第一篇：煤監(jiān)局將開展煤礦建設項目安全專項監(jiān)察

煤監(jiān)局將開展煤礦建設項目安全專項監(jiān)察 發(fā)布時間： 12年04月23日來源：新華網(wǎng)

從國家煤礦安監(jiān)局獲悉，為嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為，鞏固“打非治違”成果，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，煤礦安監(jiān)局日前下發(fā)通知，將于4月15日至5月31日期間組織開展煤礦建設項目安全專項監(jiān)察。

據(jù)介紹，此次安全專項監(jiān)察的主要對象是煤礦建設項目，包括新建、改建、擴建及資源整合、兼并重組煤礦。

這份通知指出，此次監(jiān)察的主要內(nèi)容包括項目合法性監(jiān)察，重點監(jiān)察是否取得開工備案手續(xù)，施工、監(jiān)理單位資質、業(yè)績和安全管理人員安全資格等是否符合規(guī)定。

同時，監(jiān)察內(nèi)容包括項目施工情況。重點監(jiān)察項目單項工程施工組織設計編制、審批及執(zhí)行情況；按照批準的安全設施設計組織施工情況，遇重大變化是否停止施工并及時變更設計和重新報批；在建整合技改、兼并重組煤礦是否按規(guī)定停止生產(chǎn)、集中進行建設，整合技改、兼并重組方案及設計中不予利用的井巷是否關閉封填到位；安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；《煤礦建設安全規(guī)范》宣傳貫徹及執(zhí)行情況。

通知指出，監(jiān)察內(nèi)容還包括安全責任落實情況。重點監(jiān)察建設單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況，項目建設安全管理機構和制度設置和制定情況，是否向施工、監(jiān)理等單位提供了相關技術資料，并對相關單位實施了統(tǒng)一協(xié)調管理。

此外，要重點監(jiān)察施工單位落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)主體責任情況，安全管理機構和崗位責任制設置和制定情況，是否建立健全并落實領導帶班下井、隱患排查治理等各項安全管理制度，是否配備滿足需要的各專業(yè)工程技術人員和特種作業(yè)人員；監(jiān)理責任落實情況，監(jiān)理人員數(shù)量和素質是否滿足要求，監(jiān)理人員對井巷工程是否按規(guī)定在現(xiàn)場進行監(jiān)理；地方政府及其有關部門安全監(jiān)管責任落實情況。

通知要求，要高度重視，嚴格執(zhí)法，監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦建設、施工、監(jiān)理單位有非法違法、違規(guī)違章行為或者存在重大安全生產(chǎn)隱患的，要依法從嚴處罰。

第二篇：省安全監(jiān)管局貴州煤監(jiān)局關于開展煤礦

省安全監(jiān)管局貴州煤監(jiān)局關于開展煤礦“查大系統(tǒng)除大隱患防大

事故”工作的意見 黔安監(jiān)煤礦〔2014〕16號

各市(州)、貴安新區(qū)、各省直管試點縣（市）安監(jiān)局，各煤監(jiān)分局，各煤礦企業(yè)：

煤礦發(fā)生的重特大事故，絕大多數(shù)都和礦井主要系統(tǒng)不合理、不健全、不可靠有重大關系。排查系統(tǒng)缺陷，排除煤礦安全系統(tǒng)中的重大隱患，是防止重特大事故的有效手段。經(jīng)研究，現(xiàn)提出貴州省煤礦“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”工作意見，請各有關部門和煤礦企業(yè)認真抓好落實。

一、指導思想和工作目標

煤礦安全系統(tǒng)是保證煤礦安全生產(chǎn)、保護礦工生命安全的生命工程，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、各煤礦企業(yè)要進一步強化“紅線”意識，充分認識抓好煤礦安全系統(tǒng)的建設和管理的重要性，堅持以“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”為指導思想，加強對煤礦安全系統(tǒng)的檢查，及時排除系統(tǒng)安全隱患，確保煤礦安全系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運轉，提升礦井的防災抗災能力，進一步夯實煤礦安全工作基礎，有效遏制我省煤礦重特大事故的發(fā)生。

二、組織領導

省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局成立省級煤礦“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”工作領導小組。

組 長：李尚寬（省安全監(jiān)管局、貴州煤監(jiān)局局長）

副組長：陳富慶（貴州煤監(jiān)局副局長）

陳曉輝（貴州煤監(jiān)局副局長）

陳 華（省安全監(jiān)管局副局長）

成 員：趙九利（貴州煤監(jiān)局安全監(jiān)察處處長）

趙湘強（省安全監(jiān)管局煤礦監(jiān)管處處長）

石堅勝（貴州煤監(jiān)局事故調查處長）

熊曉龍（貴州煤監(jiān)局科技裝備處長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在安全監(jiān)察處，負責領導小組日常工作。

各市（州）、各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要會同煤炭行業(yè)管理部門成立煤礦“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”工作領導小組，制定工作方案，明確工作目標。

三、工作內(nèi)容

根據(jù)貴州煤礦災害特點和安全生產(chǎn)實際，確定以下七個安全系統(tǒng)作為 “查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”工作檢查的重點：礦井開拓系統(tǒng)與采掘布置；通風系統(tǒng)；瓦斯抽采系統(tǒng)與防突；水害防治及礦井防排水系統(tǒng)；防滅火系統(tǒng)；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；電氣安全、提升運輸及

其他安全系統(tǒng)。具體內(nèi)容見附件“煤礦‘查大系統(tǒng)除大隱患防大事故’檢查要點”。

四、組織實施

（一）各煤礦企業(yè)集團公司要對照七個方面的安全系統(tǒng)檢查重點，對所屬正常生產(chǎn)建設礦井安全系統(tǒng)每季度進行一次全覆蓋檢查；對查出的問題和隱患要逐項登記，按照隱患排查治理“五落實”要求落實整改責任；對安全系統(tǒng)存在重大隱患的，要堅決停止生產(chǎn)，治理隱患。未加入企業(yè)集團公司的煤礦，由煤礦自行組織檢查。

（二）各級領導小組按照分級組織原則每年對正常生產(chǎn)建設的礦井進行一次安全系統(tǒng)檢查。其中：45萬噸/年以下小型煤礦由縣級組織；45萬噸/年以上90萬噸/年以下的中型礦井由市級組織；90萬噸/年以上的大中型礦井和中央企業(yè)煤礦、省屬國有煤礦由省級組織。2014全省煤礦“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”工作從即日起啟動（省局檢查組分組名單附后），8月底結束，今后此項工作在每年6月底之前完成。省局將對各市（州）、縣（區(qū)）煤礦的安全系統(tǒng)檢查工作進行指導和抽查。

（三）各級領導小組可組織專家組共同開展安全系統(tǒng)檢查，專家組成員必須由中級以上職稱、具有相應專業(yè)技術業(yè)務知識的相關人員擔任，并對檢查情況負責。

五、有關工作要求

（一）在檢查煤礦安全系統(tǒng)時，對照“煤礦‘查大系統(tǒng)除大隱患防大事故’檢查要點”，發(fā)現(xiàn)存在必須達到而沒有達到要求的，發(fā)現(xiàn)存在規(guī)定的嚴禁事項的，不能保證系統(tǒng)安全運行的，或不能滿足礦井安全生產(chǎn)需要的情況，視為存在重大事故隱患，必須責令礦井停產(chǎn)整頓，制定整改方案、采取安全措施進行整改，按規(guī)定分級權限復查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)建設。

（二）檢查過程中礦井必須如實提供以下資料：采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖及與各安全系統(tǒng)有關的圖件，與各安全系統(tǒng)有關的設計資料和運行記錄。檢查人員要認真對照七個方面的安全系統(tǒng)檢查要點，逐條逐項進行排查，排查要覆蓋到礦井各個安全生產(chǎn)系統(tǒng)、巷道、采掘工作面、安全設備及配套設施。每次檢查完畢，要將檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，提出整改意見和建議，安監(jiān)部門同時要下達執(zhí)法文書。

（三）做好統(tǒng)計上報工作。各煤礦企業(yè)集團公司或煤礦要將安全系統(tǒng)的檢查和整改情況書面報告給市級、縣級領導小組。每年7月底前，縣級領導小組要將本煤礦“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”檢查工作總結報市級領導小組，市級領導小組將本行政區(qū)域的工作總結報省領導小組辦公室。

（四）各有關部門在督促煤礦抓好安全系統(tǒng)建設和管理的同時，要督促煤礦企業(yè)落實各級安全生產(chǎn)責任，進一步抓好煤礦現(xiàn)場安全管理，不放松煤礦安全的其他基礎性工作。

（五）請各市（州）安監(jiān)局將本文件轉發(fā)至轄區(qū)各縣級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)。附件：1.煤礦“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”檢查要點

2.2014年省局檢查組分組人員名單

貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 貴州煤礦安全監(jiān)察局

2014年5月 20日

第三篇：煤礦建設項目安全專項監(jiān)察匯報材料

煤礦建設項目安全專項監(jiān)察匯報材料

沈煤集團堿場煤礦

（2013年10月29日）

尊敬的各位領導：

首先，我代表堿場煤礦對各位領導到來堿場煤礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面我按《國家煤礦安全監(jiān)察局關于組織開展煤礦建設項目安全專項監(jiān)察的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察【2013】34號）的要求，就我礦煤礦建設項目有關情況向各位領導做簡要匯報：

一、嚴格按照《國家能源局國家煤礦安全監(jiān)察局關于開展煤礦生產(chǎn)建設秩序檢查的通知》的要求，積極開展安全隱患排查活動，對檢查出的隱患進行歸類整理，做到安全隱患排查活動五到位。對上級部門檢查查出的安全隱患，整改完畢后進行存檔。對一般安全隱患下發(fā)隱患整改通知單，由檢查人員和隱患單位領導簽字后限期進行整改，整改完畢后，進行復查，合格后安監(jiān)處進行存檔。

十月份我礦開展了自檢自查工作，共發(fā)現(xiàn)問題65項，已全部整改完畢。2013年10月28日哈南分局對我礦進行了監(jiān)察，共提出問題11項，超過期限未整改問題2項，總計13項。其中井下現(xiàn)場監(jiān)察3項問題已整改完畢，剩余10項問題已落實了整改措施、責任、資金、時限、預案。

二、開工手續(xù)齊全，不存在擅自組織生產(chǎn)建設行為，已通過黑龍江省發(fā)展和改革委員會驗收，驗收文號黑發(fā)改稽查【2013】220號。

三、原《雞西市新曙光煤電廠煤礦在改擴建初步設計安全專篇》 1

中增加了南翼回風立井的設計，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局于2010年8月27日以黑煤安涵【2010】60號進行了批復。施工單位遼寧東煤基本建設有限責任公司，開工日期2009年10月，竣工日期2012年9月份，監(jiān)理單位七臺河振興監(jiān)理公司?，F(xiàn)公司正在組織南翼風井安全設施驗收。

四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。

我礦改擴建項目和安全設施全部由具備合法資質的施工隊伍建設，建設過程中沒有擅自修改設計現(xiàn)象。建設項目按規(guī)定配備了各級安全管理人員，對施工項目進行全程安全管理，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患。

我礦安全生產(chǎn)管理體系健全，機構設置和人員配備合理。礦級安全生產(chǎn)管理人員11人，持證9人，2人因人員調整待培訓；區(qū)隊及職能科室級安全生產(chǎn)管理人員20人全部持證；特殊工種全部持證上崗，其中安監(jiān)員32人，瓦檢員41人，采煤機18人，綜掘機11人，通風監(jiān)測11人，瓦斯抽放6人，電鉗工120人，爆破工110人，主提升司機42人，探放水26人；地面單位各相關部門人員全部持證上崗，其中職業(yè)健康11人，安全管理人員5人，氧氣乙炔特殊作業(yè)人員2人，司爐工11人，焊接與熱切割8人，電工5人。滿足了生產(chǎn)需要。安監(jiān)員、瓦檢員、生產(chǎn)技術人員，生產(chǎn)職能部門及管理人員正在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮著積極的作用。

五、南翼風井設計及安全設施設計包含煤礦職業(yè)危害防治專篇；建設和施工單位按規(guī)定編制施工組織設計并按設計施工，安全設施與主體工程同步施工，施工順序符合《煤礦建設安全規(guī)范》的要求；不

存在變更設計現(xiàn)象。

各位領導，堿場煤礦將繼續(xù)按照國家各級監(jiān)察部門及省委、省政府關于全省安全工作的整合部署，認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，積極消除各類安全生產(chǎn)隱患，鞏固我礦今年以來穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，為實現(xiàn)全省安全工作目標做出貢獻。

謝謝各位領導，謝謝大家！

堿場煤礦六井落實督辦令情況匯報

牡丹江市人民政府安全生產(chǎn)委員會：

8月份，黑龍江煤監(jiān)局和黑龍江省煤炭局對沈煤集團雞西盛隆礦業(yè)有限責任公司堿場煤礦六井進行督查，發(fā)現(xiàn)該礦實際生產(chǎn)能力超過核定生產(chǎn)能力，公司接到牡丹江市安全生產(chǎn)工作督辦指令后，嚴格落實省局意見，現(xiàn)把落實情況匯報如下：

一、采煤工作面正在安裝中，安裝完畢后嚴格按照核定能力組織生產(chǎn)。

二、嚴格控制定員，按照9萬噸/年重新核定人員。

三、抓緊時間辦理堿場煤礦六井技改手續(xù)。堿場煤礦六井改擴建45萬噸/年說明書和安全專篇委托黑龍江省煤礦設計院設計完成，但因地質儲量不足，省發(fā)展和改革委員沒有批準?，F(xiàn)補充勘探已經(jīng)完成，儲量約2300萬噸，待儲量評審完成后方可辦理六井改擴建項目。

四、依據(jù)辦國辦發(fā)【2013】99號（國務院辦公廳關于進一步加強 煤礦安全生產(chǎn)工作的意見）精神，2015年底前，重新核定堿場煤礦六

井生產(chǎn)能力。

堿場煤礦一井關于南翼風井安全設施驗收存在問題的情況說明 盛隆公司：

堿場煤礦一井南翼風井于2009年10月開工，2012年9月竣工，2013年7月投入使用。在原《雞西市新曙光煤電廠煤礦在改擴建初步設計安全專篇》中增加了南翼回風立井的設計，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局于2010年8月27日以黑煤安涵【2010】60號進行了批復。施工單位遼寧東煤基本建設有限責任公司，監(jiān)理單位七臺河振興監(jiān)理公司?，F(xiàn)公司正在組織南翼風井安全設施驗收。

目前南翼風井存在以下幾項問題：

1、2臺FBCDZ-8-No28型、一臺使用一臺備用，沒有進行主扇性能測試。

2、礦井通風阻力沒有測定。

3、沒有進行主扇聯(lián)合試運轉試驗，聯(lián)合試運轉報告正中編制中。以上三項問題解決以后方能進行安全設施驗收。

第四篇：煤監(jiān)局開展“安全生產(chǎn)月”活動總結

xx煤礦安監(jiān)局結合實際，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，采取六項舉措扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動?？偨Y如下：

一是舉辦煤礦安全生產(chǎn)論壇。各監(jiān)察分局（站）在活動月期間，舉辦一次煤礦安全生產(chǎn)論壇，組織召集轄區(qū)煤礦企業(yè)負責人、屬地政府監(jiān)管部門人員參加，以“礦長話安全”為載體，引導煤礦企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強化發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價的紅線意識，持之以恒抓好安全生產(chǎn)。

二是開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?。通過設立咨詢臺、宣傳板、發(fā)放煤礦安全宣傳材料等形式，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全知識和自救互救方法等，回答群眾關心的煤礦安全生產(chǎn)問題。

三是督促企業(yè)開展警示教育、突出“防風險、除隱患、遏事故”活動主題。鼓勵相關企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準規(guī)范，宣傳普及知識技能競賽活動，推動企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能、維護權益，不斷加強應急意識和安全素養(yǎng)。

四是開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。局領導在“安全生產(chǎn)月”活動期間，將分赴產(chǎn)煤地區(qū)開展對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，促進地方政府煤礦安全監(jiān)管主體責任的落實。

五是深化“體檢擴展”監(jiān)察執(zhí)法行動。圍繞查大系統(tǒng)、治大災害、除大隱患、防大事故，落實“精、細、實、嚴、全”五字要求，在礦井正常生產(chǎn)運行狀態(tài)下，對標對表開展執(zhí)法，以去年“體檢”報告為底標，進行對比、提升、鞏固，落實一礦一審一結工作要求，嚴格落實防風險、除隱患、遏事故主題方針，促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

六是督促企業(yè)開展應急預案演練活動。局應急救援中心和各監(jiān)察分局（站）督促轄區(qū)礦井認真做好演練評估、總結，檢驗應急預案的適用性、針對性和全面性。共同研究提高煤礦應急救援能力的辦法途徑，通過應急預案演練，優(yōu)化應急預案，提高煤礦企業(yè)事故應急處置能力。

第五篇：《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》

煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范煤礦建設工程安全設施監(jiān)察工作，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例以及有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦新建、改建和擴建工程項目(以下簡稱煤礦建設項目)的安全設施進行監(jiān)察，適用本規(guī)定。

第三條　煤礦建設項目應當進行安全評價，其初步設計應當按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應當包括安全條件的論證、安全設施的設計等內(nèi)容。

第四條　煤礦建設項目的安全設施的設計、施工應當符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范。

第五條　煤礦建設項目施工前，其安全設施設計應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意；竣工投入生產(chǎn)或使用前，其安全設施和安全條件應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構驗收合格。

第六條　煤礦建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收，由煤礦安全監(jiān)察機構按照設計或者新增的生產(chǎn)能力，實行分級負責。

(一)設計或者新增的生產(chǎn)能力在120萬噸/年以上的井工煤礦建設項目和400萬噸/年以上的露天煤礦建設項目，由國家煤礦安全監(jiān)察局負責設計審查和竣工驗收。

(二)設計或者新增的生產(chǎn)能力在45萬噸/年以上120萬噸/年以下的井工煤礦建設項目和400萬噸/年以下的露天煤礦建設項目，由省級煤礦安全監(jiān)察局負責設計審查和竣工驗收。

(三)設計或者新增的生產(chǎn)能力在45萬噸/年以下的井工煤礦建設項目，由煤礦安全監(jiān)察辦事處負責設計審查和竣工驗收。

第七條　未設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人民政府指定的負責煤礦安全監(jiān)察工作的部門負責本規(guī)定第六條第二項、第三項規(guī)定的設計審查和竣工驗收。

第八條　經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機構及煤礦安全監(jiān)察辦事處審查同意和驗收合格的項目，應報上一級煤礦安全監(jiān)察機構備案。

第二章　安全評價

第九條　煤礦建設項目的安全評價包括安全預評價和安全驗收評價。

煤礦建設項目在可行性研究階段，應當進行安全預評價；在投入生產(chǎn)或者使用前，應當進行安全驗收評價。

第十條　煤礦建設項目的安全評價應由具有國家規(guī)定資質的安全中介機構承擔。承擔煤礦建設項目安全評價的安全中介機構對其作出的安全評價結果負責。

第十一條　煤礦企業(yè)應與承擔煤礦建設項目安全評價的安全中介機構簽訂書面委托合同，明確雙方各自的權利和義務。

第十二條　承擔煤礦建設項目安全評價的安全中介機構，應當按照規(guī)定的標準和程序進行評價，提出評價報告，并在提出評價報告30日內(nèi)按本規(guī)定第六條的規(guī)定報煤礦安全監(jiān)察機構備案。

第十三條　煤礦建設項目安全預評價報告應當包括以下內(nèi)容：

(一)主要危險、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價；

(二)預防和控制的可能性評價；

(三)建設項目可能造成職業(yè)危害的評價；

(四)安全對策措施、安全設施設計原則；

(五)預評價結論；

(六)其他需要說明的事項。

第十四條　煤礦建設項目安全驗收評價報告應當包括以下內(nèi)容：

(一)安全設施符合法律、法規(guī)、標準和規(guī)程規(guī)定以及設計文件的評價；

(二)安全設施在生產(chǎn)或使用中的有效性評價；

(三)職業(yè)危害防治措施的有效性評價；

(四)建設項目的整體安全性評價；

(五)存在的安全問題和解決問題的建議；

(六)驗收評價結論；

(七)有關試運轉期間的技術資料、現(xiàn)場檢測、檢驗數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析資料；

(八)其他需要說明的事項。

第三章　設計審查

第十五條　煤礦建設項目的安全設施設計應經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。

第十六條　煤礦建設項目的安全設施設計，應由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位對安全設施設計負責。

第十七條　煤礦建設項目的安全設施設計應當包括煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的防治措施，所確定的設施、設備、器材等應當符合國家標準和行業(yè)標準。

第十八條　煤礦建設項目的安全設施設計審查前，煤礦企業(yè)應當按照本規(guī)定第六條的規(guī)定，向煤礦安全監(jiān)察機構提出書面申請。

第十九條　申請煤礦建設項目的安全設施設計審查，應當提交下列資料：

(一)安全設施設計審查申請報告及申請表；

(二)立項和可行性研究報告批準文件；

(三)安全預評價報告書；

(四)初步設計及安全專篇；

(五)其他需要說明的材料。

第二十條　煤礦安全監(jiān)察機構接到審查申請后，應當對上報資料進行審查。有下列情形之一的，為設計審查不合格：

(一)安全設施設計未由具備相應資質的設計單位承擔的；

(二)煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害防治措施不符合規(guī)定的；

(三)安全設施設計不符合工程建設強制性標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的；

(四)所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業(yè)標準的；

(五)不符合國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件的。

第二十一條　煤礦安全監(jiān)察機構審查煤礦建設項目的安全設施設計，應當自收到審查申請起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應當以文件形式批復；不同意的，應當提出審查意見，并以書面形式答復。

第二十二條　煤礦企業(yè)對已批準的煤礦建設項目安全設施設計需作重大變更的，應經(jīng)原審查機構審查同意。

第四章　施工和聯(lián)合試運轉

第二十三條　煤礦建設項目的安全設施應由具有相應資質的施工單位承擔。

施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

第二十四條　施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)煤礦建設項目的安全設施設計不合理或者存在重大事故隱患時，應當立即停止施工，并報告煤礦企業(yè)。煤礦企業(yè)需對安全設施設計作重大變更的，應當按照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定重新審查。

第二十五條　煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設工程安全設施的施工情況進行監(jiān)察。

第二十六條　煤礦建設項目在竣工完成后，應當在正式投入生產(chǎn)或使用前進行聯(lián)合試運轉。聯(lián)合試運轉的時間應不少于1個月，但最長不得超過6個月。

煤礦建設項目聯(lián)合試運轉，應經(jīng)有關主管部門批準，并按照本規(guī)定第六條的規(guī)定報煤礦安全監(jiān)察機構備案。

第二十七條　煤礦建設項目聯(lián)合試運轉期間，煤礦企業(yè)應當制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢測、檢驗，收集有關數(shù)據(jù)，并編制聯(lián)合試運轉報告。

第二十八條　煤礦建設項目聯(lián)合試運轉正常后，應當進行安全驗收評價。

第五章　竣工驗收

第二十九條　煤礦建設項目的安全設施和安全條件應當經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構驗收；未經(jīng)驗收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第三十條　煤礦建設項目經(jīng)安全驗收評價達到驗收條件的，煤礦企業(yè)應當按照本規(guī)定第六條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機構提出書面申請。

第三十一條　申請驗收煤礦建設項目的安全設施和安全條件，應當提交下列資料：

(一)驗收申請報告及申請表；

(二)初步設計、安全專篇及設計修改的有關文件、資料；

(三)安全設施工程質量認證書復印件；

(四)施工期間安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料；

(五)安全管理機構、礦長及特種作業(yè)人員安全資格的有關資料；

(六)聯(lián)合試運轉報告；

(七)安全驗收評價報告書；

(八)其他需說明的事項。

第三十二條　煤礦安全監(jiān)察機構接到驗收申請后，應當對上報資料進行審查并組織現(xiàn)場驗收。有下列情形之一的，為驗收不合格：

(一)安全設施和安全條件不符合設計要求，或未通過工程質量認證的；

(二)安全設施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的；

(三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構和配備安全生產(chǎn)管理人員的；

(四)礦長和特種作業(yè)人員不具備相應資格的；

(五)不符合國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件的。

第三十三條　煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦建設項目的安全設施和安全條件進行驗收，應當自收到驗收申請之日起30日內(nèi)驗收完畢，簽署合格或不合格的意見，并書面形式答復。

第六章　附　則

第三十四條　違反本規(guī)定的，由煤礦安全監(jiān)察機構或者省、自治區(qū)人民政府指定的負責煤礦安全監(jiān)察工作的部門依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法實施行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條　煤礦建設項目的安全設施設計審查申請表和煤礦建設項目的安全設施和安全條件驗收申請表的樣式，由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

第三十六條　本規(guī)定自2003年8月15日起施行?！睹旱V建設工程安全設施設計審查與竣工驗收暫行辦法》同時廢止。

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END

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