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      在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      時間:2019-05-15 14:23:42下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      在當(dāng)前中央加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動宏觀調(diào)控的大背景下召開這個會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,正確理解和把握中央宏觀調(diào)控政策的精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨中央部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府確定的既定目標(biāo)上來,繼續(xù)強(qiáng)力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是項(xiàng)目建設(shè)。就這個問題,下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

      一、正確分析形勢,果斷抓住機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)以項(xiàng)目建設(shè)為中心的大發(fā)展、快發(fā)展的好勢頭今年1~5月份,全市經(jīng)濟(jì)仍處在高速增長的區(qū)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)位居全省前列,這種形勢來之不易。按照這樣的發(fā)展勢頭,可望在池州發(fā)展史上出現(xiàn)一個加速發(fā)展的時期,從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這是我們期盼已久的,也是為之奮斗多年所追求的。因此,我們分析研究形勢時更應(yīng)該增強(qiáng)發(fā)展的信心。應(yīng)該看到,國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策是在全國發(fā)展勢頭結(jié)構(gòu)性過熱的情況下提出的。這次的宏觀調(diào)控,是理性地調(diào)控,有調(diào)有控,以調(diào)為主。結(jié)合池州這樣一個中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際來說,這里面意味著機(jī)遇,或者說機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、希望大于困難,關(guān)鍵在于我們能不能敏銳地捕捉到這一點(diǎn),恰當(dāng)?shù)亍⑶擅畹丶右岳?。?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)是一體化的,相互的聯(lián)系是網(wǎng)絡(luò)化的,一個地方的經(jīng)濟(jì)動蕩必然會影響其他地方。但是,從時間空間上講,它有一個滯后性,有一個拐點(diǎn),而我們就是要看清自己處在什么樣的空間,還有多大的潛力,如何趨利避害,找準(zhǔn)自己生存的空間和發(fā)展的方向。這方面,我們和發(fā)達(dá)地區(qū)是有差距的。往往一遇風(fēng)吹草動,還沒有起步就“剎車",而人家則是巧妙地踩“點(diǎn)剎”,繞過去之后再繼續(xù)加速前進(jìn)。因此,我們不能重復(fù)以往有過的失誤,要始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,迎難而上,奮發(fā)有為,適宜地利用國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。同時也應(yīng)該看到,我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的困難和問題是暫時的、局部的,要立足長遠(yuǎn)看問題,咬定發(fā)展目標(biāo)不動搖。今年1~5月份,全省經(jīng)濟(jì)增12.5%,高于全國平均發(fā)展水平,各地都在你追我趕、爭先恐后抓發(fā)展。盡管我們的發(fā)展勢頭也比較強(qiáng)勁,但我們的經(jīng)濟(jì)總量比較小,發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。所以這次會議就是要幫助大家正確分析形勢,統(tǒng)一思想,抓住這一輪不可多得的發(fā)展機(jī)遇,全力以赴地把以項(xiàng)目建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好,鞏固和發(fā)展當(dāng)前這種大發(fā)展、快發(fā)展的良好勢頭。

      二、強(qiáng)化項(xiàng)目意識,狠抓項(xiàng)目建設(shè),真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在現(xiàn)階段就是以項(xiàng)目建設(shè)為中心。項(xiàng)目就是招商引資的成果,就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理,說千道萬,最終還要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是要依靠一大批項(xiàng)目建設(shè)來支撐的。從匯報(bào)情況看,項(xiàng)目的涵蓋面很廣,有交通、水利、能源、工業(yè)、市政、旅游、教育、體育、房地產(chǎn)、賓館酒店等方面的項(xiàng)目,有了這些覆蓋各行各業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),池州發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。我們講抓招商引資,就是要注重抓落實(shí),抓項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí);考核招商引資的成效,不能僅看招商協(xié)議和資金到位,還要看項(xiàng)目是否落地,是否變成形象進(jìn)度,變成實(shí)物量,最后變成生產(chǎn)能力。當(dāng)前,我們有的招商項(xiàng)目合同簽了,注冊資金也到位了,但是形象進(jìn)度跟不上,到處是工地、是圍墻,就是不見動真格的,盡管項(xiàng)目建設(shè)有周期,但也不能無限期地?cái)[在那里,否則就不得不讓人懷疑你是在搞“圈地”,對這類項(xiàng)目是要清理的。今后,開發(fā)項(xiàng)目要與投資者的投資量相結(jié)合,每畝地必須有一定的投資強(qiáng)度,有關(guān)部門要注意加強(qiáng)這方面的考核。盡管當(dāng)前我市重點(diǎn)項(xiàng)目不夠多,但我們要認(rèn)識到這些項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和后勁,對于形成具有池州特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力都具有決定性意義。比如池州海螺如能按照預(yù)期規(guī)劃,生產(chǎn)能力達(dá)1800萬噸,那就意味著池州將成為世界上單個工廠最大的水泥熟料生產(chǎn)基地,意味著在這個行業(yè)里,池州具有很強(qiáng)的競爭實(shí)力。這也說明了綜合實(shí)力和競爭力主要是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來支撐的,尤其是加速推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),對于加快池州新型工業(yè)化進(jìn)程、提高池州城市化水平、實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)更具有戰(zhàn)略性意義。我們常說,池州人口不多、人氣不夠旺,這是什么原因?就是因?yàn)楣I(yè)化不夠快,產(chǎn)業(yè)不能集聚所導(dǎo)致的。沒有工業(yè)化的帶動,就談不上城市化。因此,我們抓招商引資,重點(diǎn)要抓工業(yè)項(xiàng)目。我認(rèn)為,會不會抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓的好不好,反映的不僅僅是我們這方面指標(biāo)在全省的位次,實(shí)質(zhì)上是對我們各級干部、各級班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路、知識、能力和水平的綜合考驗(yàn)和檢驗(yàn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在政府職能轉(zhuǎn)變的背景下,看一個干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個干部會不會抓機(jī)遇,會不會抓項(xiàng)目,會不會抓那些高技術(shù)含量、高成長性的大項(xiàng)目建設(shè)。所以,對干部的考核,就是要把他放到項(xiàng)目建設(shè)的第一線上去,真刀實(shí)槍地比一比、真抓實(shí)干地看一看、真金白銀地量一量,看看是否合格。今后,組織人事部門在考核干部時,除了綜合素質(zhì)、政治素質(zhì)外,主要以政績論英雄,特別是要通過項(xiàng)目工作來識別干部,來衡量干部是不是真想干事、會干事、能干成大事。近幾年來,我們的干部在抓項(xiàng)目上積累了一些經(jīng)驗(yàn),學(xué)到了不少知識,辦法也多了,腦子也靈了,逐步上了路子,但與發(fā)達(dá)地區(qū)的干部相比還存在很大的差距,還要繼續(xù)努力。總之,要把科學(xué)的發(fā)展觀落到實(shí)處,應(yīng)該在強(qiáng)化項(xiàng)目意識、抓好項(xiàng)目建設(shè)方面進(jìn)一步提高認(rèn)識,真正把項(xiàng)目工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。

      三、認(rèn)清差距不足,勇于自我加壓,千方百計(jì)地完成既定目標(biāo)年初,市委、市政府下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),應(yīng)該說是比較符合池州實(shí)際的,經(jīng)過大家的努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的,甚至可以超額完成。但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都還需要花費(fèi)巨大的力氣去克服、去解決;縣區(qū)之間、部門之間、企業(yè)之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,石臺、東至的進(jìn)展比較慢,市開發(fā)區(qū)也不如區(qū)里的民營工業(yè)園,希望你們回去后認(rèn)真查找原因,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。下一步的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,要從三個方面抓起:一是要抓招商引資項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)。招商項(xiàng)目要從協(xié)議變成合同,變成資金到位,更重要的是落地。應(yīng)該說,我們在談的項(xiàng)目比較多,要把渾身的解數(shù)都使出來,扭住不放,盯住不放,確保項(xiàng)目落地,確保成功率。招商中心要加強(qiáng)考核,不僅要考核項(xiàng)目資金到位率,更要考核建設(shè)進(jìn)展。今后通報(bào)各部門招商引資情況,既要通報(bào)資金到位情況,還要通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要抓開工項(xiàng)目的形象進(jìn)度。要注重抓項(xiàng)目的投資額、實(shí)物量和工作量。項(xiàng)目開工后,各主管部門要抓好督促。據(jù)了解,有的項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在沒有什么進(jìn)展,這里就有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。希望今天到會的企業(yè)要按照會上講的認(rèn)真抓好項(xiàng)目進(jìn)度,要一諾千金,說了就做,確保項(xiàng)目按期完工。三是要抓投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。會上一些外商反映的投資環(huán)境問題,要引起我們高度重視。投訴中心、監(jiān)察局等部門要一個一個地查處。有關(guān)部門要主動與外商溝通,及時了解情況,解決問題,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

      四、超前研究謀劃,強(qiáng)抓項(xiàng)目儲備,為“十一五”乃至今后池州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)十六大指出:本世紀(jì)頭二十年是我國重要的發(fā)展機(jī)遇期。從現(xiàn)在起,今后十五六年都充滿著機(jī)遇,要抓住機(jī)遇,就是我們在干“十五”的同時,盯著“十一五”,必須要考慮項(xiàng)目滾動問題。“十五”期間,我們在水利上爭取了國債18億,高速公路建設(shè)爭取國家、省里102億,這些項(xiàng)目和資金有力地支撐了我市經(jīng)濟(jì)增長。那么,在這之后靠什么?近期,市里編制了“861”行動計(jì)劃池州工程,總投資1200多億元,投資規(guī)模很大,但要把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí),還需要我們繼續(xù)不懈地努力。從現(xiàn)在起,我們要按照省里要求,把“十一五”計(jì)劃編制工作作為一個非常重要的大事擺上議事日程,組織專門力量,超前研究謀劃,配合“861”行動計(jì)劃,編制、儲備一批牽動全局的、高質(zhì)量的項(xiàng)目。我們一定要舍得花氣力、花財(cái)力做好這件事,為順利實(shí)現(xiàn)“861”行動計(jì)劃池州工程,為在“十一五”期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長,乃至在2007年與全省同步實(shí)人均GDp1000美元目標(biāo),并為我們到2020年全面進(jìn)入小康社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      第二篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      縣人民政府縣長

      (2012年2月)

      同志們:

      現(xiàn)在已是2月底,今年還有10個月時間,剔除節(jié)假日,有效工作時間僅有200來天。而對于我縣2012年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來講,工作才剛剛啟動,還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐,更加凸顯出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)時間緊迫、壓力巨大。剛才,縣發(fā)改委等8個項(xiàng)目主管部門作了很好的發(fā)言,各位分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作了具體安排部署,針對性、操作性都很強(qiáng),各級各部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

      一、以反思自警的態(tài)度解決認(rèn)識問題

      我們要改變開會必通報(bào)情況、匯報(bào)必介紹成績的習(xí)慣,形成一種對內(nèi)只談問題、只找原因、只添措施的意識。因此,盡管我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成績,但依然存在規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不合理、效益不很好、環(huán)境不優(yōu)化等問題,究其根源,有歷史的、自然的原因,但主要是人的因素,少數(shù)干部總是滿足于一般化抓項(xiàng)目、應(yīng)付式抓項(xiàng)目。我們必須解放思想、丟掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。務(wù)必做到“四個不能”:

      第一,不能因“紙上項(xiàng)目”而沾沾自喜。去年,我們圍繞優(yōu)勢資源,組織了很多招商活動,簽約項(xiàng)目100余個、協(xié)議引資300

      多億,但落地開工項(xiàng)目卻廖廖無幾,實(shí)際到位資金不足10億元。今年我們要痛定思痛、創(chuàng)新思路,既要注重項(xiàng)目簽約率,更要狠抓項(xiàng)目開工率,切實(shí)增加項(xiàng)目開工投產(chǎn)的考核權(quán)重,必須牢固確立項(xiàng)目不落戶、不投產(chǎn)就絕不罷休的觀念,真正做到緊盯不放、跟蹤服務(wù)、確保落地,努力保證招商的成功率。

      第二,不能因“圍墻項(xiàng)目”而麻痹大意。過去,有些單位為了完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),條件不具備就倉促上馬,不顧實(shí)際擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,造成了一些項(xiàng)目圈而不建或建而吊鏈,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了不利影響。在當(dāng)前土地指標(biāo)緊張、投資規(guī)模上不去的情況下,必須加快盤活這批“圍墻項(xiàng)目”,使之盡快產(chǎn)生效益;對沒有能力建設(shè)的,要堅(jiān)決予以收回,果斷進(jìn)行“騰籠換鳥”。比如,對縣內(nèi)已出讓但長期未啟動建設(shè)的中小水電站,縣水務(wù)部門要抓緊收回開發(fā)權(quán),重新出讓,盡快啟動建設(shè)。

      第三,不能因“空巢項(xiàng)目”而萬事大吉。部分同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了,這是完全錯誤的。要知道,項(xiàng)目建設(shè)的最終目的是為了推動發(fā)展、增加稅收、產(chǎn)生回報(bào)。現(xiàn)在回頭看一下,我們有許多落地項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的狀態(tài),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑置狀態(tài),有些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成后擱置不用,對此,必須全面摸清底數(shù),認(rèn)真研究對策,加快推進(jìn),全面盤活,盡快產(chǎn)生投資回報(bào)。

      第四,不能因“棘(jí)手項(xiàng)目”而甘拜下風(fēng)。在我縣的項(xiàng)目計(jì)劃盤子中,確有部分項(xiàng)目前期工作還不到位,部分項(xiàng)目要擠入 — 2 —

      上級投資計(jì)劃面臨其他區(qū)縣的激烈角逐,部分開工或者即將開工項(xiàng)目存在著資金、土地、勞動力等要素制約,等等。面對這些困難和挑戰(zhàn),我們要運(yùn)用智慧、發(fā)散思維、拓寬思路,努力尋求破解難題的途徑和辦法,尤其要化解好資金、土地、勞動力、手續(xù)辦理等方面的困擾。我相信,只要我們拿出“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕遭挫折”的釘子精神,就沒有辦不成的事,沒有解不了的難,沒有引不來的項(xiàng)目。

      二、以分秒必爭的精神加快項(xiàng)目建設(shè)

      抓好項(xiàng)目建設(shè)是推動發(fā)展的關(guān)鍵所在、當(dāng)務(wù)之急。各級各部門要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓全局、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,爭分奪秒,大抓項(xiàng)目,多上快上項(xiàng)目,促使我縣在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī),贏得主動。

      (一)要在項(xiàng)目儲備上做文章。當(dāng)前上級對我縣有很多扶持政策和補(bǔ)助資金,但政策、資金必須跟著項(xiàng)目走,沒有項(xiàng)目,上級支持就沒有落腳點(diǎn)。因此,各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)政策信息研究,提早做好項(xiàng)目儲備特別是項(xiàng)目前期工作,既要保證政策緊縮時有項(xiàng)目可調(diào),又能確保政策寬松時有項(xiàng)目可上,更要保證項(xiàng)目落地后能及時開工、盡快產(chǎn)生效益。在搞好項(xiàng)目儲備、積極立項(xiàng)爭資的同時,對凡是符合國家政策的、****發(fā)展需要的、能夠市場運(yùn)作的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要大膽地吸引縣內(nèi)外投資者廣泛參與,鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成分參與我縣的建設(shè)特別是重點(diǎn)工程建設(shè),以緩解政府投資的壓力,保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

      (二)要在項(xiàng)目建設(shè)上求突破。一是圍繞節(jié)賽抓進(jìn)度。今年8月份左右,我縣將再次舉行“節(jié)賽”活動,有關(guān)部門和單位必須統(tǒng)一思想、落實(shí)舉措、搞好服務(wù),全力加快新城、縣城防洪堤、烏江五橋、摩圍山隧道、濱江廣場、縣城立面及濱江風(fēng)貌改造和景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),確保“節(jié)賽”活動圓滿成功。二是立足園區(qū)抓招商??h工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合,加快推進(jìn)防洪堤和園區(qū)賓館、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境??h經(jīng)合局、縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé),大力招商引資,引進(jìn)更多企業(yè)入駐并及時生產(chǎn)運(yùn)營,提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)廠房利用率,力爭今年園區(qū)在園工人達(dá)3000人以上。三是緊扣民生抓項(xiàng)目。各級各部門要堅(jiān)持民生發(fā)展導(dǎo)向,多方籌資、全面出擊、強(qiáng)力推進(jìn),持續(xù)抓好農(nóng)村公路通暢通達(dá)工程、縣城快速出口通道、縣城中心客運(yùn)站遷建、龍虎鳳升水庫、三江口水利樞紐、小型水利設(shè)施和三甲醫(yī)院、校安工程、保障性住房等社會民生項(xiàng)目建設(shè),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)提高基本公共服務(wù)水平。

      (三)要在項(xiàng)目管理上見實(shí)效。一是抓好建設(shè)進(jìn)度。認(rèn)真對照項(xiàng)目責(zé)任分解單子,嚴(yán)格掌控前期工作及項(xiàng)目開工、竣工的時間節(jié)點(diǎn),對相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限。要科學(xué)制定施工計(jì)劃,對基礎(chǔ)工程、主體工程等環(huán)節(jié),明確時間節(jié)點(diǎn),按計(jì)劃有序?qū)嵤?,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、如期竣工。二是加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目業(yè)主單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位要以質(zhì)量控制為紐帶,加強(qiáng)對 — 4 —

      監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量控制,監(jiān)督合同履行和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo),力爭把每一個項(xiàng)目都建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”。三是嚴(yán)格施工安全。全面執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,落實(shí)施工單位安全主體責(zé)任,確保施工安全,千方百計(jì)防范安全事故發(fā)生。四是打造廉潔工程。各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)在管好自己的同時,要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),從源頭抓起,全過程介入,防止各類違規(guī)違紀(jì)和腐敗行為的發(fā)生。

      (四)要在要素保障上盡全力。一是多方籌措建設(shè)資金。用好用活我縣優(yōu)勢政策,努力爭取上級的政策和資金支持;加大財(cái)政資金整合力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,集中財(cái)力辦大事;積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,切實(shí)擴(kuò)大信貸資金規(guī)模;著力借力發(fā)展,以豐厚的回報(bào)吸引外來投資,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。二是切實(shí)滿足用地需求。加大用地指標(biāo)爭取力度,特別是要大力爭取更多的項(xiàng)目列入市級重點(diǎn)工程,“帶帽”解決用地指標(biāo),同時抓好農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,擴(kuò)大地票交易,盤活閑置存量,抓好集約用地,提高單位面積的投資強(qiáng)度。三是全力保障能源供給。加快實(shí)施靛水110KV、35KV輸變電工程和縣城110KV輸變電工程,升級改造農(nóng)村電網(wǎng),提高重點(diǎn)工程用電的保證率。積極推進(jìn)水利工程建設(shè),加快煤礦技改擴(kuò)能,建成天然氣管道工程,增大成品油等重要物資儲備,努力確保生產(chǎn)能源供給。

      (五)要在環(huán)境優(yōu)化上下功夫。我們要在努力改善交通物流、— 5 —

      項(xiàng)目用地、人力保障等配套環(huán)境的同時,全力提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,使****成為投資環(huán)境最好的地方之一。一是轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。大力倡導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)“四通”辦理,即:明文規(guī)定能辦的事要速辦快通,體現(xiàn)效率;遇到難題需要研究請示的要積極疏通,體現(xiàn)水平;部門之間需要相互配合的要做好溝通,體現(xiàn)境界;沒有明文規(guī)定和明令禁止的要大膽變通,體現(xiàn)能力。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,堅(jiān)決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。三是提高行政效能。全面梳理和優(yōu)化工作流程,切實(shí)規(guī)范審批事項(xiàng),不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)制,不斷提高行政能力和工作水平,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。

      三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動工作落實(shí)

      項(xiàng)目建設(shè)是一場全民戰(zhàn),必須把全縣上下、方方面面的資源激活起來、力量凝聚起來,時時以項(xiàng)目建設(shè)為先,處處以項(xiàng)目建設(shè)為上,事事以項(xiàng)目建設(shè)為重,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目,干部積極跑項(xiàng)目,各行各業(yè)干項(xiàng)目,全縣上下忙項(xiàng)目”的良好局面。

      一要有擔(dān)當(dāng)有魄力。近年來,我們嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,取得十分明顯的效果,今后要把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目延伸到各級各部門,形成層層分解項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任、人人狠抓項(xiàng)目建設(shè)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于正視矛盾和問題,— 6 —

      樂于破解難題、服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真當(dāng)好“四個角色”:要當(dāng)好指揮員,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確目標(biāo)、理清思路、完善機(jī)制、細(xì)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),組織打好局域戰(zhàn),為全縣發(fā)展做貢獻(xiàn);要當(dāng)好教導(dǎo)員,給下級單位和干部群眾教方法、指路子、解疑惑,努力提升項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)水平;要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,帶頭搜集線索,帶頭跑辦項(xiàng)目,帶頭完成自己的責(zé)任目標(biāo),以良好的工作成效為廣大干部群眾樹樣板、作表率;要當(dāng)好服務(wù)員,主動協(xié)調(diào)各方,做好各個環(huán)節(jié)的工作,為企業(yè)解決好困難和問題。

      二要齊用心齊努力。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級各部門一定要牢固樹立全縣發(fā)展“一盤棋”思想,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管,努力形成推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要圍繞加快項(xiàng)目落實(shí),主動作為,真抓實(shí)干,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、動員部署到位、人員資金到位、推進(jìn)措施到位,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。沒有承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門,要堅(jiān)持從大局出發(fā),圍繞服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,充分發(fā)揮各自職能,切實(shí)做到配合到位、服務(wù)到位、協(xié)調(diào)到位、保障到位,為項(xiàng)目建設(shè)增添動力。

      三要敢碰硬敢較真??h發(fā)改委、縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查,采取重點(diǎn)督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,對投資不到位、形象進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目單位,要下達(dá)督辦單,責(zé)成其迅速整改,— 7 —

      限期達(dá)標(biāo);要嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)制度,從3月份開始,請?jiān)茝?qiáng)同志牽頭,縣發(fā)改委負(fù)責(zé),縣督查巡察辦和項(xiàng)目管理部門參與,每個月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)會,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具體問題,明確項(xiàng)目建設(shè)工作要求和推進(jìn)措施,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位加大工作力度,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目考核獎勵辦法,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作單項(xiàng)考核,以項(xiàng)目投資比貢獻(xiàn)、以項(xiàng)目進(jìn)度論英雄、以項(xiàng)目落實(shí)定獎懲;對推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度大、進(jìn)展快、效果佳的單位和個人,要給予表彰獎勵;對工作落實(shí)不力或未完成投資任務(wù)和形象進(jìn)度的,要通報(bào)批評或經(jīng)濟(jì)處罰;對在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目過程中不支持、不配合并嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。

      同志們,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個****”的基本支撐,能否按時完成建設(shè)任務(wù)是對我們工作能力和執(zhí)政水平的一次全面檢驗(yàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)解難題,齊心協(xié)力抓進(jìn)度,開拓創(chuàng)新增效益,努力推動全縣固定資產(chǎn)投資再上新臺階、再謀新突破,為早日建成全面小康****奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

      謝謝大家!

      第三篇:在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      同志們:

      這次會議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

      一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

      今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目X個。其中,省重大項(xiàng)目X個、省優(yōu)選項(xiàng)目X個、省雙招雙引簽約項(xiàng)目X個、省補(bǔ)短板項(xiàng)目X個,僅低于X市X個、高新區(qū)X個,全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的X個重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目X個,開工率X%,其中X個項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動,總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲備數(shù)量多。X月X日成功簽約了總投資X億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及X化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)X噸OLED發(fā)光材料生產(chǎn)基地等X個項(xiàng)目也將近期簽約,另有X個重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。

      (一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。

      工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。

      (二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。

      X發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。X年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入X億元,在全市僅高于山亭、臺兒莊,與排名第X的X市相比,相差近X億元;與排名第X的薛城區(qū)比,相差近X億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”,但是能夠拿得出手、上得了臺面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲備來說,擁有合作意向、有簽約落地可能的X億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,形勢不容樂觀。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為X%,在今年疫情防控較好的形勢下,僅較去年同期增加X個百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成X萬元,較去年同期下降X%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降X%。

      (三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。

      要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就X而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。X正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。

      綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個大突破。

      二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      (一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

      培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有X標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《X區(qū)X年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于X個,技改投資增幅達(dá)到X%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)X家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。

      (二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。

      唯有開放,才有出路;沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市X特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、X“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界X強(qiáng)、全國X強(qiáng)、行業(yè)X強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起X工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。

      (三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

      要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動、早動手。特別是新開工的項(xiàng)目,要及時組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對X個未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底,破解開工難題,確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日報(bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo),現(xiàn)場辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。

      (四)持之以恒打造工業(yè)平臺。

      工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。

      (五)不遺余力提供要素支撐。

      產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時,要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。

      (六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

      抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)X家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。

      三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)

      能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。

      (一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

      擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。

      (二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。

      各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。

      (三)督考問效抓落實(shí)。

      全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來,樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R,注重實(shí)效論績,以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動項(xiàng)目建設(shè)工作上來,嚴(yán)格對照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對已落實(shí)的工作要問效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對于行動不力、影響發(fā)展的單位和個人要通報(bào)批評,造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎懲力度,不能“干好干壞一個樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。

      同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。

      第四篇:在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話

      在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)

      會上的講話(摘要)

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      一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的責(zé)任感、使命感、緊迫感

      前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作會議,對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。

      (一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高水平、高效益運(yùn)行。

      (二)從全市發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實(shí)現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點(diǎn)和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。特別今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點(diǎn)。造成這些差距的根本原因在于我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項(xiàng)目,重點(diǎn)在園區(qū),亮點(diǎn)在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅(jiān)定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

      (三)從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“十一五”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“十二五”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點(diǎn),離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實(shí)現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴(yán)峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅(jiān)定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn),進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      二、突出重點(diǎn),增添措施,再掀抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮

      (一)全力以赴抓項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。一要超強(qiáng)謀劃項(xiàng)目。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機(jī)遇,加強(qiáng)對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項(xiàng)目,充實(shí)完善“十二五”重大項(xiàng)目庫,不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。要加強(qiáng)與上級對口部門的銜接匯報(bào),爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項(xiàng)目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進(jìn)“四個一批”建設(shè)項(xiàng)目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、II、III號南北干道一期等22個竣工項(xiàng)目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、II、III級截污干管等22個在建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要列出計(jì)劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實(shí)物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項(xiàng)目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實(shí)建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項(xiàng)目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機(jī)制,完善管理,市場運(yùn)作,有效緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項(xiàng)目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項(xiàng)目力度,堅(jiān)決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項(xiàng)目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。

      (二)持之以恒抓工業(yè),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅(jiān)決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保完成全年及“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點(diǎn)骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴(kuò)張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅(jiān)決落實(shí)《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強(qiáng)力開展以強(qiáng)包強(qiáng)攬工程、無理阻撓施工為重點(diǎn)的企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實(shí)。要以切實(shí)維護(hù)農(nóng)民根本利益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

      (三)乘勢而上抓園區(qū),切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實(shí)提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報(bào)納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強(qiáng)報(bào)廢汽車等項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、I期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強(qiáng)入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項(xiàng)目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。

      (四)拓寬渠道抓招商,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點(diǎn)企業(yè),著力在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機(jī)制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實(shí)效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強(qiáng)區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟(jì)腹地等重點(diǎn)區(qū)域,全面落實(shí)與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機(jī)對接,努力實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展?!暗谑粚梦鞑闭匍_在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實(shí)效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項(xiàng)目落地。要切實(shí)抓好已簽約項(xiàng)目的履約落地,推動意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早動工、動工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng),確保外來資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實(shí)施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項(xiàng)目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保圓滿完成全年和“十一五”目標(biāo)任務(wù)

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實(shí)的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實(shí)第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”??h級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、掛包項(xiàng)目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實(shí)意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

      (二)強(qiáng)化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實(shí)親商、重商、安商、扶商的各項(xiàng)政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,實(shí)行限時辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護(hù)力度,對骨干企業(yè)項(xiàng)目要掛牌保護(hù),實(shí)行舉報(bào)必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。

      (三)強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實(shí)行重獎;對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實(shí),確保進(jìn)度要求。

      第五篇:在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上的講話1

      一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的使命感和緊迫感近年來,市委、市政府把擴(kuò)大投資需求作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措,并把著力點(diǎn)放在強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,從而保證了全市固定資產(chǎn)投資的持續(xù)快速增長。從2001年到2003年,全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成85.4億元,相當(dāng)于“九五”期間投資總和的1.4倍,年均增長28.2%。今年1~5月份,全市固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)村集體、個體投資)鱗計(jì)完成16.6億元,同比增長42.5%;其中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資6.55億元,占全市固定資產(chǎn)投資的39.4%。這充分說明了加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)投資增長最有力的保證。但是,我們要清醒地看到,我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出的困難和問題,表現(xiàn)為五個不夠:一是目標(biāo)任務(wù)完成的時序進(jìn)度還不夠理想。今年目標(biāo)任務(wù)是16億元,現(xiàn)在僅完成6.55億元,時間即將過半,但任務(wù)實(shí)現(xiàn)過半還有較大差距。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在結(jié)構(gòu)上還不夠優(yōu)。突出表現(xiàn)為:固定資產(chǎn)投資額還是依靠幾個大項(xiàng)目的支撐;項(xiàng)目的整體技術(shù)含量不高,高技術(shù)、高附加值項(xiàng)目不多;一、二、三產(chǎn)業(yè)間投資分布比例不盡人意,加工制造業(yè)的大項(xiàng)目不多,技改項(xiàng)目比重很?。坏胤教厣Y源的項(xiàng)目太少,旅游生態(tài)資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮;政府性投資所占的比例較大,外資和吸納社會資金增長不快。三是重大項(xiàng)目進(jìn)展還不夠快。四是項(xiàng)目儲備還不夠多,項(xiàng)目庫建設(shè)亟待加強(qiáng)。五是招商引資項(xiàng)目和財(cái)政投資項(xiàng)目到位資金均不夠及時。這些問題,各級、各部門必須引起高度重視,認(rèn)真做好各方面的工作。為此,必須處理好與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作息息相關(guān)的三個關(guān)系:一是正確處理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與招商引資的關(guān)系,進(jìn)一步加大招商引資力度;二是必須切實(shí)轉(zhuǎn)變部門的工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;三是必須認(rèn)真做好群眾工作,改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。 當(dāng)前國家在宏觀調(diào)控方面,針對固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大,鋼材、水泥、電解鋁等部分行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,煤、電、油、運(yùn)供求緊張的實(shí)際情況,出臺了一系列調(diào)控措施,目的是控制低水平的重復(fù)建設(shè),控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè),避免經(jīng)濟(jì)過熱,保持合理的投資結(jié)構(gòu)與規(guī)模,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,認(rèn)真分析,正確把握。一方面要貫徹好中央的宏觀調(diào)控政策,深入分析其對我市經(jīng)濟(jì)的影響,研究新形勢下加快發(fā)展的對策措施;另一方面對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目要抓緊抓好,加快進(jìn)度,切不可不顧實(shí)際,搞“一刀切”,貽誤了發(fā)展機(jī)遇。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,沒有一定的投資是不行的。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看,無論是現(xiàn)在還是今后相當(dāng)長的一個時期,仍然要靠投資拉動。據(jù)測算,要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會起步階段目標(biāo),今后4年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到230億元,投資平均增幅必須保持15%~20%以上,投資率保持40%以上。我們必須倍加珍惜當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖不松勁,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的宏觀調(diào)控政策出臺的背后,無一不是新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的開始,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。因此,在應(yīng)對措施上在項(xiàng)目建設(shè)上,一定要突出一個“早”字,做到認(rèn)識要早、啟動要早、動手要早,趕在別人的前面,搶抓發(fā)展機(jī)遇,實(shí)施一批對我市具有較強(qiáng)帶動作用的重大項(xiàng)目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

      二、齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施

      1、突出重點(diǎn),加快“861”行動計(jì)劃池州工程建設(shè)。今年乃至今后一段時期的工作重點(diǎn),就是著重抓好省“861”行動計(jì)劃池州工程的實(shí)施。加快推進(jìn)“861”行動計(jì)劃池州工程,要注意把握四個問題。第一,要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施“861”行動計(jì)劃池州工程,必須按照建設(shè)兩大產(chǎn)業(yè)帶、五大產(chǎn)業(yè)和六大基礎(chǔ)工程的規(guī)劃要求,抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。第二,要加快優(yōu)勢資源開發(fā)。目前我市在旅游資源、非金屬礦資源、生態(tài)資源和沿江岸線資源方面具有一定的優(yōu)勢,要在有序開發(fā)、保護(hù)生態(tài)的前提下,促進(jìn)資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第三,要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。交通建設(shè)要以構(gòu)建高速公路骨架、干線公路改造升級和通達(dá)工程為重點(diǎn),建設(shè)科學(xué)合理的公路網(wǎng)絡(luò)。鐵路建設(shè)要確保年內(nèi)銅陵至池州段開工建設(shè)。能源建設(shè)要加快推進(jìn)池州電廠一期工程,力爭盡早建成投入使用;同時,要大力推進(jìn)池州電廠二期工程、吉陽核電等重大項(xiàng)目前期工作。第四,要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要注重生態(tài)、信息、信用、文化、人才等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)。

      2、強(qiáng)化協(xié)調(diào),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前應(yīng)著重解決好兩個問題:一是進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。各級各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調(diào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工用水和用電等相關(guān)工作。同時要搞好政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境的治理,對干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè),給項(xiàng)目建設(shè)出難題、設(shè)障礙的人和事,要從嚴(yán)、從快、從重打擊。對典型案件,新聞媒體要跟蹤報(bào)道,公開曝光,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。二是加大協(xié)調(diào)力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。各級政府、各有關(guān)部門要善于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類問題、各類矛盾,定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會,積極、有效地為項(xiàng)目建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

      3、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,不斷完善和充實(shí)項(xiàng)目儲備庫。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和重點(diǎn)項(xiàng)目單位要深入研究國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,準(zhǔn)確把握國家支持的項(xiàng)目和扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域,因勢利導(dǎo),重點(diǎn)應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及具有地方特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,規(guī)劃和構(gòu)筑我們的重大項(xiàng)目,抓緊推進(jìn)前期工作。“861”行動計(jì)劃池州工程已編制開展前期工作的重大項(xiàng)目48項(xiàng),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)抓好這批重大項(xiàng)目的前期工作,尤其要加大海螺水泥、林紙一體化、九華山旅游機(jī)場、銅九鐵路、電廠二期、吉陽核電、池州長江大橋、平天湖開發(fā)等重大項(xiàng)目前期工作力度,確保這些項(xiàng)目能在“十五”后期或“十一五”前期順利開工。

      4、加大項(xiàng)目管理力度,不斷提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目工作中的重要一環(huán)。要徹底改變過去靠審批來管項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)等有機(jī)地結(jié)合起來。要重點(diǎn)加強(qiáng)社會事業(yè)項(xiàng)目、公用服務(wù)項(xiàng)目的管理。要不斷擴(kuò)充項(xiàng)目數(shù)量,提升項(xiàng)目質(zhì)量,通過項(xiàng)目載體將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一定要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持“四制”要求,規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前,國家正在清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。從我市項(xiàng)目清理工作情況看,大多數(shù)項(xiàng)目都符合要求,但也還有少數(shù)在建項(xiàng)目未經(jīng)立項(xiàng)、未辦理土地報(bào)批和環(huán)境評價等手續(xù),這是不允許的,要限期整改,并將結(jié)果上報(bào)市清理工作小組。今后務(wù)必按章辦事,杜絕類似情況發(fā)生。

      5、鼓勵和引導(dǎo)社會投資,積極利用外資,千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,除國家另有規(guī)定外,均允許國內(nèi)外資本的進(jìn)入。要鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)社會資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、特許經(jīng)營、項(xiàng)目融資等方式,參與我市經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷拓展投資領(lǐng)域,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,加大城建投資公司融資開發(fā)土地工作力度,擴(kuò)大民間資本投資創(chuàng)業(yè)空間,積極探索多樣化的投融資模式,多渠道籌集資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)“招商引資年”活動,加大對外招商力度,確保完成全年招商引資任務(wù),緩解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏的矛盾,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速增長。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得明顯成效年初,市委、市政府已對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都要為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策,加強(qiáng)指導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要不斷健全和完善對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特別是“861”行動計(jì)劃池州工程要成立專門機(jī)構(gòu),委派專職人員具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、儲備和建設(shè)。要建立每個縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)抓重大項(xiàng)目、每個部門幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目、每個分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目的制度,要加強(qiáng)調(diào)查研究,解決實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各經(jīng)濟(jì)綜合部門要把主要精力放在爭取資金、項(xiàng)目和政策的落實(shí)上。在項(xiàng)目實(shí)施上,市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要把好篩選關(guān),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門特別是規(guī)劃、國土資源管理、城建等部門要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)配合,搞好服務(wù),切實(shí)解決好土地征用、環(huán)境改善等問題。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,形成分工明確、責(zé)任到人的重點(diǎn)項(xiàng)目管理機(jī)制。市政府已安排今年重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)100萬元,各縣區(qū)也要安排一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)用于開展項(xiàng)目前期工作。要把重大項(xiàng)目建設(shè)情況特別是“861”行動計(jì)劃池州工程的實(shí)情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在項(xiàng)目建設(shè)中檢驗(yàn)干部的能力與水平。年底,市里將對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目投資目標(biāo)完成情況和“861”行動計(jì)劃池州工程推進(jìn)情況進(jìn)行考核獎勵,并與項(xiàng)目前期工作“以獎代補(bǔ)”資金掛鉤。

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