第一篇：建設高素質高水平法官隊伍思考

為順應人民新期待，回應時代新要求，保障隊伍建設全面、優(yōu)質、可持續(xù)發(fā)展，最高院全面部署開展旨在全面提高法官隊伍素質的“人民法官為人民”主題實踐活動，這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是牢固樹立社會主義法治理念的具體反映。

“為大局服務，為人民司法，”是一項長期而艱巨的任務，建設法院文化是完成這個任務不可缺少的、建設性的舉措。在推進“ 依法治國”方略的實施和構建社會主義和諧社會新的歷史時期,先進的法院文化, 必須能夠充分激發(fā)法官和全體工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性, 最大限度地促進審判工作全面發(fā)展。

一、建設法院文化，堅持用文化育人，增強法官隊伍素質。

法院文化是法院的靈魂，是司法工作者的價值追求和行動指南，要建設優(yōu)質的法官隊伍，提高法院隊伍建設的水平，推進人民法院的科學發(fā)展，必須倡導積極、健康的法院文化，并堅持用先進的法院文化培育高素質的司法人才。

首先，發(fā)揮政治文化的導向作用，培養(yǎng)具有堅定社會主義信仰和法治理念的法官隊伍。

對文化的政治作用，鄧小平曾做出過精辟的論述：“無論哪一種勢力或哪一種派別的文化工作, 都是服從其政治任務的?！币l(fā)揮先進政治文化的導向作用，建立一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，既懂法治、又懂政治的法官隊伍，我認為應從以下兩點切入，讓“司法為民”的意識深入人心，以確保馬克思主義意識形態(tài)和社會主義法治理念占領法院文化陣地。

1、理論教育。堅持不懈地對法官和其他工作人員開展社會主義法治理念教育、形式政策教育、指導思想教育、國情教育、黨員先進性教育，為法院文化的政治方向和法官隊伍的政治覺悟掌好舵。人民法院的工作要始終堅持“黨的事業(yè)至上”的原則，用政治建院，深化“三個至上”、“科學發(fā)展觀”教育，在法院中形成具有共產主義信仰的政治理論體系和文化觀念。利用科學的政治理論使廣大司法干部明確人民法院舉什么旗、走什么路、朝什么方向發(fā)展，是在政治上保持與黨中央的高度一致的基礎性步驟。

2、實踐鞏固。創(chuàng)造性地輔以理論研討、學習先進、法官論壇等行之有效的方式，調動法院干部的熱情，號召全員參與，為培養(yǎng)具有堅定政治立場的法官隊伍鋪好路。各部門每周安排固定的時間進行理論學習，通過集體學習、討論，深入把握新形勢、新問題、新政策，不斷地增強政治意識、大局意識、國情意識，以便更好領悟上級精神，更好地實踐“為人民司法”。同時，發(fā)揮工會、團委和法官協(xié)會的作用，組織知識競賽、演講比賽的等文體活動，寓教于樂，在全院范圍內形成良好的互動環(huán)境，循序漸進地在行動中增強法院工作者的政治素養(yǎng)，引導干部樹立正確的政治方向、理論素養(yǎng)和意識形態(tài)。

其次，發(fā)揮道德文化的約束作用，培養(yǎng)具有高尚道德操守和職業(yè)修養(yǎng)的法官隊伍。

英國作家毛姆有句名言：“良心，是我們每個人心頭的崗哨。”我國古語也有云：“吏不良，則有法而莫守”。法官的品行是能否踐行“司法為民”的關鍵，法官職業(yè)道德包括:公正。公正是法官職業(yè)道德的底線；忠誠。法官要忠于法律，忠于人民，對法官來說, 除了法律以外沒有別的上司，除了民情疾苦以外沒有別的顧及；廉潔。能否做到兩袖清風，是人民法院興衰成敗的關鍵，是人民法官得失民心的標尺，必須以清廉、儉樸為美德；勤勉敬業(yè)。法官無論職位高低, 分工如何,都要在自己的工作崗位上履行應盡的職責, 兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，積極主動為人民服務，為司法貢獻。

《法官職業(yè)道德規(guī)范》、《法官行為準則》等等都是法院行為文化的重要表現(xiàn)形式, 為全國法院的群體成員提供了明確的行為標準。然而把職業(yè)道德作為一種規(guī)范，只能是一種外在的約束, 當外在的強制力弱化或利益引誘加大時，職業(yè)道德規(guī)范的籌碼就會減輕，它就很難穩(wěn)固持久地作用于法官職業(yè)生活。所以除了將職業(yè)道德外化為形式，如以職業(yè)道德為標準，對干部進行教育、監(jiān)督，查處違背職業(yè)道德、規(guī)范的行為，更要將職業(yè)道德轉化為一種文化觀念，甚至一種信仰，深深根植在司法者的意識深處，如影隨形地約束、指導其行為。優(yōu)秀法官蔣慶、清廉法官宋魚水，之所以能成為我們的道德楷模, 就是因為他們已經將職業(yè)道德視為自己的文化信條，無時無刻不在規(guī)范著自己的司法行為。

第三，發(fā)揮物質文化的承載作用，為形成文明的法官隊伍營造良好的文化環(huán)境和文化氛圍。

法院的基礎設施建設和裝備建設是法院文化的載體，是法院精神面貌的外在表現(xiàn)，也是推進精神文化持續(xù)發(fā)展的外在保障，被稱為物質文化。物質文化是法院文化的直觀形象,它不僅影響法官,對于社會公眾也有無以替代的感知和接納作用。所以要讓法院的基礎設施和裝備建設充分體現(xiàn)本院的院風院訓、法院的文化觀念和司法宗旨，使其對法官的司法意識產生積極影響，并在社會和民眾的心中形成公、正、廉、仁的公信。具體做法可以有以下兩點：

1、注重將法院設施建設與文化內涵相結合。莊嚴神圣的審判法庭、辦公樓大廳兩側的的壁畫和浮雕、大廳墻壁上的中外法學家畫像、法理名言、法制宣傳冊、攝影照片、院史陳列室以及端放在大廳的方鼎……這些具有象征意義的物質都承載著深刻的法文化，營造出和諧向上的文化氛圍。讓司

法工作人員走在法院辦公大樓的每一個地方，都能感受到莊嚴、公正、仁愛的氣息，不忘自己的神圣使命，這對于匡正司法行政人員的信念、警醒司法行政人員的行為起到了熏陶漸染的積極作用。

2、加強硬件對文化建設的推動作用，充分利用好圖書和網絡的教育、宣傳作用，創(chuàng)建圖書館、資料室、開放閱覽室，購買政治、法律、文學、社科、哲學等多種類型圖書，增強干部知識儲備，拓寬文化視野；建立法院網絡交流平臺，創(chuàng)造多元途徑，利用現(xiàn)有局域網，廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、洗禮心靈的一些文化欄目與網頁板塊，加強文化交流，傳播法文化，增強文化互動和探討，為法官的文化學習提供良好的物質保障；創(chuàng)建榮譽室、院史陳列室等，培養(yǎng)法官榮譽感和集體主義精神、使命感和責任心。

第四，發(fā)揚人本文化的輻射作用，培養(yǎng)具有仁愛之心和良好形象的法官隊伍。

人本思想是營造法院文化的重要準則，古詩曰：“曲盡法度，而妙在法度之外。”真正高水平的稱職的法官，不僅僅是固守法律，而是能超出“規(guī)矩”之外，具體問題具體分析，靈活運用法條，切實解決矛盾，做到法律效果和社會和諧統(tǒng)一。要做到這點，需要在三個方面下功夫：

一是意識層面。增強法官的人文關懷，中國自古崇尚儒家的“人本思想”，在我國的立法和司法實踐中，也一直貫徹“教育為主，懲治為輔”這一原則。法官既要公平、公正，不偏不倚，依法裁判，又要體味人民群眾的甘苦，辦案時，積極地在德治和法制之間尋找合適的切合點，獲取最優(yōu)結果。

二是行動層面。發(fā)揚走向社會，深入群眾，深入基層的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們曾舉辦法官進社區(qū)活動，號召法官轉變作風，摒棄“官老爺”心態(tài)，扭轉民眾對法院持有的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的印象，體察民情，注重法律知識和社情民意的結合，在心中給“人民”二字留夠充足的土壤。

三是政策層面。完善司法救助制度。最高院和有關部委聯(lián)合下發(fā)的《建立刑事被害人救濟制度的意見》就是完善司法救濟制度，保證冤苦的人民能打得起官司，能夠通過司法途徑維護自己的合法權益的具體體現(xiàn)；建立健全民意溝通表達機制，及時了解民眾在新時期的新要求、新期盼，推進司法民主有序進行，真正做到 “為民掌權、為民司法、為民服務”；實施便民措施，為上訴上訪民眾以及當事人設置休息室、提供茶水、紙張筆墨等，用這些細節(jié)彰顯人文關懷。

二、培養(yǎng)優(yōu)質人才，重視用人才興院，提高法官隊伍水準。

要推進人民法院科學發(fā)展，必須以人才資源為第一資源，隊伍建設要堅持以人為本?！耙匀藶楸尽笔强茖W發(fā)展觀的本質和靈魂，是不斷提高法院工作的競爭力的核心和關鍵。只有堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，最終造就一支高水平的法官隊伍，才能實現(xiàn)建設現(xiàn)代化審判機關的理想和目標。具體來說，就是要注重法院優(yōu)質人才的培養(yǎng)、選拔和任用。

（一）、加強對教育培訓的支持和保障，培養(yǎng)精專的人才?！皣圆帕? 政以才治, 業(yè)以才興,”高水平的審判人才、高素質的行政人才是法院科學發(fā)展的法寶。人民法院要重視對人才的培養(yǎng)和教育，推行“逢進必考、逢晉必訓、以考促學、以考促用”的新模式，努力建設一支知識廣、業(yè)務精、能力強的專業(yè)精干的人才隊伍。

一要重視學歷教育。學歷是一個人知識的標示，是一個法院整體學識的衡量標尺。我們要重視不斷提高在職人員的學歷教育，鼓勵廣大工作人員進修學歷，加強專業(yè)知識的學習。目前為止，我院基本已經普及大學學歷，大專及以下學歷僅有三人，碩士及研究生的占比在不斷增加，已接近三分之一，并已有兩人取得博士文憑。這種良好的勢頭需要保持、發(fā)揚，法院也要對學歷進修給予時間和財力上的支持和保障。環(huán)境造就人，要爭取在全院形成一種良好的求學求知氛圍，濃厚的學習氛圍，會讓置身其中的每一個人都自覺地朝前走。

二要重視能力鍛煉。學歷不等于能力，要切實加強鍛煉法院干部的專業(yè)水平，每一個法院干部都不僅要精通法律，還要懂得人生哲學、社會學、經濟學等知識，掌握高超的司法技巧和藝術。這就需要自覺地廣泛涉獵綜合知識，積極參加相關培訓，增強學識和見識，通過自學和培訓雙結合，堅持理論聯(lián)系實際，在實踐中不斷提升審判能力和行政能力。

三要重視干訓教育。法官晉級、干部晉職都要進行嚴格的培訓，另外可以借助網絡信息技術，利用網絡視頻，進行多層次培訓，提高其理論素養(yǎng)和能力水平。

（二）、拓寬對新人的選拔錄用渠道，全方位吸收有潛力的人才。法院要發(fā)展，就要不斷吸收新鮮血液，拓寬進人渠道，積極爭取編制，招收和錄用高學歷、高素質、有潛力的新人來充實和活躍人才隊伍。近年來，全區(qū)法院以考錄的方式，全方位接收了一批躊躇滿志的綜合型新人，有適應現(xiàn)代辦公需求的網絡技術人才，文字功底較扎實的文秘人才以及結合地方實際所需的蒙漢兼通人才，高院又通過遴選的方式從基層法院吸收了一批有實踐經驗、專業(yè)能力和扎實水平的審判人才。對這些新人進行積極有效的引導和培訓，不斷挖掘他們蘊含的潛力，使之成為人才可持續(xù)發(fā)展的強大不竭的后續(xù)力量。這種擴大人才隊伍的方式還在行之有效地進行著，這將成為一種建設法院人才隊伍的新模式。

（三）、引進競爭制度，保持人才隊伍的內在活力。要落實“人才興院”戰(zhàn)略，除了要不拘一格發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)綜合人才外，還要用好德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。因此，要積極推進競爭上崗機制，出臺一套完整的考核用人機制，避免 “以領導好惡為標準”的用人模式。去年，高院就通過競爭上崗的方式選拔了一批有為的副處級干部。另外可以學習山東東營中院的人才管理模式，為有突出工作業(yè)績的人建立“優(yōu)秀人才庫”。

（四）、進行崗位練兵。司法能力需要知識也需要實踐和經驗，需要把握社會矛盾的能力，把握社情民意的能力，解決突發(fā)情況的能力，這就需要扎實有效地推進崗位練兵活動，不斷促進司法能力和實踐本領的提高。今年，全區(qū)法院將啟動“三個一千”工程，組織干部輪訓、掛職鍛煉，同時繼續(xù)部署形式多樣的崗位練兵活動，這些形式將進一步增強司法能力，提高法官隊伍的水平。

近年來，國際形勢復雜多變，經濟危機風起云涌，國內社會總體穩(wěn)定安寧，但政通人和的大局下也交織著矛盾、夾雜著不穩(wěn)定因素。雪災地震、金融風暴及其影響帶來了保障民生的新挑戰(zhàn)，胡錦濤總書記強調：“越是困難的時刻，越要高度關注民生”，這也為人民法院帶來了新的考驗。因此，人民法院必須站在新的歷史起點，用文化育人，用人才興院，努力建設一支政治堅定、心系民眾、業(yè)務過硬的高素質法院隊伍，使人民法院充分發(fā)揮好社會穩(wěn)定器和緩沖器的作用，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”提供有力的司法保障和法律服務。

第二篇：打造高水平隊伍 培養(yǎng)高素質人才

校長陳弘調研教學、人事、師資工作時強調

打造高水平隊伍 培養(yǎng)高素質人才

本網訊（記者 周平尚 溫潤 曾曼薇 羅萍）5月18日上午，校長陳弘深入教務處、人事處調研學校教學、人事、師資隊伍建設工作時強調，要繼續(xù)解放思想，更新教育觀念，建設一流課堂，打造高水平師資隊伍，培養(yǎng)高素質人才。

上午8時30分，陳弘首先來到教務處四樓會議室，聽取教務處工作匯報。該處處長李常健就他們的基本情況、教學工作基本思路、近五年來的主要工作及取得的主要成績、存在的問題及今后的努力方向等工作做詳細匯報。聽取匯報后，陳弘動情地說，教務處做了大量的工作，克服了不少困難，這些成績的取得來之不易。他指出，教學是學校發(fā)展的生命線，是大學的中心工作。教育管理者首先要解放思想，拓寬視野，樹立現(xiàn)代教育理念，研究高等教育的規(guī)律，提高管理水平。其次，要不遺余力地抓課堂教學，不斷提高課堂教學質量。要不斷完善激勵機制，形成好的導向，引導教師既抓教學也抓科研，尤其是要給青年教師營造一個濃厚的教學趕超的氛圍。三要大力推進課程體系改革。四要大力推進實驗教學改革提高學生實際應用能力；高度重視實習實訓環(huán)節(jié)，決不能在教學環(huán)節(jié)上“短斤缺兩”。五要全力打造教學名師，從教學一線人員中瞄準最有潛質最有競爭力的教師，給予指導和扶持，幫助其又好又快成長，以此推動師資隊伍建設上新臺階。

在人事處調研時，陳弘著重強調，好的大學必須要有好的教師，學校師資隊伍建設工作要常抓不懈，要在全校范圍內營造一個愛惜人才、尊重人才的良好氛圍，堅持“事業(yè)凝聚人、感情凝聚人、待遇凝聚人”。在人才培養(yǎng)方面，要堅持走內培外引之路，在充分挖掘內部資源的基礎上，大力引進高級別優(yōu)秀人才。最后，陳弘特意叮囑該處工作人員，人事處是個服務教師的窗口單位，在工作中一定要講政策、講程序，要少一些機關衙門風氣，多一些服務宗旨意識，力爭為廣大教師提供最優(yōu)質服務。

第三篇：建設高素質營銷隊伍的幾點思考

建設高素質營銷隊伍的幾點思考

現(xiàn)代企業(yè)競爭的決定性因素歸根結底是人才的競爭。企業(yè)人才的競爭，主要表現(xiàn)在管理人才、技術人才和營銷人才的競爭，作為現(xiàn)代企業(yè)參與市場競爭，營銷人才是極其重要的一個要素。近兩年，郵政正在經歷著結構調整的發(fā)展過程，郵政資源的投入、網絡的建設得到前所未有的突破，處理能力大大提高。而所處的社會環(huán)境要求郵政不斷地快速發(fā)展，以適應中國加入ＷＴＯ以及中國市場日趨開放的宏觀環(huán)境。在這種形勢下，建設一支高素質的營銷隊伍，顯得尤其迫切，這是郵政自身發(fā)展所決定的。

企業(yè)正經歷著向市場經營型的轉變

上個世紀末，郵政獨立運營，迫使郵政企業(yè)艱難地擺脫計劃管理的老路子，轉而去走一條適應市場經濟規(guī)律的全新的市場經營之路。這種轉變帶來了巨大的陣痛，主要是對人們的思想觀念帶來了強大的沖擊?！暗?、靠、要”這種計劃管理模式下的經營方式受到嚴重的挑戰(zhàn)，等客上門、拍腦袋決策都有飯吃的情況不再出現(xiàn)，計劃管理再也不能夠立足。取而代之的是，一切以市場為中心，以顧客為中心開展經營活動。郵政經營從柜臺內走向柜臺外，營銷工作受到特別關注。企業(yè)經歷著從計劃管理型向市場經營型的重大轉變。

企業(yè)產品受到了全面競爭

郵政企業(yè)經營的產品就是“服務”。我國實行的市場經濟體制與加入ＷＴＯ決定了市場開放是大勢所趨，壟斷經營將不再有生存的土壤。對郵政企業(yè)來說，近年發(fā)生的兩件大事使我們對競爭的認識更加清晰，更加深切體會到我們面臨的巨大的競爭壓力。一件事是中美兩國簽署關于中國加入世界貿易組織的雙邊協(xié)議，作為條件，其重要的前提是在此之前，中國就美國ＵＰＳ和ＦｅｄＥｘ直航中國一事做出重大讓步，從此，中國發(fā)出的國際快件如果通過以上兩家公司，大概２～３天即可送達，發(fā)往東南亞國家如新加坡的甚至次日即可到達。依靠雄厚的資產實力后盾，其價格上同時具備強大的優(yōu)勢，這件事與國內快件公司、航空公司、物流公司咄咄逼人的發(fā)展攻勢，似乎對郵政正在形成一種圍攻的態(tài)勢，境內外都遭受到嚴重的競爭；另一件大事是國家工商行政管理局向郵政發(fā)起的反壟斷調查，這說明再想回到過去計劃管理的模式已經沒有可能。

從郵政具體業(yè)務來看，無論是“老四篇”的函件、包裹、匯兌、發(fā)行業(yè)務，還是“新四篇”的特快專遞、商函廣告、郵政儲蓄、集郵業(yè)務都受到來自社會的強大沖擊。函件方面，首先是現(xiàn)代通信替代了許多傳統(tǒng)的信函，代投廣告、社會商函制作及政府興辦的文件交換站，都是對郵政函件業(yè)務的沖擊；包裹業(yè)務則面對著鐵路、民航的包裹傳遞業(yè)務；匯兌方面，專業(yè)銀行如農業(yè)銀行等，電子匯兌產生的收益相當可觀，特別是資金運動周期大大減少；報刊發(fā)行面臨著報業(yè)集團自辦發(fā)行的競爭，他們甚至利用發(fā)行網，組織進行物流配送業(yè)務；郵政儲蓄的發(fā)展，則同時面對著幾家儲蓄余額超過自身數(shù)十倍的對手；特快專遞競爭更是白熱化，境內外的公司都覬覦著這塊市場，市場份額繼續(xù)呈下降趨勢。其他業(yè)務的情況大致也是如此。

從以上可以看出，郵政企業(yè)面對的競爭是全方位的，甚至包括專營的信函業(yè)務，競爭對手是多方面的，不僅包括傳統(tǒng)的國有企業(yè)，也包括跨國公司、替代產品提供商、私營企業(yè)。也就是說，郵政經營的產品受到了來自社會各領域的全面競爭。

必須建設高素質的營銷隊伍

發(fā)展是硬道理。郵政企業(yè)的發(fā)展，是置身于市場經濟體系中的發(fā)展，積極參與競爭，提高綜合素質，是郵政成功的關鍵。郵政的創(chuàng)收，有賴于柜臺外業(yè)務的大力開拓。柜臺內業(yè)務等客上門的經營方式面對市場競爭將越來越顯得缺乏競爭力多樣化的服務手段，多樣化的營銷方式，促使郵政經營理念不斷得到升華，其重點就是走出柜臺，從銷售產品轉向市場營銷。企業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為創(chuàng)收能力的不斷提高，營銷正是創(chuàng)收能力的一項重點。營銷能力的提高離不開建設一支高素質的營銷隊伍。

營銷隊伍建設是創(chuàng)新管理的重要內容，是郵政經營方式轉變的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新管理，建設高素質的營銷隊伍是郵政迫在眉睫要解決的大問題。營銷員隊伍建設要抓好觀念的轉變

營銷員隊伍的建設是創(chuàng)新管理的重要內容，是對傳統(tǒng)經營方式的革新，建設營銷員隊伍將對經營單位組織、生產、人事、用工、分配等產生深刻的影響，牽動著全體職工的利益，在職工的思想上必然會引起震動。順利建設一支高素質的營銷隊伍，必須轉變思想觀念，從觀念上認識到現(xiàn)代郵政營銷的重要性。抓好思想觀念的轉變，要解決三個方面的問題：一是各級領導、營銷員如何認識營銷的問題，認識郵政營銷的重要性，認識郵政營銷的位置；二是解決怎么樣抓好營銷的問題；三是如何解決加強營銷隊伍建設的問題。

總之我們的營銷隊伍建設上去了，那么我們才有希望在越來越激烈的市場競爭中掌握先機，為企業(yè)獲得效益。

第四篇：建設高素質郵政營銷隊伍的幾點思考

建設高素質郵政營銷隊伍的幾點思考

現(xiàn)代企業(yè)競爭的決定性因素歸根結底是人才的競爭。企業(yè)人才的競爭，主要表現(xiàn)在管理人才、技術人才和營銷人才的競爭，作為現(xiàn)代企業(yè)參與市場競爭，營銷人才是極其重要的一個要素。近兩年，郵政正在經歷著結構調整的發(fā)展過程，郵政資源的投入、網絡的建設得到前所未有的突破，處理能力大大提高。而所處的社會環(huán)境要求郵政不斷地快速發(fā)展，以適應中國加入ｗｔｏ以及中國市場日趨開放的宏觀環(huán)境。在這種形勢下，建設一支高素質的營銷隊伍，顯得尤其迫切，這是郵政自身發(fā)展所決定的。

企業(yè)正經歷著向市場經營型的轉變

上個世紀末，郵政獨立運營，迫使郵政企業(yè)艱難地擺脫計劃管理的老路子，轉而去走一條適應市場經濟規(guī)律的全新的市場經營之路。這種轉變帶來了巨大的陣痛，主要是對人們的思想觀念帶來了強大的沖擊?！暗?、靠、要”這種計劃管理模式下的經營方式受到嚴重的挑戰(zhàn)，等客上門、拍腦袋決策都有飯吃的情況不再出現(xiàn)，計劃管理再也不能夠立足。取而代之的是，一切以市場為中心，以顧客為中心開展經營活動。郵政經營從柜臺內走向柜臺外，營銷工作受到特別關注。企業(yè)經歷著從計劃管。

品提供商、私營企業(yè)。也就是說，郵政經營的產品受到了來自社會各領域的全面競爭。

必須建設高素質的營銷隊伍

發(fā)展是硬道理。郵政企業(yè)的發(fā)展，是置身于市場經濟體系中的發(fā)展，積極參與競爭，提高綜合素質，是郵政成功的關鍵。郵政的創(chuàng)收，有賴于柜臺外業(yè)務的大力開拓。柜臺內業(yè)務等客上門的經營方式面對市場競爭將越來越顯得缺乏競爭力多樣化的服務手段，多樣化的營銷方式，促使郵政經營理念不斷得到升華，其重點就是走出柜臺，從銷售產品轉向市場營銷。企業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為創(chuàng)收能力的不斷提高，營銷正是創(chuàng)收能力的一項重點。營銷能力的提高離不開建設一支高素質的營銷隊伍。

營銷隊伍建設是創(chuàng)新管理的重要內容，是郵政經營方式轉變的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新管理，建設高素質的營銷隊伍是郵政迫在眉睫要解決的大問題。

營銷員隊伍建設要抓好觀念的轉變

營銷員隊伍的建設是創(chuàng)新管理的重要內容，是對傳統(tǒng)經營方式的革新，建設營銷員隊伍將對經營單位組織、生產、人事、用工、分配等產生深刻的影響，牽動著全體職工的利益，在職工的思想上必然會引起震動。順利建設一支高素質的營銷隊伍，必須轉變思想觀念，從觀念上認識到現(xiàn)代郵政營銷的重要性。

抓好思想觀念的轉變，要解決三個方面的問題：一是各級領導、營銷員如何認識營銷的問題，認識郵政營銷的重要性，認識郵政營銷的位置；二是解決怎么樣抓好營銷的問題；三是如何解決加強營銷隊伍建設的問題。

解決以上三個問題，首先要從企業(yè)發(fā)展的角度認識郵政營銷?，F(xiàn)代企業(yè)成功的重要因素是良好的營銷手段。企業(yè)要發(fā)展，就要積極參與市場競爭，克服困難，為社會提供優(yōu)質的服務。必須針對不同的客戶，通過服務營銷、整合營銷、方案營銷，實現(xiàn)客戶效益的最大化與雙贏的目標；二要明確如何抓好市場營銷工作。要認識到郵政市場營銷的特點，吸取先進企業(yè)的營銷經驗，通過營銷全過程的跟蹤、分析、講評，抓好市場營銷；三是要研究如何加強營銷隊伍的建設。解決了以上三個方面的問題，思想觀念的轉變就達到了基本的目標，全局上下才能達成共識，一致努力建設好營銷隊伍，強化營銷工作。

營銷隊伍建設是郵政企業(yè)隊伍建設的重要內容

各級領導要高度重視營銷隊伍的建設。把營銷隊伍建設作為人才工程的重中之重來抓。服務的實現(xiàn)、效益的提高最終都要通過市場的檢驗，通過市場行為來轉化為現(xiàn)實的效益，這就離不開市場營銷工作，離不開一支高素質的營銷隊伍。比如全球著名的網絡設備提供商ｃｉｓｃｏ公司，其在中國的經營中，高素質的營銷員對企業(yè)貢獻體現(xiàn)得非常明顯，一個營銷員主管廣東、廣西兩個區(qū)省，一年創(chuàng)收高達１３００萬美元，這是高素質營銷隊伍的魅力所在。

在郵政企業(yè)處于計劃管理向市場經營邁進的時期，同時也處于產業(yè)升級的重要時期，營銷工作尚處在初級階段，分層次的專業(yè)營銷隊伍還有待建設、提高，營銷隊伍建設顯得尤其重要。所有的營銷工作，歸根結底依賴于一支高素質的營銷隊伍。

認真抓好營銷員隊伍建設的科學規(guī)劃

建設一支高素質的營銷隊伍，要認真抓好營銷員隊伍組建的科學規(guī)劃。營銷員隊伍建設不是拍腦袋工程，必須注重其科學性。人事部門、規(guī)劃部門要在認真分析現(xiàn)狀的基礎上，對營銷員隊伍的建設、穩(wěn)定、長期發(fā)展進行科學的思考，制定科學的規(guī)劃。

明確營銷員隊伍的分級管理

營銷員隊伍實行的是分級管理。一方面，上級人事主管部門要加強對高級營銷員的管理、培養(yǎng)工作，要加強對基層單位營銷員隊伍建設的指導。通過學習、培訓、實踐，培養(yǎng)一批高級的精通營銷的高級營銷員；另一方面，各二級單位領導要提高對營銷員隊伍的管理，落實營銷員管理的有關政策，有效、扎實地把營銷工作抓起來。

加強營銷員隊伍的培訓

培訓是提高營銷員隊伍素質的重要環(huán)節(jié)。

第五篇：建設高素質水政隊伍

建設高素質水政隊伍

[主要內容]在依法治河的新形勢下，在水法律法規(guī)制度不健全和水政裝備物質基礎薄弱的現(xiàn)實情況下，打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝的高素質的水政隊伍是實現(xiàn)依法治河和“維持黃河健康生命”的重要保障。本文將主要從黃河水政的概念、地位以及水政隊伍存在的問題、解決方案來進行論述。

[關鍵詞]黃河水政 維持黃河健康生命

一、黃河水政的概念和地位

（一）黃河水政的概念

關于黃河水政的概念，從事水政的同事認為，應當有狹義和廣義之分。廣義的黃河水政就是水行政管理的簡稱，它是指以防治黃河水害、合理開發(fā)利用和有效地保護黃河水資源，充分發(fā)揮黃河水資源的綜合效益，以適應流域地區(qū)國民經濟發(fā)展和人民生活需要為宗旨，由國務院授權的黃河流域機構對黃河的治理和水資源開發(fā)、利用、保護事業(yè)實施組織領導；對全流域的水事活動實施監(jiān)督管理；對流域各類水事關系進行統(tǒng)籌協(xié)調；以及為此而進行的配合與支持活動。簡言之，黃河水政就是流域機構代表國家對黃河水事活動實施的行政管理。狹義的黃河水政，它寓于黃河水行政管理之中，主要包括水行政立法調研、擬定，黃河水行政執(zhí)法，黃河水行政司法和水行政保障，施加于黃河流域社會水事活動的水行政管理行為。本文指的黃河水政是指狹義的黃河水政。

正確認識水政工作，必須克服兩個認識誤區(qū)：一是認為水政機構只是辦案機構，管別的事是爭別的部門的權；二是認為水政機構既然是綜合職能部門，可以隨意代表其他部門發(fā)號施令。應當看到:水政機構不僅僅是辦案機構，除此之外，還有著建立和運轉水管理、水立法、水執(zhí)法等任務。辦案執(zhí)法僅是其中的一項具體工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政機構雖然是水行政執(zhí)法的綜合職能部門，但不能越俎代庖的代表其他部門發(fā)號施令。

(二)水政工作的地位

水政工作按其內容說是水行政工作的主體，在整個水利產業(yè)中為產業(yè)的發(fā)展提供良好的秩序，為整個產業(yè)的發(fā)展提供政策、法規(guī)保障，水政工作的成敗關系著整個水利產業(yè)。水利工作是一項相對高層次的工作，是一項牽頭性、統(tǒng)帥性的工作，是一項舉足輕重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要發(fā)展，除了做好規(guī)劃、設計、施工等硬件外，還要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就沒有保障。所以說，水政是水利的靈魂。

二、水政隊伍存在的問題

（一）水政人員素質偏低。素質主要指的是業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。黃河水政隊伍多是以工程管理人員為基礎組建的，執(zhí)法人員法律知識匱乏，依法辦事水平低，法律意識淡薄，違法執(zhí)法的行為時有發(fā)生。在職業(yè)道德素質上，部分水政工作人員執(zhí)法過程中態(tài)度粗暴，缺乏為人民服務的意識，存在話難聽、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，嚴重影響黃河河務部門在群眾中的形象。

（二）人才斷代嚴重。黃河水政部門人才斷代嚴重，老職工多，年輕職工少。部分老職工為保證自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意識和創(chuàng)新意識，在一定程度上制約著水政工作的發(fā)展。

（三）水政隊伍的物質基礎薄弱。流域機構水政隊伍缺乏充足穩(wěn)定的經費來源，隊伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水政活動開展的需要。水利案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但大多數(shù)黃河基層執(zhí)法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發(fā)展。

（四）重執(zhí)法，輕宣傳的思想在水政隊伍中廣泛存在。宣傳工作流于形式，走過程。隨著水法律法規(guī)的健全和完善，老百姓不了解不知道的情況越來越多，如果只重執(zhí)法而忽視宣傳就有給老百姓設置圈套的嫌疑，會增加老百姓誤解程度，容易在執(zhí)法工作中陷于困境，增加解決問題的難度。

（五）水政隊伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯(lián)系機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時，難以及時有效的執(zhí)法，難以保證流域的合法利益。

三、解決方案

（一）建立培養(yǎng)學習機制。通過建立學習培養(yǎng)機制提高在職水政工作人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。通過定期培訓、不定期培訓、學校學習和業(yè)務素質考核等多種形式，在水政隊伍中養(yǎng)成勤于學習的良好風氣，促進水政隊伍整體素質的提高。通過培養(yǎng)學習，是水政工作人員樹立五種意識，學會五種本領。即樹立改革開放、開拓進取、艱苦奮斗、秉公執(zhí)法、廉潔自律的意識；學會綜合分析、妥善協(xié)調、調查辦案、宣傳教育、聯(lián)系群眾的本領。

（二）建立人才引進機制?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”。一項事業(yè)要發(fā)展，必須要有新鮮血液的注入，必須引進有拼博力，有創(chuàng)新力的新時代人才。黃委和各省局的水政系統(tǒng)應該與各高校建立聯(lián)系，在每屆的畢業(yè)生中挑選優(yōu)秀人才充實水政隊伍。

（三）建立監(jiān)督預防機制。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐敗是最不可救藥的腐敗”。當權力失去制約時，人民的合法權益就得不到保障。水政隊伍是執(zhí)法隊伍，執(zhí)法活動直接關系到人民的切身利益，必須有有效的監(jiān)督制約機制來限制水政隊伍的執(zhí)法活動，防止出現(xiàn)知法犯法、執(zhí)法犯法的現(xiàn)象，杜絕司法腐敗在水政隊伍中出現(xiàn)。

（四）建立物質保障機制。通過水利執(zhí)法，維護了水利行業(yè)的合法權益，必須探求水政隊伍穩(wěn)定的經費來源。建議在水行政事業(yè)收費中提取水政隊伍活動專項經費，專門用于水政隊伍辦案、知法、改進技術裝備，真正實現(xiàn)水政隊伍的正規(guī)化。

（五）建立激勵機制。隨著社會的發(fā)展，激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊伍的需要，是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要，是推進水政工作創(chuàng)新發(fā)展進步的需要。

（六）改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強黃河沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障黃河河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創(chuàng)造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

（七）建立外部聯(lián)系機制。黃河水政部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯(lián)系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機制，為黃河水政工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。

綜上所述，水利要發(fā)展，黃河要振興，人才是關鍵，隊伍是保障。這就要求我們用全新的觀念和戰(zhàn)略的眼光，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持政治素質和業(yè)務素質兩手抓，下大力氣培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴明的高素質黃河水政隊伍，為“維持黃河健康生命”保駕護航。