第一篇:全省殘聯財務工作會議匯報提綱
2008年12月13日至15日,省殘聯在xx市召開全省殘聯系統(tǒng)財務暨資金統(tǒng)計報表工作會議.會議由省殘聯計財處xxx處長主持,省殘聯計財處副處長xxx等參加了會議。會議就2008年財務工作做得好的單位給予了表彰,部分先進單位作了經驗交流,對2008年各市州殘聯財務工作存在的問題予以了剖析,對2008年的資金統(tǒng)計報表工作提出了明
確要求,對如何進一步做好我省殘聯系統(tǒng)財務工作展開了討論。會議精神主要體現在以下幾個方面:
一、加強財務管理,發(fā)揮財務管理監(jiān)督作用。
財務管理是殘疾人事業(yè)的一項基礎性工作,承擔著籌措經費,使用經費和管理經費的基本職能。為了嚴肅財經紀律,規(guī)范財務行為,根據財務工作自身特點、要求制度先行,各級殘聯要健全內部財務管理制度和內部審計制度。郭處長在會議中強調各級殘聯在完善財務制度的同時要做到如下幾點:一是嚴格財務管理制度,堅持財務報帳一支筆審批,實行統(tǒng)籌管理,避免多頭支出。二是嚴格按照行政事業(yè)單位財政核算體系,建立財務網絡信息管理系統(tǒng),做好資金的統(tǒng)籌安排,保障殘疾人工作實際需要。三是嚴格按照《會計法》規(guī)定,規(guī)范會計憑證、票據管理、帳目電算化錄入等日常會計工作,鼓勵財會人員參加業(yè)務知識培訓,提高財務人員理論及業(yè)務水平。四是加強計劃,財務運作,管好資金,合理科學地用好資金,為領導當好參謀,加強與財政等有關部門密切聯系和溝通,編制項目經費預算,落實好殘疾人項目配套資金,各級財務部門要在如何做大、做強殘疾人事業(yè)專項經費上下功夫,合理安排好殘疾人專項資金,完成各級政府所規(guī)定的目標任務。
二、加強財務監(jiān)管,糾正違規(guī)行為。
2008年是貫徹“十一五”計劃的第三年,隨著中央財政和省級財政對殘疾人事業(yè)經費投入的不斷加大。按照中殘聯的要求,省殘聯組織人員對部分市州和縣級殘聯的財務工作進行了一次檢查,重點檢查項目經費執(zhí)行情況。從檢查情況看,各地殘聯在項目經費的管理上大部分都能做到專項管理、專項專用,未發(fā)現情況嚴重的違規(guī)違紀行為.但是在財務管理、項目經費的開支使用及具體操作過程中,仍然存在一些不合規(guī)、不合法的行為,主要表現在:一是財務制度不健全。有的殘聯機關無財務,帳目設在二級單位,這不利于殘疾人事業(yè)發(fā)展;二是項目管理不夠嚴格,挪用、擠占項目資金現象仍有發(fā)生。縣級殘聯人員多(主要指貧困縣)以錢養(yǎng)人現象時有發(fā)生,項目資金投入少;三是科目設置不合理。收入、支出項目與行政經費混在一起,無法反映殘疾人事業(yè)投入與使用的真實情況;四是部門預算不規(guī)范。預算編制要求不明細、不具體,預算經費不足,不能確保殘疾人事業(yè)正常運轉。五是上級部門監(jiān)督力度不夠,監(jiān)督不嚴。各地財務部門要加強對基層殘聯財務工作進行督促檢查,對檢查工作中存在的問題及時與當地殘聯領導進行溝通,對發(fā)現重大問題給以內部通報并予以整改,上級殘聯對下級殘聯要切實擔負起監(jiān)督職責,起到監(jiān)督作用。
會上,對這次財務工作做得好xx市殘聯等四家單位進行了表彰,xx市殘聯榮獲全省殘聯財務工作先進單位稱號。我市殘聯和咸寧市殘聯就2008年的財務工作作了經驗交流,得到與會代表的好評。
三、做好資金統(tǒng)計報表工作。
殘疾人事業(yè)資金報表是全面反映殘聯系統(tǒng)財務收支和財政資金使用情況的權威性資料,是整個殘疾人事業(yè)信息統(tǒng)計工作的重要組成部分。加強殘疾人事業(yè)資金統(tǒng)計報表工作,對適應國家財政體制改革,實現信息資源共享,促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展,提高財務管理水平具有十分重要意義。
資金報表工作的重點在基層,基層沒有數據或數據不真實,數據匯總則無據可查,無源可尋。殘疾人事業(yè)統(tǒng)計報表工作要以各級殘聯部門為主導,以殘聯系統(tǒng)單位為基礎,自上而下逐級管理,自下而上層層負責,構成的一個整體。各級殘聯負責對下一層級殘聯進行報表的布置、培訓、收集和匯總,從而完成報表數據匯總任務。各基層殘聯應在全面清理資產、負債、收入支出并辦理年終結帳的基礎上,依據登記完整、核對無誤的會計帳簿和其他會計核算資料編制成單位會計報表,做到數字真實,計算準確、內容完整,帳表相符、表表相符。
目前,各地基層殘聯系統(tǒng)普遍缺乏專職的財務會計人員,大部分地方的會計工作都是兼職,部分地方實行財務代管,造成報表編制工作的困難。而殘疾人資金統(tǒng)計報表是殘聯系統(tǒng)財務收支狀況的具體反映,涵蓋功能仍需不斷完善,這就要求我們不斷提高財務管理水平,充分利用會計報表功能,分析相關數據,為發(fā)展殘疾人事業(yè)服務。
各級殘聯要認真落實報表工作的“四個標準“:一是數字真實。統(tǒng)計報表與編報單位的財務狀況和收支情況應一致。二是計算準確,嚴格按照統(tǒng)一的報表格式編制資金統(tǒng)計報表,做到表與表之間、表內項目之間、本期數據與上期數據之間相互銜接。三是內容完整,編報單位不得任意改變會計數據和報表內容,不得弄虛
第二篇:農村財務匯報提綱
匯 報 提 綱
xx鎮(zhèn)黨委、政府
(2012年3月)
首先,歡迎各位領導來xx檢查指導工作,下面根據要求,把我鎮(zhèn)農村財務管理方面的有關情況做一個簡要匯報,不足之處請批評指正。
一、農村財務管理基本情況
xx鎮(zhèn)位于縣域西南部,總面積106平方公里,耕地面積
7.3萬畝,轄72個行政村,總人口3.7萬人。近幾年,我鎮(zhèn)始終把農村財務管理作為農村黨風廉政建設的熱點、難點,堅持從三個方面入手,持之以恒的抓管理、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,有力的維護了和諧穩(wěn)定的大局。
(一)模式入手,探索創(chuàng)新,不斷推動農村財務管理上水平
一是全面實行 “村財鎮(zhèn)管”。從2002年開始,我們按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的“四個統(tǒng)一”要求,成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)72個村的財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村只設立一名報賬員,負責本村財務管理工作。以此為基礎,我們大膽探索創(chuàng)新,在全縣率先推行了“四個統(tǒng)一-1-
監(jiān)管”。第一就是統(tǒng)一監(jiān)管公章,第二,統(tǒng)一監(jiān)管合同,第三統(tǒng)一監(jiān)管賬目,第四,統(tǒng)一監(jiān)管現金。把這幾個村級事務關鍵點臵于鎮(zhèn)相關部門的統(tǒng)一管理監(jiān)督下,有效防止了村干部濫用權利。二是嚴格推行了財務公開。各村都在醒目位臵,制作了固定財務公開欄。實行了“一月一公開”。每次公開前,各村都將公開內容首先報鎮(zhèn)農經站審批把關,直至符合要求后才公開。2006年,我們xx鎮(zhèn)試點開展了村務公開“六延伸”,這一經驗做法在全縣進行了推廣。這六個延伸分別是:公開形式上由靜止公開向對話公開延伸,公開層面上由事后公開向全程公開延伸,公開內容上由針對性向全方位公開延伸,公開程序由隨意操作向規(guī)范操作延伸,公開意識上由干部行為向干群交流延伸,公開定位由滿足群眾知情權向村民參與管理延伸。
(二)制度入手,嚴抓落實,不斷提升農村財務管理規(guī)范化
一是建立健全農村財務管理規(guī)章制度。我們堅持以制度管人、以制度辦事,結合實際,研究制定了《xx鎮(zhèn)農村財務管理規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)農村財務公開制度》對農村財務賬目、資金的管理進行了細化,對農村財務公開的時間、內容和程序進行了明確。從制度層面杜絕了坐收坐支、違規(guī)入賬等違反財經紀律現象的發(fā)生。二是規(guī)范票據管理。每年,我鎮(zhèn)都由
農經站統(tǒng)一制作一批《村級資金收款單》、《村級資金付款單》《零工報銷單》、《青賠支出明細報銷單》,在規(guī)范和統(tǒng)一管理方面收到了良好成效。三是嚴格制定日常開支審批制度。進一步規(guī)范、精簡了開支審批程序,明確了審批責任人,極大地提高了工作效率;同時,統(tǒng)一了報賬時間,每月5-10日進行集中辦公,保證在規(guī)定時間內報完賬,并督導各村在三天內進行公開。
(三)機制入手,落實責任,不斷強化對農村財務的監(jiān)督
我們注重建設鎮(zhèn)村兩級聯防、協(xié)作的監(jiān)督工作格局。一是健全完善村級民主監(jiān)督自治組織。始終高度重視村級議事組織的建設和作用的發(fā)揮,尤其是去年,充分利用村“兩委”換屆這個機會,選齊配強了村務監(jiān)督委員會和村民理財小組。每個村的監(jiān)督委員會和理財小組分別都有3到5名熱心、有一定威望的黨員群眾代表組成。為更好的發(fā)揮這些組織的作用,我們從制度上進行了重點保障,規(guī)定了像賬目審批、財務公開、“一事一議”等事項必須在相關自治組織的監(jiān)督下方可實行。二是持續(xù)加強村財務審計。由鎮(zhèn)農經牽頭重點從以下幾個關節(jié)對農村財務進行定期不定期審計。第一是結合財務公開工作進行的專項審計,專項審計都及時向群眾公布;第二是,結合農村稅費改革進行的一事一議籌資籌勞審計;
第三是結合村干部換屆進行的干部任期和離任審計。通過這幾項審計,對涉及農村財務方面的廉政問題形成了一以貫之的高壓態(tài)勢。
二、當前存在的主要問題
在農村財務管理這項工作中,通過不斷加強管理、監(jiān)督,獲得了一些經驗,也取得了一些成績,比如:去年在前林、任田等油區(qū)重點村推行的廉政風險防控,把農村財務作為最重要的風險點,進行上墻公示,接受群眾監(jiān)督,得到了群眾的一致認可。在“兩評一樹”活動中,把農村財務規(guī)范管理作為重要一項,由村干部進行公開承諾踐諾,效果也比較不錯。但是不可忽視的是目前仍然存在一些問題,造成了一些不必要的矛盾。
一是村干部素質有待提高。部分村干部對農村財務管理思想認識不夠,村報賬員大都沒有財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏。導致出現入賬不及時、坐收坐支現象時有發(fā)生。二是報賬單據制作不夠規(guī)范。個別村仍然存在餐費、勞務費白條報銷的現象,造成白條抵庫現象。三是在部分村民主理財小組和村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不好。部分民主理財小組和監(jiān)督委員會成員文化水平低,財務水平有限,不能起到有效的監(jiān)督作用。
農村財務管理非常敏感,群眾關注度非常高。去年,村
“兩委”換屆以后,出現了后王、殷家2個信訪案件,都是針對上一任村干部在財務管理上出現的問題,后經過縣紀委和我們鎮(zhèn)紀委聯合查實,并不存在嚴重的違法、違紀現象,造成問題的主要原因還是村干部對財務管理認識不到位,管理、入賬不規(guī)范導致的。
三、加強村級財務管理的對策和建議
(一)加強針對性的教育培訓。一是要加強黨風廉政教育,提高村干部思想認識。發(fā)揮好典型教育、警示教育、以會代訓、專題教育等幾個教育形式的作用。每年都樹立幾個先進典型村,努力做到逢會必講,同時定期組織村干部收看警示教育宣傳片,提高村干部的認識,讓他們時刻繃緊農村財務管理規(guī)范化這根弦。二是開展專業(yè)知識培訓。一方面落實農經站人員的工作責任,在財務管理上加強指導,及時糾正村干部、報賬員工作中存在的不足。另一方面,組織開展農村財務管理人員培訓班,有針對性的開展教育授課,提高村級相關人員的業(yè)務素質,幫助他們更好的履行職責。
(二)及時完善相關制度機制。下一步,由鎮(zhèn)紀委牽頭,組織農經、財政等相關部門,成立相應的工作小組,認真研究新情況,及時健全完善相應的工作制度。重點從農村財務收入、支出、入賬、管理、監(jiān)督、村務公開等環(huán)節(jié)著力,及時有效解決制度漏洞,確保村級財務管理向著規(guī)范化、制度
化的方向發(fā)展。同時,指導村級自治組織完善相應的工作制度,并由鎮(zhèn)紀委牽頭,定期不定期督導制度落實情況,逐步打造覆蓋全鎮(zhèn)的農村財務管理監(jiān)督網絡。
(三)重點抓好農村財務公開。一方面,鎮(zhèn)紀委要發(fā)揮好職能,繼續(xù)監(jiān)督各村委會認真履行職責,規(guī)范財務公開制度,不僅要督促農村財務公開,還要及時對村民了解情況進行回訪,掌握村民意見、建議,從源頭上杜絕因為財務不公開、不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。另一方面,鼓勵引導民主理財小組、村務監(jiān)督委員會發(fā)揮作用,堅決落實村干部及近親屬不得參加理財,讓這些自治組織監(jiān)督審核作用繼續(xù)得到有效發(fā)揮。
第三篇:全省旅游工作會議匯報提綱
全省旅游工作會議匯報提綱
一、會議概況
XX年2月3日—4日,省旅游局組織召開了全省旅游工作會議,傳達貫徹全國旅游工作會議精神,回顧總結XX年旅游工作,探討當前旅游業(yè)面臨的新形勢和新任務,研究部署XX年旅游工作。全省各市州、林區(qū)、直管市、先進旅游縣區(qū)和重點旅游縣市的旅游局長,旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,部分旅游集團公司的負責人,省直有關部門、新聞單位的同志參加了會議。會議由省旅游局局長杜云生主持,副省長韓忠學、省計委副主任肖安明出席會議并作了重要講話。會上,來自全省的19個先進單位作了書面交流,并表彰了一批“先進旅游縣區(qū)”、“旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“縣區(qū)級旅游局優(yōu)秀局長”。我們襄樊市作為19個先進單位之一交流了經驗,我市的谷城縣、南漳縣薛坪鎮(zhèn)等分別作為全省第二批旅游先進縣區(qū)、旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。
二、會議主要精神
會議指出,XX年,是實施“十五”旅游計劃的第一年。盡管有美國“9·11事件”影響,全球旅游業(yè)總體上呈下滑趨勢,但我省入境旅游仍出現超歷史增長,國內旅游進入新的發(fā)展階段,旅游經濟繼續(xù)呈現快速增長勢頭。全年全省共 接待海外游客66.78萬人次,比上年同比增長48.14%,創(chuàng)匯1.85億美元,同比增長27.11%,都超過了1997年我省歷史上的最好水平,國內旅游6064萬人次,國內旅游收入337億元;旅游總收入達352.55億元,同比增長25.3%。會議同時指出了XX年全省旅游發(fā)展的一些主要變化:一是全省旅游產業(yè)發(fā)展更具活力。全省各地形成了關注旅游、支持旅游的整體氛圍。從各級地方政府到各相關部門,從新聞媒體到社會各界,都普遍增強了對旅游業(yè)的關注度、支持度和參與度。許多地方政府研究提出了發(fā)展政策和措施,增加了旅游專項資金和促銷經費,在機構改革中加強了旅游管理部門的職能。農業(yè)、林業(yè)、文化、宗教、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與旅游開發(fā),延伸了旅游產業(yè)鏈;二是旅游品牌形象開始凸現。去年對照國家標準,全省共評定4A級旅游區(qū)8家,3A級旅游區(qū)3家,2A級旅游區(qū)23家,推動了旅游區(qū)點的標準化建設。武漢、宜昌城市建設步伐進一步加快,服務設施大為改善,旅游功能有所增強,旅游形象有所提升;三是旅游市場有所拓寬。全省各級各地普遍加大了聯合促銷、節(jié)慶促銷、橫向促銷、媒體推介的促銷力度,加強了橫向組團聯系,共外聯組織海外游客6.6萬人次,同比增長155.5%。特別是武漢、宜昌、襄樊、神農架等地出現在中央媒體的密度,在我省歷史上是少有的,促進了省內旅游的發(fā)展;四是旅游行業(yè)整體素質有所提高。堅持行業(yè)建設和 管理兩手抓,促進了旅游行業(yè)上規(guī)模、上檔次。一方面,啟動了襄樊、荊門、鄂州、丹江口4個城市的創(chuàng)優(yōu)工作。組織評定了全省第二批“先進旅游縣區(qū)”5個和“旅游星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)”10個。另一方面,繼續(xù)加強行業(yè)管理。落實了全省旅行社投保旅行社責任保險工作,初步形成了一套旅游行政執(zhí)法制度。全省旅游質量投訴比上年有明顯減少。五是旅游產業(yè)發(fā)展更顯生機。中小企業(yè)改制有了新的進展,景區(qū)轉讓工作有了好的開頭。一些旅游企業(yè)積極開展與國內知名旅行社的合作,為保持去年海外市場增長起到了促進作用。今年引進外資和社會資金5.73億元,其中引進外資項目2個,引進資金超過1500萬美元。
會議認真分析了當前加快發(fā)展旅游業(yè)面臨的形勢和任務。會議指出,我省旅游業(yè)與外省發(fā)展水平和自身發(fā)展?jié)摿ο啾龋嬖谥^大差距。從行業(yè)整體發(fā)展上講,全省旅游業(yè)仍處在粗放型發(fā)展階段。盡管全省旅游行業(yè)總量在大幅增長,但供給結構不合理,購物和娛樂消費在旅游總收入中的比重較低。從行業(yè)結構來講,全省旅游主題形象不鮮明,整體吸引力不強,旅游景區(qū)可進入性比較差,缺乏競爭優(yōu)勢。會議認為,美國“9·11事件”,世界三大經濟體的萎縮,對今年的世界旅游業(yè)肯定會有大的影響。由于我國經濟政治穩(wěn)定,社會秩序井然,可以在國際上樹立起安全旅游的形象??梢猿蔀檎袕茋H旅游的重要吸引物。國家提出的培育旅游 等新的消費熱點的政策,既會促進國內旅游的繁榮,也會引起省際間市場競爭的加劇。因此,要對形勢有一個足夠估計、準確把握、及時應對。
為進一步加快旅游發(fā)展,會議要求,切實轉變觀念,正確處理好旅游發(fā)展中的幾個關系:
一是增強市場觀念,處理好市場主導與政府推動的關系。強調市場主導,并不是否定“政府主導”的作用,而是根據職能轉變,更恰當提出政府在發(fā)展旅游中的推動作用,強調市場主導,就是要充分發(fā)揮市場在旅游資源配置中的基礎性作用,由市場來實現資源的重組優(yōu)化;強調政府推動,就是政府要履行本應由政府承擔的職能,下大力解決旅游業(yè)發(fā)展的基本環(huán)境和市場環(huán)境;二是增強開放觀念,處理好擴大開放與深化改革的關系。要勇于改革我們旅游行業(yè)不適應形勢發(fā)展體制
和機制問題,推動旅游業(yè)對外開放;三是增強全局觀念,處理好突出重點與全面推進的關系。一方面要增強全局意識,全力支持全省旅游精品名牌建設,一方面也要充分調動各地、各有關方面發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動性,壯大我省旅游產業(yè);四是增強務實觀念,處理好環(huán)境營造與狠抓落實的關系。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展近年來取得的旅游環(huán)境,抓好借勢 造勢、氛圍營造工作,推動旅游發(fā)展環(huán)境不斷向縱深方向發(fā)展,以作為求地位,以工作求發(fā)展。
會議提出,XX年全省旅游工作的總體思路是:適應當前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢,適應我省旅游業(yè)發(fā)展的階段性變化,認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神,堅持以轉變增長方式、提高經濟效益為中心,以旅游目的地建設為主線,突出重點,全面推進,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,在繼續(xù)擴大旅游產業(yè)規(guī)模的過程中提高素質,在全面推進旅游建設過程中重點突破,努力實現旅游經濟發(fā)展由粗放型向集約型的轉變,促使我省旅游業(yè)再上一個新臺階。全省力爭接待海外旅游者73.5萬人次,同比增長10%,創(chuàng)匯2億美元,增長11%,實現旅游總收入391億元,增長11%。
為順利實現XX年全省旅游發(fā)展目標,會議要求,必須抓好八個方面的工作:
突出精品名牌形象,大力開展旅游目的地建設。一是要加快武漢由集散地向目的地城市的轉變。要增強武漢城市旅游集散地功能,加強立體交通網絡建設,重點加強國際化航空口岸建設,提高入鄂旅游的便捷性。要以濱江濱湖、文物景觀為特色,大力發(fā)展商貿會展型、文化休閑型旅游產品。二是集中力量,抓好以三峽壩區(qū)為中心的宜昌旅游區(qū)域建設。要加快三峽工程周邊輻射景區(qū)的論證與建設,整合現有旅游資源,加強特色游覽項目的組織升級工作。積極支持三 峽工程總公司開發(fā)建設與三峽大壩配套的旅游項目、葛洲壩集團“中華鱘魚館”的改造擴建、清江水電公司的清江旅游開發(fā)以及宜昌黃牛巖景區(qū)的主題景觀建設,搞好區(qū)域規(guī)劃協(xié)調與配合。要通過項目的創(chuàng)意、策劃和論證,加快宜昌周邊輔助性景區(qū)的改造升級,提高宜昌城區(qū)旅游購物場所和特色文化表演場所的檔次。三是以十堰、襄樊為依托,加快武當山區(qū)域旅游建設。一方面要積極申報將武當山列入“世界自然、非物質遺產”兩大目錄,借以改善生態(tài)環(huán)境,豐富文化內涵;另一方面,要用改革開放的辦法,要用市場化運作的辦法,增加景區(qū)的旅游項目,提高品位和參與性,提高綜合接待能力,盡快使景區(qū)上檔次、接待上規(guī)模、管理上水平。四是加快神農架生態(tài)旅游項目建設。要堅持生態(tài)旅游的永恒主題,在發(fā)展觀光旅游、保持一定增長的同時,要精心策劃、組織一批專項和特種旅游項目,以吸引特定層次的旅游群體,提高旅游經濟效益和環(huán)境效益。五是適應市場需要,開發(fā)建設不同層面的旅游目的地景區(qū)。要針對省外和省內周邊市場,大力開發(fā)適合1—3日行程的旅游景區(qū),抓好襄樊隆中、九宮山、大別山、梁子湖、洪湖、明顯陵等國內旅游景區(qū)建設。六是拓寬資金籌措渠道。要與省計委一道,繼續(xù)抓住發(fā)行國債項目的政策機遇,保持我省在中部地區(qū)爭取國債項目的領先位置。要拓寬融資渠道,擴大投資領域,加大招商引資 力度,鼓勵和支持大公司、大集團、民營資本等進 入旅游行業(yè)。要實行旅游發(fā)展規(guī)劃向項目規(guī)劃的轉變,策劃、編制一批有規(guī)模、有品位、有市場的旅游項目計劃,為招商引資開發(fā)奠定基礎。
圍繞旅游目的地建設,全面提高旅游行業(yè)供給水平。要重點在“行、吃、購、娛”四個字上做好文章,通過挖掘整理、配套完善,使之成為我省旅游主題形象的有力支撐:第一,進一步抓好旅游暢通工程。按照省委、省政府幾次旅游現場辦公會精神,狠抓公路建設項目的落實,使神農架、九宮山景區(qū)旅游公路有明顯改觀,宜昌三峽、武當山、大別山景區(qū)的可進入性有所提高。要加強武漢、宜昌的航空口岸建設,加快襄樊、恩施機場的改造升級步伐。加快旅游車輛的更新換代,增強旅游汽車的運力。第二,抓好特色飲食工程。要堅持“老字號”傳統(tǒng)與新品牌創(chuàng)意相結合,發(fā)揚名品的傳統(tǒng)特色,鼓勵研制適合現代潮流的美味佳肴,發(fā)展光XX北特色飲食文化。在“吃”字上實現一地一個特色、一店一個風味的目標。第三,抓好特色旅游商品開發(fā)工作。要積極支持農業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、文物、體育等部門發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與旅游商品和紀念品的開發(fā),豐富旅游商品市場。要鼓勵和支持旅游商品有特色的地方,加強與客源比較集中的城市或景區(qū)聯合,增強旅游商品的整體供應能力。第四,抓好特色娛樂項目開發(fā)工作。要把武漢、宜昌、武當山、神農架、大別山等地特色娛樂項目開發(fā)工作提到重要日程,加快場所改 造和項目升級步伐,使之盡快見成效。其他各地根據各自的實際,也要做好特色娛樂項目的開發(fā)整理工作。
圍繞旅游主形象,大力開拓旅游市場。一是增強區(qū)域聯動意識,加大產品整合力度。全省上下要統(tǒng)一認識,協(xié)調一致,共同抓好重點旅游市場、重要促銷活動,以提升湖北整體形象,增強湖北旅游的形象競爭力。
各地也要根據自己的客源市場情況,認真策劃好、組織好有針對性的市場促銷工作。二是針對不同的海外市場采取相應的產品策略。要針對遠近市場、不同客源國市場,抓好三峽旅游產品的重新組合與包裝,推出“世界遺產·三國文化”組合型產品線路;要以三峽旅游為依托,繼續(xù)豐富產品內容,編排、延伸、重組長江游船產品;要針對“漢文化圈”近距離海外市場,以武漢為集散地,設計、組合武當山、古隆中、關陵、荊州XX等文化旅游線路。三是大力開發(fā)國內旅游市場。要針對國內市場的不同層面,采取不同的產品策略和市場策略。重點抓好三峽、武當山、神農架與武漢、宜昌、十堰、襄樊等城市的產品組合和創(chuàng)新;精心組織赴XX、山東等地的促銷活動,組織好省外媒體入鄂采訪工作。繼續(xù)組織好“湖北人游湖北”活動,積極支持各地結合實際開發(fā)省內周邊客源市場,特別是周邊的城市市場。針對旅游旺季和三個 黃金周,提高媒體對湖北旅游關注度,增強旅游新聞報道和專版宣傳的密度,進一步提高知名度。四是繼續(xù)舉辦好旅游節(jié)慶活動。把“中國湖北長江三峽國際旅游節(jié)”作為我省旅游節(jié)慶活動的重點,把“神農架生態(tài)旅游節(jié)”作為配套活動,以省政府和國家旅游局名義舉辦好、組織好,力爭取得綜合效應,為打造我省旅游精品名牌起到重要的支撐作用。五是抓住三峽工程蓄水發(fā)電的機遇,提前策劃組織好XX年宣傳促銷活動。要積極爭取國家旅游局在宜昌舉辦XX年“世界旅游日中國主會場”紀念活動,爭取盡快在武漢舉辦“中國國內旅游交易會”。要主動配合三峽工程在XX年以前連續(xù)發(fā)生的一些大事,研究具體方案,借機開展宣傳促銷,樹立湖北新三峽旅游形象,力爭保持三峽旅游業(yè)增長的勢頭。
進一步擴大旅游行業(yè)對外開放。一是要支持旅行社行業(yè)做大做強,做出品牌。積極支持旅行社對外尋求合資與合作,在引資的同時引進國外先進的管理模式和經驗;鼓勵和支持旅行社在現有條件下,加強與國內知名旅行社的合資與合作,支持省內旅行社在省內實施連鎖經營,向一體化方面發(fā)展。鼓勵旅行社運用現代科技手段,加強業(yè)內的網絡合作和橫向交流,盡力實現旅游業(yè)務的“雙贏”。二是加快旅游景區(qū)對外開放步伐。要積極主動地引進國內外資金和先進管理方式,擴大引資規(guī)模,拓寬引資領域,在引進外資內資、參與景區(qū)經營管理方面取得突破。三是加快國內大企業(yè)、民營 資本進入旅游行業(yè)的步伐。要積極主動地引進國內資金、管理和技術,加快旅游開發(fā)步伐,特別是要在加強與大型民營旅游企業(yè)、與旅游關聯度高的上市公司、金融、交通、網絡企業(yè)的合作上尋找突破。四是不斷拓寬旅游行業(yè)對外開放的領域。要按照“三個代表”的要求,積極主動地加強與境外、省外及周邊地區(qū)的合作與交流,不斷提高自身的對外開放水平。
推進旅游標準化建設,不斷擴大旅游產業(yè)規(guī)模。一是抓好“中國優(yōu)秀旅游城市”創(chuàng)建工作。推動襄樊、荊門、赤壁、丹江口等5個城市增強旅游功能,改善基礎環(huán)境,提升產業(yè)地位,盡快進入“中國優(yōu)秀旅游城市”行列。要對現有的優(yōu)秀旅游城市進行復核檢查,積極支持宜昌市瞄準“中國最佳旅游城市”的目標,組織實施各項創(chuàng)建達標活動。二是推動星級飯店實現數量向質量的轉變。嚴格按照標準和規(guī)定,開展星級飯店、星級游船的復核工作。開展“全省十佳旅游星級飯店”創(chuàng)建評比活動,樹立起行業(yè)標桿。三要積極開展國家“三區(qū)”創(chuàng)建工作。扎扎實實地抓好國家旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游扶貧試驗區(qū)的創(chuàng)建工作。以“三區(qū)”標準化創(chuàng)建活動推動旅游精品的開發(fā)建設。繼續(xù)推進旅游區(qū)創(chuàng)A達標工作,促進精品名牌景區(qū)建設。四要開展“中國工業(yè)旅游示范點”、“中國農業(yè)旅游示范點”創(chuàng)建活動。力爭武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、宜昌壇子嶺、梁子湖、洪湖藍田等4個 示范點,今年年底獲得首批“中國工業(yè)、農業(yè)旅游示范點”的稱號。同時,啟動“湖北省工業(yè)旅游示范點”、“湖北省農業(yè)旅游示范點”創(chuàng)建評比活動。五是全面推行旅游行業(yè)標準化建設。適應入世的要求,指導和推動旅游企業(yè)開展ISO9000、ISO14000和ISO18000的認證工作,全面推行行業(yè)財務信息化管理,加快我省旅游業(yè)與國際標準接軌的步伐。
適應市場經濟需要,大力整頓和規(guī)范旅游市場秩序。一是要統(tǒng)一認識。按照國家旅游局的部署和要求,結合實際抓好旅游市場秩序整頓規(guī)范工作,建立良好的旅游市場環(huán)境。二是要突出重點。要以“中國優(yōu)秀旅游城市”及其參創(chuàng)城市為重點,大力開展旅游市場整頓規(guī)范工作;要清理整頓旅行社市場,堅決查處一批違紀的旅行社;要依法規(guī)范出境旅游市場。加強出境旅游質量保證金、領隊、廣告發(fā)布、門市部的管理和監(jiān)督檢查;要針對導游、領隊隊伍建設中的突出問題,清除政治、道德、業(yè)務素質不合格的導游和領隊,凈化導游和領隊隊伍,提高其素質。三是要加強地方法規(guī)規(guī)章建設。盡快修改出臺《湖北省旅游管理條例》,發(fā)布有關旅行社門市管理、廣告管理以及旅游行政執(zhí)法規(guī)范等規(guī)章,制定出臺全省
旅行社審批管理辦法,建立健全導游人員管理法規(guī)、規(guī)章。四是要加大旅游行政執(zhí)法力度。要加強旅游行政執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政、公正執(zhí)法的能力。旅游部門要與公安、工商、稅務、物價、交通等部門聯合,開展聯合檢查執(zhí)法,提高旅游行政執(zhí)法水平。加強旅游市場監(jiān)督機制的建設,形成行政、社會、新聞三位一體的監(jiān)督機制。逐步完善旅游投訴受理制度,疏通投訴受理渠道,不斷提高投訴受理和處理水平。
圍繞旅游主題形象,加強旅游隊伍建設和行風建設。一是要加強旅游人才的教育培養(yǎng)。適應地方機構改革的需要,組織縣區(qū)級旅游局長培訓研討班。加強管理人才培養(yǎng)。選派一批管理人員赴省外或出國深造。制訂相應的政策措施,積極引進國外和省外的高級管理人才和先進管理模式和經驗,以此提高我省旅游管理的整體水平。二是要加強導游隊伍的素質培養(yǎng)。從制度上、方式上、管理上加強導游隊伍建設。從思想上知識上和趣味上提高導游隊伍素質和講解水平。三是要大力開展精神文明建設和行風建設。繼續(xù)開展“文明風景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導游員”和“文明行業(yè)示范點”活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業(yè)道德教育,提高旅游從業(yè)人員的思想素質和道德品質,樹立典型,弘揚正氣,為旅游市場整頓規(guī)范工作奠定基礎。四是進一步抓好黨風廉政建設責任制的落實。努力糾正部門和行業(yè)不正之風,進一步加強旅游行風建設,樹立全省良好的旅游 行業(yè)形象。
轉變職能,努力改進工作方式和方法。一是要轉變管理職能,抓緊清理有關行政審批事項,減少行政審批事務。要堅持依法辦事、依法行政,努力提高組織和管理旅游經濟工作的能力。二是要注重發(fā)揮旅游行業(yè)社團組織的作用,行使好行業(yè)自律、服務、溝通和自我保護職能。
三、貫徹落實會議精神的初步打算
迅速組織召開一次全市旅游經濟發(fā)展暨創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市迎檢動員大會,消化全省旅游工作會議精神,總結XX年工作,安排、部署XX年全市旅游及創(chuàng)優(yōu)迎檢工作。
配合市委、市政府指導各部門優(yōu)質高效地完成創(chuàng)優(yōu)目標。通過創(chuàng)優(yōu),促進城市旅游環(huán)境的改善、推動旅游產業(yè)結構的優(yōu)化,確保5月份順利通過國家驗收。
加緊組建旅游監(jiān)察大隊、配齊配強人員,提供必要的裝備,為治理旅游市場提供人員準備。同時,加大行政執(zhí)法力度,堅持把工作重點放在旅行社的經營和導游管理上,進一步清理、凈化我市旅游市場,堅決改變我市旅游市場長期以來的無序狀態(tài)、在全省“銷號”。
加大宣傳促銷力度。一是完善我市城市旅游資訊網建設,加快政府熱線,旅游網頁的上檔升級,建立起旅游宣傳的信息平臺;二是有選擇地參加省旅游局組織的國內,國際旅游交易會,針對性地開發(fā)廣東、河南市場,力爭這些地區(qū) 入樊旅游人數有較大實破;三是堅持上大臺、登大報、搞大活動、吸引國內外游客的目光。配合“一節(jié)一會”,邀請名人、專家策劃一些經典活動,逐步完成節(jié)會中旅游充當主角的轉變。四是積極支持、扶持一批縣級、甚至民間的節(jié)慶活動,如桃花節(jié)、梨花節(jié)、廟會等,為培植襄樊旅游節(jié)慶品牌打下基礎。
在旅游總規(guī)的框架范圍內,堅持以市場為導向,積極支持、組織相關單位啟動一批旅游區(qū)點或旅游項目的前期開發(fā)準備和論證工作,確定10大重點旅游景區(qū)或重點旅游項目建設,為實現旅游的可持續(xù)發(fā)展打下基礎;配合、支持項目主體單位積極向上爭取項目,建成一批游客中心和旅游廁所;搶抓國家實施“三區(qū)”建設的機遇,積極爭取有一批景點成為全省、全國的生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧試驗區(qū)和旅游度假區(qū);進一步落實“一江兩山”辦公會支持項目,爭取在為襄樊機場以及道路建設改造上爭取、落實部分項目資金,改善旅游的交通環(huán)境。
落實旅游飯店的星級復核、旅游景區(qū)的A級評定、旅游企業(yè)的ISO9000、ISO14000的認證工作,堅持推進旅游企業(yè)的標準化工作,促進旅游企業(yè)實現管理規(guī)范化、服務標準化,提高其內在競爭力,積極應對入世帶來的沖擊。
聯合有關部門啟動“文明風景旅游區(qū)”、“青年文明號”、“文明導游點”和“文明行業(yè)示范點”活動,大力開展以誠 實守信為主要內容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的思想道德素質,為旅游市場的整頓規(guī)范提供思想保
第四篇:城市建設工作會議匯報提綱
今天九點半,市委召開城市建設專題會議,突然接到通知,讓我代表古城指揮部匯報,于是草擬了這份提綱,城市建設工作會議匯報提綱。今天的匯報提綱今年古城指揮部,從正月初四參加市里會議以來,就迅速進入工作狀態(tài),確定工作目標,完善修詳規(guī),分解任務,責任到人,走出去夯實資金,請進來研究項目,就等天氣允許,幾個項目就將破土動工。
一、融資平臺的公司資產整合情況,工作匯報《城市建設工作會議匯報提綱》。古城開發(fā)公司到目前,已經整合土地500余畝,價值一億六千萬?,F在土地已經摘牌,只差沒拿到土地使用證。土地部門正在想辦法。如何能盤活這筆資產,土地證是第一要件。
二、融資進展情況。深圳華商銀行的在談融資遇到些阻力,對政府的信貸難度加大。正在恰談的是東亞銀行和大新銀行,現在劉芳在北京談得比較順利,可望解決一個億的貸款,但前提是必須得有土地使用證等抵押物。
三、崇壽寺工程情況。目前一家投資商已經備好建設資金,正在做工程概算和平面設計。它準備投資2億元,今年完成主體工程,明年完成配套工程,第三年完成附屬工程。它對我們的要求就是寺廟建設的土地政策。
四、其他幾項工程。規(guī)劃展廳這場雪后就支合子板,最先開工。城門城墻工程墊資方正要簽訂合同,受大雪影響晚了幾天。目前一家開發(fā)商正在研究古城鐘鼓樓以西以南部分的整體建設問題,這樣和崇壽寺、規(guī)劃展廳就連成一片,古城西南部分就成型了。
第五篇:全市文化建設工作會議匯報提綱
全市文化建設工作會議匯報提綱劉寧
一、會議概況:市委于11月16日在市委小禮堂召開全市文化建設工作會議,全市文化建設工作會議匯報提綱。會議由市長劉雪榮主持。市領導王靜平、劉樹生、熊長江、梅香雪、高迎濤出席會議,各縣市區(qū)委書記、宣傳部長、分管縣市區(qū)長、市直各單位相關負責人等參加了會議。會上,市委常委、市委秘書長劉樹生宣讀了《市委辦、市政府辦關于對在國家級省級重大文藝活動中獲獎作品和人才進行獎勵表彰的通報》。市“四大家”領導現場為獲獎單位和個人頒獎。市委書記劉善橋就加強全市文化建設作了重要講話。
二、會議主要精神:
1、充分認識加強文化建設的重大意義。文化是人類生產方式、生活方式和思維方式的固化和傳承,是聯系歷史和未來的橋梁。加強文化建設是推動經濟增長、促進轉型發(fā)展的客觀需要;是發(fā)掘黃岡優(yōu)勢、提高城市競爭力的現實需要;是培育人文精神、滿足文化需求的迫切需要;是提升經濟發(fā)展質量和效益的迫切需要。必須像重視物質文明建設那樣重視精神文明建設,像重視經濟工作那樣重視文化工作,像重視做強經濟硬實力那樣重視做強文化軟實力,努力推動文化建設上臺階、上水平。
2、認真落實加強文化建設的關鍵舉措。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,是黨的十七大確立的一項重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。黨的十七屆五中全會也指出,要推動文化大發(fā)展大繁榮,提升國家文化軟實力。要重視和加強文化建設,積極謀劃好文化建設,突出重點創(chuàng)新機制抓落實,推動黃岡文化大發(fā)展大繁榮。重點要編好文化發(fā)展規(guī)劃,健全文化服務體系,做大做強文化產業(yè),做精做響文化品牌,創(chuàng)新文化體制機制。
3、切實加強對文化建設的組織領導。把文化建設擺在更加突出的位置,不斷提高領導文化建設的能力和水平;進一步加大政策扶持力度,積極營造有利于文化建設的環(huán)境;大力加強人才隊伍建設,做好培育人才、吸引人才、使用人才工作;著力形成文化建設的強大合力,激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力,創(chuàng)作出更多的無愧于時代、無愧于人民的文化精品。
4、建立文化建設的完整支撐體系。結合黃岡實際,推進文化大發(fā)展大繁榮,重點要建立一個文化建設的完整支撐體系。一是政策支撐體系;二是人才支撐體系;三是陣地支撐體系;四是組織支撐體系,努力把我市文化建設提高到一個新的水平。
三、貫徹落實文化建設會議精神的具體措施文化建設是一項社會系統(tǒng)工程,是社會文明程度和發(fā)展水平的重要標志,面對當今世界大發(fā)展大變革大調整的新形勢,面對社會主義市場經濟體制日益完善的新要求,面對人民群眾精神文化生活的新期待,我們要在戰(zhàn)略和全局的高度,進一步增強緊迫感和使命感,以先進的理念、開闊的思路、得力的措施,著力抓好各項文化工程建設,努力實現胡錦濤總書記提出的“文化事業(yè)全面繁榮,文化產業(yè)加快發(fā)展”的目標。
1、全面實施公共文化設施建設工程.完善縣圖書館建設,實現數字化、網絡化管理。增加縣圖書館的人員的編制和經費。向上爭取少兒圖書館建設項目。積極推進博物館建設工程,爭取將縣博物館建設納入國家和省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。加大對我縣非物質文化遺產的保護力度,爭取團風縣非物質文化遺產傳承所項目。爭取團風縣全民健身中心建設項目,加快全民健身中心場館建設步伐。推動社區(qū)文化設施建設,在有條件的社區(qū)和住宅小區(qū)建設一批文化活動室、圖書室。加快農村文化設施建設,健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的配套設施,加強文化站的制度建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制和運行機制。積極推進農家書屋建設,抓好農家書屋的管理和利用工作,實現農家書屋建設的全覆蓋。加快文化信息資源共享工程建設步伐,建立和完善農村黨員干部遠程教育、農家書屋、文化信息工程共建共享的機制。
2、認真實施公共文化惠民工程。進一步完善公共文化服務體系。著力打造文化服務平臺,構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網絡,不斷完善市、鄉(xiāng)、村公共文化服務體系。大力加強機關文化、社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化和農村文化建設,開展形式多樣的文化活動,豐富干部群眾精神文化生活。創(chuàng)新文化服務手段。以數字資源建設為核心,以基層服務網點建設為重點,利用文化信息資源共享工程,為農村群眾提供科技信息和文化服務。開展全民閱讀活動。圖書館要爭取加入武漢城市圈圖書館聯盟,實現武漢城市圈圖書借閱“一卡通”,積極開展“你讀書,我買單”活動,推動全民閱讀,通過“多讀書,讀好書”,提高全民素質,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,工作匯報《全市文化建設工作會議匯報提綱》。農家書屋要做到內容豐富、服務規(guī)范、農民滿意。開展文化下鄉(xiāng)活動。采取“以錢養(yǎng)事”的方式,開展文化三下鄉(xiāng)活動,免費送圖書、送電影、送文藝演出到農村,豐富農村群眾文化生活。積極爭取國家政策,推進公共文化設施免費開放,逐步實現縣圖書館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋免費開放。各公益文化服務單位要改善服務態(tài)度,創(chuàng)新服務內容,提高服務水平,為群眾提供優(yōu)質的文化服務。
3、大力實施文化遺產保護開發(fā)工程。切實加強文物保護工作。進一步做好第三次全國文物普查,修訂文物保護規(guī)劃,積極申報和爭取保護資金。加強文化遺址保護,深入挖掘和開發(fā)文物資源,促進文博事業(yè)的發(fā)展。全力打造名人文化品牌,深入挖掘紅色文化資源,大力推介團風紅色文化,重點完善名人故居、杜皮烈士陵園、八斗灣共存社遺址、渡江烈士紀念牌等紅色旅游景點設施,推動紅色旅游景點開發(fā),使團風紅色旅游后來居上?;I建名人展覽館,利用名人效應,擴大團風文化的影響力。繼續(xù)加強非物質文化遺產保護,建立和完善非物質文化遺產保護機制和保護體系,利用現代科技手段,對絲弦鑼鼓、團風氣會、淋山河詹家龍等珍貴、瀕危的非物質文化遺產進行系統(tǒng)的搶救和保護。有組織有計劃的開展馬家潭龍舟會、詹家湖龍舟賽活動,扎實做好國家級、省級非遺保護名錄申報工作。建立非物質文化遺產傳承人認定和和培訓機制,加大資金扶持力度,鼓勵民間優(yōu)秀文化遺產傳承與播揚。
4、重點實施文化品牌打造工程。樹立文藝精品品牌意識,突出工作重點,狠抓精品生產,圍繞團風歷史人文資源和團風建設成就開展文藝創(chuàng)作活動,把《楚天文學》《楚風》辦成出人才出作品的重要陣地。啟動縣創(chuàng)作室的人員編制和經費,制定重大題材文藝創(chuàng)作規(guī)劃,出臺重大題材理論成果和文藝獲獎作品獎勵政策,設立“團風文學”獎和“團風藝術”獎,力爭推出一批精品力作,著力打造筆墨下的團風,歌聲中的團風、鏡頭中的團風、舞臺和銀屏上的團風,以學術成果和多種藝術形式表現團風,推介團風。積極開展名人文化學術研討和學術交流,全力保護和恢復名人在團風的遺址遺存。著力打造“一縣一品”農民畫品牌,有組織的開展“農民畫”創(chuàng)作培訓,探討和研究農民畫產業(yè)化的新途徑,實現農民畫產業(yè)的新突破。全力打造“湖北大鼓”品牌,整理出版“湖北大鼓”史料和傳統(tǒng)劇目,錄制出版“湖北大鼓”經典段子,培養(yǎng)傳承人,改善設施設備,推出精品力作,使“湖北大鼓”長盛不衰。
5、加快實施文化產業(yè)開發(fā)工程。大力發(fā)展文化經濟。制訂優(yōu)惠政策,推動文化創(chuàng)新,擴大招商引資,放寬準入門檻,廣泛吸納社會資本進入文化領域,深入挖掘和廣泛利用文化資源,推動文化資源產業(yè)化,大力開發(fā)旅游文化商品,推動文化與農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和飲食服務業(yè)等產業(yè)的融合,積極探索和興辦文化產業(yè)園,提升文化產業(yè)在經濟發(fā)展中的比重。加快發(fā)展文化旅游產業(yè)。建設以回龍山為重點的名人旅游群落,以大崎山森林公園、杜皮烈士陵園為主體的紅、綠色旅游群落,以團風古烏林和三國古戰(zhàn)場為主體、以渡江公園為支撐的古風旅游群落。積極扶持印刷出版、影視傳媒、廣播電視、文藝演出、文化娛樂、藝術培訓、藝術品交易和會議展覽等文化產業(yè),擴大規(guī)模,提高效益,鼓勵發(fā)展動漫、文化創(chuàng)意等新興文化業(yè)態(tài),引進一家投資過千萬元的文化體育休閑娛樂企業(yè)在縣城落戶。
6、全力實施文化市場凈化工程。加快文化執(zhí)法隊伍建設步伐,整合資源,組建奮斗和健全文化、文物、新聞出版、廣播電視綜合執(zhí)法大隊,解決執(zhí)法人員的編制和經費。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針,促進文化市場健康、繁榮、有序發(fā)展。樹立管理就是服務的理念,規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搭建文化產業(yè)發(fā)展平臺。不斷改進管理手段和方法,綜合運用法律、行政、經濟等手段加強對文化市場的宏觀管理。加強執(zhí)法機構的設施設備建設,改善執(zhí)法環(huán)境和條件。全面加強市場管理,加強日常監(jiān)管,促進城鄉(xiāng)文化市場朝著規(guī)范化經營管理方向發(fā)展,鼓勵網吧通過連鎖整合做大做強。堅持不懈地開展“掃黃打非”集中行動,維護出版物市場正常的經營秩序。為繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產業(yè)創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。
7、努力實施文化人才建設工程。切實抓好文化人才的培養(yǎng)、引進和使用。把文化人才建設工程納入全縣人才工作的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查落實。建立全縣文化人才信息庫,重點培養(yǎng)和引進一批領軍型、復合型文化人才。采取學習培訓、項目扶持、實踐鍛煉等多種跟蹤培養(yǎng)方式,重點抓好中青年文化人才隊伍建設。開闊用人視野,擴大選人范圍,發(fā)現并培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土藝術家、民間藝術傳人、文化經紀人等特殊文化人才。加大各類專業(yè)文化人才和急需緊缺文化人才的引進力度,提高文化專業(yè)人才的政治經濟待遇。建立文化人才表彰和激勵機制,采取以獎代投、以獎代補的辦法,對獲得國家級大獎的各類文化產品和作者給予重獎。積極探索和改革文化事業(yè)單位分配制度,制定科學的績效考核體系,推行文化單位的績效工資制,將貢獻與收入掛鉤,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的長效機制。打破體制、身份界限,把體制外人才納入人才工作服務對象,積極探索有效的培養(yǎng)、使用和管理方式,鼓勵和支持體制外人才參與重大文化工程和項目建設。
四、亟需解決的事項
1、組建團風縣文化市場綜合執(zhí)法大隊。根據省委辦公廳、省政府辦公廳轉發(fā)《省委宣傳部、省編辦、省文化廳、省廣電局、省新聞和出版局關于加快推進全省文化市場綜合執(zhí)法改革工作的實施意見》(鄂辦文[2010]15號和省編委《關于整合組建縣文化市場綜合執(zhí)法機構,加強文化市場綜合執(zhí)法人員編制管理的指導意見》(鄂編文[2010]22號)精神,今年12月底要全面完成全省文化市場綜合執(zhí)法大隊的組建任務。根據文件要求,縣綜合執(zhí)法大隊需要定編15人,人員整合在原文化、文物、新聞出版和廣播電視執(zhí)法人員中采取考試考核選拔錄用。
2、增加縣圖書館購書經費和人員編制。11月18日,我縣圖書館新館已竣工開館,工作量和藏書量明顯增加,亟待增加購書經費和人員編制。建議購書經費從3.6萬元增加到15萬元,人員編制由目前的4人增加到10人。