第一篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作總結(jié)

汝州市國土資源局

工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改

工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實省國土資源廳辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出排查整改工作的通知》、省廳和平頂山國土資源局的具體要求，我局結(jié)合本市國土資源管理工作的實際情況，認(rèn)真組織，周密部署，迅速行動，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項活動融入國土資源的各項管理工作之中，現(xiàn)將有關(guān)開展此項活動情況總結(jié)如下：

一、方案周密、行動迅速，全面展開排查整改工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。繼全市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作動員會召開后，局黨委高度重視，迅速行動，認(rèn)真研究，貫徹落實。一是召開黨委工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全市排查整改動員會精神，研究、部署全局排查整改工作；二是成立了以局長為組長，黨委成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)排查整改工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；三是要求各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，從組織上保證該項工作的順利開展；四是建立和落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確規(guī)定各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，以高度的政治責(zé)任感抓好排查整改工作，在全局形成齊抓共管的工作局面。

（二）層層發(fā)動，周密部署。我局把治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作作為大事列入議事日程，給予了高度重視。一是全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作會議召開后，我局及時召開了專題會議進(jìn)行思想發(fā)動，傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作會議精神，要求抓好自查、清理抽查和重點檢查等環(huán)節(jié)，全面監(jiān)督檢查征地、土地出讓、土地整理項目實施等重點部位，力爭用兩年左右的時間，建立健全預(yù)防腐敗的長效機(jī)制；二是把中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的意見》的通知、《汝州市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作方案》等文件印發(fā)至局屬各單位及各國土所有關(guān)單位，并及時召開動員大會，進(jìn)一步深入宣傳排查整改工作，把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到排查整改工作上來；三是印發(fā)了《汝州國土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改牽頭單位與配合部門協(xié)調(diào)運行工作方案》，明確各協(xié)調(diào)部門排查整改的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求。各協(xié)作單位將共同合作，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改有序開展。

二、深入開展自查自糾，全面做好排查工作。

按照省廳、平頂山市國土資源局和市紀(jì)委對工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的要求，我局及時組織專門人員對2008年1月1日以來土地開發(fā)整理項目，土地使用權(quán)審批、出讓等進(jìn)行全面的自查自糾?，F(xiàn)將項目清查的基本情況報告如下：

（一）土地開發(fā)整理項目清理情況。我市2008年以來立項并實施土地開發(fā)整理項目投資規(guī)模超過500萬元以上的項目2個（汝州市楊樓鄉(xiāng)李莊等５個村土地整理項目、王寨鄉(xiāng)裴爬村北土地開發(fā)項目），總投資估算1915.04萬元；低于500萬元以下的項目有２個（王寨鄉(xiāng)裴爬村西土地開發(fā)項目、王寨鄉(xiāng)尹沖村土地開發(fā)項目），總投資估算800.51萬元，通過整理可以新增耕地面積273.81公頃。我局對以上立項并實施的土地開發(fā)整理項目，基本上按照土地治理項目管理“五項制度”和廉政建設(shè)制度、動態(tài)巡查制度、財務(wù)管理制度要求，對項目招投標(biāo)公開、公平、公正，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)和插手招投標(biāo)活動的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題，項目質(zhì)量符合規(guī)范要求，項目資金?？顚Ｓ?，專戶儲存，專人負(fù)責(zé)，以上項目屬墊資項目，各項費用尚未支付，沒有發(fā)現(xiàn)使用違規(guī)資金情況。同時邀請審計部門對土地開發(fā)整理項目提前介入，實行“事前、事中、事后”全程監(jiān)督，做到“干一個項目，決算一個項目，驗收一個項目，審計一個項目，放心一個項目”。目前我市土地開發(fā)整理項目工作正向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）規(guī)范土地使用權(quán)審批出讓行為情況。2008年至2009年12月31日，共計供應(yīng)國有建設(shè)用地25宗，土地面積為429.1194公頃，其中：以出讓方式供應(yīng)國有建設(shè)用地17宗，出讓面積68.9080公頃，應(yīng)繳土地出讓金為16303.42萬元，實繳土地出讓金為16303.42萬元；以劃撥方式供應(yīng)國有建設(shè)用地8宗，劃撥面積為360.2714公頃。在土地使用權(quán)審批出讓中，我局按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，執(zhí)行供地政策，完善供地程序，依法供應(yīng)各類建設(shè)用地，建立健全土地管理工作各項制度，實現(xiàn)了階段性清理整頓和長效制度建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)土地供應(yīng)后的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮行政職能，避免閑置土地等狀況發(fā)生。

（三）征地補(bǔ)償安置情況。在征地過程中，我們嚴(yán)格按照《土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依照建設(shè)用地報批程序，認(rèn)真實施征前告知、確認(rèn)、聽證等程序，依法計算補(bǔ)

償安置倍數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，征后進(jìn)行兩公告一登記，實施補(bǔ)償中嚴(yán)格按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對被征地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，沒有截留挪用補(bǔ)償款的現(xiàn)象。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地，凡是征地后失地少地的農(nóng)民，每月給予50元生活補(bǔ)貼，確保被征地農(nóng)民最低生活保障。2008年，在朝陽路17號地征用的157.523畝,征地補(bǔ)償1050.5612萬元，其中城北征用45.344畝，征地補(bǔ)償335.8535萬元, 塔寺征用112.179畝，征地補(bǔ)償714.7077萬元。2009年，物流中心征地補(bǔ)償153.2239畝,征地補(bǔ)償965.8403萬元。項目用地供地前應(yīng)對被征地農(nóng)民撥付的各項征地補(bǔ)償費用，均按征地合同約定全部補(bǔ)償?shù)轿?。未出現(xiàn)拖欠、克扣、截留群眾的征地補(bǔ)償款現(xiàn)象。運用這一操作方式，達(dá)到了貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和公平、公正、公開的效果。

三、牽頭單位與配合部門建立協(xié)調(diào)運行機(jī)制

（一）按照汝州市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項活動工作部署，為保證工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作順利實施，國土資源局以牽頭單位及時與配合部門相互協(xié)商、廣泛論證的基礎(chǔ)上，制定《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改牽頭單位與配合部門協(xié)調(diào)運行實施方案》，同時建立雙方在各自職責(zé)范圍內(nèi)相互配合，為對方工作提供便利的方式方法，共同維護(hù)土地資源管理秩序。

(二)發(fā)改委和監(jiān)察局對招投標(biāo)項目進(jìn)行監(jiān)管，在排查違規(guī)調(diào)整容積率項目上，4月26日我局接到市建設(shè)局容積率調(diào)整函后，已將4宗項目（香榭水郡、香榭世家、世紀(jì)華庭、吉星德追憶苑小區(qū)）提供給國土局，我局委托汝州市華英房地產(chǎn)評估有限公司將按照調(diào)整后規(guī)劃設(shè)計條件現(xiàn)行地價對四個項目重新進(jìn)行評估，初步評估須繳土地出讓價款是：一是香榭水郡住宅小區(qū)項目出讓時規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率為1.8,2007年4月6日汝州市城市規(guī)劃委員會2007年度第一次聯(lián)席辦公

會審議通過容積率調(diào)整為1.97，須補(bǔ)交的土地出讓價款為197.2萬元。二是香榭世家住宅小區(qū)項目，出讓時規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率為1.8, 2007年4月6日汝州市城市規(guī)劃委員會2007年度第一次聯(lián)席辦公會審議通過容積率調(diào)整為2.05，須補(bǔ)交的土地出讓價款為487.7萬元。三是世紀(jì)華庭住宅小區(qū)項目，出讓時規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率為1.8, 2007年12月28日汝州市城市規(guī)劃委員會2007年度第六次聯(lián)席辦公會審議通過容積率調(diào)整為1.9，須補(bǔ)交的土地出讓價款為258.1萬元。四是吉星德億苑住宅小區(qū)項目，出讓時規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率為1.8，2008年7月28日汝州市城市規(guī)劃委員會2008年度第二次聯(lián)席辦公會議審議通過容積率調(diào)整為2.1，須補(bǔ)交的土地出讓價款為100.85萬元。

四、采取措施，扎實開展市區(qū)違法建設(shè)項目排查整改工作。

自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改活動以來，國土資源局與城建等部門共同配合扎實開展市區(qū)違法建設(shè)項目摸底清查，通過排查，有10房地產(chǎn)開發(fā)項目符合城市規(guī)劃，但尚未辦理用地手續(xù)，屬于違法建設(shè)項目。目前這10宗違法建設(shè)項目已全部立案查處。下發(fā)行政處罰決定書10起，結(jié)案10起，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行8起（另外2起未到申請法院執(zhí)行時間）。2010年2月份市政府下發(fā)了汝政閱（2010）7號《關(guān)于違法占地整治有關(guān)問題的會議紀(jì)要》，針對全市的違法占地建立整治

違法占地聯(lián)席會議制度。由市委常委、常務(wù)副市長李運平任召集人，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，及時解決工作推進(jìn)中存在的重大、疑難問題。同時，以衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，積極行動，聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，在全市開展了打擊違法占地專項整治行動。截止目前，全市共出動人員4000余人，動用大型機(jī)械60余臺，拆除違法占地334宗，面積1549.41余畝，建筑面積89100平方米，復(fù)耕土地面積580畝，拆除小洗煤廠、配煤廠67個，門面房及其它房屋162間，農(nóng)村宅基地地基158宗，拆除小型洗煤機(jī)67套，移交司法機(jī)關(guān)8起，極大地震懾了違法占地行為。

五、下一步工作打算

在省廳、平頂山市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我局的排查整改工作在時間緊，任務(wù)重情況下，雖取得一定成效，但也存在一些問題：一是在開展工作中全市各部門之間協(xié)調(diào)配合運行機(jī)制還有待完善；二是要進(jìn)一步建立健全工程領(lǐng)域建設(shè)方面制度。今后我們將認(rèn)真貫徹落實好中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作決策，奮力推動排查整改深入開展，加大土地執(zhí)法力度，研究聯(lián)合辦案機(jī)制，加大市場配置資源力度，著力解決國土資源領(lǐng)域存在的突出問題，規(guī)范國土資源市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，建立健全長效監(jiān)督管理機(jī)制，對工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度規(guī)定，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，使我市工程建設(shè)領(lǐng)域的各項制度更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，跟上時代發(fā)展的步伐。特別是要將制度建設(shè)與問責(zé)緊密掛鉤，對違反制度和不執(zhí)行制度的行為建立剛性問責(zé)機(jī)制，做到“有過必究”，真正起到關(guān)口前移的效果，減少權(quán)錢交易和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。切實維護(hù)人民群眾的根本利益，不斷推進(jìn)國土資源管理工作科學(xué)發(fā)展，為汝州市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二○一○年六月三十日

第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作情況匯報

高臺縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改

情 況 匯 報

市治理工作建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)中央和省市關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的要求，我縣認(rèn)真貫徹落實張治工發(fā)【2010】12號文件精神，迅速行動，專題召開辦公室主任會議，全面部署了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查整改工作。同時組織各牽頭單位迅速開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查及整改工作。就存在的問題一一進(jìn)行了交辦，責(zé)成項目單位按要求、按時限完成整改工作，并要求各項目單位于8月11日前將整改情況以文件形式，向縣政府?dāng)U大內(nèi)需領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室上報。

專項治理工作開展以來，市政府第三檢查組于4月9日對我縣中央擴(kuò)大內(nèi)需項目暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目進(jìn)行了重點抽查。共抽查項目20項，其中：房屋建筑項目3項、水利項目2項、道路交通項目3項、市政工程項目2項、其他項目10項，檢查中共發(fā)現(xiàn)存在問題的項目15個，涉及四個方面25個的問題。針對中央、省、市檢查出的問題，縣政府高度重視，及時召開糾改督辦會，制定整改意見，立即進(jìn)行整改。縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理辦公室對于存在問題的項目建立了問題臺賬制、整改銷號制、限期整改制等制度，通過制度保證問題得到及時有效的整改。針對部分單位整改工

求，豐富群眾文化生活。根據(jù)2009年第一次縣長辦公會議紀(jì)要，經(jīng)研究，同意文化局將省市發(fā)改部門批復(fù)的城關(guān)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目調(diào)整到羅城鄉(xiāng)實施。

國家實施擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策實施后，下達(dá)我縣農(nóng)民健身工程26項，但有些下達(dá)投資的村委會對項目重視不夠，積極性不高，擬建項目所涉及的場地規(guī)劃、硬化等工作滯后，健身場地達(dá)不到省市要求，嚴(yán)重影響了農(nóng)民體育健身工程的進(jìn)度。為了進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實施農(nóng)民體育健身工程的積極性，改善群眾健身娛樂條件，豐富群眾文化生活，增強(qiáng)群眾身體素質(zhì)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣政府2009年第6次縣長辦公會議紀(jì)要，以高發(fā)改?2009?175號文件對項目建設(shè)地點進(jìn)行了調(diào)整批復(fù)。

2、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目和三中教學(xué)樓、綜合樓、宿舍樓、餐廳、多功能廳項目資料歸檔混亂的問題。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目前期報批手續(xù)由縣文化局統(tǒng)一辦理，資料收集過程中未按分項目進(jìn)行分裝，造成資料歸檔混亂；三中教學(xué)樓建設(shè)項目在資料收集過程中未按工程建設(shè)程序進(jìn)行資料收集，造成資料歸檔混亂。以上問題我縣已責(zé)成項目單位按照檢查組要求認(rèn)真進(jìn)行了整改，目前已整改完畢。

3、關(guān)于擺浪河水庫除險加固工程、灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造項目和高臺烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目未辦理環(huán)評手續(xù)的問題。

因擺浪河水庫除險加固工程、灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造項目

料收集過程中將省經(jīng)委的文件納入整理范圍，造成審批文件與項目投資下達(dá)時間不相符，報批手續(xù)不全。我縣已責(zé)成項目單位按照檢查組要求進(jìn)行整改，現(xiàn)已辦理了張發(fā)改工業(yè)（備）[2008]20號項目備案通知。

6、關(guān)于巷羅公路、格瑞斯公司番茄、葡萄等果實皮籽綜合利用項目、灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造項目沒有選址意見書，擺浪河水庫除險加固工程沒有規(guī)劃手續(xù)的問題。

因巷羅公路灌區(qū)末級渠系節(jié)水改造項目是對原道路及渠道進(jìn)行維修、建設(shè)，在項目實施前兩個項目未辦理選址意見書，擺浪河水庫除險加固工程沒有規(guī)劃手續(xù)。葡萄等果實皮籽綜合利用項目未辦理選址意見書，這些問題已按照檢查組要求進(jìn)行整改，目前已整改完畢。

（二）項目建設(shè)管理不規(guī)范的問題

1、關(guān)于易地扶貧搬遷項目超越資質(zhì)施工，評標(biāo)委員會人員不符合要求的問題。

該項目分項較多，且投資規(guī)模小，由我縣相關(guān)部門組織招投標(biāo)。由于我縣沒有招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，同時相關(guān)專業(yè)人員較少，在招標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會由相關(guān)部門人員組成，致使評標(biāo)人員不符合招投標(biāo)要求。目前，已對人飲工程、渠道工程、道路工程的評標(biāo)委員會的組成人員做了調(diào)整，使具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員占到評標(biāo)委員會人員的70％以上，同時對投標(biāo)資料不完善的地方進(jìn)行了整改，現(xiàn)已整改完畢。我縣將在今后的項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格招標(biāo)程序，杜絕此類問題的發(fā)生。

已責(zé)成項目單位按照檢查組要求進(jìn)行整改，按要求做好項目監(jiān)理資料收集整理，同時根據(jù)市政府通知要求，責(zé)令項目單位積極要求監(jiān)理單位補(bǔ)充完善監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案等內(nèi)容，確保監(jiān)理資料完善、齊備。

5、關(guān)于工程質(zhì)量管理有關(guān)資料不規(guī)范的問題。

我縣已責(zé)成項目單位按照檢查組要求進(jìn)行整改，按程序、按工期、按規(guī)定補(bǔ)充完善相關(guān)項目質(zhì)量資料。

（三）會計核算和財務(wù)管理存在一定的問題

1、關(guān)于收入不規(guī)范，新壩鄉(xiāng)綜合文化站項目自籌資金沒有按規(guī)定入賬的問題。

已經(jīng)責(zé)令項目單位在原現(xiàn)金進(jìn)賬單后，附上鄉(xiāng)政府經(jīng)費帳的現(xiàn)金支出憑證復(fù)印件，以補(bǔ)充說明以現(xiàn)金入帳的原因。

2、關(guān)于支出不規(guī)范，羅城鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在以復(fù)印件代替原件記賬的問題；

縣政府已責(zé)令責(zé)任人將原始票據(jù)丟失的詳情寫出書面說明，并經(jīng)縣衛(wèi)生局核實后，附在復(fù)印件后，以補(bǔ)充說明以復(fù)印件代替原件記賬的原因。

3、關(guān)于高臺烈士陵園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目自制憑證與原始憑證不相符、購臵設(shè)備沒有正規(guī)發(fā)票，不符合會計制度的問題。

我縣已要求縣審計局配合項目單位按照市檢查組要求，重新制作會計憑證。經(jīng)核實該發(fā)票系稅務(wù)部門核發(fā)的正規(guī)發(fā)票，由銷貨單位出具了購臵清單，作為附件對該購臵賬目進(jìn)行了說

研報告、初步設(shè)計評審和項目審批、備案手續(xù)，堅決杜絕未辦理審批手續(xù)就擅自開工建設(shè)的問題發(fā)生。

二是嚴(yán)格控制項目建設(shè)規(guī)模。要求項目建設(shè)規(guī)模必須控制在上級批復(fù)的規(guī)模及總投資的范圍之內(nèi)，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)內(nèi)容、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模的情況發(fā)生。

三是加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保項目順利實施。要求項目建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項目管理的“四制”要求，做到四個“必須”，即：必須成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任項目法人，以確保項目順利實施；必須委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對項目建設(shè)過程進(jìn)行全程監(jiān)理，以保證項目工程質(zhì)量安全；必須同施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位簽訂合同，以保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的合法性；必須實行項目招標(biāo)投標(biāo)制，凡政府投資50萬元以上的新增項目，必須由市工程交易發(fā)包中心組織項目的招標(biāo)投標(biāo)。50萬元以下項目由縣級主管部門組織公開招標(biāo)投標(biāo)，堅決制止規(guī)避招標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包。

四是強(qiáng)化資金管理，保證資金使用安全。按照政府投資項目資金管理要求，強(qiáng)化資金管理，專帳核算、專款專用，資金管理使用做到公開透明。杜絕截留、擠占、挪用政府投資等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。

五是切實加快項目建設(shè)步伐，保證中央政策落到實處。對于在建項目，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量加快建設(shè)的進(jìn)度。對已完工的項目抓緊辦理決算、審計手續(xù)，盡快邀請投資

二

第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查階段工作總結(jié)

根據(jù)《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》（普治工發(fā)20093號）文件精神，××縣結(jié)合實際情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，扎實推進(jìn)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作。

一、基本情況

按照××市委政府安排部署，××縣自2009年10月下旬開始，重點對2008年1月1日以來

我縣所有竣工和在建、擬建50萬元以上政府投資項目和使用國有資金項目共有88個，項目計劃總投資為60228.16萬元，其中3000—5000萬元的項目有1個，計劃投資為5930萬元；500—3000萬元的項目有26個，計劃投資為40783.31萬元；50—500萬元的項目有61個，計劃投資為16505.18萬元。其中在建項目44個，計劃投資為48018.52萬元；竣工40個，計劃投資為9269.97萬元；未開工項目4個，計劃投資為2939.67萬元。對照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī)，針對項目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評價、勘察設(shè)計和工程招標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付使用、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實施等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)問題。

二、主要做法及工作經(jīng)驗：

（一）、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，在細(xì)化排查工作目標(biāo)任務(wù)上狠下功夫

為認(rèn)真抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室于2009年12月20日專題召開排查工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》，結(jié)合××實際，認(rèn)真研究并制定出《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施細(xì)則》，細(xì)化了排查工作目標(biāo)任務(wù)，使全縣排查工作更具有針對性和可操作性。

（二）、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實抓好排查工作的落實

為認(rèn)真抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，××縣強(qiáng)化工作措施，明確工作職責(zé)，確保排查工作收到實效。一是抽調(diào)充實排查工作人員，組建排查工作督導(dǎo)組，從縣紀(jì)工委監(jiān)察分局和相關(guān)單位部門抽調(diào)人員，由監(jiān)察分局局長任組長，組建4個督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣排查督促指導(dǎo)工作；二是明確縣城建局、國土資源局、發(fā)展改革局等7個牽頭單位排查工作任務(wù)，結(jié)合部門實際，落實排查工作。在具體開展排查工作中，緊緊圍繞《××市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的實施方案》的文件精神，突出重點，抓好八個方面的排查工作：一是查工程建設(shè)項目決策行為，看是否依法合規(guī)；二是查土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)運行情況，看是否合理規(guī)范；三是查城建規(guī)劃許可程序，看是否規(guī)范合法；四是查招投標(biāo)活動，看是否公開、公平、公正和規(guī)范；五是查工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理，看安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量責(zé)任是否落實；六是查物資采購和資金管理情況，看是否合理安全；七是查工程建設(shè)項目信息公開情況，看是否公開透明；八是查投訴舉報渠道，看是否及時受理和處理。由于工作重點突出，措施有力，全縣工程(來源：好范文 http://www.004km.cn/）建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作有條不紊推進(jìn)。

通過認(rèn)真排查，沒有發(fā)現(xiàn)問題，但存在的不足和困難也不容忽略：一是各單位排查力度參差不齊；二是少數(shù)部門思想認(rèn)識有待提高；三是工作經(jīng)費困難。

三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實有效抓好全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題各項工作

××縣的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，在縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，將嚴(yán)格按照中央、省、市要求，結(jié)合××實際，進(jìn)一步明確工作思路，創(chuàng)新工作方法，采取更有力的措施，扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作，確保收到實效。一是將進(jìn)一步加大人力、物力和財力投入，為全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提供保障；二是將進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍；三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作落到實處收到實效。

第四篇：關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)

關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查總結(jié)

根據(jù)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作的意見》（中治工發(fā)〔〕12號）和省治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理實施意見（川治工〔〕1—8號）文件精神，按照市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作項目排

查有關(guān)問題的通知》要求，我局組織各項目單位嚴(yán)格按照實施意見要求，結(jié)合旅游災(zāi)后重建工程建設(shè)的實際情況，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，扎實推進(jìn)全局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作?，F(xiàn)將排查工作總結(jié)報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)

我局成立了治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長王曉蓉任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、財務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員。名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作。

二、真抓實干，嚴(yán)格工作責(zé)任

遵照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，我局嚴(yán)格貫徹專項治理工作要求，堅持圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)災(zāi)后重建的大局，以工程建設(shè)投資項目為重點，以科學(xué)務(wù)實的精神，堅持突出重點、抓住關(guān)鍵，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。對以來立項、在建和竣工的涉旅建設(shè)項目進(jìn)行全面排查。具體情況如下：

(一)丹景山基礎(chǔ)設(shè)施地震后丹景山游道、亭子修復(fù)工程

1、項目基本信息：

項目名稱：丹景山基礎(chǔ)設(shè)施地震后丹景山游道、亭子修復(fù)工程

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：對景區(qū)步游道、亭子、欄桿維修加固。

投資規(guī)模：12.5178萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌。

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成，已交審計部門進(jìn)行審計，正在等待出審計報告。

(二)丹景山景區(qū)辦公用房加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)辦公用房加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、室外部局部面磚。

投資規(guī)模：9萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(三)丹景山景區(qū)博物館加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)博物館加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、室外部局部面磚、彩鋼瓦、雕花石欄板等工程。

投資規(guī)模：7.3萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(四)丹景山景區(qū)飯廳加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)飯廳加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、房屋面防水。

投資規(guī)模：4萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成。

(五)丹景山景區(qū)會議室等加固維修工程

1、項目基本信息：

項目類型：災(zāi)后恢復(fù)重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)(來源：好范文 http://www.004km.cn/）內(nèi)容：丹景山景區(qū)會議室加固維修、裝飾、安裝工程、室內(nèi)600600地磚及花崗石、乳膠漆、礦棉板天棚、彩鋼瓦。

投資規(guī)模：8萬元

投資性質(zhì)：維修加固

資金來源：自籌

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,審計報告已出。

(六)小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標(biāo)識標(biāo)牌恢復(fù)建設(shè)項目

1、項目基本信息：

立項文號：彭發(fā)改審批（）286號

立項時間：.8.1

4項目名稱：小魚洞大楠村特色旅游村旅游廁所標(biāo)識標(biāo)牌恢復(fù)建設(shè)項目

項目類型：災(zāi)后重建項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：

市小魚洞鎮(zhèn)大楠村

建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)星級旅游廁所兩座,完善標(biāo)示標(biāo)牌及相關(guān)配套設(shè)施。

投資規(guī)模：80萬元

投資性質(zhì)：新建

資金來源：國家旅游局補(bǔ)助資金。

規(guī)劃設(shè)計已完成，并通過評審。

(七)丹景山景區(qū)aaaa級策劃

1、項目基本信息：

項目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級策劃

項目類型：

災(zāi)后項目策劃

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)aaaa級策劃全部工作內(nèi)容。

投資規(guī)模：45萬元

投資性質(zhì)：規(guī)劃設(shè)計

資金來源：政府資金。

2、項目招投標(biāo)信息：

招標(biāo)組織形式：比選

招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川天力招標(biāo)有限責(zé)任公司

項目已完成部分設(shè)計，現(xiàn)已移交旅游發(fā)展有限公司。

(八)丹景山景區(qū)總體策劃

1、項目基本信息：

項目名稱：市丹景山景區(qū)aaaa級策劃、丹景山總體策劃

項目類型：災(zāi)后項目規(guī)劃設(shè)計

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：市丹景山景區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：丹景山景區(qū)總體策劃全部工作內(nèi)容。

投資規(guī)模：40萬元

投資性質(zhì)：規(guī)劃設(shè)計

資金來源：政府資金。

2、項目招投標(biāo)信息：

招標(biāo)組織形式：比選

招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川天力招標(biāo)有限責(zé)任公司

項目已完成部分設(shè)計，現(xiàn)已移交旅游發(fā)展有限公司。

(九)銀廠溝排危工程（洪騰建設(shè)集團(tuán)公司）已開工

1、項目基本信息：

立項文號：彭發(fā)改審批（）316號

立項時間：.9.21項目名稱：風(fēng)景名勝區(qū)排危清理及維修建設(shè)工程項目

項目類型：災(zāi)后維修加固

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：銀廠溝風(fēng)景名勝區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：銀廠溝景區(qū)內(nèi)管理用房、部分游道維修清理、部分滑坡體整治綠化。

投資規(guī)模：48.1223萬元

投資性質(zhì)：景區(qū)排危

資金來源：成都市專項資金。

2、項目招投標(biāo)信息：

招標(biāo)組織形式：比選

招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川君和公誠信造價咨詢事務(wù)所有限公司

招標(biāo)公告發(fā)布媒體：四川日報網(wǎng)站

招標(biāo)公告發(fā)布時間：1月20

項目進(jìn)入施工階段。

(十)管理處應(yīng)急排危（眾友建設(shè)有限公司）已完工

1、項目基本信息：

項目名稱：銀廠溝排危及擋土墻工程

項目類型：災(zāi)后維修加固項目

業(yè)主：市風(fēng)景名勝旅游管理局

建設(shè)地址：銀廠溝風(fēng)景名勝區(qū)

建設(shè)內(nèi)容：管理處應(yīng)急排危和擋土墻工程建設(shè)

投資規(guī)模：18.5萬元

投資性質(zhì)：排危、加固

資金來源：上級補(bǔ)助資金。

該項目由局黨組會研究決定，現(xiàn)工程已完成,已交審計部門進(jìn)行審計，正在等待出審計報告。

三、對照問題，細(xì)化排查工作

（一）工程項目決策

我局、、項目嚴(yán)格執(zhí)行國家項目投資審批、核準(zhǔn)、備案管理程序和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了項目決策，嚴(yán)格執(zhí)行了項目建設(shè)規(guī)模和工程造價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，所有項目都健全完善和堅持了科學(xué)決策規(guī)則和程序，健全了項目投資評估論證和專家評議制度，并向社會公示建設(shè)項目信息、公開項目審批程序和審批結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（二）招標(biāo)投標(biāo)活動

不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。

（三）工程建設(shè)實施和質(zhì)量安全管理

項目法人組建規(guī)范、無轉(zhuǎn)包和違法分包行為,無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工,擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容,施工監(jiān)理不到位,質(zhì)量安全責(zé)任制不落實、措施不到位，工程質(zhì)量低劣等問題。

（四）物資采購和資金安排使用

不存在財務(wù)管理不規(guī)范，資金撥付和使用程序不合規(guī)，違規(guī)使用資金，物資采購監(jiān)管薄弱，嚴(yán)重超概算等問題，工程建設(shè)存在工程配套資金不到位的情況。

第五篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整改報告

***鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

專項治理整改報告

區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理整改工作的通知》（沙治工辦發(fā)?2010?8號）的要求，我鎮(zhèn)按照《***區(qū)關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的實施方案》和***市《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題分類整改指導(dǎo)意見的通知》精神，對相關(guān)建設(shè)項目進(jìn)行了全面清理、復(fù)核、排查，對排查出的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改?，F(xiàn)將整改情況報告如下：

一、清理、復(fù)核、排查工作開展基本情況

為將我鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題摸準(zhǔn)找實，建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)域突出問題長效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委政府高度重視、精心組織，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，書記鎮(zhèn)長親自掛帥，責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門具體辦，并多次聽取情況匯報、進(jìn)行安排部署、提出整改意見，把排查的過程作為規(guī)范、完善、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的過程。

總體上，我鎮(zhèn)在工程建設(shè)領(lǐng)域比較規(guī)范。在資金管理方面，嚴(yán)格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，遵循?？顚Ｓ迷瓌t，對“工程”資金單項建賬，封閉運行，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度，嚴(yán)禁截留和挪用工程?？?，工程款嚴(yán)格按進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行撥付，并實行嚴(yán)格的審批審簽制度。在工程實施過程中，堅持按基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址；堅持先勘察后設(shè)計再施工，土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制；工程的發(fā)包嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，實行公開、公平、公正的招投標(biāo)，擇優(yōu)選定承建單位，嚴(yán)格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象，強(qiáng)化監(jiān)督，推行陽光作業(yè)；加強(qiáng)施工管理，建立健全工程管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到人，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的項目，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)對項目實行全過程管理。

二、***鎮(zhèn)涉及3項重點工程進(jìn)展情況及存在的主要問題

（一）***鎮(zhèn)***村***社、***口社排危還建房工程。該工程建設(shè)規(guī)模32000平方米，總投資4100萬元左右。該工程因***村***社、***口社受***煤氣田公司長期采煤形成地下采空區(qū)，形成不均勻沉降，造成兩社地面大面積沉陷，房屋開裂，威脅群眾生命安全，村民多次到市、區(qū)上訪。該區(qū)域沉陷情況經(jīng)國家發(fā)改委、市發(fā)改委、***煤氣田公司、市安監(jiān)局多次現(xiàn)場勘查，確屬重大安全隱患。加之受07年7.17洪災(zāi)和08年5.12汶川特大地震影響,房屋開裂和地陷進(jìn)一步惡化,必須盡快實施整體搬遷工作,徹底消除安全隱患，屬政府主導(dǎo)的民生工程。鑒于此，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門于2008年5月21日召開專題會議，協(xié)調(diào)研究工程建設(shè)相關(guān)問題，確定工程建設(shè)總體原則、資金籌措及手續(xù)辦理問題（詳見附件）。經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項，2008年6月區(qū)紀(jì)委、財政、建委、房管

等部門匯同鎮(zhèn)、村實施工程邀標(biāo)工作，并開工建設(shè)，在工程建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副鎮(zhèn)長具體抓，抽調(diào)兩名工作人員專門做，多次召開會議專題研究建設(shè)中的具體問題，加強(qiáng)對工程建設(shè)的管理、監(jiān)督。目前工程主體已完工。依然存在的問題是：工程項目資金嚴(yán)重不足。該項目總投資4500萬元（概算為4100萬元），國家補(bǔ)償和區(qū)政府配套資金總計1000萬元，其余社員各方籌資近2000萬元，目前資金缺口1500萬元，希望區(qū)有關(guān)部門盡快落實新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金并及時撥付，解決部分資金缺口。

（二）***鎮(zhèn)體育中心建設(shè)工程。該工程作為區(qū)健康***建設(shè)的重要項目，占地面積1500平方米，經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項，概算投資99萬元，設(shè)計方案經(jīng)區(qū)體育局審批，施工預(yù)算經(jīng)區(qū)財政評審中心評審后確定工程最高限價，在最高限價范圍內(nèi)由區(qū)采購中心組織施工單位招投標(biāo)工作，施工合同采用區(qū)采購中心的規(guī)范合同并作為第三方簽章，工程款按合同約定由區(qū)財政局直接拔付。目前體育設(shè)施已落實，依然存在的問題是：體育中心嚴(yán)格按照建設(shè)程序啟動建設(shè)，目前已完工，但工程款尚有30萬元資金缺口，施工單位已多次催款，已涉及拖欠民工工資。

（三）***垃圾站工程。該項目占地面積1000平方米，總投資245萬元，其中土建115萬元，設(shè)備130萬元，已經(jīng)區(qū)發(fā)改委立項，目前已完成了概算審批和地勘，目前正在抓緊進(jìn)行施工圖設(shè)計。

三、下一步打算及整改措施

1、建議加快解決缺口資金，逐步消化解決已建工程所欠款項。

2、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù)，給予驗收備案和決算。

3、進(jìn)一步加大對工程的監(jiān)督管理力度，落實各項安全管理措施，完善各項資料，層層落實責(zé)任，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，使各項目及時竣工。

***區(qū)***鎮(zhèn)人民政府

二〇一〇年九月二十日