái)，村民集體勞動(dòng)創(chuàng)造的森林資產(chǎn)的再分配?；竟芍幌碛欣娣殖?，不能轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、繼承。投資股是村民投入資金、技術(shù)、勞力以及按“誰(shuí)造誰(shuí)有”政策營(yíng)造的林木折價(jià)入股。投資股所有權(quán)歸折股投資人，可買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、繼承。從而保證投資股權(quán)可以在特定的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上進(jìn)行貨幣資金與產(chǎn)權(quán)資本的置換，實(shí)現(xiàn)股權(quán)的流動(dòng)性。傳統(tǒng)的林業(yè)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)單一，而且每個(gè)勞動(dòng)者的產(chǎn)權(quán)份額無(wú)法量化，幾乎不存在流動(dòng)性。通過(guò)山地股、基本股和投資股在營(yíng)林生產(chǎn)中的組合，明確了國(guó)家利益、集體利益和林農(nóng)個(gè)人利益的分配關(guān)系，有效地動(dòng)員包括資金在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素的投入。

4、建立合作、服務(wù)、扶持三大機(jī)制

要堅(jiān)持林權(quán)貸款的合作機(jī)制。開(kāi)展以林權(quán)證抵押貸款為內(nèi)容的林業(yè)融資改革，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，中央有關(guān)部門(mén)要盡快出臺(tái)具體的指導(dǎo)性政策，以便各省有據(jù)可依。例如要進(jìn)一步健全完善地方林業(yè)法律、法規(guī)，建立和完善林權(quán)抵押貸款管理辦法。盡快開(kāi)展森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，對(duì)提供林竹業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)其開(kāi)發(fā)符合林業(yè)生長(zhǎng)特點(diǎn)和林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，為林農(nóng)生產(chǎn)和林業(yè)企業(yè)發(fā)展提供保障，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)造成的信貸資金損失等等。

要完善林權(quán)管理的服務(wù)機(jī)制。加大林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的建設(shè)力度，建立健全森林資源資產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)或森林資源資產(chǎn)收儲(chǔ)中心，為林權(quán)流轉(zhuǎn)提供服務(wù)平臺(tái)；要做好林權(quán)證的登記和管理工作，確認(rèn)林權(quán)證的真實(shí)性和合法性，保障抵押權(quán)人的合法權(quán)益；要加快資源評(píng)估體系建設(shè)，擬訂諸如《森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件，適應(yīng)林權(quán)抵押貸款的要求，培訓(xùn)確認(rèn)一批森林資源資產(chǎn)注冊(cè)評(píng)估師，嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新林木采伐管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者按照市場(chǎng)需求自主采伐，保護(hù)森林經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

要探索小額貸款的扶持機(jī)制。廣大林農(nóng)是林業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和現(xiàn)行財(cái)政金融政策，應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻，安排貼息資金，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，為廣大林農(nóng)享受林權(quán)抵押貸款帶來(lái)的融資便利創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

[1]江西省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.領(lǐng)導(dǎo)干部談林改匯編[R].南昌,2006,8.[2]江西省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.省領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和文件[R].南昌,2006,8.[3]葉德福,劉強(qiáng).貴溪市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].華東森林經(jīng)理,2006,20(4):17-19.

第三篇：林業(yè)女工程師林改先進(jìn)事跡材料

林業(yè)女工程師林改先進(jìn)事跡材料

她是一名林業(yè)工程師，用一顆執(zhí)著追求的心在林改崗位上默默耕耘、兢兢業(yè)業(yè)工作；她是一名普通的共產(chǎn)黨員，用一種高度的責(zé)任感在極其平凡的工作崗位上書(shū)寫(xiě)著令人敬佩的故事，她就是州林改辦綜合組組長(zhǎng)同志。

同志來(lái)自國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科研所，從事自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作。同志出生于1968年

4月，1988年7月畢業(yè)于云南省林業(yè)學(xué)校，同年8月參加工作。雖然她以一名林校中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)到自然保護(hù)區(qū)工作，但她不悲觀、不沮喪，也從不滿(mǎn)足、從不示弱。同志始終做到勤奮好學(xué)、嚴(yán)格要求自己。1994—1997年她函授于省委黨校經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)班；—她完成了西南林學(xué)院林學(xué)系專(zhuān)科、本科的所有課程，取得了本科文憑，獲得了林業(yè)工程師資格。

根據(jù)組織安排，同志于7月抽到州林業(yè)局林改辦工作。與她一起被抽來(lái)的有司法局、政策研究室、農(nóng)墾部、農(nóng)業(yè)局、宣傳部等部門(mén)的同志共20余人，她是唯一一位女性。可是，同志她巾幗不讓須眉，雖然說(shuō)她是女性，但是她照樣和男性同志們一起開(kāi)展林改工作。在工作中，作為一名科技工作者，同志在自己的工作崗位上能始終如一，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，勤奮刻苦，兢兢業(yè)業(yè)，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)；作為一名共產(chǎn)黨員，她能時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、作風(fēng)修養(yǎng)及組織紀(jì)律性等方面，都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。她以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績(jī)，贏得了全州林業(yè)局及林改辦廣大干部職工的普遍好評(píng)，并為我州林改調(diào)度統(tǒng)計(jì)、林改檔案管理等步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理作出了積極貢獻(xiàn)。

一、勤奮好學(xué)、不恥下問(wèn)

林改是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，這對(duì)曾從事科研工作的同志來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)“門(mén)外漢”。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，同志沒(méi)有知難而退，而是迎難而上、銳意進(jìn)取。她經(jīng)常利用工余時(shí)間學(xué)習(xí)林改方面的有關(guān)政策、法律法規(guī)，如遇到不懂的問(wèn)題，她便向州林業(yè)局林政科同志請(qǐng)教，向州農(nóng)業(yè)局同志請(qǐng)教，向政策研究室的同志請(qǐng)教……

同志不僅自己學(xué)習(xí)，同時(shí)她還常常組織林改辦全體工作人員共同學(xué)習(xí)省委、省政府和州委、州政府的有關(guān)文件精神及林改政策法規(guī)。她積極響應(yīng)并組織州全體林改工作人員參加了“宜昌林業(yè)杯”學(xué)習(xí)中央林改意見(jiàn)（中發(fā)〔〕10號(hào)文件）知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造和形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍和機(jī)制。

經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，功夫不負(fù)有心人，目前，同志已熟練掌握了林改方方面面的知識(shí)，并常常為縣（市）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林改工作人員解答難題。由于有了超前的技術(shù)積累，每當(dāng)林改辦面對(duì)新的工作挑戰(zhàn)時(shí)，同志都能提出獨(dú)到的見(jiàn)解或技術(shù)方案。

二、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)

到林改辦后，同志深知深化集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院正確把握林業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要做出的重大戰(zhàn)略決策；是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。出于對(duì)林業(yè)事業(yè)的熱愛(ài)，同志對(duì)自己所從事的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都充滿(mǎn)激情，以積極和飽滿(mǎn)的精神來(lái)迎接工作的挑戰(zhàn)，以最佳的精神狀態(tài)去發(fā)揮自己的潛能。她對(duì)所從事的工作，始終做到干一項(xiàng)，愛(ài)一項(xiàng)，精一項(xiàng)。

同志由于對(duì)工作的熱愛(ài)，已完全把崗位工作當(dāng)成了自己的一種樂(lè)趣，而不是一種負(fù)擔(dān)。工作中，同志總是積極主動(dòng)，一絲不茍，任勞任怨；善于動(dòng)腦筋，想辦法，擅于啃硬骨頭。記得她剛來(lái)林改辦時(shí)，除了看到必備的辦公設(shè)備外，什么都沒(méi)有，許多規(guī)章制度需要建立和健全。同志沒(méi)有抱著觀望、等待的態(tài)度，而是在領(lǐng)導(dǎo)的支持下積極主動(dòng)與同事們一起開(kāi)展工作：一是制訂了林改辦相應(yīng)的規(guī)章制度；二是明確了五個(gè)組即綜合組、技術(shù)指導(dǎo)組、政策法規(guī)及糾紛調(diào)解組、農(nóng)地補(bǔ)換證組和宣傳組的工作職責(zé)；三是抓林改檔案管理工作；四是抓辦公室日常管理工作。同志扎實(shí)的工作作風(fēng)受到了林改辦全體職工的肯定和一致好評(píng)。

同志常常是早上班、晚下班，經(jīng)常根據(jù)工作需要加班加點(diǎn)，當(dāng)時(shí)她兒子僅讀小學(xué)二年級(jí)，她舍小家，顧大家，一切以單位工作大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失。林改工作采取“四級(jí)書(shū)記抓林改”高位推動(dòng)的工作格局，林改工作已擺在各級(jí)黨委、政府重要的議事日程，因此作為綜合組組長(zhǎng)的同志經(jīng)常會(huì)有許多突發(fā)而急切的工作任務(wù)。經(jīng)常需要同志加班加點(diǎn)地承擔(dān)全州林改工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題、建議或意見(jiàn)等情況文字材料的撰寫(xiě)、急件的處理、多媒體匯報(bào)材料制作等工作。9月和6月分別在臨滄和楚雄召開(kāi)了全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，根據(jù)會(huì)議要求，利用多媒體全面展示州開(kāi)展林改工作的情況。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，同志不僅撰寫(xiě)文字材料，還開(kāi)動(dòng)腦筋，利用自己平時(shí)積累的電腦設(shè)計(jì)知識(shí)，積極與電視臺(tái)同志配合設(shè)計(jì)、制作多媒體匯報(bào)材料，通過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，最終較好地完成了兩次現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)所需要的匯報(bào)材料。同志對(duì)工作從不推諉，從不報(bào)怨，總是加班加點(diǎn)默默地工作。

在

第四篇：林業(yè)女工程師林改先進(jìn)事跡材料

林業(yè)女工程師林改先進(jìn)事跡材料

她是一名林業(yè)工程師，用一顆執(zhí)著追求的心在林改崗位上默默耕耘、兢兢業(yè)業(yè)工作；她是一名普通的共產(chǎn)黨員，用一種高度的責(zé)任感在極其平凡的工作崗位上書(shū)寫(xiě)著令人敬佩的故事，她就是州林改辦綜合組組長(zhǎng)同志。

同志來(lái)自國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科研所，從事自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作。同志出生于1968年

4月，1988年7月畢業(yè)于云南省林業(yè)學(xué)校，同年8月參加工作。雖然她以一名林校中專(zhuān)畢業(yè)生來(lái)到自然保護(hù)區(qū)工作，但她不悲觀、不沮喪，也從不滿(mǎn)足、從不示弱。同志始終做到勤奮好學(xué)、嚴(yán)格要求自己。1994—1997年她函授于省委黨校經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)班；—她完成了西南林學(xué)院林學(xué)系專(zhuān)科、本科的所有課程，取得了本科文憑，獲得了林業(yè)工程師資格。

根據(jù)組織安排，同志于7月抽到州林業(yè)局林改辦工作。與她一起被抽來(lái)的有司法局、政策研究室、農(nóng)墾部、農(nóng)業(yè)局、宣傳部等部門(mén)的同志共20余人，她是唯一一位女性?？墒牵舅韼讲蛔岉毭?，雖然說(shuō)她是女性，但是她照樣和男性同志們一起開(kāi)展林改工作。在工作中，作為一名科技工作者，同志在自己的工作崗位上能始終如一，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，勤奮刻苦，兢兢業(yè)業(yè)，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)；作為一名共產(chǎn)黨員，她能時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，從理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、作風(fēng)修養(yǎng)及組織紀(jì)律性等方面，都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。她以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績(jī)，贏得了全州林業(yè)局及林改辦廣大干部職工的普遍好評(píng)，并為我州林改調(diào)度統(tǒng)計(jì)、林改檔案管理等步入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理作出了積極貢獻(xiàn)。

一、勤奮好學(xué)、不恥下問(wèn)

林改是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，這對(duì)曾從事科研工作的同志來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)“門(mén)外漢”。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，同志沒(méi)有知難而退，而是迎難而上、銳意進(jìn)取。她經(jīng)常利用工余時(shí)間學(xué)習(xí)林改方面的有關(guān)政策、法律法規(guī)，如遇到不懂的問(wèn)題，她便向州林業(yè)局林政科同志請(qǐng)教，向州農(nóng)業(yè)局同志請(qǐng)教，向政策研究室的同志請(qǐng)教……

同志不僅自己學(xué)習(xí)，同時(shí)她還常常組織林改辦全體工作人員共同學(xué)習(xí)省委、省政府和州委、州政府的有關(guān)文件精神及林改政策法規(guī)。她積極響應(yīng)并組織州全體林改工作人員參加了“宜昌林業(yè)杯”學(xué)習(xí)中央林改意見(jiàn)（中發(fā)〔〕10號(hào)文件）知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造和形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的氛圍和機(jī)制。

經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，功夫不負(fù)有心人，目前，同志已熟練掌握了林改方方面面的知識(shí)，并常常為縣（市）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林改工作人員解答難題。由于有了超前的技術(shù)積累，每當(dāng)林改辦面對(duì)新的工作挑戰(zhàn)時(shí)，同志都能提出獨(dú)到的見(jiàn)解或技術(shù)方案。

二、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)

到林改辦后，同志深知深化集體林權(quán)制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院正確把握林業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要做出的重大戰(zhàn)略決策；是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放。出于對(duì)林業(yè)事業(yè)的熱愛(ài)，同志對(duì)自己所從事的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都充滿(mǎn)激情，以積極和飽滿(mǎn)的精神來(lái)迎接工作的挑戰(zhàn)，以最佳的精神狀態(tài)去發(fā)揮自己的潛能。她對(duì)所從事的工作，始終做到干一項(xiàng)，愛(ài)一項(xiàng)，精一項(xiàng)。

同志由于對(duì)工作的熱愛(ài)，已完全把崗位工作當(dāng)成了自己的一種樂(lè)趣，而不是一種負(fù)擔(dān)。工作中，同志總是積極主動(dòng)，一絲不茍，任勞任怨；善于動(dòng)腦筋，想辦法，擅于啃硬骨頭。記得她剛來(lái)林改辦時(shí)，除了看到必備的辦公設(shè)備外，什么都沒(méi)有，許多規(guī)章制度需要建立和健全。同志沒(méi)有抱著觀望、等待的態(tài)度，而是在領(lǐng)導(dǎo)的支持下積極主動(dòng)與同事們一起開(kāi)展工作：一是制訂了林改辦相應(yīng)的規(guī)章制度；二是明確了五個(gè)組即綜合組、技術(shù)指導(dǎo)組、政策法規(guī)及糾紛調(diào)解組、農(nóng)地補(bǔ)換證組和宣傳組的工作職責(zé)；三是抓林改檔案管理工作；四是抓辦公室日常管理工作。同志扎實(shí)的工作作風(fēng)受到了林改辦全體職工的肯定和一致好評(píng)。

同志常常是早上班、晚下班，經(jīng)常根據(jù)工作需要加班加點(diǎn)，當(dāng)時(shí)她兒子僅讀小學(xué)二年級(jí)，她舍小家，顧大家，一切以單位工作大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失。林改工作采取“四級(jí)書(shū)記抓林改”高位推動(dòng)的工作格局，林改工作已擺在各級(jí)黨委、政府重要的議事日程，因此作為綜合組組長(zhǎng)的同志經(jīng)常會(huì)有許多突發(fā)而急切的工作任務(wù)。經(jīng)常需要同志加班加點(diǎn)地承擔(dān)全州林改工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題、建議或意見(jiàn)等情況文字材料的撰寫(xiě)、急件的處理、多媒體匯報(bào)材料制作等工作。9月和6月分別在臨滄和楚雄召開(kāi)了全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)，根據(jù)會(huì)議要求，利用多媒體全面展示州開(kāi)展林改工作的情況。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，同志不僅撰寫(xiě)文字材料，還開(kāi)動(dòng)腦筋，利用自己平時(shí)積累的電腦設(shè)計(jì)知識(shí)，積極與電視臺(tái)同志配合設(shè)計(jì)、制作多媒體匯報(bào)材料，通過(guò)連續(xù)奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，最終較好地完成了兩次現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)會(huì)所需要的匯報(bào)材料。同志對(duì)工作從不推諉，從不報(bào)怨，總是加班加點(diǎn)默默地工作。

在本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]做好本職工作的同時(shí)，同志還常常幫助林改同事們解決計(jì)算機(jī)應(yīng)用過(guò)程中遇到的各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題，并積極向他們無(wú)私傳授有關(guān)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)維護(hù)、辦公軟件操作、圖片處理、多媒體制作等方面的技術(shù)知識(shí)。向他人傳授知識(shí)的過(guò)程中，同志從不保留，傾囊相授。由于有了她的無(wú)私奉獻(xiàn)，林改辦在計(jì)算機(jī)維護(hù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方面大大節(jié)省了資金。

三、積極開(kāi)拓、創(chuàng)新進(jìn)取

根據(jù)《中共州委 州人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》精神，明確了我州本次林改是把林改工作與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證補(bǔ)換發(fā)工作結(jié)合起來(lái)同步推進(jìn)，實(shí)行一套人馬兩塊牌子，對(duì)林地和農(nóng)地情況進(jìn)行全面調(diào)查，徹底解決“林業(yè)三定”后遺留下的“林農(nóng)地塊交錯(cuò)難管理、圖文不符難界定、證地不符糾紛多”的歷史問(wèn)題。這是我州區(qū)別于其它州市開(kāi)展的林改工作，也是我州林改工作中的亮點(diǎn)。

為及時(shí)、準(zhǔn)確有效地掌握全州林改工作進(jìn)度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)或便于領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)工作，在這個(gè)充滿(mǎn)責(zé)任的崗位上，同志沒(méi)有墨守陳規(guī)，而是善于思考，發(fā)揮聰明才智。她在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，吃透政策精神下大膽進(jìn)行創(chuàng)新：一是自設(shè)了一套既科學(xué)規(guī)范又有可操作性州級(jí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，涵蓋林地和農(nóng)地，并規(guī)定半月制報(bào)送；二是積極開(kāi)展巡回培訓(xùn)；三是制定獎(jiǎng)懲辦法；四是實(shí)行通報(bào)制。以此增強(qiáng)和調(diào)動(dòng)了林改調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作者的責(zé)任心和責(zé)任感。

同志完善調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)制的同時(shí)，針對(duì)我州三縣（市）林改工作進(jìn)度緩慢且不平衡的實(shí)際，同志采取了月進(jìn)度通報(bào)制，即每個(gè)月對(duì)三縣（市）林改工作的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)并實(shí)行百分制考核，評(píng)出第一名、第二名和第三名。各縣（市）林改辦紛紛效仿也實(shí)行考核通報(bào)機(jī)制，通過(guò)層層考核通報(bào)，各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組在質(zhì)量服從于進(jìn)度的情況下，呈現(xiàn)出你追我趕的工作氛圍，大大加快了全州林改工作進(jìn)度。

四、刻苦鉆研、凸顯成效

1988年參加工作以來(lái)，同志圍繞保護(hù)區(qū)的管理規(guī)劃、國(guó)際合作項(xiàng)目管理、野生動(dòng)植物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)、自然資源可持續(xù)利用等課題作了一系列積極的探索，先后在核心期刊上發(fā)表了相關(guān)的科研論文3篇。這些科研探索的成果也得到了業(yè)內(nèi)同行的肯定，其中：主持完成的由gtz項(xiàng)目資助建立村民自助組織與森林可持續(xù)利用項(xiàng)目獲州科技成果；參與完成的自然博物館建設(shè)項(xiàng)目獲州科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；參與完成的勐養(yǎng)子保護(hù)區(qū)—勐侖子保護(hù)區(qū)之間生物走廊帶規(guī)劃項(xiàng)目獲州科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；指導(dǎo)景洪市第一小學(xué)完成的人工養(yǎng)殖中國(guó)最大的金裳鳳蝶項(xiàng)目于獲第22屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)；參與完成的州勐臘縣大沙壩水庫(kù)鼷鹿保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目獲州科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。同志正是用她頑強(qiáng)的毅力、科研的精神積極投入到林改工作中，為州林改步入科學(xué)化管理、規(guī)范化操作作出了積極貢獻(xiàn)。

同志就像一顆永不松動(dòng)的螺絲釘，無(wú)論組織把她安排到哪里，她都無(wú)條件服從；不論在哪個(gè)崗位上，她都毫不放松學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，以飽滿(mǎn)熱情、積極向上的精神風(fēng)貌激勵(lì)著身邊的人。在單位，同志是年輕人的好教師，是同事們工作中忠實(shí)的后勤兵，是領(lǐng)導(dǎo)們的好助手。她以自己的實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員立足平凡崗位，勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，為我們樹(shù)立了一個(gè)有理想、有素質(zhì)、講創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的榜樣。

(州林改辦)

第五篇：爭(zhēng)當(dāng)最美森林警察演講稿

立足基層崗位爭(zhēng)當(dāng)最美警察

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同事們：大家好！

我叫魯斌，很榮幸能夠站在這個(gè)講臺(tái)上給大家演講，今天我演講的題目是：立足基層崗位、爭(zhēng)當(dāng)最美警察。

時(shí)光流逝，來(lái)到xx森林公安二月有余，從沒(méi)學(xué)過(guò)森林公安專(zhuān)業(yè)和沒(méi)有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，到對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的逐漸了解和入門(mén)，首先從內(nèi)心感謝治安股民警們的精心指導(dǎo)和幫助。

6月7日在組織的安排下，來(lái)到中源森林公安派出所。作為一名派出所基層民警，在轉(zhuǎn)變角色之后，如何立足本職崗位爭(zhēng)做最美警察，實(shí)現(xiàn)崗位大作為，我認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面

一是基層民警要思想領(lǐng)先。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是干事業(yè)的能量源?；鶎用窬紫纫蓄I(lǐng)先的意識(shí)，克服在崗在位混日子，無(wú)事無(wú)為每一天的消極思想和狹隘心里；要結(jié)合基層民警崗位，做到干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，對(duì)基層的當(dāng)?shù)厍闆r迅速正確的了解，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，迅速提升自己的辦案思想觀念；時(shí)刻想到自己崗位的職責(zé)，把工作中的每一件事都干的出色，不但要成事，而且更要成效

二是基層民警要工作當(dāng)先。開(kāi)展?fàn)幾鲎蠲谰旎顒?dòng)就是要促進(jìn)基層民警不斷想事干事的意識(shí)，激發(fā)干事的工作熱情。