第一篇:煙草專賣局監(jiān)督制度
###煙草專賣局
內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度
第一條 為認(rèn)真履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé),切實加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,根據(jù)煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施意見,制定本制度。
第二條煙草專賣局是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)工作機(jī)構(gòu),配齊配足工作人員,逐級逐崗明確職責(zé),滿足開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的要求,保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的正常開展。
第三條 煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門是實施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的執(zhí)行機(jī)構(gòu),嚴(yán)格依照煙草專賣法律法規(guī)及上級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,制定和完善本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度,建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制,切實加強(qiáng)同級監(jiān)管和日常監(jiān)管,推動內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作深入開展。
第四條 卷煙營銷部門是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對象,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法組織卷煙經(jīng)營活動,設(shè)立與內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門相對應(yīng)的工作崗位和人員,主動接受和積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。必須制定規(guī)范和約束經(jīng)營行為的自律制度和規(guī)定,并及時上報內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門備案。
第五條對本轄區(qū)的卷煙促銷活動進(jìn)行監(jiān)管,檢查促銷
方案是否備案,有關(guān)煙草專賣品的來源、運(yùn)輸是否符合規(guī)定。
第六條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持依法依規(guī)監(jiān)管的原則,縣級局應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限劃清監(jiān)管對象和范圍,梳理監(jiān)管依據(jù),逐項明確監(jiān)管內(nèi)容,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁越級越權(quán)實施監(jiān)管。
第七條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持責(zé)任效率原則,縣級局應(yīng)當(dāng)明確崗位責(zé)任,建立健全責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作監(jiān)督考核,全面落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職能,提高監(jiān)管效率。
第八條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須堅持公開、公正的原則,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
第九條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須按照屬地管理原則,實行責(zé)任制,特殊情況可以由上級煙草專賣局指定管轄。
第十條 對上級交辦的任務(wù)進(jìn)行登記、分析,5個工作日內(nèi)開展調(diào)查核實。
第十一條加強(qiáng)對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和議事決策協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立暢通的同級之間、主體與對象之間信息交流溝通渠道,形成合力,促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的有效實施。
第十二條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì),強(qiáng)化激勵約束,注重紀(jì)律作風(fēng),不斷提高內(nèi)部專賣管理監(jiān)督隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)行能力。
第十三條加強(qiáng)案件查處工作,依法查處違法違規(guī)行為,及時將處理意見向上級匯報,并追究相關(guān)人員的法律和行政紀(jì)律責(zé)任。
第十四條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門有權(quán)對相關(guān)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管,相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)的查詢權(quán)限必須向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門全面開放。
第十五條相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作,自覺規(guī)范經(jīng)營行為,主動接受監(jiān)督檢查,要真實、準(zhǔn)確地按要求報送卷煙經(jīng)營活動的有關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)真落實內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門提出的意見建議,保持與監(jiān)管主體和部門的有效溝通,保證內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作有效開展。
第十六條內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作人員必須具備與工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,應(yīng)當(dāng)切實履行崗位職責(zé),努力提高自身素質(zhì),認(rèn)真落實工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行流程規(guī)范,依法行政,公正廉潔,自覺規(guī)范工作行為,不斷增強(qiáng)工作能力,保持與其他崗位、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的有效溝通和團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。
第十七條任何單位和個人有權(quán)舉報違反煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營和專賣執(zhí)法行為。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照程序及時處理,并保護(hù)舉報人員的合法權(quán)益。
第二篇:北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)辦事公開民主管理監(jiān)督制度
北京市大興區(qū)煙草專賣局(公司)
辦事公開民主管理監(jiān)督制度
第一條 為規(guī)范辦事公開民主管理順利開展,更好地促進(jìn)西城局(公司)辦事公開民主管理工作的開展,將工作落到實處,制定本制度。
第二條 辦事公開監(jiān)督制度由局(公司)辦事公開民主管理辦公室牽頭,組織各科相關(guān)負(fù)責(zé)人對此項工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 監(jiān)督檢查的實行將分為定期與不定期,通過聽匯報、查記錄、閱資料、群眾代表座談以及科務(wù)會等方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 監(jiān)督檢查工作分為政務(wù)類、企務(wù)類、黨務(wù)類三塊內(nèi)容,同時開展對三類辦事公開制度的建設(shè)情況、決策情況、執(zhí)行情況、承諾情況、滿意情況,進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
第五條 辦事公開民主管理辦公室要將監(jiān)督檢查情況,及時反饋至辦事公開民主管理辦公室,對存在主要問題或較嚴(yán)重問題的,責(zé)成受檢部門整改并報告市局(公司)相關(guān)部門。
第六條 每次監(jiān)督檢查后,要進(jìn)行監(jiān)督檢查結(jié)果的通報,對完成較好的科室進(jìn)行通報表彰,要把監(jiān)督檢查結(jié)果納入績效考核中。
第七條 監(jiān)督檢查工作由局(公司)辦事公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組具體實施。
第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第三篇:信豐縣煙草專賣局
信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局
信煙專[2009]43號
文件 信豐縣煙草專賣局
信豐縣公安局 關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙 網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案的通知
縣煙草專賣局專賣科、縣公安局各科所隊:
現(xiàn)將《信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二00九年十二月三十日
信豐縣煙草專賣局 信豐縣公安局 “金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動
實施方案
為認(rèn)真貫徹落實11月10日全國卷煙打假電視電話會議精神,對今冬明春卷煙打假工作進(jìn)行全面部署,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,加大打假力度,始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,堅決遏制卷煙制假售假反彈,鞏固“金網(wǎng)1號”、“金網(wǎng)2號”以及打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)專項行動成果。根據(jù)《贛州市煙草專賣局、市公安局關(guān)于印發(fā)“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動實施方案的通知》“贛市煙專[2009]48號”文件要求,信豐縣煙草專賣局、信豐縣公安局決定從2009年11月23日起至2010年3月底,在全縣范圍內(nèi)開展以打擊制售假煙為重點的“金網(wǎng)3號” 打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作精神和要求,圍繞市煙草專賣局、市公安局卷煙打假工作總體部署,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則,按照“毫不松懈,守土有責(zé),鞏固成果,嚴(yán)防反彈”十六字工作要求,以依法嚴(yán)厲打擊制售假冒卷煙違法犯罪活動為重點,以查處制售假煙大案要案為突破口,嚴(yán)懲制售假冒卷煙的違法犯罪分子,有效遏止制售假煙違法犯罪
活動,鞏固擴(kuò)大卷煙打假和卷煙市場整治工作成果,為卷煙銷售打造良好的市場環(huán)境,確保全縣煙草行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣煙草專賣局與縣公安局聯(lián)合成立“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣卷煙打假破網(wǎng)工作。
組 長:信豐縣煙草專賣局副局長 杜晨曦 副組長:信豐縣公安局治安大隊大隊長 謝世培 成 員:信豐縣煙草專賣局專賣科科長、大隊長 王全銘
信豐縣公安局治安大隊副大隊長 謝愛民
信豐縣煙草專賣局專賣科副科長 張 莉信豐縣公安局治安大隊 熊東升 信豐縣煙草專賣局一中隊中隊長 羅 春
信豐縣煙草專賣局二中隊中隊長 王小燕
信豐縣煙草專賣局三中隊中隊長 吳 巖
“金網(wǎng)3號”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)收集、匯總、分析全縣有關(guān)案件線索,指導(dǎo)和直接參與各地查辦制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件等日常工作。辦公室設(shè)在縣煙草專賣局稽查大隊,由王全銘兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
結(jié)合“元旦”、“春節(jié)”期間卷煙市場特點,通過開展卷煙打假專項行動,破獲一批專門制售假煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點,嚴(yán)厲打擊制售假煙、非法收購卷煙以及運(yùn)輸“假、私、非”煙等違法犯罪行
為,嚴(yán)懲一批制假、販假、售假煙的違法犯罪分子,不斷提高全縣卷煙打假和市場監(jiān)管工作質(zhì)量和水平,努力做到市場監(jiān)管不留死角,實現(xiàn)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),為全縣煙草系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
(一)打假破網(wǎng):
2010年,全縣要破獲一個符合國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件;在行動結(jié)束時,打假破網(wǎng)必須取得重大突破,爭取打假破網(wǎng)在“兩節(jié)”期間實現(xiàn)“開門紅”。同時,在此次打假破網(wǎng)攻堅行動中,要力爭破獲一個5萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件,并達(dá)到拘留1人以上的目標(biāo)。
(二)市場監(jiān)管:
1、市場凈化率達(dá)95%以上,持證、亮證率100%以上,取締無證經(jīng)營行為。
2、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙葉、煙絲市場的重點整治,嚴(yán)厲打擊非法收購、販運(yùn)及擺賣煙絲煙葉的違法行為,對形成一定規(guī)模的煙絲煙葉市場要堅決予以取締。同時要加大對煙絲煙葉網(wǎng)絡(luò)案件的查處力度,力爭破獲1個非法經(jīng)營煙絲煙葉的網(wǎng)絡(luò)案件。
3、加大對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營卷煙“大戶”及名煙名酒店的監(jiān)管,力爭完成1起名煙名酒店網(wǎng)絡(luò)案件,確保轄區(qū)非法經(jīng)營卷煙的“大戶”(“大控小”戶、違法千條“大戶”)以及非法經(jīng)營的名煙名酒店減少20%以上。
4、了解并掌握轄區(qū)內(nèi)售假網(wǎng)絡(luò)且具有經(jīng)營價值的信息2條。
四、工作重點
(一)切實加大源頭打假力度。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制,及時有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙。并結(jié)合當(dāng)前不法煙販利用貨物托運(yùn)進(jìn)行卷煙非法運(yùn)輸現(xiàn)象日趨增多這一新特點,加強(qiáng)與交通、郵政等有關(guān)部門的溝通配合,加大對貨物托運(yùn)部、鐵路(汽運(yùn))貨運(yùn)站等運(yùn)輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度,有效切斷非法煙草專賣品運(yùn)輸通道。要切實加大對重點區(qū)域的排查力度,防止出現(xiàn)新的制假窩點。要強(qiáng)化抓捕追刑,嚴(yán)懲幕后主犯。要積極開展案件評查、倒查,無論是行政案件還是刑事案件,都要深挖犯罪團(tuán)伙。
(二)切實加強(qiáng)日常市場監(jiān)管力度。要把加強(qiáng)卷煙零售市場監(jiān)管擺到重要位置,著力解決市場大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶等問題。2010年,縣煙草專賣局將在市局下達(dá)卷煙市場查處任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣煙草市場的實際情況,積極開展聯(lián)合執(zhí)法工作,現(xiàn)有存在無證經(jīng)營行為的,要予以勸退,實在無法勸退且基本符合條件的,要給予辦證。同時,要加強(qiáng)監(jiān)管,尤其對國道、省道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、圩鎮(zhèn)和學(xué)校周邊等重點地區(qū)的無證經(jīng)營現(xiàn)象,要在規(guī)定的期限內(nèi)堅決予于取締。
(三)切實提高案件經(jīng)營能力。圍繞轄區(qū)工作重點,對現(xiàn)有的案件線索進(jìn)行認(rèn)真梳理,強(qiáng)化經(jīng)營案件意識,注重線索的匯總、分析,力爭新挖掘一批網(wǎng)絡(luò)案件線索,為2010年打假破網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來,充分發(fā)揮
“12313”市場監(jiān)管舉報電話功能,注重從市場檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)線索,拓寬案件來源,建立情報信息庫,注重案件經(jīng)營,深挖在背后起著支撐作用的制售假煙網(wǎng)絡(luò),切斷假煙供應(yīng)渠道。
(四)密切關(guān)注市場的新情況。要密切關(guān)注市場監(jiān)管中的新動向,重點做好打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品工作。并與本縣的電子商務(wù)網(wǎng)站取得聯(lián)系,明確告知國家的有關(guān)法律法規(guī),通報涉嫌網(wǎng)絡(luò)非法售煙的線索,要求其守法經(jīng)營,禁止為煙草專賣品的非法交易提供平臺,及時刪除、屏蔽違法信息。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動、動員部署階段(11月23日-11月30日)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國卷煙打假電視電話會議精神,緊緊圍繞“上水平、保增長”的總體目標(biāo),上下同欲,形成合力。積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持和配合。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和真假卷煙鑒別知識,要加大假煙危害的宣傳力度,公布舉報電話和獎勵辦法,充分調(diào)動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性,營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。
(二)組織實施、重點打擊階段(12月1日-3月15日)本階段要循序漸進(jìn),逐步推進(jìn),強(qiáng)化措施,重點打擊。每個月都要有工作重點,分別是:
12月1日-12月31日:重點對市場未亮證情況進(jìn)行全面排查和整改,完善工作措施,落實責(zé)任制,從根本上解決未亮證經(jīng)營行為。整理、完善2009年網(wǎng)絡(luò)案件資料,上報市局進(jìn)行驗收。
2010年元月1日-元月31日:結(jié)合本地實際制定方案,明確重
點,開展聯(lián)合市場整治行動,對卷煙制假售假、無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸卷煙等行為進(jìn)行重點查處打擊,迅速掀起打假新高潮。一是對市場無證經(jīng)營行為進(jìn)行全面排查,將所有無證經(jīng)營戶造冊建檔,按照片區(qū)進(jìn)行責(zé)任劃分,落實到人,確保在元月31日前取締無證經(jīng)營行為;二是嚴(yán)厲查處和打擊市場卷煙售假行為,強(qiáng)化案件經(jīng)營意識,注重從查處的售假案件中挖掘線索,鎖定背后的售假網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)對重點區(qū)域的監(jiān)管,對本地轄區(qū)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防出現(xiàn)制假窩點。
2010年2月1日--3月15日:與相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)合作,不斷鞏固和完善打假協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,對大戶控制小戶、地下收購卷煙、網(wǎng)中網(wǎng)、違法千條大戶和制假售假行為進(jìn)行重點監(jiān)控和打擊。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)案件偵辦力度,對基本成熟的網(wǎng)絡(luò)案件適時收網(wǎng),確保打假破網(wǎng)工作取得“開門紅”。
(三)認(rèn)真總結(jié)、全面提升階段(3月16日—3月31日)要對此次專項行動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在的問題和不足,提煉總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,為下一步工作打下扎實基礎(chǔ)。并將此次專項行動開展情況以書面形式上報市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。要認(rèn)真落實工作責(zé)任制,成立相應(yīng)的專項行動常設(shè)機(jī)構(gòu)。對制假售假網(wǎng)絡(luò)案件,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門要提前介入或直接參與,以利有效獲取犯罪證據(jù),嚴(yán)厲懲處違法犯罪分子。同時,各部門要加強(qiáng)信息交流,密切配合,確保
打假聯(lián)合行動取得預(yù)期效果。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要主動及時向縣委、縣政府報告工作進(jìn)展情況,爭取重視支持。要以開展“12.4”和“3.15”宣傳活動為契機(jī),主動爭取電視、廣播、報紙等新聞媒體的支持,全面宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”舉報電話功能和作用,及時報道打假打私成果以及吸食假煙的危害。通過多種形式展開宣傳攻勢,提高群眾守法意識。
(三)健全機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。要建立打假責(zé)任制,明確責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,對于以罰代法、罰款放行、不作為等違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)格按照打假責(zé)任制的要求追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。對制假售假大案,要做到“五不放過”。即:案情沒搞清的不放過,假冒偽劣商品源頭和流向沒有查清的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實。要對行動開展情況進(jìn)行分析研究,及時解決存在的問題。對重視不夠、措施不力、所屬轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法經(jīng)營活動,從而影響專項行動深入開展的部門予以通報批評;對違反辦案紀(jì)律、行政不作為、有案不查、查而不力甚至有意泄密的嚴(yán)重失職行為予以責(zé)任追究,觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。查處的涉案標(biāo)值在5萬元人民幣以上的案件要按規(guī)定及時逐級上報,需要其他省、市、縣協(xié)查的案件,由縣煙草專賣局請示市局后統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
(五)認(rèn)真總結(jié),及時上報。為確保專項行動取得成效,掌握工作進(jìn)展情況,縣打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組對每一階段工作都要認(rèn)真進(jìn)行效果評估,每月要向市打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組上報工作進(jìn)展情況,于每月5日前上報上個月工作情況,在4月5日前以書面形式上報攻堅行動工作總結(jié)。
第四篇:煙草專賣局工作總結(jié)
煙草專賣局工作總結(jié)
煙草專賣局工作總結(jié)
煙草專賣局工作總結(jié),在___省煙草專賣局和___市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各級公安、檢察院、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)等部門的大力支持下,全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求,堅持以維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧煙草為主題,以專賣法律法規(guī)為武器,以維護(hù)國家專賣體制為職責(zé),以建立統(tǒng)一開放,公平競爭,誠信守法,規(guī)范有序的市場體系為目標(biāo),以卷煙打假打私為重點,上下齊心,真抓實干,進(jìn)一步加大專賣管理工作力度,掀起了專賣管理工作的新高潮。各項工作均取得了顯著成效。
據(jù)統(tǒng)計今年至今共查處假冒商標(biāo)卷煙案件2300余起,其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100%,查扣各類假冒商標(biāo)卷煙1余件,標(biāo)值3500余萬元,查獲yj-14卷煙機(jī)一臺,接嘴機(jī)、熱合機(jī)、打碼器各一個,摧毀特大制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)2個,刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地凈化了卷煙市場,規(guī)范了經(jīng)營秩序,促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家財政稅收的增收。
一、工作情況
為了更好地凈化___卷煙市場,擴(kuò)大主渠道卷煙的銷量,為廣大卷煙消費者提供放心滿意的商品,為國家和地方做出貢獻(xiàn),我們主要做了以下幾個方面的工作:、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密,為卷煙打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證
假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮,爭奪卷煙市場,具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點。今年以來,根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機(jī)制的要求,我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計劃,明確了各自的工作任務(wù)和工作目標(biāo);5月份,結(jié)合___市場實際情況與市公安局治安局會簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動的通告》;6月份,在總結(jié)上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎(chǔ)上,召開了卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,制定了《開展卷煙打假打私專項行動實施方案》。這些工作的順利展開,為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng)常化、規(guī)范化提供了制度保證,使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣,力度層層加大,確保了市場整頓工作的深入推進(jìn)。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個重要任務(wù)。市局多次召開黨委會,專題研究,成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔(dān)任組長,主管專賣的周亞清副局
長擔(dān)任副組長,市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實,市局還把卷煙打假打私作為對全市各區(qū)縣專賣局考核的一項重要工作指標(biāo),明確職責(zé),獎懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點和規(guī)律,年底前要破獲一兩個制售假冒商標(biāo)卷煙的網(wǎng)絡(luò),打掉一批制售假冒商標(biāo)卷煙團(tuán)伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當(dāng)好局長,要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡(luò)工作放在突出的位置,作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級專賣管理部門積極按照市局的要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,結(jié)合本部門本轄區(qū)的實際情況,制定了具體工作的實施方案,落實人員,落實任務(wù),落實責(zé)任,落實經(jīng)費,為全市打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。、依托長效管理機(jī)制,加強(qiáng)市場檢
查,積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索 長效管理機(jī)制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)下,我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機(jī)制。今年以來,為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度,我們堅持守土有責(zé),挖窩點、打源頭、破網(wǎng)絡(luò),狠抓卷煙銷售終端,借卷煙暢銷的有利時機(jī),積極開展卷煙市場檢查活動。除按照屬地管理的原則認(rèn)真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外,市局還組織各級專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動,堅持分片管理與開展活動相結(jié)合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責(zé)的責(zé)任感,按照屬地管理的原則,劃分片區(qū),落實人員,明確責(zé)任,認(rèn)真扎實的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作,查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時,為了加大市場檢查力度,解決市場中階段性
存在的突出問題,市局還組織各級專賣管理部門,聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門,積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動,做到了月月有活動、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動;二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動,重點對“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城中村市場”公開擺買“假、私、非”卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓;五月份開展了“五一”專項市場整治活動和清理整頓賓館飯店、公共娛樂場所專項活動,制定了對賓館飯店、娛樂場所的管理和服務(wù)辦法;九月份開展了“國慶、中秋”雙節(jié)專項市場整治活動。在每次活動中,市局王萬勛局長和周亞清副局長都深入市場,一線指揮,極大的鼓舞了全市專賣管理人員的士氣,有力的促進(jìn)了活動的深入開展。通過市場檢查工作,基本解決了一些違法擺賣卷煙經(jīng)營戶白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺的問題,使“名煙名酒”、“煙
酒茶”店經(jīng)營非法卷煙這一突出問題得到了有效的治理;加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為,查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達(dá)到95%以上。、堵源截流,深挖窩點,破網(wǎng)斷線,查處違法卷煙案件
今年是全國煙草的打假年,打擊制售假冒商標(biāo)卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄,我們主要采取了五項措施,一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾,經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動出擊,聯(lián)合公安、工商等部門,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、各貨運(yùn)部等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,積極查找案源。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò),查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。四是建立目標(biāo)責(zé)任制,給全市各級專賣管理部門每月制定任務(wù)指標(biāo),把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。五是保證辦案經(jīng)費,加大資金投入,調(diào)動各方面的工作積極性。
由于采取了以上五項工作措施,全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點: 一是階段性工作高潮迭起,查處違法案件數(shù)量大、案值高,總體勢頭強(qiáng)勁。4月15日,接群眾舉報,在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫a-40835號大貨車,經(jīng)依法檢查,當(dāng)場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍(lán)國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標(biāo)卷煙,涉案標(biāo)值高達(dá)58萬余元。8月17日,接群眾舉報,在繞城高速曲江段將非法販運(yùn)假煙的鄂a-86607東風(fēng)康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件,標(biāo)值人民幣103萬余元。9月8日,接群眾舉報,在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務(wù)會所西4號庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個牌號合計565件,標(biāo)值130萬余元。9月16日,我稽查人員接群眾舉報,經(jīng)過三天三夜的蹲點守候,于9月
19日凌晨1點,在西藍(lán)高速灞源收費站,依法截獲車號為鄂a-85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個牌號合計件,標(biāo)值人民幣萬元。11月13日,在___市東郊華清路西北物流中心,查獲一輛車號為陜d-1383的加長大貨車,經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件,標(biāo)值人民幣272萬余元。二是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利。繼張水行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲,我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作,成功破獲了以蔡連成為首的“5·20”制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)特大案件。根據(jù)我們掌握線索,在我市南郊一帶,福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動,并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系,已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的摸排工作,我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情
況。5月20日凌晨1時,在市公安局經(jīng)偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網(wǎng)犯罪嫌疑人,查扣涉嫌非法運(yùn)輸假冒商標(biāo)卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機(jī)制的效能,案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公,據(jù)統(tǒng)計,這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙1800多件,標(biāo)值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘17人,批捕11人,受到了省局的嘉獎。該網(wǎng)絡(luò)的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰,對有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。、規(guī)范案件管理,打擊涉煙犯罪分子
全市各級專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則,市局每周召開一次專題會議,對全市上
報的案卷進(jìn)行研究,拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關(guān)要求,嚴(yán)格按時移交。主動聘請監(jiān)察機(jī)關(guān)對全市的案卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。對一些重大案件的辦理,請求公安機(jī)關(guān)提前介入,爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一次聯(lián)席會議,市局與公、檢、法召開了兩次關(guān)于對假冒卷煙追刑的研討會,統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認(rèn)識,解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑,實現(xiàn)了新的突破。、加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)營造良好的工作基礎(chǔ)
查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會各界的大力支持和積極參與,為了動員全社會積極投入到查假治假的工作中來,為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基
礎(chǔ),營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,我們把加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的一個重要工作舉措,利用多種形式,全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工1 2 下一頁
第五篇:煙草專賣局2018年工作總結(jié)
煙草專賣局2018年工作總結(jié)
卷煙這一突出問題得到了有效的治理;加大了對賓館、酒店、娛樂場所、夜市、貨運(yùn)部、客運(yùn)站和187個“城中村”的檢查力度。查處了一批違法經(jīng)營行為,查獲了一批非法卷煙。市場凈化率達(dá)到95%以上。
(三)、堵源截流,深挖窩點,破網(wǎng)斷線,查處違法卷煙案件
今年是全國煙草的打假年,打擊制售假冒商標(biāo)卷煙是今年工作的重頭戲。在打假破網(wǎng)防賣弄,我們主要采取了五項措施,一是立足市場檢查、廣泛發(fā)動群眾,經(jīng)營違法卷煙案件線索。二是主動出擊,聯(lián)合公安、工商等部門,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸要道、周邊交界地帶、各貨運(yùn)部等重點區(qū)域、重要環(huán)節(jié)的檢查,積極查找案源。三是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò),查處網(wǎng)絡(luò)違法案件。四是建立目標(biāo)責(zé)任制,給全市各級專賣管理部門每月制定任務(wù)指標(biāo),把案件查處工作列為重要考核指標(biāo)。五是保證辦案經(jīng)費,加大資金投入,調(diào)動各方面的工作積極性。
由于采取了以上五項工作措施,全市查辦卷煙違法案件工作呈現(xiàn)兩大特點:
一是階段性工作高潮迭起,查處違法案件數(shù)量大、案值高,總體勢頭強(qiáng)勁。4月15日,接群眾舉報,在我市西萬路發(fā)現(xiàn)車號為豫A-40835號大貨車,經(jīng)依法檢查,當(dāng)場在車內(nèi)查獲軟長沙58件、藍(lán)國賓件、窄版猴254件、軟紅蘭州155件、延安54件共5個品種件假冒商標(biāo)卷煙,涉案標(biāo)值高達(dá)58萬余元。8月17日,接群眾舉報,在繞城高速曲江段將非法販運(yùn)假煙的鄂A-86607東風(fēng)康明斯加長大貨車截獲。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、醇和延安等13個牌號合計件,標(biāo)值人民幣103萬余元。9月8日,接群眾舉報,在我市未央?yún)^(qū)夾城村西源商務(wù)會所西4號庫房內(nèi)依法查獲大量利用茶葉、電器、服裝類包裝箱偽裝的非法生產(chǎn)卷煙軟猴王、白沙、嬌子等8個牌號合計565件,標(biāo)值130萬余元。9月16日,我稽查人員接群眾舉報,經(jīng)過三天三夜的蹲點守候,于9月19日凌晨1點,在西藍(lán)高速灞源收費站,依法截獲車號為鄂A-85793的紅巖廂式貨車一輛。經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙美猴王、軟中華、芙蓉王等10個牌號合計件,標(biāo)值人民幣萬元。11月13日,在___市東郊華清路西北物流中心,查獲一輛車號為陜D-1383的加長大貨車,經(jīng)現(xiàn)場勘驗,在車內(nèi)查獲假冒商標(biāo)卷煙中華、芙蓉王、醇和延安等16個品牌1017件,標(biāo)值人民幣272萬余元。
二是打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作取得階段性的勝利。繼05年張水
行特大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件破獲,我市廣泛深入地開展了制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)的查處和打擊工作,成功破獲了以蔡連成為首的“5·20”制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)特大案件。
根據(jù)我們掌握線索,在我市南郊一帶,福建人蔡連成長期從事卷煙販假售假非法活動,并與我市多名售假煙販有密切聯(lián)系,已形成一個特大制售假煙網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的摸排工作,我們基本掌握了“5?20”案件的網(wǎng)絡(luò)成員構(gòu)成情況。2006年5月20日凌晨1時,在市公安局經(jīng)偵支隊的配合下抓獲以蔡連城為首的13名涉網(wǎng)犯罪嫌疑人,查扣涉嫌非法運(yùn)輸假冒商標(biāo)卷煙的車輛4輛。市局稽查支隊充分發(fā)揮全市卷煙打假聯(lián)動機(jī)制的效能,案發(fā)后同市公安局經(jīng)偵支隊、長安區(qū)煙草專賣局、長安區(qū)公安局在長安飯店迅速成立了專案組現(xiàn)場辦公,據(jù)統(tǒng)計,這起特大假煙網(wǎng)絡(luò)案件共查獲假冒商標(biāo)卷煙1800多件,標(biāo)值160萬余元,抓獲犯罪嫌疑人25人,刑拘
17人,批捕11人,受到了省局的嘉獎。該網(wǎng)絡(luò)的成功破獲沉重打擊了不法分子的囂張氣焰,對有效遏制卷煙違法犯罪產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用。
(四)、規(guī)范案件管理,打擊涉煙犯罪分子
全市各級專賣管理機(jī)關(guān)查獲卷煙違法案件都能在24小時以內(nèi)按要求及時上報。制作統(tǒng)一的案卷文書。建立了卷煙違法分子檔案。按照查處分離的原則,市局每周召開一次專題會議,對全市上報的案卷進(jìn)行研究,拿出處理意見。統(tǒng)一做好案卷的審閱、匯總、檢查、歸檔工作。按照行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的有關(guān)要求,嚴(yán)格按時移交。主動聘請監(jiān)察機(jī)關(guān)對全市的案卷進(jìn)行監(jiān)督檢查。對一些重大案件的辦理,請求公安機(jī)關(guān)提前介入,爭取做到人贓俱獲。積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展了抓主犯、追逃犯的工作。市卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組召開了一次聯(lián)席會議,市局與公、檢、法召開了兩次關(guān)于對假冒卷煙追刑的研
討會,統(tǒng)一各執(zhí)法部門的思想認(rèn)識,解決打擊違法犯罪的法律適用問題。對假冒商標(biāo)卷煙違法犯罪分子依法判刑,實現(xiàn)了新的突破。
(五)、加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳工作,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)營造良好的工作基礎(chǔ)
查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)離不開社會各界的大力支持和積極參與,為了動員全社會積極投入到查假治假的工作中來,為卷煙查假治假工作奠定良好的群眾基礎(chǔ),營造和諧的執(zhí)法環(huán)境,我們把加強(qiáng)煙草專賣法規(guī)政策宣傳作為查處非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的一個重要工作舉措,利用多種形式,全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工作中,廣大專賣稽查人員向零售戶、消費者宣傳煙草專賣法、假煙辨別知識等,引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費者明白消費,做好面對面的宣傳;二是注意發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,與___電視臺、《___晚報》、《三秦都市報》、《華商報》等新聞
單位密切配合,做好對卷煙違法大要案的宣傳工作;三是利用“”銷毀假冒商標(biāo)卷煙活動,宣傳我市卷煙打假成