第一篇：鎮(zhèn)開展作風建設(shè)活動實施方案

根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部關(guān)于在全市宣傳思想文化系統(tǒng)開展作風建設(shè)活動的總體部署和工作要求，為認真抓好我鎮(zhèn)干部職工的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和紀律作風等的建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)的實際，制定本方案。

一、目標要求

通過深入開展作風建設(shè)活動，要達到市委宣傳部和縣委宣傳部提出的“政治意識明顯增強、工作紀律明顯加強、工作

作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯提摺鋇奈甯雒饗閱勘輳星惺凳底齙揭韻攣甯鎏岣摺?

(一)提高思想政治素質(zhì)。通過加強作風建設(shè)，要使全體干部職工進一步把學習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養(yǎng)成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前，要以學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動，真正通過學習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性，切實提高思想政治素質(zhì)。

(二)提高干事創(chuàng)業(yè)能力。通過加強作風建設(shè)，要使領(lǐng)導班子提高“領(lǐng)導能力、決策能力、處置能力”，不斷增強政治敏銳性，增強組織紀律性，不斷提高科學、民主、依法執(zhí)政的能力，提高決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新的能力，提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚團結(jié)拼搏精神，提高溝通協(xié)調(diào)能力，自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部職工提高“服務能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”，識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，努力開拓創(chuàng)新，不斷增強服務基層、服務群眾的能力。

(三)提高勤政務實能力。通過加強作風建設(shè)，增強機關(guān)工作人員服務群眾的能力，把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”的要求落實到今年的各項工作中去，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權(quán)利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務實，不斷改進工作方法；搶抓機遇，增強工作的主動性。

(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強作風建設(shè)，使政令暢通、令行禁止，提高領(lǐng)導班子和干部職工的貫徹執(zhí)行能力，真正把心思和精力用在落實市委、市政府、市廣電局和縣委、縣政府的決策部署上，用在落實宣傳思想文化重點工作上，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實實在在的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設(shè)的成效。

(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強作風建設(shè)，按照“三貼近”的要求，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力，在時代的高起點上推動內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新，進一步在理論武裝、輿論引導、精神塑造、作品鼓舞、對外宣傳等方面有全新突破。

二、方法步驟

按照市委宣傳部和縣委宣傳部的部署要求，此次作風建設(shè)活動共分學習動員、查找問題、整改落實、總結(jié)提高四個階段實施，時間為1個月，即6月1日至30日：

（一）學習動員階段（6月1日至5日）。主要任務：制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。

1、召開專題動員會議。6月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風建設(shè)動員部署會。

2、制定工作實施方案。全鎮(zhèn)作風建設(shè)活動動員部署會議召開后，各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際迅速貫徹落實，鎮(zhèn)宣傳辦在6月5日前，將實施方案報縣委宣傳部。

3、深入開展學習活動。重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》、《臨滄市人民政府貫徹執(zhí)行云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負責人問責辦法的實施意見》、《臨滄市人民政府關(guān)于在全市行政機關(guān)實行服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制的實施意見》、市委書記楊洪波同志對全市宣傳思想文化工作的一系列重要指示精神、祁苑紅部長在全市宣傳思想文化系統(tǒng)作風建設(shè)工作動員部署會議上的講話、鄭建奇書記在全縣基層黨組織和黨員中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動動員會上的講話。各股室要針對各自工作實際，股室負責人要帶頭學習，選好相關(guān)學習篇目，認真組織學習。通過學習，進一步明確開展作風建設(shè)活動的重要意義，熟悉各項規(guī)章制度，不斷增強責任意識和服務意識。

（二）查找問題階段（6月6日-13日）。主要任務：查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、紀律作風等方面存在的突出問題，分析根源。

1、集中查找問題。要分領(lǐng)導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領(lǐng)導班子及班子成員重點查找“領(lǐng)導能力、決策能力、處置能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否具有較強的科學、民主、依法執(zhí)政能力，是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新能力，是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力；中層干部重點查找“謀

劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用，是否能帶頭發(fā)揚協(xié)作精神，是否能堅決執(zhí)行領(lǐng)導班子的決策部署，是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；一般干部職工重點查找“協(xié)作能力、服務能力、創(chuàng)新能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能識大體、顧大局，是否能發(fā)揚集體主義精神，是否能不斷增進團結(jié)，是否能創(chuàng)造

性的開展工作，促進宣傳、事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、認真分析問題存在的原因。干部職工要根據(jù)查找出來的問題，從思想上、工作上、制度上、管理上尋根求源，從主、客觀兩方面認真分析問題存在的原因。要多從主觀方面找原因，查找問題要深，分析原因要透，力戒片面強調(diào)客觀；要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。

（三）整改落實階段（6月14日-23日）。主要任務：針對查找出來的問題，認真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實整改責任，集中進行整改，接受社會監(jiān)督，建立長效機制。

1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有嚴格的整改工作責任制度，又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取基層群眾、上級領(lǐng)導和服務對象的意見，進行必要修訂，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改具有針對性。領(lǐng)導班子和班子成員的整改方案報縣委宣傳部，經(jīng)活動領(lǐng)導小組審核后進行集中整改；干部職工的整改措施由鎮(zhèn)宣傳辦負責收集，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組審核后督促個人進行整改。

2、進行集中整改。個人的整改方案形成后，要集中一段時間，根據(jù)整改內(nèi)容的輕重緩急，著手進行整改，整改過程中要突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發(fā)展抓整改，圍繞突出問題抓整改。能馬上整改的立即改，需要長期加強的列出時間計劃表進行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。

3、建立健全長效機制。要結(jié)合查找出來的問題，強化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制實施細則，健全管人、管物、管事等方面的長效機制。

（四）總結(jié)提高階段（6月24日-30日）。主要任務：對整個活動進行自查自糾和接受市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

采取先個人后集體、由下而上的方式，對作風建設(shè)活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結(jié)，重點檢查學習內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況。活動結(jié)束后，將活動總結(jié)報縣委宣傳部，領(lǐng)導小組將對活動開展情況進行全面檢查，并迎接市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

三、扎扎實實推進重點工作

作風建設(shè)活動要與學習型黨組織建設(shè)活動緊密結(jié)合，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，要與“素質(zhì)大提高、崗位大練兵”活動緊密結(jié)合，著力推動當前工作，進一步形成風正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。

(一)用心思打造“阿數(shù)瑟”節(jié)慶活動。“阿數(shù)瑟”是鎮(zhèn)康各民族在生產(chǎn)生活之余提煉出來的自娛自樂的休閑活動形式，是廣大勞動人民智慧的結(jié)晶，因此，要根據(jù)縣委、政府的安排部署，打造出“阿數(shù)瑟”文化品牌，我們作為鎮(zhèn)康的文化發(fā)展的推動者，有義務和責任結(jié)合時代背景將其進一步發(fā)揚光大，做大做強，加大邊地文化外宣力度，做強邊地文化旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)開展“思想大反思，作風建設(shè)上水平”活動。在學習動員階段，要開展世界觀、人生觀、價值觀教育和學習中央關(guān)于作風建設(shè)的有關(guān)要求，圍繞干部職工的學風、思想作風、工作作風等情況進行反思。通過反思，認為以往做得好的，要繼續(xù)加倍努力，朝著更高的目標前進；如果表現(xiàn)較差的，要深刻總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，積極整改，向做得好的同志看齊。

（三）開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。要在去年開展“崗位大練兵，素質(zhì)大提高”的基礎(chǔ)上，認真開展好“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。通過開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動，使我們的信息在電視上看得到、在報紙上看得到、在廣播上聽得到、電視輿宣傳的畫面更亮、文字更實、聲音更強，質(zhì)量更高，受眾更歡迎。

(四)盡全力推進外宣工作?？h級以上廣播電視播出稿件和報刊雜志刊載稿件數(shù)量和質(zhì)量要實現(xiàn)全面提升突破。重點圍繞市委提出的“三個一百”工作目標進展情況、針對各有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域和重點工程進展情況適時策劃和組織有影響力的宣傳報道活動；積極對外宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展情況，營造有利于發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

四、組織保障

為確保此次活動取得實效，特成立鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組。

組 長：胡金偉 鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長

成 員：李會良 鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長

魯世山 鎮(zhèn)黨委副書記

楊德建 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

李哲明 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

武天華 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長

畢自能 鎮(zhèn)黨委委員

楊 成 鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

谷建軍 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳 潔 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳 濤 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)宣傳辦，由李哲明同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員由李元蘭、李葉娥兼任，負責活動的日常工作。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導、落實責任。成立鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確責任，制定具體活動方案。

（二）有序組織、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際、科學安排。領(lǐng)導干部要帶頭參與作風建設(shè)，親歷親為，當好表率。要有針對性的開展工作，及時研究解決實際問題，力求取得實效。

（三）嚴格督查、務求實效。要強化作風建設(shè)專項監(jiān)督，通過采取跟蹤監(jiān)察，督查通報、明查暗訪和社會評議相結(jié)合的辦法，實行效能評估，加強對作風建設(shè)各項“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風建設(shè)方面存在的突出問題。

第二篇：關(guān)于開展作風建設(shè)活動的實施方案

關(guān)于開展作風建設(shè)活動的實施方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開展作風建設(shè)活動的意見》，為切實加強市直機關(guān)工委作風建設(shè)，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話和全市開展作風建設(shè)活動動員會議精神，以加強委內(nèi)干部作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)為重點，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，增強能力素質(zhì)，提高服務水平，為實現(xiàn)市第六次黨代會提出的目標任務，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出積極貢獻。

二、總體目標

1、領(lǐng)導班子要有新形象。委領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭踐行八個方面的良好風氣，堅持為民、務實、清廉，做到“五講五重”，切實使作風方面的突出問題進一步解決，執(zhí)政能力進一步提高，示范表率作用進一步發(fā)揮。

2、機關(guān)效能要有新提升。委內(nèi)各項制度得到有效落實，“六條禁令”執(zhí)行到位；中梗阻現(xiàn)象得到有效整治，機關(guān)基層黨組織的意見明顯減少；文風會風得到有效改進，節(jié)約意識進一步增強。

3、服務水平要有新提高。主動服務、超前服務意識得到強化，服務成效明顯提升；工委與縣區(qū)、部門機關(guān)黨組織實現(xiàn)聯(lián)動，指導和服務部門機關(guān)黨組織的職能得到有效履行；“雙千萬結(jié)對幫扶”制度進一步完善，群眾滿意率進一步提高。

4、推動發(fā)展要有新成效。機關(guān)工委的協(xié)助、監(jiān)督職能進一步強化，圍繞中心、服務大局的意識和能力進一步增強。機關(guān)黨組織和黨 1 員的“兩個作用”進一步發(fā)揮，對經(jīng)濟社會發(fā)展和“兩個年”活動的推進作用明顯。

三、基本原則

機關(guān)工委開展作風建設(shè)活動，要堅持和把握以下基本原則： ——圍繞中心、服務發(fā)展的原則?！怀鲋攸c、分層推進的原則?！?lián)系實際、注重結(jié)合的原則?！呎吀摹涨髮嵭У脑瓌t。

四、重點內(nèi)容

機關(guān)工委開展作風建設(shè)活動的對象是：工委全體干部、職工，重點是班子成員。重點抓好以下4個方面的工作：

1、著力開展“三項教育”，切實改進干部作風。一是深入開展“科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧”教育。圍繞“開好黨代會、迎接十七大”，在工委全體干部職工中扎實開展解放思想大討論，形成促工作、干事業(yè)、謀發(fā)展的思想共識，打造團隊精神、規(guī)范工作紀律、加強溝通交流、強化內(nèi)部和諧，努力營造團結(jié)友愛、顧全大局、風清氣正、充滿活力、有序運轉(zhuǎn)的工作環(huán)境和良好氛圍。二是深入開展“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”教育。突出“五講五重”重點，通過召開作風建設(shè)專題民主生活會和集中學習、專題輔導、討論交流、個人自學等多種形式，在工委全體共產(chǎn)黨員中扎實開展“學黨章、明黨紀、講正氣、促和諧”教育，引導機關(guān)干部始終牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，努力做“八個方面良好風氣”的模范實踐者和積極推動者。三是深入開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”教育。按照“團結(jié)和諧干在實處、科學發(fā)展走在前列”的要求，加強工委領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)，通過學習培訓和管理監(jiān)督，切實解決領(lǐng)導干部在作風方 2 面存在的突出問題，努力做到為民、務實、清廉，牢固樹立省委提出的五個方面的良好形象，進一步提高工委領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。

2、著力深化“三項創(chuàng)建”，切實提高工作效能。一是積極創(chuàng)建學習型機關(guān)。認真總結(jié)歷年來工委創(chuàng)建學習型機關(guān)的成功經(jīng)驗和做法，大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風，進一步健全和完善機關(guān)干部學習培訓制度；發(fā)揮理論學習中心組的示范帶頭作用，充分運用學習載體、不斷豐富學習內(nèi)容，努力創(chuàng)新學習形式、不斷強化學習考評，進一步增強學習的針對性和實效性；認真組織機關(guān)干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中央提出的一系列重大戰(zhàn)略決策部署，學習經(jīng)濟、科技、法律等知識，進一步提升機關(guān)干部的能力素質(zhì)。二是積極創(chuàng)建效能型機關(guān)。健全管理制度，堅持班子集體議事規(guī)則，全面落實首問責任制、服務承諾制、AB崗工作制、“五必訪”等各項制度和“六條禁令”；強化工作考核，落實工作人員崗位目標責任制，改進公務員考核辦法；改善辦公條件，完善工作流程，強化協(xié)調(diào)配合，規(guī)范內(nèi)部秩序，提升機關(guān)效能。三是積極創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。加強節(jié)約教育，培育節(jié)儉意識，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣；規(guī)范機關(guān)辦公用品申領(lǐng)登記制度，加強公車和辦公用品管理；規(guī)范公務接待，精簡會議文件，壓縮機關(guān)開支，切實降低機關(guān)運行成本。

3、著力強化“三個服務”，切實樹立工委形象。一是服務中心工作。積極參與全市作風建設(shè)活動，完成領(lǐng)導小組交辦的事項，發(fā)揮領(lǐng)導小組成員單位的作用；積極組織市級機關(guān)部門開展節(jié)能降耗活動；完善市直機關(guān)文明單位與行政村結(jié)對共建活動，擴大共建規(guī)模、豐富共建形式，共建新農(nóng)村。二是服務基層組織。健全和完善工委機 3 關(guān)干部調(diào)研制度，班子成員和處室長（主任）結(jié)合分管工作，每年到部門機關(guān)黨組織調(diào)研、指導時間不少于2個月；充分履行片組聯(lián)系領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員的職責，為片組和聯(lián)系單位做好服務工作；堅持上門服務、跟蹤服務、預約服務等各項服務制度，幫助機關(guān)基層黨組織解決急、難問題。三是服務基層群眾。深入實施“雙千萬結(jié)對幫扶”工程和“三百一千服務幫扶”工程，切實為聯(lián)系的困難黨員群眾辦一些具體實在的實事、好事；充分發(fā)揮工青婦等組織作用，努力為各自組織成員服務；加強與聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)的共建，切實幫助解決具體問題。

4、著力履行“兩項職能”，切實推動工作落實。一是履行協(xié)助職能。完善機關(guān)黨建目標管理，把項目推進和企業(yè)服務的成效作為評優(yōu)評先的重要內(nèi)容，鼓勵和引導機關(guān)黨組織、機關(guān)黨員干部深入開展 “三走進三服務”、“黨員先鋒崗”、“示范黨支部”、“星級服務窗口”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建新功”和“我為率先崛起獻計策”等活動，推進“兩個年”活動的深入開展。二是履行監(jiān)督職能。強化對先進性教育長效機制落實情況的監(jiān)督檢查，進一步完善和落實黨員學習積分考核、領(lǐng)導干部定期上黨課、黨員先進性承諾、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)，探索推進黨務公開、保障黨員權(quán)利的有效途徑，推行委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的雙聯(lián)制度；強化對黨建工作落實情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合“雙爭”考評，對市直各部門機關(guān)黨建工作進行全面檢查，在此基礎(chǔ)上，評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和一批“示范黨支部”、“黨員先鋒崗”；強化對黨員干部作風狀況的監(jiān)督檢查，通過組織生活會、民主生活會、述職述廉、情況通報、明查暗訪、查辦案件等形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正機關(guān)黨員干部作風上存在的突出問題。

五、實施步驟 根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，今年作風建設(shè)活動分三個階段實施：

第一階段：宣傳發(fā)動、提高認識（2—4月）。

主要任務是：制定意見、建立組織，召開會議、廣泛動員，明確責任、提高認識。

3月中下旬，分別召開委領(lǐng)導班子會議和委作風建設(shè)動員大會，建立領(lǐng)導小組及辦公室，明確職責分工，制定下發(fā)實施意見，深入學習市委書記孫文友在全市開展作風建設(shè)活動動員會議上的講話精神，部署機關(guān)工委開展作風建設(shè)活動的任務。

第二階段：查找問題、邊整邊改（5—8月）。

主要任務是：廣泛征求意見，梳理查找問題，認真剖析原因，提出整改措施，明確整改責任，分步落實整改。

采取內(nèi)部自查、座談了解、下發(fā)征求意見表等形式，廣泛征求機關(guān)基層黨組織和廣大黨員以及聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)對機關(guān)工委作風建設(shè)的意見建議，結(jié)合去年群眾評議中反饋的意見建議，著力查找個人在思想、工作、學習、生活、作風上存在的突出問題；著力查找為大局為發(fā)展為基層為群眾服務中存在的薄弱環(huán)節(jié)；著力查找履行職能上存在的不足。通過召開作風建設(shè)專題民主生活會、工委全體干部會等形式，認真梳理歸納，分析問題成因，逐條逐項分解到工委領(lǐng)導、處室和個人，分層次分別制定出切實可行的整改措施，明確整改時限和責任人，開展專項治理和集中整治。6月上旬，召開工委全體人員會議，就落實整改情況進行公開承諾，主動接受監(jiān)督，確保取得實效。8月份，組織整改落實情況“回頭看”，切實鞏固整改成果，防止問題反彈。

第三階段：建章立制、總結(jié)提高（9—12月）。

主要任務是：查漏補缺，總結(jié)提高，建立長效機制。

各處室對照整改方案和責任表，查漏補缺，實事求是地對處室和個人今年來開展作風建設(shè)的情況進行自查，并書面報告委領(lǐng)導小組辦公室。結(jié)合工作，實事求是地對機關(guān)工委開展作風建設(shè)活動情況進行認真總結(jié)，形成書面報告。結(jié)合整改提高，進一步健全和落實有關(guān)制度，形成長效機制，推動作風建設(shè)的經(jīng)常化、制度化。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導，落實責任。建立市直機關(guān)工委作風建設(shè)領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，王曉云、王紅明、金江瀾同志任副組長，白和明、徐躍康、劉慧敏同志為成員。下設(shè)辦公室，白和明同志為主任，徐躍康、劉慧敏同志為副主任，具體負責委內(nèi)作風建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。委領(lǐng)導班子要切實加強對作風建設(shè)的領(lǐng)導，一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要具體抓，班子成員要配合抓，領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范。

2、提高認識，自覺參與。開展作風建設(shè)活動，是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的有力保證，也是省委、市委加強集中換屆后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的重要舉措。全委同志要主動參與到作風建設(shè)活動之中，人人自覺把自己擺進去，真正有觸動、有收獲、有轉(zhuǎn)變、有實效。

3、強化監(jiān)督，注重結(jié)合。作風建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室要對委作風建設(shè)進展情況進行經(jīng)常性的督查。對違反“禁令”、紀律和機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為，要敢于較真碰硬、堅決查處，實施效能責任追究和“一票否決”。要在活動中緊密結(jié)合業(yè)務工作實際，把作風建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)、黨風廉政建設(shè)，與轉(zhuǎn)變工作職能、完成工委業(yè)務工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、整體推進，確保作風建設(shè)與業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。

4、完善機制，務求實效。要結(jié)合實際，求真務實，注重總結(jié)、歸納和梳理，健全長效機制，做到從制度上、機制上確保作風建設(shè)常抓不懈，常抓常新，努力把工委機關(guān)建設(shè)成為為民、務實、清廉、高效、和諧的集體。

中共湖州市直屬機關(guān)工委

2007年3月20日

第三篇：全鎮(zhèn)開展“作風建設(shè)年”活動實施方案

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全鎮(zhèn)開展“作風建設(shè)年”活動實施方案

來

w.5

K J.cOm 3 全鎮(zhèn)開展“作風建設(shè)年”活動實施方案

為深入貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》和黨中央、省委、市委、縣委持之以恒抓好作風建設(shè)的有關(guān)部署，特別是黨中央明確將2018年定為“脫貧攻堅作風建設(shè)年”的要求，進一步加強全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和機關(guān)、企事業(yè)單位人員作風建設(shè)，嚴明工作紀律，整治為官不為，規(guī)范從政行為，全面提升行政效能，營造為民、務實、清廉、高效的政務環(huán)境和良好形象，鎮(zhèn)黨委、政府決定，2018年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展”作風建設(shè)年”活動。為確?；顒禹樌_展，并取得實效，制定本方案。

一、總體要求

堅持作風建設(shè)永遠在路上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)中央、省、市、縣紀委全會的部署，緊扣全面加強全鎮(zhèn)國家公職人員干部作風建設(shè)這個主2

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題，全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，著力解決“四風”方面10種新表現(xiàn)和能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等突出問題，弘揚勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新風正氣，促進全鎮(zhèn)工作水平不斷提升。從領(lǐng)導干部做起，從小事小節(jié)改起，發(fā)揮領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)的“頭雁效應”，突出問題導向，再造工作流程，提升素質(zhì)能力，不斷強化“四個意識”，引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態(tài)勢，把心思用在推進脫貧發(fā)展上，把精力放在狠抓推進落實上，在全鎮(zhèn)上下形成攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風正氣。

二、范圍和對象

全鎮(zhèn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其工作人員、全體村居干部。

三、任務目標

通過開展作風建設(shè)年活動，大力整治干部作風存在的能力不足、工作不實、遵紀不嚴、效率不高、不敢擔當、創(chuàng)新不足等“六個”突出問題，緊緊圍繞“五個建成”奮斗目標，深入實施“五大戰(zhàn)略”，推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）整治學習不夠、能力不足的問題。重點糾正學習不深入，心3

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浮氣躁，對國家的大政方針和上級的各項政策不肯研究琢磨，淺嘗輒止、不懂裝懂，對鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署囫圇吞棗，決策水平不高、貫徹執(zhí)行水平偏低、推動工作能力不足；學習不主動，不積極參加鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的培訓研討，不落實學習筆記；學習不虛心，不肯向群眾學習，不懂群眾語言，不愿下基層調(diào)研，不愿和群眾打交道，即使調(diào)研也將現(xiàn)場變秀場；不重視黨紀黨規(guī)學習，“四個意識”淡薄等問題。

（二）整治工作不實、履職不力的問題。重點糾正在執(zhí)行黨的路線方針政策和貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府重大決策中重視程度不夠，部署不力，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，表態(tài)虛多實少、陽奉陰違；政績“兵馬未動、經(jīng)驗已出”；對鎮(zhèn)黨委、政府督查通報的問題以及廣大群眾通過信訪反映的問題不重視、不及時整改、敷衍塞責；文風照抄照搬、抄襲拼湊；召開會議數(shù)量過多、會時過長，導致沒有時間抓落實；項目建設(shè)不怕群眾不滿意、就怕領(lǐng)導不注意；使用辦公用房超標，不按照要求整改；公共機構(gòu)能源、資源浪費；不依法履行崗位職責、不按規(guī)定時間完成本職工作，將履職作為他人的“責任狀”、自己的“免責單”，玩忽職守、失職瀆職等問題。

（三）整治態(tài)度生硬、遵紀不嚴的問題。重點糾正辦事態(tài)度冷淡，語言生硬、服務不熱情，工作期間無故遲到、早退、脫崗，辦公室和業(yè)務窗口無人受理行政服務事項；不遵守工作紀律，上班期間從事上4

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網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關(guān)的事項；在投資許可審批過程中存在“設(shè)門檻”、“吃拿卡要”等影響發(fā)展環(huán)境、損害投資者合法權(quán)益的行為；不給好處不辦事、難辦事的“雁過拔毛”現(xiàn)象，不遵守會議紀律和要求，無故不參加會議，要求主要負責同志參加的隨意指派分管同志參加，要求分管同志參加的指派一般干部參加；不嚴格履行請假制度和外出開展公務活動情況報告等要求，隨意外出或未及時報送情況報告等問題。

（四）整治辦事拖拉、效率不高的問題。重點糾正主動服務意識差，遇到困難推諉扯皮，不愿積極主動協(xié)調(diào)解決；服務窗口“推繞拖”，故意刁難、無故拖延，不認真執(zhí)行和落實首問負責、一次性告知、公開承諾、限時辦結(jié)等工作制度，糾正政務不公開、工作流程不公開，暗箱操作、“體外循環(huán)”或雖公開但配套解讀文件語意模糊、難于弄懂；主管部門和主要負責同志對行政違法行為的投訴舉報不受理，對應當追究責任的行政行為不追究等問題。

（五）整治怕?lián)熑?、不敢擔當?shù)膯栴}。重點糾正領(lǐng)導干部及公務人員不善于解決困難、化解矛盾，工作招數(shù)不多、進展緩慢；缺乏責任擔當，遇事不敢作為、銳意進取意識差，遇事層層往上報、層層不表態(tài)；面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路、只求自身安全，不想事業(yè)推進；對群眾反映強烈的問題，心存顧忌，不表明態(tài)度、正面回應、積極解決等問題。

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（六）整治創(chuàng)新不足、因循守舊的問題。重點糾正領(lǐng)導干部思想僵化，墨守成規(guī)，不能適應“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”新形勢新要求；面對新情況、新問題、新困難、新挑戰(zhàn)，新辦法不會用、老辦法不管用，本領(lǐng)恐慌問題突出；創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新勁頭不足，創(chuàng)新機制滯后，學習新知識、新技術(shù)主動性差，干部隊伍專業(yè)化水平低；在“創(chuàng)新”上作表面，沒有將創(chuàng)新工作真正落到實處等問題。

四、時間安排和方法步驟

活動貫穿全年，共分五個階段進行，具體安排是：

第一階段：部署準備階段（3月上旬前）

1.成立機構(gòu)。成立由鎮(zhèn)黨委書記羅少文任組長、鎮(zhèn)紀委書記xx任常務副組長，xx為副組長，鎮(zhèn)相關(guān)單位負責人為成員的作風建設(shè)領(lǐng)導小組，切實加強活動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)作風辦，設(shè)鎮(zhèn)紀委），由羅志軍兼任辦公室主任，紀委副書記劉露任副主任。具體負責活動的組織、協(xié)調(diào)、推進、落實、問責，保證相關(guān)措施落實到位。鎮(zhèn)財政負責工作經(jīng)費保障。

2.調(diào)查研究。成立作風建設(shè)調(diào)研工作組，深入到各村（居）、鎮(zhèn)屬、6

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駐鎮(zhèn)各部門單位及各企業(yè)，通過調(diào)查走訪和個別座談等形式，廣泛聽取在職干部、退休老干部、企業(yè)負責人和各界群眾等群體的意見建議，深刻查擺各村（居）、各部門單位在機關(guān)作風及行政審批和社會事務服務事項辦理過程中存在的問題與不足，重點查找領(lǐng)導干部和工作人員存在的為官不為問題，真正把每個單位的問題找準、找全，列出問題清單，建立工作臺賬，做到有的放矢、對癥下藥。

3.動員部署。組織召開全鎮(zhèn)作風建設(shè)年活動動員大會，對活動進行精動員、細部署，引導全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部及機關(guān)、企事業(yè)單位人員充分認識加強作風建設(shè)提高行政效能的緊迫性和重要性，自覺參與到活動中來。各村（居）各部門單位要緊密聯(lián)系實際，迅速動員部署本村（居）本部門單位作風建設(shè)年活動，“一把手”要落實好主體責任，既要帶頭擔當、抓好落實，又要以上率下、層層發(fā)動，要充分調(diào)動干部職工積極性，為作風建設(shè)年活動的深入開展提供堅強的組織保障、營造良好的活動氛圍。

4.制定計劃。鎮(zhèn)作風辦要結(jié)合鎮(zhèn)情實際，根據(jù)縣《關(guān)于在全縣開展“作風建設(shè)年”活動的實施方案》制定開展全鎮(zhèn)作風建設(shè)年活動的具體工作計劃，進一步明確和細化活動重點內(nèi)容、具體安排、責任分工和組織保障，確保活動穩(wěn)步、有序、有效推進，取得成效。各村（居）各部門單位要結(jié)合實際情況，制定相應的實施方案，抓好作風建設(shè)年活動部署的各項目標任務的貫徹落實，精心組織開展好本村（居）本7

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部門單位作風建設(shè)年活動。

第二階段：學習宣傳階段（4月底前）

1.深入學習交流。全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部及機關(guān)、企事業(yè)單位人員要深入學習上級關(guān)于加強作風建設(shè)、整治“為官不為”、糾治“四風”等有關(guān)文件規(guī)定，充分認識我鎮(zhèn)加強作風建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強政治意識、責任意識、紀律意識和大局意識。要通過分批次組織有關(guān)人員到作風建設(shè)先進單位參觀學習、座談交流等方式，對照查找自身存在的不足和問題，借鑒行政審批和社會事務服務工作的先進工作經(jīng)驗，提高履職能力和服務水平。

2.加強宣傳教育。各村（居）各部門單位要高度重視，及時通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑，全方位、多形式加大對開展作風建設(shè)年活動的宣傳力度。要充分發(fā)揮先進事例示范作用和典型案例警示作用，做好輿論導向工作，每月定期通報作風建設(shè)情況及公開行政審批工作情況，不斷提高社會參與度和活動影響力。

第三階段：自查自糾階段（4至5月）

1.查擺問題。通過召開座談會、開通電子郵箱、設(shè)立征求意見箱等方式，廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議，對照“六個”突出問題8

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逐項查找。對查擺出的問題，認真梳理，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，列出清單，撰寫自查報告。及時將單位自查報告及領(lǐng)導班子成員自查報告于5月10日前上報鎮(zhèn)作風辦。

2.整改提高。堅持邊查邊改、立行立改，對查找出來的問題，制定整改方案，明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。黨員干部都要針對查找的問題，制定整改措施，明確整改時間進度，認真做好整改落實。對整改的問題采用動態(tài)管理的辦法，整改一項、銷號一項，確保查擺出的問題一項一項整改到位。整改方案于5月3 1日前上報鎮(zhèn)作風辦。

3.規(guī)范辦理。一是強力進駐。按照“應進必進”原則，將行政審批事項全部進駐網(wǎng)上辦事大廳、社會事務服務事項主動進駐網(wǎng)上辦事大廳，實行標準化管理和程序化服務，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)式”辦理。二是明確職權(quán)。在鎮(zhèn)政務服務中心設(shè)立窗口的單位，要對窗口進行充分授權(quán)，理順關(guān)系，以進一步明確職責、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，使窗口既可受理又能辦結(jié)，實現(xiàn)即辦件即接即辦、“一站式”辦理。三是創(chuàng)新辦理。按照“便民、規(guī)范、廉潔、高效”要求，明確責任、整合資源、細化流程、優(yōu)化程序，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定一套規(guī)范可行、科學有序、高效便捷的全新行政審批模式，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開試運行。各村（居）要嚴格落實好村（居）干部坐班值班制度，全方位提高服9

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務群眾水平。

第四階段：督查整治階段（4至11月）

鎮(zhèn)作風辦要加大對各村（居）各部門單位開展作風建設(shè)年活動的指導檢查，以更嚴的紀律、更高的標準和強有力的措施狠抓整改，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

1.暢通信訪舉報渠道。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向社會公開作風建設(shè)年活動的投訴舉報方式(舉報電話：0739-8732210)，進一步提高群眾參與監(jiān)督的力度，提升活動影響力。依托鎮(zhèn)信訪部門，充分發(fā)揮來信來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報和輿情監(jiān)控等渠道的作用，不斷拓寬監(jiān)督覆蓋面，全面受理我鎮(zhèn)機關(guān)干部作風和行政效能方面的投訴舉報。

2.加大明查暗訪力度。鎮(zhèn)作風辦派出明查暗訪小組，采取不定期、不打招呼的形式，重點對基層黨建、脫貧攻堅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、信訪xcxx、重大項目建設(shè)等重點領(lǐng)域開展常態(tài)化明查暗訪，緊盯領(lǐng)導干部為官不為等重點問題和影響鎮(zhèn)黨委、政府重大決策落實情況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮監(jiān)督治本作用。在明查暗訪過程中，對發(fā)現(xiàn)措施落實不力、整改不到位的問題要當場進行反饋，責令限期整改和跟蹤督辦，對限期整改不到位或拖延不整改的要嚴肅處理，約談單位有關(guān)責任人，并通過批評指正、通報曝光、啟動問責等措施倒逼責任落實。

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3.強化督查監(jiān)督作用。突出問題導向，把與群眾利益密切相關(guān)的行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配以及為官不為等方面的重點問題以及與重點問題相關(guān)的重點人、重點事作為督查的重中之重。將工商企業(yè)或群眾反映強烈、問題集中的村（居）或部門單位作為重點督查對象，對損害群眾利益和影響鎮(zhèn)黨委、政府重點工程推進的作風效能突出問題直接進駐督查，切實發(fā)揮督查的震懾作用。

4.加大整治問責力度。以抓常、抓細、抓長的韌勁和刮骨療傷、重典治亂的決心，嚴肅查處在行政審批、服務群眾過程中“不作為、慢作為、亂作為”等為官不為影響行政效能的行為和“吃拿卡要”、“蠻橫硬”等各種違反工作紀律、破壞投資軟環(huán)境的單位和個人，對“四風”問題實行“零容忍”，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起、先于其他問題查處和通報。

5．堅持“三個區(qū)分”原則。在監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中，堅持“兩個尊重、三個區(qū)分”原則，即把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚未明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。貫徹落實容錯機制，既劃定紀律規(guī)矩“紅線”，又劃出干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”，做到既嚴厲懲處11

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極少數(shù)，又激勵保護大多數(shù)，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第五階段：總結(jié)提高（12月底前）

1.開展?jié)M意度調(diào)查。通過問卷調(diào)查等形式對此次“作風建設(shè)年”活動成效進行群眾滿意度調(diào)查，群眾評議仍不滿意的，督促該職能部門繼續(xù)整改，直到群眾滿意為止，充分體現(xiàn)作風建設(shè)永遠在路上。

2.規(guī)范考核機制。圍繞加強作風建設(shè)提高行政效能目標要求，重點針對工作目標任務完成情況、依法行政和政務公開情況、工作效能及作風建設(shè)情況、落實中央八項規(guī)定精神情況等指標，細化量化考評標準，科學制定規(guī)范合理的考核評價工作機制，確?？荚u取得實效。由鎮(zhèn)作風辦統(tǒng)籌派出考核組對各村（居）各部門單位加強作風效能建設(shè)所取得的成效進行考核評價，鞏固深化“作風建設(shè)年”活動成果。

3.鞏固提高。各村（居）各部門單位要高度重視，將“作風建設(shè)年”活動納入到本的黨組織生活和民主生活會中來，開展好批評與自我批評，切實將作風建設(shè)落實到敢于擔當、履職盡責、強化執(zhí)行的具體行動中，弘揚立說立做的“馬上辦”精神，深化“代辦制”責任落實，不斷提高辦事效率和服務水平，切實提升執(zhí)行力和行政效能，確12

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保活動達到目標、取到實效。要及時召開會議總結(jié)本村（居）本部門單位加強作風效能建設(shè)中的經(jīng)驗，全面查找漏洞和不足，查漏補缺，鞏固提高?；顒涌偨Y(jié)材料于12月15日前上報鎮(zhèn)作風辦（郵箱：xx）。

五、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導。各村（居）各部門單位要將加強作風建設(shè)作為落實全面從嚴治黨的重要工作內(nèi)容、作為一把手工程來抓，切實擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、強勢推進、標本兼治。

2.明確工作責任。通過抓重點、把關(guān)鍵、促落實，進一步明確各村（居）各部門單位領(lǐng)導干部和工作人員的職責。在加強作風建設(shè)工作中，“一把手”為主要責任人，班子成員為直接責任人，股室負責人和業(yè)務操作員為具體責任人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，確保具體工作落實到人。

3.落實整治責任。為確保我鎮(zhèn)作風建設(shè)年活動取得實效，鎮(zhèn)黨委將采取以下措施：一是將這次深入開展作風建設(shè)年活動開展情況列為今年黨風廉政建設(shè)責任制考核的主要內(nèi)容和各黨支部書記述職述責述廉的重要內(nèi)容。同時，把考核和評議結(jié)果作為綜合評價、科學使用干部的依據(jù)，對作風建設(shè)實施方案不執(zhí)行不落實的實行“一票否決”，13

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一律取消評優(yōu)評先資格。二是對作風效能問題整改不力、整改措施落實不到位的單位和個人堅決予以通報曝光。三是對在作風建設(shè)年活動中頂風違紀的黨員領(lǐng)導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，對涉及違法問題移送司法機關(guān)追究責任。

4.構(gòu)建長效機制。加強作風建設(shè)既是當前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務。各村（居）各部門單位要以此次活動為契機，既要解決好當前的作風突出問題，又要著眼長遠，在建章立制上下功夫，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，構(gòu)建加強作風建設(shè)長效新機制，推進源頭治理。

來

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第四篇：鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)活動實施方案

鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)活動實施方案

根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部關(guān)于在全市宣傳思想文化系統(tǒng)開展作風建設(shè)活動的總體部署和工作要求，為認真抓好我鎮(zhèn)干部職工的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和紀律作風等的建設(shè)，結(jié)合鎮(zhèn)的實際，制定本方案。

一、目標要求

通過深入開展作風建設(shè)活動，要達到市委宣傳部和縣委宣傳部提出的“政治意識明顯增強、工作紀律明顯加強、工作

作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯提摺鋇奈甯雒饗閱勘輳星惺凳底齙揭韻攣甯鎏岣摺?

(一)提高思想政治素質(zhì)。通過加強作風建設(shè)，要使全體干部職工進一步把學習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養(yǎng)成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前，要以學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動，真正通過學習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態(tài)上的豁達性，切實提高思想政治素質(zhì)。

(二)提高干事創(chuàng)業(yè)能力。通過加強作風建設(shè)，要使領(lǐng)導班子提高“領(lǐng)導能力、決策能力、處置能力”，不斷增強政治敏銳性，增強組織紀律性，不斷提高科學、民主、依法執(zhí)政的能力，提高決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新的能力，提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”，發(fā)揮參謀助手作用，發(fā)揚團結(jié)拼搏精神，提高溝通協(xié)調(diào)能力，自覺做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部職工提高“服務能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新能力”，識大體、顧大局，發(fā)揚集體主義精神，努力開拓創(chuàng)新，不斷增強服務基層、服務群眾的能力。

(三)提高勤政務實能力。通過加強作風建設(shè)，增強機關(guān)工作人員服務群眾的能力，把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”的要求落實到今年的各項工作中去，為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權(quán)利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務實，不斷改進工作方法；搶抓機遇，增強工作的主動性。

(四)提高貫徹執(zhí)行能力。通過加強作風建設(shè)，使政令暢通、令行禁止，提高領(lǐng)導班子和干部職工的貫徹執(zhí)行能力，真正把心思和精力用在落實市委、市政府、市廣電局和縣委、縣政府的決策部署上，用在落實宣傳思想文化重點工作上，創(chuàng)先爭優(yōu)，以實實在在的工作業(yè)績體現(xiàn)作風建設(shè)的成效。

(五)提高工作創(chuàng)新能力。通過加強作風建設(shè)，按照“三貼近”的要求，創(chuàng)新內(nèi)部運行機制，激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力，在時代的高起點上推動內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新，進一步在理論武裝、輿論引導、精神塑造、作品鼓舞、對外宣傳等方面有全新突破。

二、方法步驟

按照市委宣傳部和縣委宣傳部的部署要求，此次作風建設(shè)活動共分學習動員、查找問題、整改落實、總結(jié)提高四個階段實施，時間為1個月，即6月1日至30日：

（一）學習動員階段（6月1日至5日）。主要任務：制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。

1、召開專題動員會議。6月5日前召開全鎮(zhèn)干部職工作風建設(shè)動員部署會。

2、制定工作實施方案。全鎮(zhèn)作風建設(shè)活動動員部署會議召開后，各村（居）委會、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際迅速貫徹落實，鎮(zhèn)宣傳辦在6月5日前，將實施方案報縣委宣傳部。

3、深入開展學習活動。重點學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的實施意見》、《中共云南省委辦公廳關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》、《臨滄市人民政府貫徹執(zhí)行云南省人民政府關(guān)于省政府部門及州市行政負責人問責辦法的實施意見》、《臨滄市人民政府關(guān)于在全市行政機關(guān)實行服務承諾制首問責任制限時辦結(jié)制的實施意見》、市委書記楊洪波同志對全市宣傳思想文化工作的一系列重要指示精神、祁苑紅部長在全市宣傳思想文化系統(tǒng)作風建設(shè)工作動員部署會議上的講話、鄭建奇書記在全縣基層黨組織和黨員中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動動員會上的講話。各股室要針對各自工作實際，股室負責人要帶頭學習，選好相關(guān)學習篇目，認真組織學習。通過學習，進一步明確開展作風建設(shè)活動的重要意義，熟悉各項規(guī)章制度，不斷增強責任意識和服務意識。

（二）查找問題階段（6月6日-13日）。主要任務：查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、紀律作風等方面存在的突出問題，分析根源。

1、集中查找問題。要分領(lǐng)導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領(lǐng)導班子及班子成員重點查找“領(lǐng)導能力、決策能力、處置能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否具有較強的科學、民主、依法執(zhí)政能力，是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創(chuàng)新能力，是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力；中層干部重點查找“謀劃能力、執(zhí)行能力、凝聚能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能充分發(fā)揮參謀助手作用，是否能帶頭發(fā)揚協(xié)作精神，是否能堅決執(zhí)行領(lǐng)導班子的決策部署，是否存在不執(zhí)行、執(zhí)行不及時、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象；一般干部職工重點查找“協(xié)作能力、服務能力、創(chuàng)新能力”建設(shè)方面存在的問題，看是否能識大體、顧大局，是否能發(fā)揚集體主義精神，是否能不斷增進團結(jié)，是否能創(chuàng)造

性的開展工作，促進宣傳、事業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、認真分析問題存在的原因。干部職工要根據(jù)查找出來的問題，從思想上、工作上、制度上、管理上尋根求源，從主、客觀兩方面認真分析問題存在的原因。要多從主觀方面找原因，查找問題要深，分析原因要透，力戒片面強調(diào)客觀；要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。

（三）整改落實階段（6月14日-23日）。主要任務：針對查找出來的問題，認真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實整改責任，集中進行整改，接受社會監(jiān)督，建立長效機制。

1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有嚴格的整改工作責任制度，又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取基層群眾、上級領(lǐng)導和服務對象的意見，進行必要修訂，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改具有針對性。領(lǐng)導班子和班子成員的整改方案報縣委宣傳部，經(jīng)活動領(lǐng)導小組審核后進行集中整改；干部職工的整改措施由鎮(zhèn)宣傳辦負責收集，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組審核后督促個人進行整改。

2、進行集中整改。個人的整改方案形成后，要集中一段時間，根據(jù)整改內(nèi)容的輕重緩急，著手進行整改，整改過程中要突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發(fā)展抓整改，圍繞突出問題抓整改。能馬上整改的立即改，需要長期加強的列出時間計劃表進行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。

3、建立健全長效機制。要結(jié)合查找出來的問題，強化講原則、守規(guī)矩、重操守的意識，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制實施細則，健全管人、管物、管事等方面的長效機制。

（四）總結(jié)提高階段（6月24日-30日）。主要任務：對整個活動進行自查自糾和接受市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

采取先個人后集體、由下而上的方式，對作風建設(shè)活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結(jié)，重點檢查學習內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況?；顒咏Y(jié)束后，將活動總結(jié)報縣委宣傳部，領(lǐng)導小組將對活動開展情況進行全面檢查，并迎接市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

三、扎扎實實推進重點工作

作風建設(shè)活動要與學習型黨組織建設(shè)活動緊密結(jié)合，要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，要與“素質(zhì)大提高、崗位大練兵”活動緊密結(jié)合，著力推動當前工作，進一步形成風正氣順、心齊勁足、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好局面。

(一)用心思打造“阿數(shù)瑟”節(jié)慶活動?！鞍?shù)瑟”是鎮(zhèn)康各民族在生產(chǎn)生活之余提煉出來的自娛自樂的休閑活動形式，是廣大勞動人民智慧的結(jié)晶，因此，要根據(jù)縣委、政府的安排部署，打造出“阿數(shù)瑟”文化品牌，我們作為鎮(zhèn)康的文化發(fā)展的推動者，有義務和責任結(jié)合時代背景將其進一步發(fā)揚光大，做大做強，加大邊地文化外宣力度，做強邊地文化旅游產(chǎn)業(yè)。

(二)開展“思想大反思，作風建設(shè)上水平”活動。在學習動員階段，要開展世界觀、人生觀、價值觀教育和學習中央關(guān)于作風建設(shè)的有關(guān)要求，圍繞干部職工的學風、思想作風、工作作風等情況進行反思。通過反思，認為以往做得好的，要繼續(xù)加倍努力，朝著更高的目標前進；如果表現(xiàn)較差的，要深刻總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，積極整改，向做得好的同志看齊。

（三）開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。要在去年開展“崗位大練兵，素質(zhì)大提高”的基礎(chǔ)上，認真開展好“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。通過開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動，使我們的信息在電視上看得到、在報紙上看得到、在廣播上聽得到、電視輿宣傳的畫面更亮、文字更實、聲音更強，質(zhì)量更高，受眾更歡迎。

(四)盡全力推進外宣工作?？h級以上廣播電視播出稿件和報刊雜志刊載稿件數(shù)量和質(zhì)量要實現(xiàn)全面提升突破。重點圍繞市委提出的“三個一百”工作目標進展情況、針對各有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域和重點工程進展情況適時策劃和組織有影響力的宣傳報道活動；積極對外宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展情況，營造有利于發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

四、組織保障

為確保此次活動取得實效，特成立鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組。

組 長：胡金偉 鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長

成 員：李會良 鎮(zhèn)黨委副書記、常務副鎮(zhèn)長

魯世山 鎮(zhèn)黨委副書記

楊德建 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

李哲明 鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記

武天華 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長

畢自能 鎮(zhèn)黨委委員

楊 成 鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長

谷建軍 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳 潔 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

陳 濤 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)宣傳辦，由李哲明同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員由李元蘭、李葉娥兼任，負責活動的日常工作。

五、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導、落實責任。成立鎮(zhèn)黨委開展作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組，明確責任，制定具體活動方案。

（二）有序組織、統(tǒng)籌推進。要根據(jù)市委宣傳部和縣委宣傳部的統(tǒng)一部署和總體要求，聯(lián)系實際、科學安排。領(lǐng)導干部要帶頭參與作風建設(shè)，親歷親為，當好表率。要有針對性的開展工作，及時研究解決實際問題，力求取得實效。

（三）嚴格督查、務求實效。要強化作風建設(shè)專項監(jiān)督，通過采取跟蹤監(jiān)察，督查通報、明查暗訪和社會評議相結(jié)合的辦法，實行效能評估，加強對作風建設(shè)各項“禁令”和規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風建設(shè)方面存在的突出問題。

第五篇：關(guān)于集中開展作風建設(shè)活動的實施方案

關(guān)于集中開展作風建設(shè)活動的實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變作風，提高效能，樹立良好形象，經(jīng)研究，決定在***集中開展以“轉(zhuǎn)服務理念、轉(zhuǎn)服務方式、轉(zhuǎn)服務態(tài)度，促隊伍建設(shè)、促業(yè)務工作，提升社會對***工作滿意度”為主要內(nèi)容、以品牌建設(shè)為抓手的作風建設(shè)活動。現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，全面落實從嚴治黨要求，緊緊圍繞中心任務，堅持以打造過硬品牌為抓手，扎實開展作風建設(shè)活動，著力解決制約工作效能提升的思想和作風問題，推動***廣大干部職工作風建設(shè)邁上新臺階，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，促進廳建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

二、主要內(nèi)容

（一）轉(zhuǎn)服務理念、轉(zhuǎn)服務方式、轉(zhuǎn)服務態(tài)度。

“轉(zhuǎn)服務理念”，就要適應新的形勢任務，強化“人本、主動、用心”服務的理念。人本，就是堅持全心全意為人民服務，維護服務對象合法權(quán)益；主動，就是甘做公仆，主動、靠前、上門服務；用心，就是堅持群眾利益無小事，盡心盡力為人民群眾服務。

“轉(zhuǎn)服務方式”，一是向陽光服務轉(zhuǎn)變。尊重社會公眾知

情權(quán)，公開服務事項，將辦事依據(jù)、申請材料、基本流程、辦理時限等一次性告知服務對象，提高服務質(zhì)量。二是向標準服務轉(zhuǎn)變。規(guī)范工作標準和流程，約束自由裁量權(quán)，推動服務行為精準高效。三是向集約服務轉(zhuǎn)變。加快一體化服務進程，推行一站式辦理、現(xiàn)場辦理、預約辦理、等便民方式。

“轉(zhuǎn)服務態(tài)度”，就是要找準職責定位，把服務對象當親人。推行“三必須”規(guī)范服務，即：對來客必須微笑問候、迎送，必須熱情讓座、讓水，必須耐心辦理、答復。進行辦公場所衛(wèi)生秩序整治，營造良好的辦公環(huán)境。

（二）促隊伍建設(shè)、促業(yè)務工作。

“促隊伍建設(shè)”，是要以抓作風建設(shè)為突破口，找準、抓住、解決好當前干部隊伍中存在的實際問題，特別是在思想觀念、黨風廉政、精神狀態(tài)、擔當作為方面的突出問題，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、銳意進取、昂揚向上、廉潔勤政，充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的干部職工隊伍。

“促業(yè)務工作”，是以作風建設(shè)為切入點，引導干部職工全身心投入工作，激發(fā)干部職工比學趕幫超的熱情與活力，提升管理水平和工作效能，推動黨總支確定的各項任務落實、落細、落到位。

（三）提升***工作的滿意度。

通過作風建設(shè)活動，推動職工隊伍思想、業(yè)務、能力明顯提升，服務水平明顯提升，工作效能明顯提升，進一步提升***建設(shè)工作滿意度。

三、方法步驟

整個活動集中三個月的時間，分三個階段進行。集中活動告一段落后，作風建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)，作為一項經(jīng)常性工作來抓。

第一階段（4月下旬至5月中旬），動員部署，圍繞“為什么轉(zhuǎn)”展開討論，查找存在的突出問題。召開會議動員部署，把作風建設(shè)活動的要求傳達到每一名黨員、干部、職工，實現(xiàn)全員參與。組織全員大討論，不怕揭短亮丑，形成作風問題清單，切實弄清楚“為什么轉(zhuǎn)”。結(jié)合前段思想政治建設(shè)專項推進活動中查找的問題，進一步在服務理念、方式、態(tài)度等方面深入查擺問題和不足，分析原因，明確整改方向。

第二階段（5月下旬至6月中旬），圍繞“向哪里轉(zhuǎn)”展開討論，分解、落實整改措施，研究品牌創(chuàng)建的思路和舉措。在查擺問題、分析原因基礎(chǔ)上，逐條逐項制定整改措施，并狠抓落實；各類措施的制定要解決實際問題。把品牌創(chuàng)建貫穿活動始終，結(jié)合單位實際，提出自己的特色品牌，明確品牌的名稱、內(nèi)涵、目標要求，如有條件可設(shè)計品牌標識，擴大活動影響，增強活動實效。

第三階段（6月下旬至7月中旬），結(jié)合學習省第十一次黨代會精神，圍繞“持續(xù)轉(zhuǎn)變”，夯實工作基礎(chǔ)，完善品牌建設(shè)，建設(shè)長效機制。作風建設(shè)永遠在路上。要堅持邊抓整改、邊建章立制，突出本單位特點，以打造品牌為抓手，要抓好問題整改的落實，使各業(yè)務流程經(jīng)過“制定、執(zhí)行、評價、完善、再執(zhí)行”的螺旋式上升過程，科學整合、去繁從簡，不斷得到規(guī)范和優(yōu)化。

從7月下旬開始，作風建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化，要持續(xù)抓好整改落實，防止反彈；持續(xù)抓好品牌建設(shè)，發(fā)揮品牌作用，以品牌創(chuàng)建帶動作風持續(xù)轉(zhuǎn)變，效能不斷提升。

四、組織領(lǐng)導

一是組建工作機構(gòu)。

成立***作風建設(shè)活動領(lǐng)導小組，辦黨總支書記、主任***同志任組長，其他辦領(lǐng)導班子成員任副組長，各有科室科長和各支部書記為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“活動辦”），負責活動日常工作，負責活動日常工作和作風品牌創(chuàng)建、提升、宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

二是搞好宣傳發(fā)動。

充分利用公開欄、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等途徑和媒介，加大宣傳報道力度，擴大活動影響，增強活動實效。要開設(shè)作風建設(shè)活動專欄，利用宣傳專欄、信息等加強交流和督導。堅持正面宣傳，及時培育推廣作風建設(shè)的好經(jīng)驗、好典型，弘揚新風正氣，推動活動扎實開展。

三是創(chuàng)新活動方式。

集中開展作風建設(shè)活動，要以抓基層黨建基礎(chǔ)性工作為依托，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，打牢作風建設(shè)的根基；與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，進一步強化廉政警示教育，提高黨員干部廉潔自律意識，自覺遵守各項規(guī)定，不闖紅線，不越底線；把品牌建設(shè)與創(chuàng)建省級文明單位工作緊密結(jié)合起來，提升作風建設(shè)活力，增強作風建設(shè)實效。

四是實現(xiàn)互助并進。

把開展作風建設(shè)活動與中心工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩手硬、兩促進，堅持同研究、同部署、同落實，防止形式主義、走過場，防止“兩張皮”。

五是加強協(xié)同聯(lián)動。

充分發(fā)揮工、青、婦組織在作風建設(shè)活動中的作用，齊抓共管，形成推進活動的合力。要加強過程控制，盯緊老問題，關(guān)注新動向，以嚴的要求、實的態(tài)度、細的措施，確保作風建設(shè)取得實實在在的成效。

中共***總支委員會

2017年4月21日