第一篇：人保局脫貧攻堅工作要點

人保局脫貧攻堅工作要點

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省市脫貧攻堅工作部署，堅持精準方略，突出問題導向，完善政策措施，統(tǒng)籌打好防控疫情“阻擊戰(zhàn)”、就業(yè)扶貧“強攻戰(zhàn)”、技能扶貧“提升戰(zhàn)”、社保扶貧“兜底戰(zhàn)”，鞏固提升“接續(xù)戰(zhàn)”，確保有就業(yè)意愿未脫貧勞動力充分就業(yè)，符合參保條件貧困群眾養(yǎng)老保險全覆蓋，為脫貧攻堅普查工作提供數(shù)據(jù)支撐，努力在打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)上勇爭先、走前列。

二、主要任務

（一）全力打好防控疫情“阻擊戰(zhàn)”。受新冠肺炎疫情影響，貧困群眾外出務工受阻，就業(yè)收入減少，面臨返貧、致貧風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所要高度重視，認真研究，采取有針對性的幫扶措施，防止因疫情失業(yè)返貧，努力將疫情的影響降到最低。

1.全面排查疫情影響。依托鄉(xiāng)村人力資源社會保障服務平臺、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人等力量，運用貧困戶居住地網(wǎng)絡化管理成果，采取微信、電話等形式定期聯(lián)絡對口幫扶貧困勞動力，關(guān)心他們的健康、生活和務工情況，調(diào)查收集貧困群眾就業(yè)意愿、技能水平、生活困難，全面梳理排查貧困群眾受疫情影響的致貧返貧風險問題，建立受疫情影響貧困群眾動態(tài)監(jiān)測臺賬，切實做到底數(shù)清，情況明。對貧困勞動力反映的衛(wèi)生防疫、生活保障等方面困難，要第一

時間轉(zhuǎn)交相關(guān)部門幫助解決。（責任單位：局機關(guān)、局屬單位）

2.積極幫扶困難群眾。全面落實縣委、縣政府《關(guān)于有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的 20 條措施》，分類精準幫扶貧困群眾。對有生活困難的，及時足額發(fā)放失業(yè)保險金、失業(yè)補助金，或臨時救助，確保不愁吃穿；對有培訓需求的，提供免費的職業(yè)技能培訓，確保不缺技能；對有創(chuàng)業(yè)愿望的，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，確保不差資金；對無法外出的，要結(jié)合疫情防控需要，增設保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、卡點值守等臨時公益性崗位，優(yōu)先安置受疫情影響貧困勞動力。（責任單位：縣就業(yè)局、縣創(chuàng)貸中心、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

3.組織貧困農(nóng)民工安全返崗。認真貫徹人力資源和社會保障部等五部委《關(guān)于做好農(nóng)民工返崗復工“點對點”服務保障工作的通知》（人社部明電〔2020〕4 號）部署，摸清貧困農(nóng)民工集中返崗需求，在落實疫情防控措施的前提下，開展“點對點”包車直達運輸復工，穩(wěn)妥做好農(nóng)民工抵達交接，確保貧困群眾輸出有組織、健康有檢測、承運有防護、到達有交接、全程可追溯。（責任單位：縣就業(yè)局）

（二）全力打好就業(yè)扶貧“強攻戰(zhàn)”。深入實施就業(yè)扶貧三年行動，積極籌措資金、全面落實政策、著力穩(wěn)定就業(yè)崗位、不斷提升就業(yè)質(zhì)量，全力推進就業(yè)扶貧拓展擴面。

4.加大資金投入力度。積極向上爭取中央就業(yè)補助資金，涉農(nóng)扶貧整合資金、地方財政配套資金，科學制定就業(yè)扶貧資金支出計劃，加快資金撥付支出進度，傾斜支持貧困發(fā)生率較高、貧困人口規(guī)模較

大的行政村，保障就業(yè)扶貧資金支出需求得到有力滿足。

（責任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

5．加強政策落實力度。要全面梳理就業(yè)扶貧政策落實情況,進一步加大政策宣傳和兌現(xiàn)力度,推動各項政策措施落實落細落到位。一要全面落實一次性交通補貼。認真貫徹省人社廳、省財政廳《關(guān)于進一步落實就業(yè)補助政策有關(guān)事項的通知》（贛人社字〔2019〕244 號）要求，認真組織符合條件的貧困勞動力申報一次性交通補貼，簡化申領(lǐng)材料，加快撥付速度，提高補貼發(fā)放到位率，實現(xiàn)應發(fā)盡發(fā)。二要跟進落實扶貧車間補貼。按照省扶貧辦、省人社廳等四部門《關(guān)于規(guī)范扶貧車間建設促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)的通知》（贛扶字〔2019〕15 號）規(guī)定，對經(jīng)扶貧部門認定的扶貧車間，主動跟進掌握吸納貧困勞動力情況，及時落實吸納貧困勞動力補貼、以工代訓職業(yè)培訓補貼，以及創(chuàng)業(yè)擔保貸款相關(guān)政策。三要精準落實公益性崗位補貼。要進一步完善扶貧公益性崗位管理制度，強化合同簽訂、安置退出、日常管理和補貼發(fā)放等工作，切實發(fā)揮公益性崗位兜底安置和過渡性就業(yè)的作用。對年齡過大、不具備勞動能力、以及消極怠工、不在崗的人員及時清理出扶貧公益性崗位，堅決杜絕掛崗取酬、輪流坐莊現(xiàn)象發(fā)生。四要及時落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼。貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（贛府廳字〔2020〕15 號）對實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困勞動力，給予創(chuàng)業(yè)政策扶持，按規(guī)定落實好 5000 元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。五要提前落實一次性求職補貼。對今年畢業(yè)的建檔立卡貧困中的高校畢業(yè)生，爭取在畢業(yè)前將每人 1000

元的一次性求職補貼發(fā)放到學生手中。六是主動落實疫情期間就業(yè)補貼。要認真貫徹市政府《關(guān)于應對疫情影響支持企業(yè)發(fā)展的若干政策措施的通知》（吉府發(fā)〔2020〕3 號），在省、市、縣疫情防控一級響應期間，對新招用一名貧困勞動力就業(yè)給予企業(yè) 300 元的補貼和 500元的崗前培訓補貼，以及社會保險補貼。七是嚴格落實培訓補貼。要按照勞動者真實培訓意愿，組織國家扶貧網(wǎng)中認定有勞動能力的貧困勞動力參加就業(yè)扶貧培訓，發(fā)放培訓補貼和培訓期間生活費補貼，切實提高補貼培訓的針對性和有效性。八是同等落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。對貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要按規(guī)定同等落實就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)孵化等各項補貼政策。（責任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

6.提升公共就業(yè)服務。要加快推進公共服務體系建設，進一步推廣短信微信、視頻招聘、遠程面試、招聘直播等新型線上就業(yè)服務，積極引導貧困群眾通過手機、電腦等自助渠道了解信息、尋找工作，申請補貼、遞交材料，實現(xiàn)“零跑腿、免接觸、不見面”辦事，切實增強群眾的獲得感和體驗感。要進一步加大政府購買服務力度，加強勞務輸出對接合作，運用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，發(fā)動更多的人力資源服務機構(gòu)、勞務派遣公司等社會力量參與貧困勞動力勞務輸出，促進更多貧困勞動力外出務工就業(yè)。要堅持分區(qū)分級，在做好疫情防控的基礎上，組織開展線上招工活動，發(fā)布適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，引導和鼓勵貧困勞動力到縣工業(yè)園區(qū)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保完成全縣園區(qū)企業(yè)新招工人 4900 人的任務。（責任單位：縣就業(yè)局）

（三）全力打好技能扶貧“提升戰(zhàn)”。深入開展職業(yè)技能提升行動，加大職業(yè)培訓供給，拓展線上培訓陣地，積極開展扶貧技能培訓，推動技能扶貧提質(zhì)增效。

7.大力實施技能提升行動。落實《職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021 年）》部署，按照省人社廳下達培訓計劃和專賬資金使用指導計劃，全縣提取職業(yè)技能提升專項資金 1929 萬元，確保完成 1.75萬人次補貼性培訓任務。加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧力度，深入推進技能脫貧行動和深度貧困村技能扶貧專項行動，對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。對建檔立卡貧困勞動力，在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金同時給予生活費補貼。力爭到2021 年底使我縣技能勞動者占就業(yè)人數(shù)總量的比例達到 25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到 32%以上。（責任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

8.不斷拓展線上線下培訓平臺。實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”，依托“學習強國”技能頻道、“中國職業(yè)培訓在線”等線上職業(yè)技能培訓平臺，鼓勵支持貧困勞動力參加線上培訓，對參加線上培訓并取得相應課程培訓合格證明的學員，按照規(guī)定給予培訓補貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支，并給予一定的生活費補貼。加大以初、中級技能培訓為主的線下培訓力度，加強貧困勞動力項目制培訓，引導培訓機構(gòu)積極開展貧困勞動力職業(yè)培訓。（責任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

9.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。實施職業(yè)技能培訓公共服務項目目錄清單管理制度，依托人社部門網(wǎng)站、微就業(yè)公眾號、鄉(xiāng)村公告欄等載體，定期公布培訓職業(yè)（工種）范圍和職業(yè)技能鑒定職業(yè)（工種）范圍，供有培訓意愿的貧困勞動力自主選擇。按照“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的工作目標，結(jié)合就業(yè)培訓意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)用工需求，有針對性地開展家政服務員、電子操作、中式烹調(diào)、電子商務、砌磚工等緊缺急需工種技能培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握 1-2 門就業(yè)技能。組織創(chuàng)業(yè)意愿強，具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困人員參加電子商務培訓、創(chuàng)業(yè)實訓等靈活多樣的創(chuàng)業(yè)培訓，幫助更多的貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。（責任單位：縣就業(yè)局、局就業(yè)促進股、局職業(yè)能力建設股按照職責分工負責）

（四）全力打好社保扶貧“兜底戰(zhàn)”。持續(xù)實施社保扶貧三年行動計劃，繼續(xù)落實財政代繳參保制度，逐步提升社保待遇水平，推動貧困人口社會保險全面覆蓋、兜底保障。

10.推進養(yǎng)老保險全覆蓋。深入實施全民參保計劃，加大社會保險政策宣傳，優(yōu)化參保登記經(jīng)辦服務，引導貧困人口自覺主動參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。繼續(xù)落實貧困人員參保優(yōu)惠及代繳補貼政策，推動建檔立卡貧困戶城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險財政代繳率達到 100％。擴大貧困人員社保覆蓋范圍，在 2018 年 12 月至 2020 年 12 月 31 日期間，將年滿 60 周歲、未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇的貧困人員納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，按月發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。優(yōu)化社保經(jīng)辦服務，對行動不便的貧困人員提供上門辦理等個性化服務，推動參保，全面實現(xiàn)貧困人員應保盡保。（責任單位：縣居保局）

11.逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，適時調(diào)整我縣城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準，要對 65 周歲以上（含65 周歲）的參保居民加發(fā)規(guī)定的基礎養(yǎng)老金，對繳費年限超過 15 年的，在核定規(guī)定基礎養(yǎng)老金的基礎上，每多繳一年，在領(lǐng)取待遇時每月增發(fā)基礎養(yǎng)老金的 2%。（責任單位：縣居保局）

12.確保工傷風險可防范。加大對企業(yè)工傷參保宣傳力度，重點對預防重點領(lǐng)域，即工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、塵肺病防治重點企業(yè)、危險化學品、礦山企業(yè)。以國家、省、市舉辦的“職業(yè)病防治周”、“安全生產(chǎn)月”等大型宣傳活動為依托，以我市開展的工傷保險相關(guān)宣傳活動為載體，以行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)自行舉辦的宣傳活動為補充，多層次、多角度開展工傷預防宣傳活動。同時發(fā)放工傷參保資料帶入貧困戶家中，特別對務工人員加強工傷保險參保意識，擴大工傷保險覆蓋面，切實防止貧困勞動力因工傷致貧返貧。（責任單位：縣社保局）

（五）全力打好鞏固提升“接續(xù)戰(zhàn)”。聚集全縣剩余 919 人未脫貧貧困人口，對貧困發(fā)生率相對較高且貧困人員較集中的村和定點幫扶村實行掛牌督戰(zhàn)，持續(xù)推進人社扶貧領(lǐng)域問題整改，不斷健全人社扶貧工作長效機制，推動人社扶貧成果持續(xù)鞏固提升。

13.持續(xù)推進人社扶貧整改。緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實“三落實”要求，在扶貧部門的指導下，持續(xù)開展中央專巡視“回頭看”、國家和省市脫貧成效考核等發(fā)現(xiàn)問題整改，全面對標認領(lǐng)，主動舉一反三，建立問題臺賬、落實整改責任，分類實施整改。各單位要把脫貧攻堅工作擺在突出位置，加強組織領(lǐng)導，落實整改責任，抓實、抓深、抓細問題整改，單位一把手要親自研究整改措施、親自察看整改現(xiàn)場、親自把關(guān)整改銷號，集中全系統(tǒng)力量補短板、強弱項、建機制，不斷提高人社脫貧攻堅質(zhì)量，常態(tài)長效鞏固人社脫貧成果。（責任單位：局機關(guān)、局屬各單位）

14.不斷健全人事人才扶貧機制。放寬貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘年齡、學歷和專業(yè)要求，允許拿出一定數(shù)量的崗位面向本地戶籍人員或生源招聘，加大貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審傾斜。持續(xù)實施“三支一扶”計劃，加大貧困地區(qū)支農(nóng)和扶貧類服務崗位開發(fā)和招募力度，積極引導高校畢業(yè)生等各類人才向貧困地區(qū)流動。

（責任單位：局人事股、局專技股按照職責分工負責）

15.切實增強駐村扶貧實效。繼續(xù)加強各單位扶貧駐村干部管理，保持駐村幫扶組和工作隊人員穩(wěn)定，切實做到人員不撤、扶持不減、工作不變。要強化駐村幫扶工作，協(xié)助掛點村“兩委”抓好疫情防控和脫貧攻堅兩項工作，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，謀劃疫情防控結(jié)束后的幫扶工作思路，全力幫助掛點村貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭取項目、務工就業(yè)、增加收入，確保貧困群眾全面脫貧、穩(wěn)定脫貧、長期脫貧。（責任單位：局機關(guān)、局屬各單位駐村幫扶工作隊）

第二篇：脫貧攻堅工作要點

脫貧攻堅工作要點

脫貧攻堅工作要點

20xx年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)役要打好的總體要求，切實抓好市委、市政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神的貫徹落實，制定20xx年工作要點。

一、總體要求和目標任務

1．總體要求：以黨的十八大和十八屆X中、X中、X中全會精神為指導，全面落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，進一步完善體制機制，層層落實脫貧攻堅工作責任，深入推進精準扶貧、精準脫貧方略實施，打好脫貧攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)“十三五”脫貧攻堅良好開局。

2．目標任務：舉全市之力打好脫貧攻堅戰(zhàn)役，實現(xiàn)精準幫扶取得新成效，精準脫貧取得新突破，完成4個貧困村出列、XX.X萬貧困人口脫貧的目標任務。

二、工作重點

3．完善脫貧攻堅政策體系。按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新部署、新要求，出臺脫貧攻堅系列配套文件，打好政策組合拳；按照脫貧攻堅責任分工要求，進一步梳理和細化措施，制定部門、行業(yè)脫貧攻堅實施方案，確保各項政策措施落地見效。指導各地制定與脫貧攻堅任務相適應的實施意見和方案，謀劃好到村到戶精準幫扶的政策措施。

4．建立精準扶貧數(shù)據(jù)管理機制。完善扶貧開發(fā)建檔立卡工作，建立精準扶貧數(shù)據(jù)管理機制，實現(xiàn)對脫貧攻堅的精準化管理；完善脫貧攻堅考核機制。開展縣區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部脫貧攻堅工作成效考核，建立定點扶貧工作考核機制。

5．建立脫貧成效評估和退出核查機制。制定完善貧困村出列，貧困戶脫貧的核查辦法，強化扶貧對象退出工作的監(jiān)督檢查，對脫貧攻堅政策落實情況和脫貧成效開展第三方評估，開展脫貧人口核查工作，確保真脫貧、脫真貧，全面完成貧困村出列、貧困戶脫貧計劃。

6．建立重大涉貧事件反饋機制?？h區(qū)黨委、政府對重大涉貧事件負總責，各成員單位要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域重大涉貧事件的處置反饋工作的指導，市扶貧辦負責協(xié)調(diào)處置反饋工作的具體事宜。建立重大涉貧事件及時報告制度，做好應對處置工作。

7．完善扶貧資金投入管理機制。建立健全市、縣兩級財政專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制。建立縣級扶貧資金整合平臺，整合各類涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅，集中支持貧困村和貧困戶脫貧。強化扶貧資金和項目監(jiān)管，提高資金使用效益。加強財政監(jiān)督監(jiān)察和審計稽查，第四季度對各縣區(qū)進行扶貧資金審計，其中：市級審計濉溪縣，三區(qū)開展交叉審計。建立扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度，嚴肅查處違規(guī)行為。

8．完善駐村幫扶工作機制。充分發(fā)揮第一書記和駐村扶貧工作隊在開展脫貧攻堅中的作用，加大對駐村扶貧工作隊管理服務和考核力度，對考核不稱職或履行職責不力的第一書記及時調(diào)整或“召回”。

9．抓好規(guī)劃編制實施。編制

“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃及行業(yè)部門專項規(guī)劃，明確目標任務和工作措施，認真組織實施；落實脫貧攻堅滾動規(guī)劃和減貧計劃，制定20xx年減貧計劃。按照脫貧精準度抽查結(jié)果，核查和評估各縣區(qū)減貧任務完成情況及脫貧攻堅工作成效。

10．推進產(chǎn)業(yè)脫貧和就業(yè)脫貧。指導各縣區(qū)編制產(chǎn)業(yè)扶貧到戶項目清單，引導和激勵貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；以貧困村和貧困戶為重點，實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動；發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機制，提高貧困戶的參與度和受益水平。實施光伏扶貧，進一步完善光伏電站建設模式、收益分配和運行維護機制，確保完成XXX個村級光伏電站建設、力爭建設XXX個戶用光伏電站。推進鄉(xiāng)村旅游扶貧試點，扶持貧困戶發(fā)展旅游農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家樂以及民宿項目，拓寬增收渠道。發(fā)展商貿(mào)流通扶貧，開展農(nóng)超對接、直供直銷、連鎖經(jīng)營等新型流通業(yè)態(tài)試點，強化服務網(wǎng)點建設；加強農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設，開展電商扶貧試點。開展資產(chǎn)收益扶貧試點，建立資產(chǎn)收益分配制度，確保貧困村和貧困戶真正受益。統(tǒng)籌各類職業(yè)培訓資源，完善培訓補貼機制；深化勞務對接機制，建立就業(yè)扶貧基地，開展訂單培訓和定向培訓，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)；開發(fā)農(nóng)村輔助性崗位，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，推進居家就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；實施“雨露計劃”，對貧困家庭子女在中、高等職業(yè)院校就讀的實施資金補助。

11．推進易地扶貧搬遷和危房改造。研究制定易地扶貧搬遷的相關(guān)政策，落實建設資金，指導濉溪縣編制易地扶貧搬遷實施方案，確定安置方式，扎實推進建檔立卡貧困人口XXX人的易地搬遷工作。開展貧困戶危房改造登記并錄入危房改造信息系統(tǒng)，對符合條件的貧困戶優(yōu)先實施。

12．推進智力扶貧。全面落實多元化扶持與資助政策，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學前教育，對建檔立卡貧困家庭學生實施普通高中教育免除學雜費。加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，實施淮北戶籍學生職業(yè)技能資助工程。啟動教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓。

13．推進社會保障兜底脫貧。建立農(nóng)村低保、殘疾人扶貧與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)資源共享信息平臺，實現(xiàn)應保盡保；研究制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施辦法，逐步提高低保標準。

14．推進健康扶貧。健全貧困村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實施公共衛(wèi)生服務項目，加大重大疾病和地方病防控力度。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險實行政策傾斜，建立貧困人口健康卡。實施貧困村兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目。加強貧困村計劃生育服務管理工作。

15．推進基礎設施扶貧。實施農(nóng)村道路暢通工程，加大縣鄉(xiāng)公路建設，提高貧困村道路硬化率。以貧困村為重點，實施安全飲水工程和小型水利工程改造提升項目。以農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)改造升級為重點，加快貧困村電力基礎設施改造升級。加強貧困村信息基礎設施建設，開展互聯(lián)網(wǎng)為民便民服務。

xx．推進金融扶貧。鼓勵金融機構(gòu)延伸服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸投放。支持農(nóng)村商業(yè)銀行等金融機構(gòu)為評級授信貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔保扶貧小額貸款。農(nóng)發(fā)行淮北市分行對易地扶貧搬遷發(fā)放長期貸款。全面落實扶貧再貸款利率優(yōu)惠政策，重點扶持貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，推動開展貸款貧困戶人身意外保險、“農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸”的信貸扶貧模式以及“扶貧小額貸款保證保險”。開展金融扶貧政策效果評估，督促和引導金融機構(gòu)改進和完善貧困地區(qū)金融服務。

17．加強定點扶貧。完善單位包村、干部包戶制度，強化單位包村責任，推動幫扶工作到村到戶。完善定點扶貧責任單位工作制度，建立定點幫扶干部管理機制。

18．打造社會扶貧平臺。認真落實各項鼓勵政策，建立社會扶貧對接平臺，創(chuàng)新完善社會扶貧參與機制，確保扶貧資源與貧困人口需求有效對接。充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，實施民營企業(yè)“結(jié)對幫扶”行動，組織民營企業(yè)與貧困村建立結(jié)對幫扶關(guān)系。開展共青團助力脫貧攻堅活動。積極開展扶貧志愿者行動，引導個人參與扶貧開發(fā)。

19．開展20xx年扶貧日活動。組織開展好20xx年扶貧日活動，以促進貧困戶直接增收項目為重點，開展扶貧項目認領(lǐng)和認捐，鼓勵和引導機關(guān)單位、社會團體、企業(yè)和社會各界幫扶貧困村和貧困戶。指導各地開展扶貧日系列活動。

三、保障措施

20．明確分工壓實責任。強化組織領(lǐng)導，建立健全市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓扶貧的治理格局，逐級簽訂目標責任書，切實壓實責任。各縣區(qū)黨委、政府每半年向市委、市政府專題報告脫貧攻堅進展情況。市扶貧領(lǐng)導小組成員單位要向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組書面報告履職情況。市直各部門、各單位要落實扶貧開發(fā)責任，集中資金和項目投向貧困村和貧困戶。

21．創(chuàng)新工作推進方式。堅持典型引路，總結(jié)和推廣各地好的做法和經(jīng)驗。堅持抓兩頭促中間，建立脫貧攻堅月點評、季通報制度，在市級主要媒體對各地各部門實施脫貧攻堅情況予以通報，開展典型宣傳，推動全市脫貧攻堅深入開展。

22．加強檢查監(jiān)督。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組每半年組織一次專項檢查活動。涉及脫貧攻堅的重大問題和重要時間節(jié)點，由市委、市政府督查室牽頭進行督查。充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。完善各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組對成員單位的督查和考核制度。

23．加強宣傳培訓和調(diào)研。大力宣講中央、省、市的脫貧攻堅政策，積極宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出來的先進人物和感人事跡，生動報道各地脫貧攻堅的典型經(jīng)驗和脫貧成效。加大培訓力度，切實提高黨政領(lǐng)導干部以及扶貧隊伍的政策理論水平和脫貧攻堅能力。走村入戶開展調(diào)查研究，分析判斷脫貧攻堅形勢，著力解決工作中遇到的新情況和新問題。

24．堅持廉潔扶貧陽光扶貧。嚴格執(zhí)行扶貧項目和資金公告公示制度，對扶貧資金的使用和項目實施全程公開，自覺接受社會監(jiān)督。建立集中整治和預防扶貧領(lǐng)域職務犯罪工作協(xié)作機制，堅決查處違紀違法問題，切實做到廉潔扶貧、陽光扶貧。

第三篇：局脫貧攻堅自查報告

xxxx局脫貧攻堅工作自查報告

按照省、市、縣精準扶貧工作安排，我局開展了一系列脫貧攻堅工作，現(xiàn)就具體開展情況匯報如下：

一、工作部署情況

工作開展以來，我局嚴格按照省、市、縣相關(guān)工作要求，高度關(guān)注貧困群體需求，及時成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門負責同志任聯(lián)系人的扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機制。并及時召開了脫貧攻堅工作布置會，充分明確目標任務，加強人員配置，落實工作責任，對我局扶貧工作做出了具體安排。

二、調(diào)查及幫扶情況

為更好的開展工作，我局積極加強與扶貧辦、財政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，局相關(guān)股室充共同配合，各民辦企業(yè)、培訓機構(gòu)積極參與的良好局面。經(jīng)過調(diào)查了解，截至目前，我縣貧困家庭共計xxx個、至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)的家庭共xxx個、貧困勞動力xxxx人、貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxxx人。

為進一步拓寬扶貧工作思路，牢牢抓住以實現(xiàn)就業(yè)作為推進脫貧攻堅、精準扶貧工作的突破口，經(jīng)局研究，我局每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排xxxxx個公益性崗位以幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。

三、存在問題

一是就業(yè)信息平臺數(shù)據(jù)量大，但信息錄入距今時間跨度較長，人員涉及較多，情況變化復雜，仍需進一步完善。

二是完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺，信息審核工作量巨大，專業(yè)人員配備不足。

四、下步工作計劃

一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動，使大家充分認識脫貧攻堅工作的重要性、意義和要求，從而自覺響應號召，積極主動參與。

二是注重實際效果。調(diào)查走訪，信息互通數(shù)據(jù)要精準無誤；幫扶過程要抓住重點，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣。

三是凝聚強大合力。要努力抓好駐村幫扶，鼓勵各類企業(yè)、社會組織、個人參與脫貧攻堅，形成脫貧攻堅工作的強大合力。

第四篇：2014年人保局工作要點2篇

第一篇:勞動保障監(jiān)察工作要點

2014年勞動保障監(jiān)察工作的基本思路是：以適應全面深化改革需要為抓手，圍繞“健全勞動保障制度、維護勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”三個主題，發(fā)揮服務和維權(quán)兩大職能，運用柔性妥處和剛性執(zhí)法兩種手段，堅持欠薪問題長效治理，保障勞動者勞有所得，服務縣域經(jīng)濟健康發(fā)展，確保勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，努力推動人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

一、主要目標任務

（一）加大監(jiān)察執(zhí)法力度，維護勞動者合法權(quán)益。

1.加強日常巡視檢查。以貫徹新修訂《勞動合同法》為重點，督促用人單位自覺貫徹執(zhí)行人力資源社會保障法律法規(guī)，全年計劃主動巡視檢查用人單位265戶（每名專職監(jiān)察員年巡視檢查用人單位不少于50戶），其中建筑施工企業(yè)全覆蓋。

2.整頓人力資源市場秩序。按照國家和省市文件精神，在3月份開展以規(guī)范職業(yè)中介和用人單位招用工行為的人力資源市場秩序整頓，維持良好的人力資源市場秩序。

3.整治非法用工和違法犯罪。利用日常巡查和專項檢查時機，嚴肅查處非法用工和違法犯罪行為，督促用人單位切實維護女職工和未成年工特殊權(quán)益保護。

4.預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。指導用人單位做好工資發(fā)放基礎性工作（按月對民工工資情況進行造冊，存放兩年備查）并及時組織發(fā)放。嚴肅查處農(nóng)民工工資拖欠舉報投訴案件和涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)和社會穩(wěn)定，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資問題到省進京上訪和重大群眾性、惡性事件。

5.配合開展社會保險征繳擴面。加強社會保險執(zhí)法檢查，督促用人單位應保盡保；落實完善勞動保障監(jiān)察與社會保險基金監(jiān)督、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通機制，擴大社會保險覆蓋面，切實維護勞動者社會保險權(quán)益和社會保險基金安全。

（二）貫徹落實欠薪處理有關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)民工勞有所得。

6.以實現(xiàn)2015年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠為目標，全面貫徹落實《關(guān)于建立建設施工領(lǐng)域欠薪處理責任制的通知》和《關(guān)于做好治理拖欠農(nóng)民工工資問題的工作意見》（古府發(fā)〔2012〕72號）、《關(guān)于進一步明確治理拖欠農(nóng)民工工資問題有關(guān)事項的通知》等有關(guān)文件精神，堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的欠薪處理責任制不動搖，推動形成各司其職、各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合的案件處理、源頭治理常態(tài)監(jiān)管體系。

（三）推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，力爭“兩網(wǎng)化”建設取得階段性成果。

7.在2013年開展網(wǎng)格化劃分的基礎上，向上主動對接市局業(yè)務科室，向下積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，力爭在市局的幫助指導下，完成網(wǎng)格“人員、經(jīng)費、責任、制度”標準化建設。

8.按照市局關(guān)于印發(fā)《市推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作實施方案的通知》要求，積極推進網(wǎng)絡化建設和信息采集工作，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察方式由被動執(zhí)法向主動預防轉(zhuǎn)變，監(jiān)管范圍由城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變。

（四）做好舉報投訴案件查處，維護社會穩(wěn)定和諧。

9.做好舉報投訴案件查處，確保結(jié)案率達到95%以上。

10.依法從速做好大要案專查和上級交辦督查案件查處，妥善處置涉及人力資源社會保障的群眾性、惡性事件。

11.扎實搞好勞動保障監(jiān)察案件辦理和行政應訴工作，確保行政復議和訴訟100%勝訴。

二、具體措施

（一）進一步做好違法預防工作。

1.結(jié)合“依法治縣”要求，以《社會保險法》、《勞動合同法》、拒不支付勞動報酬罪相關(guān)規(guī)定等勞動保障法律法規(guī)為重點，積極推行“送法上門”和“六進”（進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進培訓機構(gòu)）活動，努力提高用人單位和勞動者知法、守法意識，有效預防違法違規(guī)行為發(fā)生。

2.向上主動對接市局科室，向下主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，將勞動保障書面審查與網(wǎng)絡化建設和信息采集、錄入結(jié)合起來，建立用人單位信息數(shù)據(jù)庫，確保完成市局提出的勞動用工和監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)采集和管理工作，提高勞動監(jiān)察信息化水平。

3.積極開展用人單位勞動保障誠信評價，樹立一批先進典型并加強宣傳。

（二）進一步開展好各項專項檢查。

4.以人力資源市場、勞動用工、社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項檢查為重點，大力推動勞動合同制度落實、社會保險征繳擴面、農(nóng)民工工資支付保障工作，著力整治突出問題。

（三）進一步抓好違法案件查辦工作。

5.做好舉報投訴案件調(diào)查、大要案專查、上級交辦督查和拒不支付勞動報酬、騙取社會保險待遇、騙取社會保險基金支出等涉嫌犯罪案件調(diào)辦，及時按規(guī)定移交司法機關(guān)處理。

（四）進一步推進農(nóng)民工工資支付常態(tài)監(jiān)管。

6.加強農(nóng)民工工資支付常態(tài)監(jiān)管和及時處理工作，以防問題積累和矛盾凸顯。深入開展貫徹落實欠薪處理責任制調(diào)研活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級主管部門自覺貫徹和嚴格執(zhí)行欠薪處理責任制。

7.開展工作調(diào)研，凝聚共識，積極向市局等報送工作創(chuàng)新和治理經(jīng)驗，推動完善欠薪治理工作機制。

（五）進一步落實行政執(zhí)法內(nèi)外協(xié)調(diào)機制。

8.建立和完善勞動保障監(jiān)察與社會保險基金監(jiān)督、社會保險經(jīng)辦、人力資源市場等內(nèi)部機構(gòu)事前通報、事中協(xié)作、事后完善的協(xié)調(diào)溝通機制。

9.加強與公安、工商、建設等有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法，加強與工會法律監(jiān)督的協(xié)作配合，加強與司法部門的銜接，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬、騙取社?；?、騙取社保待遇支出等勞動保障涉罪違法行為。

（六）進一步加強行政執(zhí)法能力建設。

10.按照十八屆三中全會關(guān)于行政執(zhí)法改革精神和加強勞動保障領(lǐng)域基層執(zhí)法力量的要求，積極發(fā)展基層監(jiān)察和協(xié)管隊伍，進一步增強監(jiān)察執(zhí)法力量。

11.規(guī)范辦案流程和制度，嚴格依法辦案。

12.開展勞動保障監(jiān)察政風行風專項行動，提升勞動保障監(jiān)察窗口服務水平，樹立勞動保障監(jiān)察為民、公正、清廉的執(zhí)法形象，提高群眾滿意度。第二篇:黨風廉政建設和反腐敗工作要點

一、認真學習貫徹黨章，嚴明黨的政治紀律

1.深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神。通過集中學習、專題培訓、研討交流、深入實踐，尤其是通過“雙學雙考”（單位組織學、干部群眾自己學，對單位組織學習情況和干部自主學習情況考試考核）等方式，促使干部職工掌握黨的十八大和十八屆三中全會精神，加深對黨的路線方針政策的理解，更好地推動各項業(yè)務工作。同時，要加強對學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神活動的監(jiān)督檢查。

2.嚴明黨的政治紀律。加強對黨員干部的政治紀律教育，增強黨員干部的政治意識、責任意識和大局意識。認真學習貫徹黨章，嚴格執(zhí)行黨章各項規(guī)定。加強對黨章貫徹和政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促黨員領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，堅定政治立場和政治方向，做到大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗，自覺在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致，保證縣委、縣政府各項決策部署得到有效貫徹落實。

3.落實黨風廉政建設責任制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實“一崗雙責”的要求，抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。加強對落實黨風廉政建設責任制檢查考核，對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決，督促整改落實。檢查考核結(jié)果作為黨員干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

二、著力改進工作作風，營造風清氣正的良好氛圍

4.認真貫徹落實“八項規(guī)定”。堅決執(zhí)行中央改進工作作風的“八項規(guī)定”和省、市、縣有關(guān)改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定并抓好貫徹落實。加強對執(zhí)行“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，認真受理群眾舉報，加強明查暗訪，強化日常性監(jiān)督檢查。將作風建設作為民主生活會、述職述廉的重要內(nèi)容，納入黨風廉政建設責任制考核范圍。對違反規(guī)定的要責令整改，情節(jié)嚴重的要嚴肅處理，典型問題要公開曝光。

5.開展主題實踐活動，提高工作服務水平。開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，正文風、改會風、轉(zhuǎn)作風、樹新風。開展“轉(zhuǎn)作風、下基層、強服務”主題活動，引導全系統(tǒng)進一步整合工作職能，創(chuàng)新服務方式，積極主動作為，努力破解制約人力資源和社會保障工作的瓶頸。繼續(xù)完善和落實好“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作和“紀委書記下基層”活動以及“三結(jié)合”聯(lián)系村工作，至少一個季度到聯(lián)系基地調(diào)研幫扶一次，不定期到企業(yè)、村組開展送政策、送法律等活動。

三、強化監(jiān)督檢查，為中心工作完成提供有力保障

6.加大對重大決策部署的貫徹落實和監(jiān)督檢查。圍繞十八大和十八屆三中全會關(guān)于人力資源和社會保障工作的各項任務，加強對中央和省、市有關(guān)就業(yè)政策、社會保障體系建設、人事制度改革、人才隊伍建設、工資制度改革、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等重大決策落實情況的貫徹落實和監(jiān)督檢查，確保各項重大決策和改革措施的貫徹落實。

7.加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。加強對執(zhí)行民主集中制、民主決策制度的監(jiān)督檢查，凡屬“三重一大”事項，必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究、民主決策。加強對執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的監(jiān)督檢查，堅持領(lǐng)導干部民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。加強對執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的監(jiān)督檢查，認真落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度。

8.加強對重點部位的監(jiān)督檢查。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷提高選人用人公信度。加強對對公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和職稱評審、軍轉(zhuǎn)干部安置、職業(yè)技能鑒定、工傷鑒定等工作的檢查監(jiān)管力度，確保公平公正，杜絕腐敗問題滋生。

四、深化專項治理工作，維護群眾切身利益

9.強化對社會保險基金和民生資金的監(jiān)管。做好社會保險基金監(jiān)管工作，定期或不定期開展安全專項檢查，推進社會保險基金監(jiān)管軟件應用，確保社會保險基金安全。加強就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。加強對農(nóng)村勞動力培訓資金管理使用的監(jiān)督檢查。

10.加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。配齊、配強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察隊伍，加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，依法維護勞動保障法律法規(guī)的嚴肅性。進一步加強日常巡視檢查和專項檢查，對一些用人單位的違法違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即嚴懲，切實維護法律權(quán)威，保護群眾切身利益。

11.深入開展糾正招錄（聘）不正之風工作。加強對考錄招聘工作人員法紀教育，利用典型案例開展警示教育活動，筑牢思想道德防線。加強對公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。會同紀檢監(jiān)察、公安、保密等部門開展人事考試環(huán)境綜合治理專項行動，打擊違法行為，確保考試安全。加強對公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督檢查，提高考錄工作和公開招聘規(guī)范化水平，有效遏制“蘿卜招聘”、“因人畫像”等用人上的不正之風。

12.健全維護和保障群眾利益決策機制。推進重大決策咨詢、論證制度，建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估、試點試行、合法性審查制度，健全重大決策民主、公開、公示制度。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則做出重大決策。健全責任追究制度，依法依紀嚴格問責。加大損害群眾利益案件查處力度，健全人力資源和社會保障領(lǐng)域防止利益沖突維護群眾利益的長效機制。

五、堅持源頭治腐，扎實推進預防腐敗工作

13.加強反腐倡廉教育和廉政文化建設。圍繞社會主義核心價值體系建設深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，重點抓好從政道德教育和警示教育。開展談心談話和提醒關(guān)愛活動。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容和載體，營造崇廉尚廉的文化氛圍。積極培育“開放、高效、溫暖、和諧”的部門文化。

14.認真落實懲防體系建設分工任務。按照中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市、縣《關(guān)于貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實施辦法》，研究制定我局貫徹落實的實施意見并進行任務分解。加強對交由我局牽頭任務的督促檢查，并切實抓好落實。建立健全督查機制、考核結(jié)果運用機制，保證各項懲防體系建設任務落到實處。

15.加大基層民主監(jiān)督，深化黨務政務公開。健全完善領(lǐng)導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用的相關(guān)規(guī)定。認真開展民主生活會制度，深入落實批評與自我批評，面對問題，立即整改。進一步加大黨務政務公開工作力度，繼續(xù)做好門戶網(wǎng)站更新完善工作，將涉及群眾辦事的服務事項全部納入門戶網(wǎng)站。把加強部門內(nèi)控機制建設與推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、完善網(wǎng)上電子監(jiān)查系統(tǒng)建設有機結(jié)合起來，構(gòu)建權(quán)力運行的監(jiān)控體系。

六、嚴肅查處違法違紀案件，發(fā)揮查辦案件治本功能

16.堅持有案必查、有腐必懲。查處黨員干部違反政治紀律、組織人事紀律和貪污賄賂、失職瀆職案件；查處在行政審批、考錄招聘、職稱評聘等工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、謀取非法利益案件；查處在社保基金、醫(yī)?；?、就業(yè)資金監(jiān)管中貪污私分、擠占挪用、騙取套取基金資金的案件以及工程建設、物資采購招標投標和資金管理中的違規(guī)違紀案件。加強對典型案件的剖析，建章立制，堵塞漏洞；堅持一案一通報，利用典型案件開展警示教育，以案釋紀，以案說法，發(fā)揮好查辦案件的震懾、教育和治本功能。

第五篇：黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點

黃驊市2018年脫貧攻堅工作要點

2018年是全面落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。全市脫貧攻堅工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導，按照上級扶貧開發(fā)工作會議決策部署和要求，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，緊抓國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大機遇，以脫貧攻堅政策落實為重點，以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理為抓手，以提高脫貧攻堅質(zhì)量為核心，以提高貧困群眾滿意度為導向，以“脫貧攻堅作風建設年”為載體，夯實工作基礎，加大推進力度，強化監(jiān)督考核，圓滿完成脫貧任務，推動全市脫貧攻堅戰(zhàn)再上新臺階。

1.提高政治站位。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組及其辦公室著力抓好各級各相關(guān)部門的專題學習和政策研討，用總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，強化精準意識、質(zhì)量意識、責任意識和攻堅意識，用科學的理論來武裝頭腦，為脫貧攻堅工作提供強大思想武器。

2.學習借鑒先進經(jīng)驗。聘請上級扶貧辦和相關(guān)縣市專家，講解精準扶貧精準脫貧政策，通過“走出去，請進來”的方式，學習健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗。全年組織2-3次扶貧干部輪訓和外出考察工作，提升各級扶貧干部落實脫貧攻堅的能力。

3.夯實精準扶貧基礎。組織民政、工商、公安、國土等部門開展建檔立卡“回頭看”，實行建檔立卡貧困戶半年審核制，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶動態(tài)化、精細化、信息化管理。加強與各扶貧責任部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，做到納入有依據(jù)、幫扶有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù)。完善戶主、村黨支部書記、村委會主任、幫扶組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包聯(lián)負責人審核簽字制度。堅持走村入戶幫扶常態(tài)化，不斷完善貧困戶收入登記表、扶貧臺賬，健全村級貧困戶花名冊和登記臺賬、規(guī)范填寫《扶貧手冊》，提高群眾知曉率和滿意度。

4.落實動態(tài)管理機制。嚴格落實《河北省貧困人口建檔立卡和動態(tài)管理服務辦法（試行）》的要求，4月底前完成1—4月份調(diào)查服務工作和貧困戶收入登記。從5月份開始，按月入戶調(diào)查，同群眾一起算賬，按月登記收入簽字，年終匯總。

5.健全精準幫扶責任制。建立三級書記親自抓，黨政“一把手”負總責，市委常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點村，副市長帶領(lǐng)分管市直有關(guān)部門包“六個一”，市直部門包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)村幫扶責任人包村包戶的精準幫扶包聯(lián)責任制，逐級簽訂《脫貧攻堅責任狀》，逐級傳導壓力，壓實責任。完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村扶貧攻堅方案，實行一戶一策，建立包村工作隊、幫扶責任人和貧困戶“雙承諾、雙認定”工作機制，把幫扶責任落到實處。

6.堅持以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧為主攻方向。充分發(fā)揮我市冬棗、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓好“十月紅”冬棗公司和鑫海水產(chǎn)生物技術(shù)有限公司等產(chǎn)業(yè)扶貧項目；繼續(xù)采取“虛擬股份”的方式，用好427萬元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，吸納建檔立卡貧困戶參股增收；加大財政扶持力度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。利用人社、教育、扶貧等方面培訓資源，開展建檔立卡貧困人口勞動技能、實用技術(shù)、素質(zhì)提升培訓，提升有就業(yè)意愿貧困人口的就業(yè)技能。發(fā)揮鄉(xiāng)鄉(xiāng)有工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)企業(yè)開發(fā)一批就業(yè)崗位，就近推薦有勞動能力的貧困人口就業(yè)；結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化，開發(fā)一批專項公益崗位，推薦有就業(yè)意愿且不便外出務工人員上崗。建立財政扶貧投入資金穩(wěn)定增長機制，加大財政扶持“三保障”的投入力度。

7.落實脫貧攻堅“六個一”牽頭部門責任制。圍繞落實“六個一”幫扶責任制，市民政局負責爭取上級扶貧專項資金，支持產(chǎn)業(yè)扶貧和貧困村基礎設施建設。健全完善低保動態(tài)管理機制，持續(xù)推進低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，2018年全市農(nóng)村最低生活保障標準提高到4200元/人·年，人均補差標準高到240元/人·月。加強對老年人、殘疾人、重癥患者等特定貧困人口的保障性扶貧工作。做好全市建檔立卡貧困戶醫(yī)療商業(yè)補充保險和60周歲以上建檔立卡貧困人口每人一份“助老安康”意外險的統(tǒng)保工作。市教育局負責推進教育扶貧，落實“獎、貸、助、減、補”等多元救助機制，做好建檔立卡貧困家庭學生救助工作，不讓一名學生因貧困失學。市衛(wèi)計局負責深入推進健康扶貧，全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”報銷服務，全面落實三重醫(yī)療保障（基本醫(yī)療、大病醫(yī)療保險、醫(yī)療救助）制度，深入推進健康扶貧工程“三個一批”行動，對大病和慢性病患者進行分類救助，完善建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約工作。市住建局負責探索建立建檔立卡貧困戶危房改造補貼新機制，加大財政補貼力度，完成建檔立卡貧困人口的危房改造工作，做好全市建檔立卡貧苦戶住房安全評估工作。市人社局負責做好建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的統(tǒng)保工作。制定培訓方案，做好有就業(yè)意愿建檔立卡貧困人口的免費技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，提升就業(yè)技能。市農(nóng)業(yè)局負責組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧；引導鄉(xiāng)村發(fā)展種、養(yǎng)、加等特色增收產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設步伐，并做好貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導服務和相關(guān)培訓工作；積極推進和培育落后村農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。市金融辦負責完善融資平臺建設，落實“政銀企戶?！钡让撠毠哉?，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的建檔立卡貧困人口創(chuàng)業(yè)信貸支持工作。市直相關(guān)部門要立足本職積極開展扶貧助貧工作，鼓勵社會組織投身扶貧事業(yè)，形成合力攻堅脫貧。

8.開展好“扶貧日”活動。制定《2018年扶貧日活動方案》，組織“10.17”全國扶貧日活動，開展好扶貧募捐、志愿服務、結(jié)對幫扶等主題活動，鼓勵引導社會各界更加關(guān)注支持脫貧攻堅工作，做好社會力量幫扶對接工作。

9.深化脫貧攻堅“十個一”行動。抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，適時調(diào)整并實施好以講解一輪政策、實現(xiàn)一個“微心愿”、落實一個扶貧項目等為主要內(nèi)容的 “十個一”行動，建立長效機制，進一步提升貧困人口的獲得感，助力脫貧攻堅。

10.激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。落實總書記提出的“扶貧先扶志”、“扶貧必扶智”、“精準扶貧”等扶貧方略，加快推動扶貧工作由“扶貧”“扶窮”向“扶志”“扶智”轉(zhuǎn)變，深入推進產(chǎn)業(yè)、教育、健康等扶貧，把扶貧措施與組織貧困群眾參與結(jié)合起來。加大脫貧攻堅宣傳力度，加強思想動員、文化教育和典型示范，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生、勤勞致富的決心和信心，提高脫貧發(fā)展的積極性、主動性。

11.建立穩(wěn)定脫貧長效機制。按照“扶上馬、送一程”的原則，制定和實施防止返貧的工作方案，對脫貧人繼續(xù)強化后續(xù)扶持機制，堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，切實抓好已退出貧困戶脫貧成效的鞏固提高，最大限度地防止重新返貧，尤其是防止因病因災返貧。

12.扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動。自覺搞好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作，重點開展“四查四看四治理”活動（即，一查增強和踐行“四個意識”情況，看責任落實到位不到位，集中治理貫徹中央、省市脫貧攻堅工作決策部署不堅決不徹底、弄虛作假、陽奉陰違問題；二查“四風”問題在扶貧工作中的表現(xiàn)，看工作作風實不實，集中治理以形式主義、官僚主義敷衍扶貧工作、做表面文章的問題；三查遵紀守法情況，看干部干凈不干凈，集中治理扶貧資金管理使用違法違紀問題；四查扶貧脫貧精準程度，看脫貧質(zhì)量高不高，集中治理搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題。），堅持立行立改，注重源頭防控，堵塞制度漏洞，確保專項治理取得扎實成效。配合搞好扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀監(jiān)督問責工作，強化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金安全高效運轉(zhuǎn)，真脫貧、脫真貧、不出事。

13.加大脫貧攻堅指導力度。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把夯實農(nóng)村基層組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，利用農(nóng)村“兩委”換屆的機遇，建強班子，配強隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部的先鋒模范作用和農(nóng)村致富帶頭人作用，打造出一支“不走”的脫貧攻堅工作隊。加強對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作隊、包村工作隊和幫扶責任人的管理，嚴格考核獎懲，確保扶貧干部俯下身子接地氣，下足“繡花”功夫，全力以赴做好精準幫扶工作，加速建檔立貧困人口甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”。

14.強化督導檢查。健全深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶常態(tài)化督導機制，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室及市委、市政府“兩辦”督查室定期督導，每月一總結(jié)。按照“市抽查、相關(guān)工作組督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、精準扶貧領(lǐng)導小組督導考核”的方法。加強對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作指導組、駐村工作隊和幫扶責任人的管理，嚴格督導問責力度，嚴查各類扶貧領(lǐng)域的“小貪小腐”行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，第一次發(fā)《整改通知》，第二次發(fā)《督辦專報》，第三次全市通報，并送交相關(guān)單位督查問責，以此倒逼脫貧攻堅工作的落實。

15.全力提升扶貧成效。按照現(xiàn)行國家和省市扶貧成效考要求和標準，扎實推進脫貧攻堅“三落實”（責任落實、政策落實、工作落實），抓好“三率一度”（漏評率、錯評率、錯退率，群眾滿意度），做到真脫貧、脫真貧，確保在決勝全面建成小康社會的路上不丟一戶、不落一人。