第一篇：衛(wèi)生健康局黨組巡察整改情況通報

衛(wèi)生健康局黨組巡察整改情況通報

根據(jù)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019 年 6 月 21 日至 8 月 4 日，縣委第一巡察組對縣衛(wèi)健系統(tǒng)（含縣衛(wèi)健局、縣婦幼保健院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所）、縣計生協(xié)會開展了巡察工作，并于 12 月 5 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、提高政治站位，從嚴從實落實整改責任

（一）統(tǒng)一思想認識，增強政治責任。2019 年 12 月 5 日下午反饋會后，縣衛(wèi)健局黨組高度重視，黨組書記﹑局長董坤勤于 6 日上午主持召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要指示精神和中紀委趙樂際書記講話精神，深入領(lǐng)會縣委巡察反饋意見，并將巡察反饋意見進行通報，對縣委巡察反饋指出的問題，全盤接受，堅決整改。局黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動巡視工作向縱深發(fā)展重要論述、習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康工作的一系列指示批示精神以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等內(nèi)容，準確理解、正確把握政治巡視、巡察的內(nèi)涵，對抓好巡察整改工作進行思想動員。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步增強管黨治黨的責任感和緊迫感，充分認識巡察整改的極端重要性，把整改工作作為貫徹黨的十九大精神和落實中央決策部署以及省﹑市﹑縣委工作要求的具體實踐，作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的試金石和檢驗主體責任的重要標尺，以最堅決的態(tài)度，最

良好的服務(wù)，最有力的措施，全力以赴抓好巡察整改工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實整改責任。第一時間成立了由局黨組書記任組長的落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化對巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究整改工作并分解整改任務(wù)。黨組書記董坤勤切實履行整改落實工作第一責任人職責，主動認領(lǐng)整改任務(wù)，先后 4 次主持召開黨組會議、專題會議等，研究部署、協(xié)調(diào)推進整改工作。其他班子成員自動認領(lǐng)、帶頭整改，切實把自己擺進去，按照職責分工抓好整改落實。2020 年 4 月 8 日召開專題民主生活會，對照巡察反饋問題進行剖析檢查。通過主要領(lǐng)導(dǎo)率先履責、示范帶動，其他班子成員主動按照“一崗雙責”要求，扎實抓好分管領(lǐng)域的整改落實工作，形成了齊抓共管的整改工作格局。

（三）堅持問題導(dǎo)向，務(wù)求整改實效。對照巡察反饋意見，局黨組研究制定整改方案，細化具體整改事項、整改措施，明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員和整改時限；實行臺賬管理，建立整改銷號制度，做到一個不能少、事事有回音、件件有著落，全力推動整改任務(wù)落到實處。有針對性地完善各類制度，以制度管事、管錢、管人，堵塞漏洞，營造風清氣正的工作環(huán)境。v

（四）落實主體責任，注重舉一反三。局黨組堅持把落實整改與黨組主體責任落實結(jié)合起來，加強黨建工作和黨風廉政建設(shè)工作，執(zhí)行黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定，嚴肅作風紀律。堅持把落實整改與作風建設(shè)結(jié)合起來，教育黨員干部廉潔從政，深刻領(lǐng)會中央八項規(guī)定精神。針對突出問題，引以為戒，舉一反三，結(jié)合整改促進衛(wèi)健系

統(tǒng)各項工作，精準抓好疫情防控工作，落細落實防控措施，將紀律、責任壓力層層傳導(dǎo)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，衛(wèi)健系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，始終保持戰(zhàn)時狀態(tài)，系統(tǒng)干部職工全員取消休假，全力以赴，奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，取得疫情防控成效。同時，有序推進健康扶貧、公共衛(wèi)生服務(wù)以及對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的綜合監(jiān)管等日常工作。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況

1.關(guān)于學(xué)習(xí)教育活動開展不扎實的問題。

針對“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不深入”。一是進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，并于每年年初制定中心組學(xué)習(xí)計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，進一步推進學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。二是各黨支部制定學(xué)習(xí)制度和計劃，堅持每周 2 次自學(xué)，每個月集中學(xué)習(xí)1 次。三是支部書記帶頭組織全體黨員干部重溫十九大精神，對十九大精神的重點要點進行再學(xué)習(xí)。引導(dǎo)支部黨員把十九大精神貫徹在日常工作中，并在集體學(xué)習(xí)會上進行交流。

針對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作落實不到位。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容列入黨支部 2020 年工作計劃和學(xué)習(xí)計劃，納入“三會一課”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，加大學(xué)習(xí)頻率，加大黨員干部學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀的力度，完善學(xué)習(xí)記錄，要求在支部黨員大會記錄簿中記錄完整。同時，把習(xí)近平總書記對衛(wèi)生健康工作的一系列指示批示精神列入學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合我縣衛(wèi)生健康工作實際深入探討，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，制

定改進工作方案，全面提升我縣衛(wèi)生健康服務(wù)水平。

針對“部分黨員干部學(xué)習(xí)主動性不夠，緊迫感不強”。一是強化政治學(xué)習(xí)督查與考核，黨支部負責對全體干部的學(xué)習(xí)情況進行督查考核。二是每月對“學(xué)習(xí)強國”的學(xué)習(xí)情況進行排名通報。三是將黨員日常學(xué)習(xí)、“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“學(xué)習(xí)強國”（平均每天不低于 30 分）學(xué)習(xí)情況作為干部年度評優(yōu)評先的依據(jù)。

2.關(guān)于貫徹落實上級決策部署不夠到位的問題。

針對“落實上級業(yè)務(wù)考核指標要求有差距”。一是嚴格落實一線考核干部機制，年初對上級黨委、政府作出的重大決策部署和本部門的中心工作、重點任務(wù)，制定任務(wù)清單，細化工作要求，明確責任人和進度安排。年度做好績效評估，全市排名情況與單位評先評優(yōu)等掛鉤。二是進一步優(yōu)化調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，實行 AB 角工作機制，班子經(jīng)常主動梳理重點工作落實情況并研究推進措施，確保目標任務(wù)按序時進度完成。三是局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度。四是加大工作力度，進一步提高婚檢率。

針對“健康扶貧工作存在短板”。一是調(diào)整充實健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)職責分工，落實崗位職責。二是落實指導(dǎo)貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，做好績效督查通報和年度考核。目前，全縣建檔立卡貧困戶 3935 人，除 9 人（長期外出 6 人，服務(wù)兵役 1 人，外地簽約1 人，無身份證 1 人）外已全部免費簽約。

3.關(guān)于意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位問題。

針對“意識形態(tài)工作重要性認識不足，沒有把意識形態(tài)工作擺在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置”。一是落實黨管意識形態(tài)責任制，黨組書記親自抓，明確意識形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，并將其納入民主生活會、述職報告和黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，每年至少召開 2 次黨組專題會議研究意識形態(tài)工作。二是落實突發(fā)事件新聞應(yīng)急演練制度，針對衛(wèi)生健康系統(tǒng)社會關(guān)切的敏感事件開展新聞應(yīng)急演練。

針對“意識形態(tài)工作落實不夠有力”。2018 年以來局黨組嚴格落實《意識形態(tài)責任制考核制度》，對意識形態(tài)工作進行責任分解。黨組定期召開意識形態(tài)專題會議，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢，及時總結(jié)報告意識形態(tài)工作。2018 年度縣衛(wèi)健局意識形態(tài)責任制度考核獲縣級優(yōu)秀等次；2019 年度能夠按要求做好意識形態(tài)工作，被縣委宣傳部列入免檢。

針對縣婦幼保健院“部分內(nèi)頁材料不真實”?？h婦幼保健院黨支部全面自查，查漏補缺，一是將意識形態(tài)內(nèi)容列入支部學(xué)習(xí)計劃，扎實開展學(xué)習(xí)，進一步提高黨員干部對意識形態(tài)重要性的認識。二是根據(jù)縣委宣傳部印發(fā)的考核細則或責任目標，細化分解意識形態(tài)工作目標和任務(wù)要求，做到職責明確，責任到人。三是局黨組領(lǐng)導(dǎo)對制作不實內(nèi)頁材料的責任人進行了批評教育，并將相關(guān)文件作廢處理。

4.關(guān)于防范化解重大風險主動權(quán)把握不夠問題。

一是強化底線思維，牢牢把握防范化解重大風險的主動權(quán)。加強研判預(yù)警，及時掌握苗頭性、傾向性問題，力爭把風險化解在源頭、消滅于萌芽。做足應(yīng)急準備，建立完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強防范化解風險應(yīng)急處置能力。二是深入摸排整治，及時有效化解各類風險隱患。結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)和單位職責，全面摸清風險隱患底數(shù)，研究制定防范化解重大風險工作預(yù)案。加強動態(tài)監(jiān)管，根據(jù)形勢變化，定期研究本系統(tǒng)本單位重大風險情況，及時發(fā)現(xiàn)、識別、確定新的風險點，確保第一時間處置化解。

（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況

1.關(guān)于全面從嚴治黨不夠有力問題。

針對“思想認識不到位，平時工作注重行政事務(wù)，對黨風廉政工作抓得不夠深入，沒有全面融入到日常業(yè)務(wù)工作中去，壓力傳導(dǎo)流于形式”。一是將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨紀黨規(guī)學(xué)習(xí)列入中心組學(xué)習(xí)計劃，真正做到依規(guī)依矩，按章辦事。二是層層傳導(dǎo)壓力。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，局黨組與局屬單位簽訂責任書，局班子成員與中層干部簽訂責任書，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是進一步規(guī)范廉政提醒談話流程，規(guī)范廉政談話記錄格式，要求局班子成員認真落實廉政談話制度，加強日常談話提醒，讓咬耳扯袖成為一種常態(tài)，同時嚴格按照要求及時認真做好談話記錄。

針對“班子成員落實黨風廉政建設(shè)主體責任的主動性、自覺性不高，沒有深入對照實際具體細化本系統(tǒng)的主體責任，廉政教育力度不夠，對黨員干部日常教育抓得不嚴”。健全完善“一崗雙責”機制。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單，黨組成員根據(jù)工作分工，對職責范圍

內(nèi)的黨風廉政建設(shè)承擔主體責任。結(jié)合單位崗位職責梳理制定廉政風險清單，局黨組每年召開黨風廉政和反腐敗工作專題會，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)廉政風險管控情況匯報，組織干部學(xué)習(xí)廉政文化，參觀廉政警示教育基地。堅持廉政談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期與分管單位（科室）黨員干部談心談話，隨時了解其思想動向和“八小時以外”的生活情況。堅持黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，把對黨員干部的監(jiān)督延伸到八小時以外的社交圈、生活圈、朋友圈，促使其養(yǎng)成高尚的精神追求和健康的生活情趣。對衛(wèi)健系統(tǒng)規(guī)范津補貼發(fā)放問題深入開展自糾自查，經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)局機關(guān)及局屬單位違規(guī)發(fā)放津補貼的問題，系統(tǒng)干部職工未發(fā)現(xiàn)到下屬單位兼職違規(guī)領(lǐng)取津補貼的問題。

針對“落實監(jiān)督責任不到位，日常跟蹤落實、督促檢查不夠常態(tài)化”。一是通過會議、座談等形式開展監(jiān)督檢查，局黨組每年召開黨風廉政和反腐敗工作專題會，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報廉政風險管控情況。二是開展廉政提醒談話，衛(wèi)健局黨組對分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)進行重要節(jié)點的廉政提醒談話，并通過發(fā)送短信、微信等方式對干部職工等做好重要節(jié)點的廉政提醒，強化對機關(guān)及局屬單位的常態(tài)化監(jiān)督。三是開展廉政教育，2019 年組織干部職工參觀了六館一中心政治生活館和龍巖長汀、上杭古田等紅色基地，組織收看廉政影視片3 次，切實提高干部職工的廉政意識。

2.關(guān)于公車管理不嚴問題。

自公車改革后，縣衛(wèi)健局、衛(wèi)生監(jiān)督所、計生協(xié)會無保留公車，在今后的工作中，繼續(xù)嚴格遵守公車使用管理制度，在公車平臺上派

車用車。用車要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，再由派車員在公車平臺上申請派車，派車員每月將平臺派車情況打印存檔。

針對“洗車費未附明細清單，存在包干情況”?？h計生協(xié)公務(wù)用車閩 AF9853 于 2016 年 10 月移交縣機關(guān)事務(wù)管理中心統(tǒng)一管理，目前計生協(xié)已無公用車輛，司機也已解聘?？h衛(wèi)生監(jiān)督所的公車已于 2018年 7 月由縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理，司機隨車到縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作。原縣衛(wèi)計局司機黃敬鋒隨車于 2018 年 7 月到縣機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作，原縣衛(wèi)計局閩 A789KM 公車已于 2019 年 1 月報廢，并于當月辭聘該車司機?？h疾控中心進一步細化車輛費用支出管理，2015 年 7 月起洗車費報銷均有附洗車清單。

針對“行駛里程未按實填寫，核定的公里數(shù)明顯偏高”。

2015 年計生衛(wèi)生合并前，計劃生育工作任務(wù)重、工作量大，原計生局派車到辦理公務(wù)時，往往多個科室一同前往在不同地點辦公的上級業(yè)務(wù)部門辦理多項事務(wù)，在城內(nèi)的繞行里程增多?？h疾控中心從2018 年 1 月起，到行車里程按 150 公里計算；2018 年 6 月起，實行“一車一卡”管理，并專人負責車輛出行管理；2020 年起，按實際行駛里程核定公里數(shù)。

針對“加油卡管理混亂”。縣衛(wèi)健局嚴格按照車輛管理規(guī)定使用加油卡，相關(guān)油費由縣財政直接支付。原衛(wèi)計局對加油卡實行預(yù)充值（3000 元），且當月報銷實際油費的管理方式?！?017 年 3 月縣衛(wèi)計局閩 A789KM 公車未使用加油卡加油，駕駛員以汽油票報銷當月油費2579.20 元”，系用加油卡加油，為當月的實際費用?？h疾控中心進一

步健全完善車輛管理制度，對當事駕駛員予以黨內(nèi)嚴重警告處分，違規(guī)套取的油費 15362.71 元已于巡察期間上繳國庫。

3.關(guān)于接待費開支不規(guī)范問題。

針對“會議費與接待費混同”、“未嚴格執(zhí)行接待費開支的相關(guān)規(guī)定，接待對象不夠清晰”等?？h衛(wèi)健局及局屬各單位已嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細則》、《衛(wèi)計局公務(wù)接待管理制度》、《衛(wèi)計局培訓(xùn)費管理制度》、《衛(wèi)計局會議費管理制度》和《衛(wèi)計局差旅費管理制度》等文件規(guī)定，2017 年 7 月起縣衛(wèi)生監(jiān)督所已嚴格按照《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施細則》執(zhí)行，局黨組領(lǐng)導(dǎo)對審核不夠嚴格的財務(wù)負責人開展批評教育。今后衛(wèi)健局將繼續(xù)督促機關(guān)干部職工及局屬單位加強接待費的管理，嚴格按預(yù)算經(jīng)費開支，嚴格落實公務(wù)接待的各項規(guī)定。

4.關(guān)于財務(wù)制度執(zhí)行不到位問題

針對“差旅費審核不嚴，多領(lǐng)取出差補貼”。一是衛(wèi)健局及局屬各單位組織干部學(xué)習(xí)《財政局關(guān)于印發(fā)的通知》（樟財〔2019〕117 號）等規(guī)范性文件，嚴格執(zhí)行財經(jīng)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)費列支使用。二是局機關(guān)及局屬單位嚴格按照《財政局關(guān)于印發(fā)的通知》、《衛(wèi)計局差旅費管理制度》等文件精神開展自糾自查?？h疾控中心江智信同志 2015年 3 月 23 日至 4 月 3 日由疾控中心抽調(diào)參加“人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調(diào)查”工作，根據(jù)樟財社〔2014〕187 號文件規(guī)定，伙食補助按規(guī)定報銷，未多領(lǐng)??；縣疾控中心雷欽林、陳達兩位同志由原衛(wèi)計局抽調(diào)參加葛嶺鎮(zhèn)的福建農(nóng)林大學(xué)東方學(xué)院項目征遷工作，其差旅費按人民

政府專題會議紀要〔2016〕228 號第一點規(guī)定 30 元/天報銷，未超標領(lǐng)取交通補貼；縣計生協(xié)會張鋒同志已主動將多領(lǐng)取的 120 元的伙食補貼退還；未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)領(lǐng)取出差補貼的問題。今后，將嚴格要求財務(wù)人員加強審核把關(guān)，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，確保不再出現(xiàn)類似問題。

針對“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”。一是研究制定衛(wèi)健系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法，進一步嚴格按規(guī)定程序采購、使用、處置固定資產(chǎn)。二是全面開展固定資產(chǎn)自糾自查，縣疾控中心2016年12月固定資產(chǎn)報廢時，制作“國有資產(chǎn)報廢（報損）審批表”，經(jīng)衛(wèi)計局同意報批、國有資產(chǎn)管理中心同意審批后安排報廢，報廢手續(xù)完備。縣婦幼保健院對未按規(guī)定登記的固定資產(chǎn)，由辦公室重新登記，在財務(wù)科備案，專人管理。三是局機關(guān)及局屬各單位對固定資產(chǎn)管理情況進行進一步梳理，對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一登記造冊，實行專人專冊管理，確保固定資產(chǎn)管理規(guī)范。

針對“報賬手續(xù)不齊全”?？h疾控中心健全完善財務(wù)審批、支出制度，補齊未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批等憑證手續(xù)，對未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批的一律不予報銷。縣婦幼保健院健全完善財務(wù)審批、支出制度，補齊 2016年度住房公積金審批手續(xù)及個人繳存清單，對相關(guān)財務(wù)人員批評教育。

針對“個別開支不合規(guī)”?？h疾控中心 2015 年 9 月慰問金 500 元，系慰問疾控中心流行病專家（罹患癌癥晚期住院治療）；生日蛋糕系2012 年、2013 年未及時結(jié)賬，出現(xiàn)了到 2015 年才結(jié)賬的情況。2020年起，將加強局屬各單位、機關(guān)各科室對“中央八項規(guī)定精神”的學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，加強財務(wù)培訓(xùn)，及時做好財務(wù)處理。

（三）落實黨建工作責任、加強組織建設(shè)和隊伍建設(shè)情況

1.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅問題。

針對“民主生活會不夠規(guī)范”。一是進一步規(guī)范民主生活會材料的整理歸檔，對 2018 年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱中個人住房說明不到位的 2 位同志（林卿、張為標）進行補充完整，2019 年度民主生活會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱均按要求說明到位。二是從 2018 年起，嚴格落實民主生活會各項制度，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見和建議，積極開展談心談話，按照要求撰寫對照檢查材料和發(fā)言提綱，認真剖析問題，分析問題原因，明確整改方向。本著負責的態(tài)度，敢于直面問題，深入開展批評與自我批評，提升民主生活會質(zhì)量，并指定專門工作人員做好談心談話記錄、會議記錄以及對照檢查材料、整改報告等相關(guān)資料整理和存檔。三是認真制定《巡察整改專題民主生活會實施方案》，4 月 8 日組織召開巡察反饋問題專題民主生活會，黨組成員舉一反三，圍繞巡察反饋的三個方面問題，主動認領(lǐng)，深入查擺自身存在問題，扎實開展批評與自我批評，達到“紅臉”、“出汗”、“咬耳扯袖”的效果。

針對“組織生活會落實不夠到位”。各黨支部認真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關(guān)制度，進一步增強組織生活制度的剛性約束。從 2019 年起，嚴格按標準程序認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄，開展民主評議黨員。黨支部進一步加強黨員干部黨建理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性，規(guī)范黨務(wù)文件材料的撰寫，嚴肅黨內(nèi)政治生活。

針對“落實‘三會一課’制度有偏差”。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，健

全黨的組織生活，按規(guī)定要求每月召開支委會議一次、每季度召開黨員大會一次。堅持按規(guī)定要求上好黨課，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少上一次黨課。健全臺賬資料，認真做好“三會一課”記錄。

2.關(guān)于組織建設(shè)不夠有力問題。

針對“黨支部換屆不夠及時”。一是強化局黨組對局屬單位的黨建工作督導(dǎo)，局黨組分管領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)督導(dǎo)的同時，做好黨建工作指導(dǎo)，督促局屬單位認真做好黨建工作。二是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，制定黨支部工作計劃，按時做好支部換屆。

針對“支部材料保管不當”?？h衛(wèi)健局于 2018 年 4 月進一步加強局機關(guān)黨支部建設(shè)，及時進行支部班子選舉，由局領(lǐng)導(dǎo)班子 1 名成員兼任支部書記，配有組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)委員，并配備一名副書記。支部嚴格按照黨支部工作條例，認真開展“三會一課”、過好“組織生活會”，同時抓好支部其他各項工作，并確定專人負責黨建材料整改歸檔，專人負責檔案保管，做到檔案資料真實、完整。

針對“發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范”。各黨支部在今后發(fā)展黨員過程中，要認真吸取教訓(xùn)，堅決按照《黨章》要求和黨員發(fā)展程序進行，決不允許出現(xiàn)缺少環(huán)節(jié)或程序顛倒的情況發(fā)生。對會議時間與記錄時間不符的情況已按規(guī)定完成整改；對參會人數(shù)與發(fā)出收回表決票不符的情況，已將委托投票的票數(shù)在記錄本上補登記。已專人認真做好發(fā)展黨員相關(guān)資料整理和存檔，確保材料完整，程序規(guī)范。

3.關(guān)于干部隊伍建設(shè)推進力度不夠問題。

2017 年，23 名基層衛(wèi)生院院長、副院長得到調(diào)整交流，其中：7

名院長交流輪崗，5 名院長因年齡等原因調(diào)離院長崗位，提任院長 5名，提任副院長 6 名。嚴格按照縣委組織部關(guān)于股級干部任用的規(guī)定執(zhí)行，在干部人用中，認真遵循民主推薦、考察、征求意見、公示等干部任用每個環(huán)節(jié)，并做好材料整理歸檔。研究制定衛(wèi)生健康干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，采用多種形式招聘衛(wèi)技人才。

（四）關(guān)于對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

落實省巡視組對我縣巡視反饋涉及縣衛(wèi)健系統(tǒng)的整改情況。關(guān)于2018 年省委第七巡視組發(fā)現(xiàn)東南醫(yī)院管理不規(guī)范、住院費用管理不嚴的問題：已整改。

第二篇：中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，2017年3月29日至5月28日，市委第二巡察組對市國土資源局黨組進行巡察，并于2017年8月31日向市國土資源局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、高度重視反饋意見，及時部署整改落實工作 我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，以巡察整改落實工作來推動國土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動員部署，研究落實意見。巡察組意見反饋會召開后，我局黨組立即召開會議專題研究，分解整改任務(wù)，明確整改目標，落實整改責任領(lǐng)導(dǎo)和部門。8月23日上午，召開局黨組擴大會議，傳達巡察組意見反饋會議精神，要求全體黨員干部直面問題、勇于擔當，認真總結(jié)教訓(xùn)，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、措施、時間、要求，確保思想到位、行動到位。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責任。為加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保取得整改實效，成立了由黨組書記、局長黎桂雄同志為組長，黨組成員、副局長符海瓊同志，黨組成員、副局長吳英姿同志為副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實工作。黨組積極承擔巡察整改主體責任，把整改任務(wù)按照“歸口負責”的原則，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案，細化整改措施。制定了《中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組巡察反饋和意見整改總體方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理，按照深挖根源、舉一反

三、綜合施策、標本兼治的要求，制定《市委第二巡察組巡察反饋問題清單、整改任務(wù)清單和責任清單》，圍繞巡察組反饋的8大類24個具體問題，列出問題清單、任務(wù)清單（包括整改措施）、責任清單（包括責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、完成時限），形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動示范，級級傳導(dǎo)壓力。黨組負責人對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管科室和單位整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室、單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。巡察組反饋問題共8大類24個，經(jīng)過近兩個月的共同努力，8大類24個具體問題（其中，已整改到位19個、基本整改到位3個、正在整改2個;經(jīng)細化為58項整改任務(wù)中，整改到位45項、基本整改到位9項、正在整改4項）大部分已經(jīng)得到整改，少部分難題正采取措施抓緊落實解決，整改工作取得了階段性成效。

二、以嚴的要求和實的作風，確保整改落實有成效 圍繞市委第二巡察組的反饋意見，我局黨組堅持問題導(dǎo)向，突出精準整改、立行立改，舉一反

三、標本兼治，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題 1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位（1）班子會議記錄不規(guī)范，有些會議紀要簡單記錄會議討論通過，沒有具體的事項內(nèi)容。整改落實情況：進一步規(guī)范會務(wù)工作，在會議中，增加錄音記錄方式，采取多種手段確保會議記錄質(zhì)量。目前該問題已整改到位。(2)有些重大的業(yè)務(wù)事項沒有上會進行討論，如市國土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時，未按要求召開局務(wù)會議研究決定采礦權(quán)底價、開采年限等內(nèi)容，存在多起采礦權(quán)出讓沒有上會討論等問題。整改落實情況：一是印發(fā)實施《儋州市國土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國土資源局黨組工作規(guī)則》；二是嚴格執(zhí)行《黨組工作條例》，準確區(qū)分局務(wù)會、黨組會的議事內(nèi)容，認真學(xué)習(xí)“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件，熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會議議事決策的范疇和程序，建立“三重一大”內(nèi)容標準清單；三是嚴格貫徹落實“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定，將重大問題決策和局預(yù)算、重大項目安排、未列入立項計劃和未列入年初預(yù)算的大額財政支出、重大財政預(yù)算項目資金調(diào)整等事項按程序上局黨組會議審議，嚴把議題關(guān)口。目前，該問題已整改到位。2.部分項目推進緩慢(1)有的項目開工三年以上，目前仍未完工，如光村鎮(zhèn)挺進村土地整理項目于2013年5月開工，目前僅完成該項目的65％；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目(A標)于2011年12月開工，截止目前僅完成該項目的85％。整改落實情況：一是督促施工單位加快施工進度，如超出合同約定期限，將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對施工單位進行處罰；二是對農(nóng)民阻撓施工的項目，及時加強與項目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，與項目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作，推進項目順利實施；三是如設(shè)計變更無法通過省廳審批批準，將依法對該項目進行清算。目前光村坡挺進村土地整理項目正在完善設(shè)計變更手續(xù)；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目（A標）已完成工程進度100%。（2）有的項目完工三年以上，市國土資源局仍未組織進行驗收，如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項目分別于2013年11月、2013年12月完工，目前仍未組織驗收。整改落實情況：對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工驗收材料，抓緊完成項目竣工驗收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程”竣工驗收材料；排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項目已完成竣工驗收，審計公司正在做竣工結(jié)算審核工作。3.項目資金使用效率低（1）2013年至2016年，市國土資源局100萬元以上的項目有26個，其中項目已完工并驗收，但項目合同余額仍大于20％的項目有6個。整改落實情況：一是對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗收材料。（2）其中中國雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于2015年4月竣工驗收，截至目前仍有46％的項目資金未撥付。整改落實情況：一是對已完工的項目限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項目已完成竣工驗收，正在報市審計局做竣工結(jié)算審核工作。

（二）執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問題 4.解決群眾訴求能力不強（1）信訪件回復(fù)不規(guī)范，信訪回復(fù)內(nèi)容答非所問。整改落實情況：一是組織各科室、直屬各單位工作人員進行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信訪件辦理水平，進一步規(guī)范信訪件回復(fù)；二是印發(fā)海南省信訪法律文書模板供各科室、直屬各單位學(xué)習(xí),按照文書格式規(guī)范信訪件回復(fù)；三是辦公室、信訪辦認真審核把關(guān)，確保信訪回復(fù)內(nèi)容針對性強、質(zhì)量效果好。目前，該問題已整改到位。（2）有些信訪回復(fù)推脫給其他部門，存在推諉扯皮的問題。整改落實情況：一是及時印發(fā)《關(guān)于儋州市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理的信訪投訴請求清單及主要依據(jù)的通知》，明確我局各部門的權(quán)力責任，切實解決信訪件辦理推脫問題；二是扛起責任擔當，認真處理信訪舉報，不折不扣解決群眾反映的問題；三是信訪辦負責全程監(jiān)督，確保信訪舉報辦理工作規(guī)范運行。目前，該問題已整改到位。（3）有些實名舉報的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒有在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)嵜e報人進行反饋，存在無反饋材料、回執(zhí)單等問題。整改落實情況：一是對實名舉報的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰受理、誰答復(fù)”的原則，由受理部門在實名舉報問題查結(jié)后15個工作日內(nèi)，通過當面、電話、信函或其它方式向舉報人反饋；二是對實名舉報的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書面形式送達給舉報人時,必須要求舉報人在送達回執(zhí)單上簽名蓋手印，并進行歸檔管理。目前，該問題已整改到位。5.便民服務(wù)意識欠缺（1）服務(wù)群眾意識不強，業(yè)務(wù)辦理不便利，如群眾到市不動產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時需要分別到市國土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動產(chǎn)登記局辦公點，三個地點進行審批，給群眾造成極大的不便。整改落實情況：一是已于2017年7月14日到儋州市那大城北新區(qū)科學(xué)南路西76棟二樓集中受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè)務(wù)的專門受理窗口，并采用叫號機叫號受理的方式有序受理業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化對申請登記資料的審查和審核環(huán)節(jié)，為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不動產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時限由規(guī)定的30個工作日縮減至25個工作日，不動產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時限由規(guī)定的30個工作日縮減至15個工作日。目前，該問題已整改到位。6.自覺接受監(jiān)督意識不強（1）黨員干部缺乏自覺接受群眾監(jiān)督的意識和態(tài)度，密切聯(lián)系群眾方面做的不夠，如在開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”等專題教育活動時，沒有按要求廣泛征求群眾意見建議，僅組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長座談會征求意見建議，用以代替群眾意見建議。整改落實情況：一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，進一步密切干群關(guān)系；二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見箱，多渠道征求群眾意見和建議；三是今后嚴格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會實施方案要求，召開座談會時，邀請有關(guān)部門參加外，重點邀請基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參加，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。目前，該問題已整改到位。

（三）黨內(nèi)政治生活不正常的問題

7.黨內(nèi)生活不正常（1）領(lǐng)導(dǎo)干部沒有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實情況：一是提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依時參加每一次支部黨員大會、黨支部、黨小組活動，并對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部、黨小組活動進行考勤登記和拍照；二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參與支部黨員大會、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論、批評與自我批評等等，并做好會議記錄，撰寫心得體會。目前，該問題已基本整改到位。（2）有的學(xué)習(xí)教育活動存在“走過場”、搞形式主義的問題，如在“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動中，沒有按活動要求定期召開組織生活會。整改落實情況：一是今后局機關(guān)黨委堅持每季度學(xué)習(xí)一次以上，黨支部每月學(xué)習(xí)一次以上，黨小組每月學(xué)習(xí)二次以上，參會黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做筆記，帶頭撰寫心得體會，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；二是局機關(guān)黨委提前制定開展組織生活會活動方案，各支部按方案要求定期召開組織生活會；三是機關(guān)黨委加強檢查和督導(dǎo)，確保各黨支部組織生活會正常開展。并已于2017年9月5日上午召開各支部書記會議進行部署，目前，正按計劃和措施抓落實。該問題已整改到位。（3）在黨的群眾路線教育活動中沒有開展批評和自我批評記錄。整改落實情況：一是在今后召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會時，參會人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神，開展嚴肅認真的批評和自我批評；二是由黨委秘書或指定專人做好會議記錄，會后及時進行歸檔保管。目前，該問題已整改到位。（4）在2014年、2015年、2016年的民主生活會中沒有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言提綱以及開展批評和自我批評記錄。整改落實情況：一是今后在民主生活會召開前，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會的方案和會議議程撰寫好個人發(fā)言提綱；二是會上，班子成員必須認真開展批評和自我批評；三是由黨委秘書或指定專人做好會議記錄，會后及時進行歸檔保管。目前，該問題已基本整改到位。8.支部落實“三會一課”不到位（1）各支部組織生活制度執(zhí)行不到位，組織生活的部署安排不及時，如各支部沒有按要求每月組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。整改落實情況：一是制定《2017年儋州市國土資源局局機關(guān)黨員黨建計劃》，并要求各黨支部按照計劃制定本支部方案，按時召開組織生活會。二是以黨支部為單位，支部書記帶頭，組織全體黨員定期開展集中學(xué)習(xí)；三是參會黨員認真學(xué)習(xí)，做好筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；四是每次會議進行考勤、拍照，會后進行歸檔管理。目前，該問題已整改到位。（2）第一支部學(xué)習(xí)記錄、發(fā)展黨員情況分開記錄，記錄內(nèi)容較為分散。整改落實情況：舉一反三，要求每個支部都要有一本黨支部會議記錄本，由專人負責記錄和保管。目前，該問題已整改到位。（3）第二、第三、第四支部沒有召開組織生活會開展批評和自我批評記錄，且記錄的大部分會議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡略。整改落實情況：一是要求第二、第三、第四支部要嚴格按照局機關(guān)黨委制定組織生活會總體方案要求，如期召開開展批評與自我批評組織生活會；二是按照會議記錄要素，由專人全面詳實做好開展批評與自我批評會議記錄，并負責保管。今年局機關(guān)黨委已要求各支部如期開展批評與自我批評，并把民主測評表和記錄模板交給各支部書記，要求各支部負責會議記錄人按照記錄模板全面詳實做好會議記錄。目前，該問題已整改到位。9.干部自覺接受學(xué)習(xí)教育意識淡?。?）有些干部學(xué)習(xí)意識不強，認為部門業(yè)務(wù)工作量較大，只有完成工作任務(wù)才是實的，沒有多余的精力參加學(xué)習(xí)教育活動，即便是參加了學(xué)習(xí)教育活動也是走形式，沒有認真記錄和撰寫心得體會。整改落實情況：一是加強對干部參加學(xué)習(xí)教育活動的考勤和檢查，確保全員參加和學(xué)習(xí)效果；二是組織干部深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和黨的路線方針政策等，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；三是要求干部認真學(xué)習(xí)，做好記錄，撰寫心得體會。目前，該問題已整改到位。

（四）不重視黨員管理工作的問題 10.對下屬單位黨建工作缺乏管理（1）簡單將各基層國土所的干部學(xué)習(xí)教育工作交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，對各基層國土所干部的學(xué)習(xí)情況沒有進行監(jiān)督檢查。整改落實情況：一是強化全系統(tǒng)基層國土所干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不定期舉辦形式多樣的集中學(xué)習(xí)教育活動，大力提高基層國土所干部職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；二是由基層國土所負責人組織本所干部職工每周一次集中學(xué)習(xí)，局人事科組織力量對各個基層國土所組織學(xué)習(xí)情況進行不定期監(jiān)督檢查，定期對基層國土所干部職工進行考試和考核，于2017年9月10日、25日組織力量到各鎮(zhèn)國土所檢查并輔導(dǎo)開展學(xué)習(xí)活動，目前，該問題已整改到位。（2）沒有幫助基層國土所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)，改善基層國土所學(xué)習(xí)教育環(huán)境和辦公條件。整改落實情況：一是加強與各鎮(zhèn)黨委的溝通協(xié)調(diào)，讓各鎮(zhèn)黨委關(guān)心和支持基層國土所工作；二是繼續(xù)推進基層硬件建設(shè)，辦公室于10月初及時為各基層所配備了專用巡查摩托車和必要的電腦、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備，不斷改善基層國土所辦公條件。目前，該問題已整改到位。（3）對各基層國土所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作較多，除工作會議外，沒有召集各基層所全體人員進行集體學(xué)習(xí)。整改落實情況：一是把基層國土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入局重要議事日程來抓，制定實施基層國土所工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，并于2017年5月組織基層所人員學(xué)習(xí)奧維地圖使用；二是每年舉辦基層國土所全體人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班至少兩次以上，不斷提升基層國土干部隊伍綜合素質(zhì)。目前，該問題已整改到位。11．發(fā)展黨員程序不規(guī)范（1）沒有嚴格發(fā)展黨員工作程序和規(guī)范發(fā)展黨員材料，如第二、第三支部在2013年至2016年期間發(fā)展了2名黨員，但沒有召開支部會議進行研究討論。整改落實情況：一是局機關(guān)黨委要加強對各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。

2017年6月份局機關(guān)黨委已對各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進行指導(dǎo)。同時，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀實表》完善入黨對象的材料后存檔。目前，該問題已整改到位。（2）其他支部也沒有與發(fā)展對象談話記錄，導(dǎo)致2013年至2016年期間發(fā)展的5名黨員，因材料不齊全、手續(xù)不完備，被市直機關(guān)工委退回要求按規(guī)定按程序重新入黨。整改落實情況：一是局機關(guān)黨委要加強對各黨支部發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)；二是各黨支部要嚴格按照程序做好發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員材料，完善入黨手續(xù)。2017年6月份局機關(guān)黨委已對各支部組織委員在發(fā)展黨員工作程序上進行指導(dǎo)。同時，按規(guī)范要求發(fā)展三名入黨對象，并根據(jù)《儋州市發(fā)展黨員跟蹤紀實表》完善入黨對象的材料后存檔。目前，該問題已整改到位。12.不重視黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作（1）黨員因工作調(diào)動后，沒有及時按規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，如有的黨員已調(diào)離市國土資源局三年以上，但目前仍未按有關(guān)規(guī)定辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，上述黨員參加組織生活會以及黨費交納情況市國土資源局都沒有進行掌握。整改落實情況：一是組織力量及時清查局黨員干部職工調(diào)動情況，全面掌握本局黨員干部職工動態(tài)信息；二是對已調(diào)離本局的黨員干部職工，及時幫助其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；三是對已調(diào)入本局的黨員，及時促其辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，及時安排其到黨支部正常參加組織生活會，并按月足額繳納黨費。在2017年7月份的黨員信息采集工作中，局機關(guān)黨委已安排專人負責黨員清查工作中，由黨員核對自己的基本信息，如有存在錯誤，及時整改；對組織關(guān)系已調(diào)離，但黨員管理系統(tǒng)仍有名單，及時與該黨員溝通，并從系統(tǒng)里轉(zhuǎn)出；如市環(huán)保局17名黨員及黎清申等人；及時做好調(diào)離、轉(zhuǎn)入工作，如原吳才高局長、現(xiàn)任黎桂雄局長的組織關(guān)系已及時辦理。同時要求各黨支部在每月10日按時收繳黨費，并把本支部黨費繳納詳細表貼在五樓黨務(wù)公開欄上，讓群眾對其進行監(jiān)督。目前，該問題已整改到位。

（五）履行主體責任意識不到位的問題 13.履行“一崗雙責”意識不強（1）沒有認真督促各部門落實好黨風廉政建設(shè)工作，僅是在一些工作會議召開前簡單傳達上級的有關(guān)文件精神。整改落實情況：一是定期召開全系統(tǒng)黨風廉政工作會議，部署推進黨風廉政工作，狠抓黨風廉政建設(shè)責任層層落實；二是由信訪辦牽頭組織力量對各部門落實好黨風廉政建設(shè)工作進行督查；三是按照省廳和市委、市政府的部署要求，及時傳達貫徹中央、省和市的黨風廉政建設(shè)會議和有關(guān)文件精神，筑牢干部隊伍拒腐防變思想防線。目前，該問題已整改到位。（2）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責”不到位，沒有召開專項會議研究部署所分管部門的黨風廉政建設(shè)工作，日常工作以指導(dǎo)落實業(yè)務(wù)工作為主，存在將落實黨風廉政建設(shè)責任制與業(yè)務(wù)工作割裂開的問題。整改落實情況：一是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履行“一崗雙責”，將黨風廉政建設(shè)工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起檢查指導(dǎo)、一起狠抓落實；二是在日常工作中，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對分管部門干部職工的全程監(jiān)管和警示教育，做到警鐘長鳴、防線不破；三是將黨風廉政建設(shè)責任制落實情況與工作實績有機結(jié)合，對分管部門及其負責人進行考核評比。目前，該問題已整改到位。14.中層干部黨風廉政建設(shè)考核流于形式（1）沒有認真開展中層干部黨風廉政建設(shè)考核工作，如提交的中層干部黨風廉政建設(shè)考核匯報材料存在多人匯報材料一致的問題。整改落實情況：一是成立局考核領(lǐng)導(dǎo)小組,認真開展對中層干部黨風廉政建設(shè)考核工作，要求每一位中層干部如實述職述廉；二是由局干部職工對考核對象進行測評，并將測評結(jié)果上報局黨組討論通過后，將考核結(jié)果向全局干部職工進行公開，并在政務(wù)網(wǎng)上公布。目前，該問題已整改到位。（2）匯報材料沒有結(jié)合自身工作實際認真查擺問題，但考核過程中沒有將上述問題作為重要整改內(nèi)容，及時讓相關(guān)干部進行整改，存在搞形式主義、應(yīng)付檢查的問題。整改落實情況：一是明確今后中層干部述職述廉報告要緊密結(jié)合自身工作實際，認真查擺問題，提出整改措施；二是責令中層干部限期整改考核過程中指出其存在問題，保證整改工作達到預(yù)期效果。目前，該問題已整改到位。15.沒有充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”（1）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在日常工作中沒有與所分管的科室人員進行談心談話，對干部存在的苗頭性問題沒有及時進行提醒，如人事部門沒有及時更新干部人事信息，導(dǎo)致全局干部管理較為混亂，但分管領(lǐng)導(dǎo)沒有對其進行談話提醒。2016年全局僅進行談話提醒2次，均為原紀檢組組長實施，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員無實施談話提醒記錄。整改落實情況：一是立足于抓早抓小，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門干部職工苗頭性、傾向性的問題，及時發(fā)現(xiàn)、及時談話提醒，防止小問題釀成大錯誤；二是分管副局長對人事教育科負責人進行批評教育以及談話提醒；責令其及時更新干部人事信息和聘用人員信息，對其不作為問題進行全系統(tǒng)通報，并進行崗位調(diào)整。目前，該問題已整改到位。

（六）執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位的問題 16.執(zhí)行公務(wù)接待制度不嚴（1）沒有嚴格執(zhí)行接待費用審批制度，對接待費審核把關(guān)不嚴。整改落實情況：一是修改完善《儋州市國土資源局公務(wù)接待管理規(guī)定》并嚴格遵照執(zhí)行，二是嚴格接待費管理，先審批后接待，無來文來電通知的，一律不予接待，規(guī)范審批程序，完善接待流程，嚴控接待標準和陪餐人數(shù)，不得超標準接待；三是嚴格財務(wù)審批制度，禁止在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓(xùn)等費用，禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用，禁止在非稅收入中坐支接待費用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。目前，該問題已基本整改到位。（2）如有的未填寫接待對象單位、姓名、級別等主要內(nèi)容； 整改落實情況：一是對2013年至2016年發(fā)生的接待費逐筆進行復(fù)查，對內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進行整改完善；二是對經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項的人員進行批評教育，要求其配合財務(wù)進行整改；三是嚴格財務(wù)報賬程序，對事項填寫不完整、事由不清、附件不全的報賬資料，一律退回，待完善后再報賬。目前，正組織人員對接待費用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，并將不定期對往年接待費用進行抽查，并長期堅持。該問題已基本整改到位。（3）有的消費清單無具體消費日期，僅記錄消費金額。整改落實情況：一是對2013年至2016年發(fā)生的接待費逐筆進行復(fù)查，對內(nèi)容不齊全的接待審批單逐一進行整改完善；二是對經(jīng)辦此類業(yè)務(wù)事項的人員進行誡勉談話，要求其配合財務(wù)進行整改；三是嚴格財務(wù)報賬程序，對事項填寫不完整、事由不清、附件不全的報賬資料，一律退回，待完善后再報賬。目前正在組織人員對接待費用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對往年接待費用進行抽查，并長期堅持。該問題已基本整改到位。（4）有的將歌舞廳費用計入接待住宿費進行報銷； 整改落實情況：經(jīng)組織人員對歌舞廳消費的憑證進行排查，已對誤付出的歌舞廳消費720元，退繳回我局賬戶。目前，該問題已整改到位。（5）有的用公款接待本單位工作人員。整改落實情況：一是對2013年至2016年發(fā)生的接待費逐筆進行復(fù)查；二是對接待的本單位人員進行批評教育，要求其配合財務(wù)進行整改；三是對已接待的本單位工作人員，要求其退回接待餐費。目前正在組織人員對接待費用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對往年接待費用進行抽查，并長期堅持。該問題已基本整改到位。17.落實公車管理規(guī)定不到位（1）違規(guī)長期借用下屬單位及其他單位車輛，2013年至2016，市國土資源局長期使用下屬單位及其他單位17輛車，所借用的車輛發(fā)生的費用都在市國土資源局支出。整改落實情況：一是于2017年7月起全面清退借用車輛，對局機關(guān)借用的所用車輛清退給其產(chǎn)權(quán)單位；二是落實車改要求，市機關(guān)事務(wù)局核定我局機關(guān)公務(wù)用車編制2輛，車身使用統(tǒng)一制發(fā)的公務(wù)用車標識，用于機要通訊和執(zhí)法應(yīng)急；三是根據(jù)《儋州市公務(wù)用車制度改革實施方案》相關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作需要，臨時租用車輛9輛用于開展專項工作，于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書》。目前，該問題已整改到位。（2）公車日常管理不到位，沒有與指定的汽車修配廠簽訂合同，沒有對公車維修的范圍、程序進行明確。整改落實情況：一是嚴格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實施方案》要求，完善車輛管理制度，嚴格落實中央八項規(guī)定和省市關(guān)規(guī)定，按照厲行節(jié)約、降低成本的原則，從派遣使用、定點維修、駕駛?cè)藛T管理等方面進行規(guī)范，與汽車修配廠、汽車租賃公司、加油站簽訂合同完善手續(xù)；二規(guī)范公車報修程序，專人管理公車，公車維修需以書面報告的形式進行報批，經(jīng)過公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可定點維修，于2017年4月起與儋州那大鴻圣汽修廠簽定了《車輛維修協(xié)議書》、與儋州那大新誠汽修中心簽定了《機動車輛定點維修服務(wù)合同》。目前，該問題已整改到位。（3）車輛燃油費管理及費用核算不規(guī)范，存在非本單位車輛費用轉(zhuǎn)嫁市國土資源局的問題。整改落實情況：一是嚴格按照《儋州市公務(wù)用車制度改革實施方案》要求，對因工作需要臨時調(diào)配車輛采用租賃方式調(diào)配，并于2017年6月起與君馳汽車租賃有限公司簽定了《君馳汽車租賃合同書》；二是落實中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定要求，嚴格執(zhí)行公車報銷制度。目前，該問題已整改到位。18.財務(wù)報銷及付款方式不規(guī)范（1）如同一筆掛賬餐費可全額支付給收款人，但在支付時分兩筆支付，財務(wù)憑證上未注明分開支付原因，可能存在一虛一實問題。整改落實情況：對2013年至2016年發(fā)生的接待費逐筆進行復(fù)查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改；二是加強財務(wù)審核，要求各業(yè)務(wù)科室發(fā)生的報賬業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)管轄范圍由科室負責人、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級審核審批把關(guān)，財務(wù)設(shè)置報賬員初審、出納支付審核、會計審核、裝訂審核等多關(guān)把控，使每筆報賬業(yè)務(wù)透明化，支付安全化；三是加強財務(wù)人員培訓(xùn)，對報賬業(yè)務(wù)，進行流程化、規(guī)范化，規(guī)范報賬程序，嚴格把關(guān)。目前，正在組織人員對接待費用復(fù)查，參照公務(wù)接待管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對往年接待費用進行抽查，并長期堅持。該問題已基本整改到位。（2）支付車輛維修費用時，在有其對公賬號及戶名的情況下卻將維修款轉(zhuǎn)賬給個人。整改落實情況：一是對2013年至2016年發(fā)生的車輛維修費逐筆進行復(fù)查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一進行整改；二是規(guī)范公車報修程序，專人管理公車，公車維修需以書面報告的形式進行報批，經(jīng)過公車管理人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準后方可定點維修。目前，正在組織人員對車輛維修費用憑證復(fù)查，參照財務(wù)有關(guān)管理規(guī)定完善手續(xù)，將不定期對往年維修費用進行抽查，并長期堅持。該問題已基本整改到位。（3）開展土地規(guī)劃評估咨詢、基本農(nóng)田布局調(diào)整等勞務(wù)咨詢沒有與聘請專家簽訂勞務(wù)合同，專家咨詢勞務(wù)費支付對象為市國土資源局工作人員，報銷憑證未附專家勞務(wù)費簽領(lǐng)表或墊付憑證。整改落實情況：一是要求事項經(jīng)辦人限期內(nèi)完善和補充報賬資料，無法按時完善的，將追回已支付款項，待報賬資料齊全后再重新審批報賬；二是規(guī)范培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理，結(jié)合財務(wù)制度制定，完善培訓(xùn)業(yè)務(wù)管理和優(yōu)化操作流程；三是對業(yè)務(wù)科室和財務(wù)相關(guān)人員進行報賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范報賬流程，堵塞操作漏洞，杜絕此類事情再次發(fā)生。目前，該問題已基本整改到位。

（七）落實全面從嚴治黨不到位的問題 19.沒有嚴格執(zhí)行干部管理制度（1）干部考勤制度執(zhí)行不到位，如局機關(guān)干部考勤記錄混亂，有的干部不參與考勤； 整改落實情況：一是嚴格按照《儋州市國土資源局工作人員請銷假和考勤規(guī)定》要求，安排專人進行考勤登記，對抽借到各工作組的工作人員進行備注；二是組織信訪辦、人事教育科、辦公室等部門實行不定時查崗，并定期公布考勤結(jié)果；三是對不參與考勤的干部，以曠勤論處。目前，該問題已整改到位。（2）有的干部外出沒有向辦公室進行報備。人事科沒有對全局人員情況進行掌握。整改落實情況：一是辦公室嚴格按照《儋州市國土資源局工作人員請銷假和考勤規(guī)定》要求進行考勤登記，嚴格執(zhí)行外出辦理報告制度，請銷假制度，外出人員經(jīng)批準后報辦公室進行備案；二是人事教育科歸集匯總局機關(guān)人員考勤名冊，規(guī)范考勤登記人員管理，全面掌握全局人員情況。并由辦公室于每月1日將上月的打卡考勤記錄交人事科及信訪辦進行備案。目前，該問題已整改到位。（3）有的人員已退休或調(diào)離原崗位，人事科沒有及時進行變更，提供給巡察組的人員信息材料與實際上存在較大出入。整改落實情況：一是責令人事科及時排查退休、離崗人員情況，目前已落實人員退休及調(diào)離崗位的工作；二是責令人事科及時進行人員信息變更，目前已重新更新人員名冊。該問題已整改到位。20.廉政風險防控工作滯后（1）2015年機構(gòu)改革后，沒有根據(jù)新的機構(gòu)設(shè)置梳理職權(quán)事項、查找廉政風險點。整改落實情況：一是按照市編委辦批復(fù)我局的“三定方案”要求，對新的機構(gòu)設(shè)置，重新梳理職權(quán)事項；二是組織各部門按照其職責認真查找廉政風險點,在此基礎(chǔ)上制定局新的廉政風險防控措施，目前，已編制完成我局2017年廉政風險防控措施，并上報市黨風監(jiān)督室備案，該問題已整改到位。（2）2015年、2016年沒有召開會議研究部署廉政風險防控工作，對各部門落實廉政風險防控措施沒有進行監(jiān)督檢查。整改落實情況：一是定期召開專題會議,研究部署推進廉政風險防控工作；二是由信訪辦牽頭,組織力量開展對各部門落實廉政風險防控措施進行監(jiān)督檢查。目前，已召開2017年廉政風險防控工作會議，并研究部署2017年廉政風險防控工作；年底,由信訪辦牽頭，組織力量開展對各部門落實廉政風險防控措施進行監(jiān)督檢查，該問題已整改到位。（3）2016年出臺的廉政風險防控措施也僅是在2014年相關(guān)材料的基礎(chǔ)上進行簡單更改，沒有切實結(jié)合單位實際進行制定。整改落實情況：一是按照機構(gòu)設(shè)置重新梳理職權(quán)事項，重新制定針對性、可操作性強的廉政風險防控措施；二是加強督查，促進全系統(tǒng)落實廉政風險防控措施到位，防患于未然，打造國土資源廉潔凈土。目前，該問題已整改到位。21．規(guī)范性開展業(yè)務(wù)工作不到位（1）檔案管理不規(guī)范，因檔案管理人員工作變動后交接不善，導(dǎo)致2000年以前部分地籍材料丟失，給群眾辦理土地使用證造成極大的不便。整改落實情況：一是對地籍檔案資料丟失問題，通過登記發(fā)證臺賬和資料存放庫全面查找，如有發(fā)現(xiàn)的，盡快掃描歸檔；沒有發(fā)現(xiàn)但發(fā)證臺賬有記錄的，在市政務(wù)網(wǎng)和市電視臺進行公告，告知有私下存放檔案的權(quán)利人盡快送回我局地籍科進行存檔管理；二是按照國家檔案管理標準嚴格管理，不允許土地權(quán)利人私下存放土地檔案資料，做到發(fā)證檔案資料即時掃描、歸檔，并由不動產(chǎn)登記中心檔案管理人員專門管理；對紙質(zhì)檔案資料規(guī)范存放，納入建庫工作，全面、規(guī)范管理地籍數(shù)據(jù)信息；三是結(jié)合我市目前開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記資料清理整合數(shù)據(jù)建庫工作，對部分確實找不到的檔案資料，告知土地權(quán)利人，需要進行實地核實，并通過申請換發(fā)不動產(chǎn)登記權(quán)證的方式，完善測繪等手續(xù)，建立新的地籍檔案資料。目前，該問題已整改到位。（2）部分科室材料歸檔不規(guī)范，如土地利用科存檔的一些用地項目材料中缺少評估報告和交納土地價款憑證，留存?zhèn)浒覆牧弦矝]有進行裝訂。整改落實情況：一是根據(jù)檔案管理相關(guān)規(guī)定，完善用地檔案材料，并進行裝訂；二是加強用地檔案管理，確保用地檔案完整、安全。目前已委托服務(wù)單位對用地擋案進行完善材料、掃描、和裝訂；對少部分改變土地用途檔案缺少評估報告和交納土地價款憑證已整理歸檔。目前，該問題已整改到位。（3）開展業(yè)務(wù)工作程序不嚴謹，一些項目用地在報省廳審批前就進行規(guī)劃使用，可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風險，留下腐敗產(chǎn)生的空間。整改落實情況：一是嚴格按照行政審批流程呈報項目用地；二是認真執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，杜絕未批先用等違規(guī)用地情況的發(fā)生；三是強化業(yè)務(wù)科室廉政風險教育，增強防腐拒變風險意識，打造風清氣正的工作環(huán)境。目前，該問題已整改到位。

（八）選人用人不規(guī)范的問題 22.干部監(jiān)督管理存在漏洞(1)干部在編不在崗普遍，人員職責混亂，各科室借用人員較多，一些工作人員在崗不在位，職責不明確，影響工作的進展。整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行四項監(jiān)督制度，對在編不在崗、在崗不在位人員進行認真排查，對在編不在崗人員情況作出說明，對在崗不在位人員進行嚴肅處理；二是認真落實崗位職責，推進工作順利開展。目前，該問題已整改到位。(2)人事資料管理混亂，提供的干部名單中與實際有出入，提供聘用人員名單數(shù)量與實際數(shù)量相差較大。整改落實情況：一是安排專人負責人事檔案管理工作，掌握和提供準確的人事管理信息；二是及時做好人事變更登記工作。目前，該問題已整改到位。（3）黨員信息不及時更新。整改落實情況：制定《黨員基本信息采集的管理辦法》，安排專人根據(jù)管理辦法的要求，負責黨員管理系統(tǒng)的工作，及時做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、更新工作。目前，該問題已整改到位。23.提拔干部程序不規(guī)范（1）2013年以來，市國土資源局機關(guān)共提拔20名干部，其中提拔正科級6名、副科級14名，試用期轉(zhuǎn)正18名。在查閱黨組會議記錄、民主推薦表、民主測評材料中發(fā)現(xiàn)，2013年提拔任用的2名干部的材料均缺少民主推薦表、民主測評材料。

第三篇：?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

?市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

市規(guī)劃局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年5月4日至6月4日，市委第三巡察組對我局進行了巡察，2018年8月24日向局黨組反饋了巡察意見并提出整改要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、強化擔當意識，切實履行巡察整改主體責任

（一）高度重視，認真履行主體責任

巡察反饋會后，局黨組立即召開專題黨組會，傳達學(xué)習(xí)了市委有關(guān)會議精神，專題研究部署巡察整改工作。研究成立了以局黨組書記解更生為組長，班子成員為副組長的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解更生同志切實擔負起巡察整改第一責任人的責任，對巡察整改工作負總責，親自主持研究制定整改方案和整改措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。每位班子成員主動認領(lǐng)任務(wù)，切實承擔整改責任，加強跟蹤督辦，全力落實整改任務(wù)。

壓實責任，推進整改任務(wù)落實

為確保巡察整改工作扎實開展，解更生同志親自督導(dǎo)督查，堅持靠前指揮，多次聽取整改情況匯報，統(tǒng)籌做好巡察整改工作。班子成員帶頭解決重點問題，與分管科室逐項研究，抓好整改落實。局黨組堅持把巡察整改工作作為督查督辦的重點內(nèi)容，緊盯責任分工，加強督查檢查力度，逐項檢查，逐條過關(guān)，對號銷賬，確保整改工作事事有著落，件件有回音。

持續(xù)發(fā)力，進一步鞏固擴大整改成果

局黨組清醒地認識到，兩個月集中整改決不意味著整改可以畫句號，更不能有“過關(guān)”思想，必須鍥而不舍、持續(xù)推進、精準發(fā)力。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神，堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，保持恒心韌勁，不斷鞏固和擴大巡視整改成果，切實把巡察整改引向深入，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)取得新進展新成效。

二、突出問題導(dǎo)向，堅決推動巡察整改工作落實

（一）在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于“局黨組政治站位不高”問題的整改落實情況

（1）引領(lǐng)城市未來發(fā)展方向的作用發(fā)揮不突出

在新一輪總體規(guī)劃修編工作中，我們按照“國際標準、高點定位”的目標，積極和國內(nèi)一流設(shè)計單位聯(lián)系對接，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。為了切實發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，5月4日，我們在市政府關(guān)鋁廳組織召開了《運城市城市總體規(guī)劃修編》征集資料會議；5月29日，組織開展《學(xué)習(xí)長三角高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，探討大運城高標準建設(shè)規(guī)劃》研討會，市人大代表、市政協(xié)委員參加了會議，并對我市城市規(guī)劃提出了意見和建議；6月15日至22日，我們分別在鹽湖區(qū)、臨猗、夏縣、永濟市和運城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)組織召開了大運城城市總體規(guī)劃修編調(diào)研座談會；7月17日開始開展為期15天的全民問卷調(diào)查，其中，7月23日，局長解更生、副局長馮建軍帶領(lǐng)我局工作人員深入南風廣場、小區(qū)、車站、商鋪等地方開展現(xiàn)場問卷調(diào)查；9月15日至9月16日，局黨組書記局長解更生帶隊赴編制單位天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，聽取了關(guān)于《〈運城市城市總體規(guī)劃（2011-2030年）〉實施評估》和《大運城核心區(qū)發(fā)展研究》初步方案的匯報。11月21日，市委、市政府召開規(guī)委會進行專題匯報；12月11日，市委劉書記再次召開專題會，聽取了重點規(guī)劃的方案匯報，并予以充分肯定；12月13日，省廳組織召開專家評審會，并原則通過。

已整改完成。

（2）解決疑難問題的能力不足

結(jié)合“大討論大實踐大學(xué)習(xí)”活動，6月11日-15日，解更生局長及相關(guān)業(yè)務(wù)科長在市委常委、常務(wù)副市長陳杰帶領(lǐng)下赴長三角地區(qū)昆山市、蘇州市、杭州市就城市規(guī)劃建設(shè)進行了學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)先進地區(qū)先進經(jīng)驗，增強解決困難問題的能力。鼓勵機關(guān)干部參加注冊城市規(guī)劃師資格考試，進一步提高干部的專業(yè)能力。今年10月份，共有5名干部參加了全國注冊城市規(guī)劃師考試。為進一步規(guī)范規(guī)劃管理工作，10月25日，研究制定并下發(fā)了《容積率修改工作程序》、《關(guān)于調(diào)整容積率項目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》等規(guī)定，并嚴格按照規(guī)定要求辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。

已整改完成。

2、關(guān)于“政治意識和大局意識不強”問題的整改落實情況

（3）學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神不全面、不深入

一是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度。

局黨組帶頭開展集中學(xué)習(xí)，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，中心組圍繞學(xué)習(xí)計劃安排，堅持每月一次集中學(xué)習(xí)，對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進行專題學(xué)習(xí)。二是堅持黨課學(xué)習(xí)制度。各支部結(jié)合主題黨日活動，堅持每月一次集中黨課活動，廣泛開展支部書記講黨課活動，組織黨員干部對十九大報告、“三十講”等進行專題學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會，做好學(xué)習(xí)筆記，確保覆蓋到每名黨員。三是開展黨建知識測試。黨總支開展了集中黨建知識測試，通過考試，進一步檢驗黨員干部對十九大精神和黨建基本知識的掌握情況，有效提高了對十九大報告、新思想和黨章黨規(guī)的理解，增強了黨建知識水平。四是貫穿專項活動做好融合學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)十九大精神與“大討論大實踐大學(xué)習(xí)”、重點工作承諾踐諾活動、掃黑除惡等重點工作結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾在推動改革發(fā)展各項工作中銳意進取、主動作為。

已整改完成。

（4）重點任務(wù)推進緩慢

一是推進重點工作承諾踐諾。

將黨建工作、大運城總規(guī)修編、“多規(guī)合一”、海綿示范公園等7項重點工作納入2018年重點承諾事項，并建立了承諾臺賬，實行一月一督查，年底交總賬。二是推進3515項目落實。研究成立了3515項目指揮部，并設(shè)立了專門辦公室，建立完善了“四個一”機制，明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室，制定了項目推進進度臺賬，目前市民服務(wù)中心、總規(guī)修編、市民服務(wù)中心等重點項目正在按進度推進落實。

已整改完成。

（5）機構(gòu)改革不到位

目前,正處省、市機構(gòu)改革工作當中,正在積極配合市委相關(guān)部門做好機構(gòu)改革工作,全力推進我局機構(gòu)改革工作按照改革方案、時間表要求的進度順利完成。

正在整改。計劃2019年3月底完成。

3、關(guān)于“‘三重一大’事項決策制度執(zhí)行不嚴格”的整改落實情況

（6）黨組重大事項議事決策制度執(zhí)行時差距較大

堅持和貫徹民主集中制，凡是涉及“三重一大”事項，都提前邀請紀檢監(jiān)察組參加黨組會研究，嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議,“三重一大”事項均做到了會前請示和會后報告，均在紀檢組領(lǐng)導(dǎo)同志參加的黨組(擴大)會上專題研究。

已整改完成。

（二）在加強黨的建設(shè)方面

4、關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”的整改落實情況

（7）民主生活會質(zhì)量不高

一是組織局班子成員對《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》進行了集中學(xué)習(xí)，修訂完善了《民主生活會制度》，明確了民主生活會的程序，并要求認真做好批評與自我批評，不得以工作建議代替批評意見。

二是及時召開巡察整改專題民主生活會。10月12日，召開了巡察整改專題民主生活會，黨組書記圍繞巡察組指出的問題作班子對照檢查，深入剖析問題根源，進一步查擺存在的問題并制定了切實可行的整改措施，黨組成員依次作個人對照檢查發(fā)言，并逐一嚴肅認真開展批評和自我批評，整個民主生活會有“辣味”，講真心話、提真建議，達到了“團結(jié)、批評、團結(jié)”的目的，增強了班子凝聚力。

已整改完成。

（8）組織生活會不嚴肅

各黨支部分別組織召開了組織生活會，班子成員以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，全體黨員圍繞學(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在的不足，深入剖析思想根源，黨員個人進行了自評，黨員之間開展了嚴肅認真的相互批評，切實提高了黨性修養(yǎng)。

已整改完成。

（9）民主評議黨員走過場

已修訂完善了《民主評議黨員制度》，對并下發(fā)至各支部。各支部嚴格按照規(guī)定做好民主評議黨員工作，并規(guī)范有關(guān)文件資料和記錄。

已整改完成。

（10）談心談話不經(jīng)常

一是制定了談心談話制度，對談心談話、任職談話、廉政談話的內(nèi)容、要求及方法進行了明確規(guī)定，并下發(fā)至各支部；

二是根據(jù)派駐紀檢組要求，制定了談心談話工作計劃;三是建立了專門的談心談話室，編印了談話記錄本，嚴格按照制度要求，開展談心談話活動。10月10日，局黨組書記解更生在談心談話室分別同班子成員、科室負責人進行了談話活動，切實發(fā)揮了教育督促警醒和糾正自身問題的作用。

已整改完成。

（11）“三會一課”制度落實不到位

一是修訂完善了《“三會一課”制度》,對貫徹落實“三會一課”制度提出具體要求，規(guī)范“三會一課”流程和記錄，并將“三會一課”落實情況列入支部書記黨建述職評議考核內(nèi)容，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

二是認真開展自查督查，對下屬黨支部“三會一課”記錄和黨員活動紀實進行抽查和集中展評，推動各黨支部認真落實“三會一課”制度。三是堅持主題黨日活動，聯(lián)系工作實際，開展形式多樣的黨日活動。先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動”主題黨日活動，在市博物館開展了“尋訪紅色歷史見證時代力量”主題黨日活動和“家規(guī)家訓(xùn)在運城”主題展覽，在聞喜縣裴柏村開展“弘揚好家風，釋放正能量”主題黨日活動。局黨總支書記解更生分別講了《從長三角地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展看習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量》、《以規(guī)劃新作為致敬改革開放40年》專題黨課。

已整改完成。

5、關(guān)于“落實黨章和黨建工作責任制不力”的整改措施

（12）執(zhí)行黨組工作條例不到位

修訂完善了《黨組會議制度》和《局務(wù)會會議制度》，對“三重一大”議事規(guī)則進行了明確，厘清了黨組會、局務(wù)會議事范圍，規(guī)范了黨組調(diào)查研究、征求意見、會議表決、決策執(zhí)行等決策程序，班子成員加強交流溝通，堅持不調(diào)查研究不上會、醞釀討論不充分不上會，提高決策的科學(xué)性。加強與派駐紀檢監(jiān)察組的溝通，及時請示報備，主動接受監(jiān)督。

已整改完成。

（13）陣地建設(shè)不到位

按照創(chuàng)建黨建示范單位“六有”要求，完善了黨員活動室建設(shè)。設(shè)立了黨務(wù)公示欄、黨員風采展，更新了組織架構(gòu)，做到了制度上墻。7月6日，市政府機關(guān)黨委組織在市規(guī)劃局、科技局開展創(chuàng)建黨建示范單位觀摩交流活動，政府機關(guān)黨委對黨員活動陣地建設(shè)和主題黨日活動開展給予了充分肯定。

已整改完成。

（14）基本制度落實不到位

按照創(chuàng)建黨建示范單位要求，完善了黨建工作各項制度，規(guī)范了各類資料臺賬。

已整改完成。

（15）黨建工作考核制度缺失

一是做好黨員考勤工作，對集中學(xué)習(xí)缺席的黨員，采取個人自學(xué)、支部集中組織等形式，進行了補課。

二是健全黨建工作考核機制，將黨建考核分別納入2018目標考核、中層干部述職評議、重點工作承諾踐諾等工作中，持續(xù)推進黨建工作落實。三是嚴格落實述職考核。9月30日，召開了科級干部中期述職測評大會，所有科室負責人分別就前三季度黨建工作、目標任務(wù)和重點工作承諾踐諾等進行了述職交流，與會人員分別對其進行了測評打分，并將測評結(jié)果由黨組書記在談心談話中以局黨組正式文件反饋給科室負責人，同時上報市委組織部。

已整改完成。

6、關(guān)于“黨的組織建設(shè)不規(guī)范”的整改措施

（16）發(fā)展黨員程序不規(guī)范

一是開展了發(fā)展黨員專題培訓(xùn)。

8月27日至8月30日，局黨總支分別組織各支部組織委員進行了“一對一”培訓(xùn)，規(guī)范了黨支部發(fā)展黨員“3個階段”、“5個環(huán)節(jié)”和“12項工作”具體流程和內(nèi)容，在發(fā)展黨員臺賬的建立、記錄、報送和組織委員的階段工作、資料審核等方面進行了明確。二是做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。按照市直工委和政府機關(guān)黨員發(fā)展黨員工作要求，各支部對入黨申請書、思想?yún)R報、入黨積極分子考察記事薄等進行了規(guī)范和完善，入黨積極分子重新填寫了入黨申請書。

已整改完成。

（17）黨費收繳、使用不符合規(guī)定

一是修訂完善了《黨費收繳管理制度》，并下發(fā)至各支部。

二是開展了黨費收繳和管理使用培訓(xùn)，10月31日，局總支組織全體黨員干部進一步學(xué)習(xí)中組部關(guān)于黨費收繳的規(guī)定要求，進一步明確了黨費收繳標準及使用流程。三是將黨費收繳作為支部主題黨日活動，并納入到黨建知識測試中，加強對黨員的思想教育，引導(dǎo)黨員正確認識黨費收繳工作，提高黨員繳納黨費的自覺性。

已整改完成。

7、關(guān)于“黨的思想作風建設(shè)薄弱”的整改措施

（18）教育方式上創(chuàng)新不夠

一是堅持每月一次黨課學(xué)習(xí)。

圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義新思想，精心設(shè)計學(xué)習(xí)教育載體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，強化學(xué)習(xí)制度的制定與執(zhí)行，增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性，真正做到入腦入心入行。二是局黨總支組織開展了學(xué)習(xí)筆記展評活動，讓大家學(xué)所長，找不足，互學(xué)互鑒，共同提高，激發(fā)黨員深入學(xué)習(xí)，認真做好筆記的熱情。三是組織開展了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理論知識理論考試，以及黨建知識、規(guī)劃法律法規(guī)為主要考核內(nèi)容的考試，以考促學(xué)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高全體黨員的整體素質(zhì)。四是堅持把主題黨日活動作為教育監(jiān)督黨員干部的一個重要陣地，圍繞不同主題，開展形式多樣的黨日活動，讓黨員干部不忘初心砥礪前行。七一前后，先后在扶貧村開展了“支部聯(lián)建黨群聯(lián)心城鄉(xiāng)聯(lián)動”主題黨日活動；8月29日，在市博物館開展了“家規(guī)家訓(xùn)在運城”主題黨日活動；9月9日，在聞喜縣裴柏村開展“弘揚好家風，釋放正能量”主題黨日活動，重溫了入黨誓詞，誦讀老一輩革命家的家書家信。

已整改完成。

（19）主題教育上措施不實

采取個人自學(xué)、支部集中組織等形式，對主題教育中缺席的黨員進行了補課，并完善了學(xué)習(xí)筆記。

已整改完成。

8、關(guān)于“干部使用管理不規(guī)范”的整改措施

（20）推薦考察資料整理留存不規(guī)范

嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強對推薦考察文書、談話記錄等資料的檔案管理。2018年11月13日，制定下發(fā)了《運城市規(guī)劃局檔案規(guī)范化建設(shè)實施方案》，并按照市檔案局要求，對有關(guān)文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案等資料進行了規(guī)范整理。

已整改完成。

（21）干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

先后組織干部赴長三角地區(qū)學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)、赴呼和浩特學(xué)習(xí)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察、赴銀川市學(xué)習(xí)住建領(lǐng)域新聞通訊寫作、赴蘇州市參加黨建學(xué)習(xí)等知識，通過不斷學(xué)習(xí)，進一步提高自身素質(zhì)，增強了工作的針對性和主動性，為各項工作的深入開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

已整改完成。

（22）黨外干部分管人事工作

9月5日，召開了局班子會議，按照黨管干部原則，重新調(diào)整了班子分工，并以正式文件下發(fā)至各科室。

已整改完成。

（23）存在混編混崗問題

目前,正處省、市機構(gòu)改革工作當中,我局正在積極配合市委相關(guān)部門做好機構(gòu)改革工作,并嚴格按照新的機構(gòu)編制方案定人定崗。

正在整改。計劃2019年3月底完成。

（三）在全面從嚴治黨方面

9、關(guān)于“落實全面從嚴治黨要求不到位”的整改措施

（24）管黨治黨意識不強

認真履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)主體責任，在制定方案中不搞照搬照抄。加強學(xué)習(xí)教育，組織了對紀檢監(jiān)察組《開展日常監(jiān)督工作指導(dǎo)》手冊培訓(xùn)；建立了黨風廉政教育室，營造廉政教育的濃厚氛圍；對“三重一大”事項，都提前邀請紀檢監(jiān)察組參加黨組會研究，嚴格按決策程序和議事規(guī)則進行集體決議，做到了臺賬清楚；兩次組織黨員干部集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。10月31日，召開了黨風廉政建設(shè)專題會議，會議全面總結(jié)了前三季度黨風廉政建設(shè)工作情況，并對第四季度黨風廉政建設(shè)工作進行了安排部署，進一步增強管黨治黨意識。

已整改完成。

（25）班子成員履行“一崗雙責”不到位

年初召開黨風廉政專題會議，簽訂廉政責任書，班子成員認真履行“一崗雙責”。組織黨員干部到廉政教育基地接受警示教育，集中觀看《作風建設(shè)永遠在路上》等警示教育片，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線，樹立廉潔從政意識。加大對目標責任及重點工作中“協(xié)調(diào)不力、推進緩慢、履職泛力”等庸懶散怠行為的問責力度，著力解決大局觀念不強、落實執(zhí)行消極、工作效率低下等問題，倒逼分管科室主體責任，推動各項決策部署落地見效。將黨風廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容列入黨課學(xué)習(xí)和黨建知識測試，加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

已整改完成。

（26）廉政風險防控制度缺失

各有關(guān)科室已按照黨風廉政建設(shè)有關(guān)要求，進一步梳理廉政風險點和防控措施。

已整改完成。

10、關(guān)于“規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)問題突出”的整改措施

（27）制度的籠子扎得不緊

①嚴格落實《運城市紀檢監(jiān)察機關(guān)日常監(jiān)督工作暫行辦法》《派駐（出）機構(gòu)執(zhí)紀監(jiān)督監(jiān)察工作試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照《日常監(jiān)督工作指導(dǎo)（試行）》抓好監(jiān)督工作；②抓好“三重一大”事前、事中、事后的監(jiān)督，嚴格要求，規(guī)范程序；③督促制定完善“兩個責任”、“三個清單”，用制度管人管事；④每季度初下發(fā)監(jiān)督工作清單，并對落實情況完成情況進行監(jiān)督檢查；⑤加強廉政提醒，通過開展談心談話活動，組織各聯(lián)系單位赴警示教育基地開展集中教育，加強關(guān)鍵時間節(jié)點廉政提醒，通過微信群給各履行單位中層干部發(fā)送了廉潔信息等，馳而不息糾正“四風”，盯緊老問題，嚴查“新花樣”。

已整改完成。

（28）監(jiān)督執(zhí)紀問責不細不深

堅持反腐敗斗爭“零容忍”，不定期開展黨建工作、黨紀政務(wù)處分決定執(zhí)行情況、扶貧工作、掃黑除惡工作、綜合執(zhí)法情況等方面的專項監(jiān)督檢查，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，重點查處不收手、不收斂的違紀違法行為。

已整改完成。

（29）超容積率審批

對涉及容積率調(diào)整項目，已向市國土資源局發(fā)欠繳土地出讓金提醒告知函；對提醒后仍未繳納土地出讓金的企業(yè)，已凍結(jié)該項目的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。

已整改完成。

（30）超審批建設(shè)

對欠繳配套費項目，已向欠繳配套費企業(yè)發(fā)催繳通知書，約談項目負責人；對催繳后仍不繳納配套費的企業(yè)，已凍結(jié)該企業(yè)的規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理。

（31）先建后批

對欠繳配套費項目，已向欠繳配套費企業(yè)發(fā)催繳通知書，約談項目負責人。目前已征收到位181.3865萬元，下一步對催繳后仍不繳納配套費的企業(yè)，與司法機關(guān)協(xié)商溝通后，采取相應(yīng)措施。

（32）批少建多

對涉及行政處罰的項目單位，已下達催交罰款通知書，按要求繳納，目前已處理完成2家，收繳罰款71.88萬元。對剩余未按期繳納罰款的項目單位，進入司法程序，直至問題解決。

我局已與司法機關(guān)進行了溝通，因部分處罰項目超出了訴訟執(zhí)行時限，待上級司法主管部門認定后啟動。為切實堵塞規(guī)劃審批、監(jiān)管處罰等環(huán)節(jié)漏洞，進一步規(guī)范規(guī)劃管理工作，10月25日，我局研究制定了《關(guān)于調(diào)整容積率項目辦理規(guī)劃許可手續(xù)的有關(guān)意見》、《違法建設(shè)處罰制度》，對涉及調(diào)整容積率建設(shè)項目辦理手續(xù)、涉及罰款的處罰程序等內(nèi)容進行了明確。

三、保持恒心韌勁，扎實推進巡察整改取得新成效

局黨組將繼續(xù)把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，切實把巡察整改引向深入，推動規(guī)劃事業(yè)取得新進展新成效。

（一）進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

局黨組將進一步完善學(xué)習(xí)機制，充分發(fā)揮局黨組示范帶頭作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實上、在結(jié)合實際貫徹落實上下功夫見成效，努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為貫徹落中央、省、市決策部署、推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和有力舉措。

（二）切實加強黨的建設(shè)，努力營造良好政治生態(tài)。

全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷加強基層黨組織建設(shè)，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會和談心談話等制度，切實強化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷激勵廣大干部在“建設(shè)大運城”中體現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/p>

（三）壓實“兩個責任”，扎實推進全面從嚴治黨。

局黨組按照市委的決策部署，切實落實主體責任，把全面從嚴治黨作為重要內(nèi)容納入局領(lǐng)導(dǎo)班子議事議程，同業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起組織實施、一起檢查考核，推動工作任務(wù)落實，確?！皟蓚€責任”和“一崗雙責”落到實處。始終把紀律挺在前面，層層壓實責任，督促各科室（下屬單位）充分履職，形成齊抓共管、各負其責的工作格局。

（四）深化整改成果，推動巡察整改任務(wù)落實。

局黨組將圍繞巡察組反饋的問題，進一步加強監(jiān)督檢查，對基本整改到位的問題，注重鞏固成果，防止反彈回潮；對正在整改的任務(wù)，加強跟蹤督辦，確保時間效果。堅持把巡察整改與中心工作結(jié)合起來，高標準完成創(chuàng)建黨建示范單位、重點工作承諾、3515重點項目等重點任務(wù)，以整改落實的新成果推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進行監(jiān)督。聯(lián)系電話：2153028；地址：運城市鹽湖區(qū)錦繡花城１號樓（辦公室）；郵編：044000；信箱：ycsghkcj@163。

運城市規(guī)劃局黨組

2019年1月25日

第四篇：局黨組落實巡察整改情況報告

局黨組落實巡察整改情況報告

xx巡察辦：

20xx年xx月xx日-xx日，市委第x巡察組對我局進行了專項巡察。20xx年xx月xx日，巡察組向我局反饋了立巡立改事項。xx月xx日，市委第x巡察組向我局反饋了專項巡察意見。xx局黨組對巡察組反饋意見高度重視，切實擔負起巡察整改的主體責任，認真學(xué)習(xí)，深入研究，采取有效措施，真正把巡察問題整改工作為xx部門當前最重要的一項重要政治任務(wù)，切實抓嚴抓實抓到位抓出成效。黨組書記、局長xx同志作為第一責任人，對巡察反饋意見，親自組織學(xué)習(xí)，親自研究部署，親自牽頭整改，親自督辦督促，確保整改落實到位。

一、深刻領(lǐng)會市委要求和巡察組反饋意見

市委第x巡察組向我局反饋巡察意見后，黨組書記、局長xx同志代表xx部門鄭重表態(tài)，對市委巡察組指出的問題，堅決擁護、照單全收、原原本本、不折不扣、一項不漏地認真抓抓好整改。一是照單認領(lǐng)，不回避、不敷衍、不推諉、不遮掩、不躲閃閃，做到件件有著落、事事有回音。二是對號入座，把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從主觀找原因，從自身找不足，從思想根源找差距，從嚴重危害做剖析，敢于動真碰硬、自覺整改。三是深刻反思，站在對黨負責、對單位干部職工負責、對xx事業(yè)發(fā)展負責的高度，以知錯就改的的態(tài)度、敢于擔當?shù)木?，扎扎實實做好各項整改工作。要求xx部門認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和xx局長聽取巡察匯報的重要指示，進一步深化對巡察工作重要性的理解和把握，深化落實巡察工作要求的理解和把握，深化對市委巡察組反饋意見的理解和把握，深化對落實整改要求的的理解和把握，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神和市委關(guān)于巡察整改落實的要求部署上來，堅決把全面從嚴治黨各項要求落到實處。xx同志要求xx部門廣大黨員干部要充分認識到，做好巡察整改工作是當前xx市xx部門的一項重大政治任務(wù)，是xx部門正本清源、凈化和營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境的重大契機，是提振廣大干部職工精氣神、促進xx事業(yè)發(fā)展的歷史機遇。xx部門要把市委第x巡察組的反饋意見作為一面“鏡子”，統(tǒng)一思想、同心協(xié)力，堅決整改、堅決落實。

二、深入研究巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作

為切實做好立巡立改事項整改工作，4月24日下午，xx局黨組立即召開黨組會議，專題研究落實立巡立改事項。xx同志針對市委第x巡察組提出的整改事項進行安排部署，明確了整改措施、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門。5月8日，黨組書記、局長xx同志再次召開局長辦公會，就立巡立改事項進行再安排再部署。

5月11日，市委第x巡察組反饋意見后，xx同志立即召開黨組擴大會議，安排部署整改工作，成立以黨組書記、局長xx同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求盡快出臺整改方案、建立整改臺賬，扎實推進整改落實。

三、認真履行第一責任人責任，親自督導(dǎo)巡察整改工作落實

xx同志親自指導(dǎo)起草、多次聽取有關(guān)部門制定《關(guān)于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》情況的匯報。6月13日上午，xx局黨組召開巡察整改專題民主生活會。會議由黨組書記xx同志主持。會議以巡察整改落實為主題，聯(lián)系市委第x巡察組巡察反饋問題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想上進行深刻反思，深入開展黨性分析，剖析原因，逐條認領(lǐng)市委明確的整改任務(wù)，落實責任，提出改進提高的過硬措施，以反饋問題整改的實際行動、班子建設(shè)的不斷加強和自身黨性提升的良好成效回應(yīng)市委的期待。

6月13日下午，xx局召開黨組擴大會議，專題研究部署巡察整改落實工作。會議研究同意《中共xx局黨組關(guān)于落實市委第x巡察組專項巡視反饋意見的整改方案》。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要講話精神，進一步學(xué)習(xí)了局長聽取巡察匯報的重要指示和市委第x巡察組反饋意見。xx同志要求，落實巡察整改任務(wù)，一是提高站位看整改，增強整改的自覺性。站在踐行黨的根本宗旨的高度看整改;站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度看整改;站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的高度看整改;站在貫徹習(xí)近平新時代中國特色主義思想和黨的十九大精神的高度看整改。二是問題導(dǎo)向快整改，增強整改的緊迫性。緊緊扭住巡察反饋問題不放，逐項抓好整改落實，做到件件有結(jié)果，事事有回音;通過動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的方法促進整改落實。三是舉一反三抓整改，增強整改的長效性。既要有當下改的措施，也要有長久立的機制。

7月5日，xx同志主持召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對巡察整改工作進行再部署。會議聽取了各牽頭單位落實整改進度的匯報，對下一階段整改工作進行安排部署。黨組書記、局長xx同志要求各牽頭部門要按確定的時限和措施認真抓好整改落實，確保件件有著落、事事有回音，按要求向xx巡察辦報送整改情況的報告及主要負責人組織落實整改情況的報告，按要求做好整改情況公開工作。

經(jīng)過兩個月的集中整改，立巡立改事項已全部整改完畢，明確整改期限的整改事項全部按時間節(jié)點整改到位，長期整改措施正在有力推進。5月22日，我局向市委第x巡察組上報了《中共xx局黨組關(guān)于落實市委第x巡察組立巡立改事項的報告》。下一步，作為xx局黨組主要負責人，將更加積極認真履行管黨治黨、從嚴治黨的主體責任，對照巡察反饋意見要求，舉一反三，標本兼治，嚴格抓常抓抓嚴抓實，更加堅決徹底地抓好巡察整改問題的落實。

一是堅持問題導(dǎo)向抓好專項整治。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，進一步加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，大力發(fā)揚“釘釘子”精神神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅定不移地向老老大難問題開刀。

二是層層傳導(dǎo)壓力抓好責任落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任，對黨風廉政建設(shè)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責任，黨組主要負責人切實履行第一責任人職責;班子其他成員切實履行“一崗雙責”，凝聚形成抓整改的強大合力。支持黨組紀檢組聚焦中心任務(wù)，切實履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責，確保黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

三是強化堵塞漏洞抓好建章立制。把顯性問題整改與隱性性問題查找統(tǒng)一起來，把立行立改與完善長效機制結(jié)合起來，以落實整改為契機，進一步建章立制，扎好制度的籬笆，堅持用制度管事管人，深入推進作風建設(shè)和和反腐敗工作，切實以正風肅紀、高壓反腐的有力舉措，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的的良性體制，凝聚促進xx事業(yè)發(fā)展的強大正能量。

第五篇：天橋區(qū)貿(mào)促會黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

天橋區(qū)貿(mào)促會黨組關(guān)于巡察整改情況的通報

發(fā)布日期：2018-04-16

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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2017年10月11日至12月11日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)貿(mào)促會進行了巡察。2018年1月8日，區(qū)委巡察組向區(qū)貿(mào)促會反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見要求，結(jié)合對十九大精神的學(xué)習(xí)貫徹和理解，從講政治、講黨性的高度，按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結(jié)合”的原則，突出重點，健全機制，完善制度，認真抓好整改落實工作。切實解決當前存在的黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、組織生活制度執(zhí)行不嚴格、落實全面從嚴治黨存在差距的突出問題。以最堅決的態(tài)度、最果斷的行動、最有力的措施抓好巡察反饋意見的整改落實。切實把整改轉(zhuǎn)化為改進工作作風、推動工作發(fā)展的實際行動。

(一)統(tǒng)一思想認識。接到區(qū)委第三巡察組反饋的巡察意見后，我會黨組高度重視，馬上召開會議，逐條對照檢查，深刻反思領(lǐng)悟，堅持問題導(dǎo)向，端正思想認識，認真梳理，嚴肅對待，舉一反三，剖析根源，真正做到思想重視、行動自覺，抓好整改落實，切實補齊短板。

(二)壓實領(lǐng)導(dǎo)責任。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”負總責，強化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。班子成員分工負責，責任到人。每個班子成員自覺落實“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題主動認領(lǐng)，在整改落實中承擔領(lǐng)導(dǎo)責任，圍繞反饋意見，認真制定整改方案，堅持長效管理，防止問題反彈。

(三)落實任務(wù)分工。明確責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人和整改時限，責任明確到人，落實到具體事項。對三個方面8項具體問題，細化整理，逐條分析出現(xiàn)問題的原因，認真查找問題的癥結(jié)所在，有針對性地拿出整改措施，建立整改清單，細化整改方案，有計劃、有步驟地抓好落實，確保整改到位。

(四)嚴格責任追究。堅持從嚴管理，從嚴把握。責任明確，立行立改，堅決不搞一陣風、走過場，更不能敷衍了事，流于形式。進一步強化守紀律，講規(guī)矩意識，堅持以落實整改、促進工作為切入點和落腳點，嚴格監(jiān)督自查，明確責任追究。鞏固整改成果，確保整改成效。

二、區(qū)委巡察反饋意見整改落實情況

啟動巡察整改以來，區(qū)貿(mào)促會黨組團結(jié)帶領(lǐng)全會上下齊心協(xié)力、全力以赴，推動整改工作有力有序有效開展。針對巡察反饋意見中提出的三個方面8項具體整改事項，制定并采取了8條具體整改措施，截至目前，有6條措施已落實整改到位，剩余2條整改措施均屬于長期計劃執(zhí)行的目標，將按照整改計劃統(tǒng)一部署推進。

(一)黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分方面問題的整改

1、主體責任履行不夠到位方面問題的整改 堅持班子“一把手”負總責，落實班子成員“一崗雙責”，進一步強化黨組“把方向、管大局、保落實”的核心作用。把黨建工作擺在更加突出和重要的位置，堅決杜絕以辦公會代替黨組會的現(xiàn)象。主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查落實整改工作，按時召開辦公會，黨組會，認真落實“三會一課”內(nèi)容。近期召開黨務(wù)會10次、辦公會4次、領(lǐng)導(dǎo)班子成員會3次。目前已建立健全各類會議記錄簿冊，黨建工作會議和辦公工作會議各自安排專用會議記錄本，規(guī)范做好會議記錄。

2、政治敏銳性不強方面問題的整改

認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央、省、市、區(qū)指示精神，對上級的會議精神學(xué)深學(xué)透，結(jié)合實際工作認真抓好貫徹落實。整改落實以來，組織集中學(xué)習(xí)10次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十九大報告等有關(guān)內(nèi)容，全會干部政治思想覺悟普遍得到提高，政治敏銳性明顯增強，充分認識政治工作對具體工作的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用，提高了堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)指示精神的自覺性。不忘初心，牢記使命，撲下身子，扎實勤奮，結(jié)合業(yè)務(wù)范圍與工作職責，以會展經(jīng)濟為抓手，努力為我區(qū)貿(mào)促工作和會員企業(yè)服好務(wù)。

3、民主集中制堅持不到位方面問題的整改 強化黨的基本知識學(xué)習(xí)特別是學(xué)習(xí)關(guān)于民主集中制方面的規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨的紀律和規(guī)章制度，定期召開黨組會議、黨員大會，嚴格議事規(guī)則和決策程序?！叭匾淮蟆笔马椉w研究討論決定，形成集體決議?？茖W(xué)發(fā)展觀考核等次評定、創(chuàng)建文明城市先進個人評選、公務(wù)出差等重要事項集體研究決定。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，注意傾聽黨員同志的意見和建議，召開黨組會議時，請非黨員副會長列席參加。黨員干部之間加強溝通，增進了解和相互理解，促進了班子團結(jié)，增強了班子的向心力、凝聚力和號召力。

(二)組織生活制度執(zhí)行不嚴格方面問題的整改

1、制度建設(shè)抓而不嚴方面問題的整改

完善黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)和政治生活制度，全面提升黨建工作水平。充分認識黨內(nèi)政治生活的必要性和重要性，落實各項規(guī)章制度，明確工作責任。積極推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，規(guī)范組織生活，嚴格落實“三會一課”制度。提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，認真組織開好民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動，經(jīng)常開展干部黨員之間的談心活動。近期召開黨組會議10次，做到有制度，有落實，有成效，同時規(guī)范做好會議記錄和檔案留存。

2、組織生活抓而不實方面問題的整改 嚴格組織生活制度，豐富組織生活內(nèi)容，注重效果，保證質(zhì)量。密切聯(lián)系當前政治學(xué)習(xí)要求和貿(mào)促工作實際，認真抓好全會黨員組織生活和干部學(xué)習(xí)教育，每周學(xué)習(xí)不少于2次，同時做好學(xué)習(xí)記錄，組織進行黨的知識測試，保證學(xué)習(xí)效果。2月11日組織召開了民主生活會，請非黨員副會長列席參加，會上黨組書記李建平同志代表貿(mào)促會領(lǐng)導(dǎo)班子做對照檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別做對照檢查，班子成員之間相互開展批評與自我批評。針對班子成員之間提出的問題，分別做了表態(tài)發(fā)言，真正做到批評與自我批評相結(jié)合，確實達到了“紅臉出汗”的效果和以批評促團結(jié)的目的。

(三)落實全面從嚴治黨存在差距方面問題的整改

1、黨風廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)不夠方面問題的整改 落實黨風廉政建設(shè)工作責任，加強第一責任人和班子成員“一崗雙責”的意識，按照相關(guān)要求及時簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，嚴格政治紀律、政治規(guī)矩，切實增強真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的勇氣和擔當。召開黨風廉政工作專題會議，認真學(xué)習(xí)傳達貫徹市、區(qū)黨風廉政建設(shè)工作意見，認真查找貿(mào)促會黨組在黨風廉政建設(shè)方面存在的不足，針對存在的問題，研究制定整改措施。成立了由會長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在會員單位中公開辦公電話，接受會員單位監(jiān)督，有力地推進了黨風廉政建設(shè)扎實開展。對因個人事項報告填報不實被區(qū)委組織部書面誡勉的副會長，在全體黨員大會上由其做出深刻檢查并進行批評，幫助分析出現(xiàn)漏報的原因，提醒其他同志引以為戒，杜絕此類事情再次發(fā)生。

2、干部主動擔當不夠方面問題的整改

加強政治學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強銳意進取精神和干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。創(chuàng)新工作方式，拓展工作思路，克服“守攤子”的思想，注意總結(jié)工作中的經(jīng)驗和不足，發(fā)現(xiàn)問題，及時加以改進。深入會員企業(yè)，走訪征求意見，及時了解會員企業(yè)的需求，通過調(diào)查研究，為會員企業(yè)獻計獻策，落實需要幫助解決的問題。增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，改進工作作風，強化責任擔當。在我區(qū)現(xiàn)有六大展會基本成熟的情況下，拓展思路，創(chuàng)新展會形式，積極引入街辦牽頭的區(qū)域性特色小型展會，服務(wù)社區(qū)居民。按照班子成員走訪會員企業(yè)每月不少于10家的計劃，目前，已走訪會員企業(yè)22家，走訪過程中，將最新的國內(nèi)、外展覽計劃送到企業(yè)，講解會展資金補貼扶持政策，提高企業(yè)參加各類內(nèi)、外展會的積極性，努力做到精準服務(wù)。加強與會員企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極發(fā)展新的會員企業(yè)，促進我區(qū)貿(mào)促工作和會展經(jīng)濟快速發(fā)展。

3、“四風”問題依然存在方面問題的整改 加強黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒糾正在“四風”方面存在的問題，堅決克服形式主義、官僚主義，努力做到為會員企業(yè)精準服務(wù)。在走訪企業(yè)過程中，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決杜絕在企業(yè)就餐、收受企業(yè)產(chǎn)品、禮品等情況。特別是在舉辦展會期間，注重參加展會的實際效果，積極組織相關(guān)的企業(yè)參加。真正做到放下架子，撲下身子，踏踏實實為企業(yè)參展解決難題。堅決糾正只注重開幕式到場、給企業(yè)交代任務(wù)多、提要求多，具體指導(dǎo)少、參與實際工作少的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格與企業(yè)的“親”與“清”，不該企業(yè)承擔的費用，堅決不讓企業(yè)買單。自覺增強自我約束自我監(jiān)督的意識，對自查問題做到立行立改，堅決杜絕述職述德述廉報告雷同現(xiàn)象的發(fā)生。嚴謹工作作風，確保工作匯報等文字材料的質(zhì)量，決不照搬照抄，對各類文稿認真校對審查，杜絕文案錯誤的現(xiàn)象發(fā)生。加強日常管理，嚴格工作紀律，建立了請銷假登記簿，所有干部外出均由辦公室登記，杜絕遲到、早退、脫崗等違反工作紀律現(xiàn)象發(fā)生。

天橋區(qū)貿(mào)促會 2018年4月16日