第一篇：鎮(zhèn)三輪車非法營運專項整治工作方案

鎮(zhèn)三輪車非法營運專項整治工作方案

為加強四屏鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，保障人民群眾出行安全，防止因三輪車非法營運引發(fā)道路交通事故，有效維護道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展機動三輪車（含屬于機動車管理范圍內(nèi)的電動三輪車、殘疾人機動三輪車）專項整治（以下簡稱“專項整治”）行動。現(xiàn)結合四屏鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、工作目標

（一）依法行政，嚴厲打擊。嚴厲打擊無駕駛證、無號牌、無行駛證、未參加交強險上道路行駛及從事違法載人營運的三輪車輛；

對四屏鎮(zhèn)域三輪車進行逐臺清理，不符合國家安全標準的，不準上道路行駛；

依法強制報廢非法拼裝、改裝的三輪車輛；

符合條件可以上道路行駛的三輪車，必須遵守限行、禁行路段、時段的相關規(guī)定。

（二）建章立制，長效管理。建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長效管理機制，使三輪車擾亂道路交通秩序的突出問題得到有效解決，切實消除道路交通安全隱患；

加強道路交通安全宣傳教育，提升廣大群眾知法守法和安全防護意識，有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高。

二、組織領導與職責分工

（一）組織領導

組?長：簡?軍???四屏鎮(zhèn)黨委書記

劉先全???四屏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：文?平???四屏鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

彭?波???四屏鎮(zhèn)黨委副書記

劉?瑜???四屏鎮(zhèn)紀委書記

陳芳義???四屏鎮(zhèn)政法書記、副鎮(zhèn)長

周?游???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

李玉維???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

胡代蘭???四屏鎮(zhèn)組織委員

陳顯躍???四屏鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

成員：四屏鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)城管支隊四屏大隊、區(qū)公安局四屏派出所、江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、四屏鎮(zhèn)文化服務中心、四屏鎮(zhèn)民政和社會事務辦、四屏鎮(zhèn)平安建設辦、四屏鎮(zhèn)司法所、四屏鎮(zhèn)旅游服務中心、四屏鎮(zhèn)黨群辦、四屏鎮(zhèn)財政辦、各村（居）主要負責人。

領導小組下設辦公室于四屏鎮(zhèn)應急管理辦，由副鎮(zhèn)長李玉維兼任辦公室主任，鎮(zhèn)應急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員，負責日常工作。

（二）職責分工

四屏鎮(zhèn)應急管理辦：牽頭開展專項整治工作，制訂整治方案，具體組織實施專項整治工作；

負責組織協(xié)調(diào)、督導檢查專項整治日常工作，組織協(xié)調(diào)各方力量開展排查摸底，對重點區(qū)域、重點問題開展聯(lián)合整治。

區(qū)城管支隊四屏大隊：加強專項整治期間的城市管理工作，強化人行道上的停車秩序管理和市容市貌整治，完善相應禁行標志標識。

區(qū)公安局四屏派出所：嚴厲打擊超速超載、私自改裝等行為，從嚴查處無牌無證三輪車上道路行駛。對于暴力抗法、阻擾公務、損傷勸導員等行為，依法從重從嚴從快打擊懲處。制定因?qū)ｍ椪慰赡芤l(fā)的突發(fā)性事件的處置預案。

江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責清理全鎮(zhèn)三輪車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點；

從嚴查處無照經(jīng)營和銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的摩托車產(chǎn)品的行為。

四屏鎮(zhèn)文化服務中心：協(xié)調(diào)指導轄區(qū)學校對學生和家長的宣傳引導，認識乘坐三輪車的風險，自覺不違規(guī)乘坐三輪車；

引導學校與學生及家長簽訂不乘坐非法運營三輪車安全承諾書。

四屏鎮(zhèn)民政和社會事務辦：負責對生活確有困難的三輪車車主按政策落實幫扶救助。

四屏鎮(zhèn)平安建設辦：參與維穩(wěn)事件的處理，做好專項整治風險評估工作；

負責協(xié)調(diào)處理打擊非法營運的有關信訪問題，維護社會穩(wěn)定。

四屏鎮(zhèn)司法所：負責專項整治的法律保障；

加強對全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)法、依法行政。

四屏鎮(zhèn)旅游服務中心：制定專項整治工作宣傳方案，營造整治氛圍，積極做好宣傳報道和事故教訓案例報道，強化宣傳教育。分階段做好相應的輿論宣傳發(fā)動工作，跟蹤報道“專項整治”工作情況，加強輿情收集處置工作。

四屏鎮(zhèn)黨群辦：督促相關部門落實安全責任，負責政府有關部門開展專項整治工作的行政效能監(jiān)察，做好監(jiān)督檢查工作。

四屏鎮(zhèn)財政辦：負責落實專項整治各項經(jīng)費的保障。

各村（居）：負責轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導工作，及時排查化解矛盾；

排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車數(shù)量及相關人員情況，充分發(fā)揮勸導站作用，勸導違法違規(guī)行為。召開院壩會對轄區(qū)所有三輪車主和其他群眾開展宣傳教育。

三、實施步驟

（一）宣傳引導階段（2021年1月19日至整治活動結束）

1．利用各類宣傳載體廣泛宣傳報道專項整治工作及三輪車違法載人營運的嚴重危害后果、事故案例，引導人民群眾理解支持整治行動，自覺抵制非法營運車輛、舉報非法營運車輛，不乘坐非法營運車輛。

2．疏堵結合，引導轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導車主轉(zhuǎn)崗，對符合低保、社保和社會救助條件的三輪車駕駛人，按政策協(xié)調(diào)落實相應幫扶救助。對外來駕駛三輪車人員，加強教育引導，協(xié)調(diào)戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實各項幫扶政策和措施。

3．摸清轄區(qū)三輪車的數(shù)量，對駕駛三輪車人員及家庭情況進行摸底調(diào)查，分類登記造冊，建立臺賬。

4．摸清對“專項整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員，建立排查臺賬，為下一步工作開展打下基礎。

5．加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項整治的濃厚氛圍，彰顯整治決心。

6．保持高壓態(tài)勢。各單位各司其職、各盡其責，四屏鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)公安局四屏派出所劃片開展工作，全員上崗，設立多個卡點，全時段開展無牌無證、擅自改變車輛技術參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育，營造整治高壓態(tài)勢，使三輪車數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。

（二）集中整治階段（2021年2月5日至整治結束）

1．嚴查違規(guī)銷售。江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車銷售網(wǎng)點進行清理整頓，嚴格審查其經(jīng)營資格和經(jīng)營項目，嚴禁經(jīng)銷不符合國家規(guī)定標準的機動三輪車和電動三輪車。

2．開展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量，對仍堅持或心存僥幸心理上路非法運營的三輪車開展集中攻堅，通過打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。

聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車從事非法載人營運的查處打擊力度，對違法上道路行駛的機動和電動三輪車、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號的殘疾人機動三輪車進行查處，打擊利用機動、電動及殘疾人三輪車違法載人營運。

（三）長效鞏固階段（長期）

江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、區(qū)公安局四屏派出所、四屏鎮(zhèn)應急管理辦等相關部門按照各自職責開展日常巡查，四屏鎮(zhèn)應急管理辦要建立能及時查處打擊三輪車各類違法行為的長效機制，防止反彈。

四、工作保障

（一）經(jīng)費保障。整治期間加班伙食費、拖車費等處置費用由四屏鎮(zhèn)財政按照相關規(guī)定據(jù)實報銷。

（二）車輛保障。區(qū)公安局四屏派出所提供一輛執(zhí)法車。

（三）場地保障。三輪車整治存放地點由四屏鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定，集中處置。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各職能部門和村（社區(qū)）要充分認識到開展專項整治行動的重要性，必要性和緊迫性，切實增強責任感，以對人民群眾高度負責的精神，把專項整治行動抓緊抓好，抓出成效。

（二）加強聯(lián)系，密切配合。建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機制，多部門聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動，既要嚴格執(zhí)法，又要講究方法策略，防止出現(xiàn)因工作不細致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

（三）落實責任，強化措施。各職能部門和村（社區(qū)）要密切配合，各司其職，把各項任務和目標分解細化到具體責任人。整治辦將定期通報整治情況及上崗履職情況，對上崗和履職不到位的單位和個人將按規(guī)定嚴肅處理或報請區(qū)政府處理。

（四）長效管理，鞏固成果。各職能部門要研究制定鞏固專項整治成果的長效機制，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強巡查，做到常抓不懈，為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運輸秩序。

第二篇：專項整治人力三輪車非法搭客營運實施方案

專項整治人力三輪車非法搭客營運實施方案

針對**區(qū)無牌無證人力三輪車非法搭客營運問題日趨嚴重，給市區(qū)道路交通、營運秩序和中心市區(qū)的市容市貌造成了不良的影響，各職能部門也進行日常管理，但力度不夠，為加強對人力三輪車非法搭客營運的打擊力度，根據(jù)市領導的指示精神，擬在7月下旬至8月上旬由市城市管理委員會辦公室牽頭，組織市行政

執(zhí)法局、市公安交警支隊、巡警支隊、市交通局、**區(qū)公安分局、**區(qū)交通局、**區(qū)行政執(zhí)法局等部門對**區(qū)人力三輪車非法搭客營運進行一次聯(lián)合整治，集中兵力，重拳出擊，務求見大效，以確保中心市區(qū)交通暢順、市容整潔優(yōu)美、營運正常有序?，F(xiàn)制定如下整治實施方案：

一、整治方法、時間和人員安排

這次整治采用專責小組和各參加單位聯(lián)合大行動的辦法。整治時間：從7月下旬至8月上旬，持續(xù)半個月時間，專責整治小組擬集中安排兩個白天、兩個晚上的整治行動；各單位聯(lián)合大行動整治擬一個白天和一個夜間。專責小組人員安排：市執(zhí)法局和**區(qū)執(zhí)法局10人、市交警支隊和巡警支隊各10人、市交通局和**區(qū)交通局15人，**區(qū)公安分局6人，具體分2個整治小組。執(zhí)勤車輛安排：市執(zhí)法局和**區(qū)執(zhí)法局汽車1臺、摩托車5臺；市交警支隊和巡警支隊汽車各2臺；市交通局和**區(qū)交通局汽車2臺、摩托車5臺，并負責拖車。

二、整治的執(zhí)法依據(jù)和重點

這次聯(lián)合整治的執(zhí)法主要以《佛山市實施相對集中行政處罰權暫行規(guī)定》、《中華民國治安管理處罰條例》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》、《廣東省道路運輸管理條例》和《中華人民共和國城市道路管理條例》為依據(jù)。

重點是對在中心城區(qū)幾大主要出入口、過境路、火車站、汽車站、各大賓館和醫(yī)院、娛樂場所、主要街道的繁華路段等上路營運的無牌無證人力三輪車為重點打擊對象。

三、整治的組織與執(zhí)法分工

整治行動由市城管委辦公室負責組織協(xié)調(diào)。市、區(qū)交通局是整治行動的執(zhí)法主體并具體負責實施，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局、市交警、巡警支隊、**區(qū)公安分局全力配合；市公安交警、巡警和**區(qū)公安分局負責現(xiàn)場人力三輪車的查扣，并對抗法者及時采取強制措施，依法嚴肅處理，確保執(zhí)法安全和整治行動的順利進行；市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局要大力協(xié)助現(xiàn)場對人力三輪車的查扣工作。

這次聯(lián)合執(zhí)法要改變以往以教育為主處罰不重，整治過后效果不明顯的被動局面，對查扣的非法營運人力三輪車一律作拖車處理，整治后集中銷毀，由市城管辦負責監(jiān)督。

四、整治的具體安排

專責小組具體整治安排是：7月30日（星期五）、8月5日（星期四）為白天聯(lián)合執(zhí)法，集中時間是上午10：00，地點市交通局交管總站；8月2日（星期一）、8月10日（星期二）為晚上聯(lián)合執(zhí)法，集中時間是晚上8：00，在市交通局交管總站，進行分工布置，統(tǒng)一行動。執(zhí)法人員工作餐和夜餐開支由城管委和市、區(qū)兩級交通局協(xié)商解決。

各單位聯(lián)合整治行動時間是：7月30日（星期五）上午10時至下午4時；8月2日（星期一）晚上8時至12時，整治的任務分工和具體路段由各單位布置，聯(lián)合整治行動所查扣的非法營運人力三輪車分別集中到下列5個臨時處理點。具體是：高基街路口、蓮花廣場福祿路口、祖廟汽車站路口、佛山賓館與建行路口和季華貨倉丁字型路口(或通知**區(qū)交通局派拖車到查扣現(xiàn)場)，統(tǒng)一拖至**區(qū)交通局保管場集中銷毀。

五、幾點要求

1、各單位對這次專項整治行動要認真做好動員，周密部署，認真落實市領導的指示精神，特別是兩次聯(lián)合行動，要動員所有人員，積極參與，以打擊無牌無證人力三輪車上路行駛和非法營運為重點，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛，絕不手軟和寬容，力爭幾網(wǎng)打盡。

2、各部門要密切配合，依法行政。專項整治人力三輪車是各部門不可推卸的共同責任，在物力和人力上要相互支持，在組織行動上要協(xié)調(diào)一致，在行動上要互相配合。

3、各部門要指派熟悉業(yè)務、政策水平較高、事業(yè)心強的同志參加專責小組執(zhí)法，人員要相對穩(wěn)定，各單位要指派負責人，對聯(lián)合整治行動加強領導和指導工作。

4、各部門對這次聯(lián)合整治的情況要及時做登記匯總工作，以便為今后整治提供依據(jù)。

第三篇：打擊道路非法營運專項整治工作方案

2篇打擊道路非法營運專項整治工作方案

（篇三）

根據(jù)**市人民政府《關于印發(fā)自治區(qū)安全生產(chǎn)巡查反饋意見整改方案的通知》和**市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)**市打擊非法營運車輛載客等嚴重交通

違法行為專項整治方案的通知》及XXXX自治縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于《XXXX自治縣打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治方案》要求，為整治“非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為仍比較突出”的問題，特制定本方案。

一、指導思想

堅持安全發(fā)展理念，堅守安全生產(chǎn)紅線，按照“政府領導、屬地負責、依法治理、疏堵結合、確保穩(wěn)定”的原則，依法開展打擊機動車非法營運專項整治，保障經(jīng)營者合法利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進道路客運行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點

（一）重點對象。

1.打擊未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事道路運輸經(jīng)營的行為。

2.打擊超越許可事項從事道路運輸經(jīng)營的行為。

3.打擊未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事出租汽車經(jīng)營和網(wǎng)約車經(jīng)營的行為。

4.查處經(jīng)營者非法改裝、拼裝車輛從事道路運輸經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

5.查處聚眾鬧事、阻擾執(zhí)法和暴力抗法的組織者和牽頭人。

（二）重點區(qū)域。

結合我鎮(zhèn)實際，有計劃、有組織、有重點地開展整治行動。選擇非法違法行為突出、危害性大的1至2條客運班線和汽車客運站、碼頭、貿(mào)易中心、學校、重要路口、等人員和人流集中的區(qū)域作為整治的突破口，以點帶面，嚴厲打擊非法違法道路運輸經(jīng)營行為。

三、責任分工

（一）成立整治工作領導小組。

為切實加強對專項整治工作的領導，成立XX鎮(zhèn)打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治工作領導小組，由鎮(zhèn)長XXX任組長，XXXXXXXXXX等相關負責人任領導小組成員。領導小組主要負責整治行動的組織、協(xié)調(diào)工作。定期召開聯(lián)席會議聽取工作情況匯報，研究解決工作推進中的有關問題。

領導小組下設辦公室（以下簡稱“整治辦”），整治辦設在鎮(zhèn)黨政辦，XXX同志任辦公室主任。辦公室主要負責組織協(xié)調(diào)、督導檢查和考核驗收全縣專項整治工作，組織實施對重點區(qū)域和重點對象的專項整治行動。

（二）主要工作職責。

1.按照相關法律法規(guī)規(guī)定和相關文件要求，認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。

2.按照“四不放過”原則，嚴肅查處道路交通安全事故。

3.積極配合縣相關單位、部門做好專項整治工作。

四、工作步驟

專項整治時限為**年4月中旬至5月中旬，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（4月中旬）。

1.印發(fā)《XX鎮(zhèn)人民政府打擊非法營運車輛載客等嚴重交通違法行為專項整治方案》。

2.利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、標語等媒體，大力宣傳機動車非法營運的危害性和整治非法營運的必要性、重要性，著力營造專項行動的良好氛圍。

3.各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位開展機動車非法營運摸排工作，建立摸排臺賬。

（二）集中整治階段（4月中旬至5月上旬）。

1.研究確定整治重點，對重點區(qū)域、重點時段的非法營運行為進行防控。

2.細化專項整治行動方案，組織聯(lián)合執(zhí)法力量，專項整治重點區(qū)域。

3.專項整治重點問題、難點問題，對符合銷毀條件的非法營運車輛，依法進行集中銷毀。

（三）督查總結階段（5月中旬）。

建立社會化打擊非法違法運輸長效機制，鞏固整治行動成果。

五、相關要求

各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要明確工作任務，保障工作經(jīng)費，推動專項整治工作有序進行。請各村、（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位于**年4月20日前將聯(lián)絡人員名單報鎮(zhèn)整治辦備案；于**年5月12日前將專項整治工作總結報鎮(zhèn)整治辦。

XX鎮(zhèn)整治辦聯(lián)系人：

（篇四）

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

為加強我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全，規(guī)范運輸秩序，保護客運車輛合法權益。鑒于我鎮(zhèn)私家車非法營運在數(shù)量和運輸方式上逐年增加和變化等十分突出的問題，按照**年9月2日XX市道路運輸非法經(jīng)營整治常態(tài)化工作電視電話會議精神。結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標

集中力量依法查處車輛違法違規(guī)行為，處理一批非法營運車輛和從事非法營運活動的當事人，堅決杜絕非法營運行為。全面清除非法營運的農(nóng)村小客車、摩托車和無營運證照、偽造營運證照客運車輛以及其他從事非法營運的社會車輛，營造良好的車輛運營環(huán)境和社會環(huán)境。

二、組織領導

為確保專項整治行動順利開展，成立打擊非法營運專項整治工作領導組（名單后附），辦公室設在交管辦，由黨委副書記、分管領導XX任辦公室主任，負責日常協(xié)調(diào)工作。

三、整治內(nèi)容

主要整治未取得道路旅客運輸經(jīng)營許可、未取得道路客運班線經(jīng)營許可、未取得道路貨物運輸經(jīng)營許可、(包括有上述情形的轎車、客車、客貨兩用車、摩托車和其他從事非法營運的社會車輛。對小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴重交通違法行為要嚴管嚴控。對易發(fā)重特大事故的重點線路、區(qū)域、時段，開展區(qū)域性的聯(lián)勤聯(lián)動，實施精確有效的整治。

四、時間安排

從**年9月5日開始，至**年3月5日止，為期一個月分三個階段進行。分宣傳動員摸底排查、集中整治、鞏固成效三個階段。

第一階段：**年9月10日至10月10日，宣傳發(fā)動階段。

（一）各村（社區(qū)）、各辦所要結合自身實際，及時開展工作，全力做好各項安排部署。充分利用宣傳標語等方式加大對廣大群眾的宣傳教育力度，告知乘坐或者使用非法經(jīng)營車輛的危害，不斷提高群眾對潛在危險的防范意識。

（二）各村（社區(qū)）要在規(guī)定的時間內(nèi)，摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)個人自用車輛的底數(shù)(含無牌無證車輛和外籍車輛)，將車號、車主姓名、住址等相關信息及時提供給交管辦、派出所等部門。

（三）各村、社區(qū)敦促非營業(yè)性機動車車主簽訂《保證不從事非法經(jīng)營活動承諾書》，并發(fā)動群眾及時向交管辦、安監(jiān)辦、派出所等部門舉報非法營運線索，加大打擊的廣度和深度。

第二階段：**年10月10日至**年2月10日，集中整治階段。采取強有力的措施，抽調(diào)派出所、安監(jiān)辦、交管辦等相關部門工作人員組成聯(lián)合執(zhí)法工作組進行集中整治。

（一）對原有非法營運車主自覺簽訂承諾書并終止違法行為的，不予行政處罰；對簽訂承諾書之后仍從事非法經(jīng)營活動的車主，一律從重處罰。

（二）對群眾投訴、舉報有非法經(jīng)營情形的當事人，一經(jīng)查證核實，依法予以嚴厲處罰，并做好投訴舉報人員的保密工作。

（三）要及時報告匯總案件，在鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督下，依法實施行政處罰；切實增強處罰的嚴肅性，避免說情風；對所扣車輛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一報送制度，任何單位和個人不得私放被扣車輛，不能降低處罰標準。

第三階段：**年2月10日至**年3月5日，鞏固成效階段。對整治工作進行全面總結，著力研究建立打擊非法營運行為的長效機制及聯(lián)合執(zhí)法的工作制度，鞏固專項整治工作成果，防止非法營運行為反彈。

五、職責分工

(一)領導小組及其辦公室職責：負責此次專項整治行動的牽頭實施，并做好指導、協(xié)調(diào)及資料收集匯總等相關工作。

（二）交管辦、派出所：負責牽頭組織開展對無牌無證、小型客貨車、低速貨車、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人及酒后駕駛、客車超員超載等嚴重交通違法行為的專項整治，依法查處非法營運車輛的違法違規(guī)行為。會同鎮(zhèn)安監(jiān)辦、交管辦對非法營運車輛進行扣留。把以個人名義注冊的車輛信息匯總提供給縣交通運輸、運管部門。嚴厲查處阻礙執(zhí)行公務、暴力抗法等行為，做好宣傳教育工作。

(三)農(nóng)機站：負責牽頭組織對拖拉機等農(nóng)用車輛的調(diào)查摸底和排查甄別工作，并進行登記建檔，明確整治對象；依法查處拖拉機等農(nóng)用車輛的非法營運行為，并做好宣傳教育工作。

(四)安監(jiān)辦：協(xié)調(diào)配合派出所、交管辦、農(nóng)機站等部門認真履行道路交通安全管理工作職責，抓好道路交通安全監(jiān)管工作。負責督促并參與各村（社區(qū)）對事故隱患點和事故多發(fā)路段(點)進行排查和整治。負責組織召開事故隱患分析會，組織相關部門的專業(yè)人員對我鎮(zhèn)道路交通安全隱患進行排查，研究制定問題整改方案，督促整改落實，消除事故隱患。

(五)紀檢部門：會同有關部門對全鎮(zhèn)開展打擊非法營運車輛專項整治行動進行監(jiān)督檢查；對不作為、慢作為等敷衍塞責行為進行查處。

(六)村（社區(qū)）：落實屬地負責制，摸清非客運、非法載客車輛底數(shù)，做好宣傳、動員、監(jiān)督和穩(wěn)定工作；要落實道路交通安全責任制，與轄區(qū)內(nèi)機動車車主簽訂道路交通安全目標責任書；利用農(nóng)村廣播、宣傳欄和集市咨詢等方式，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；建立群眾性交通安全組織，開展車主和駕駛人的交通安全檢查，消除安全隱患；建立重點機動車和駕駛人信息臺帳及危險路段的管理制度。

(七)學校：將交通安全基礎知識納入中小學生安全教育、法制教育內(nèi)容；進一步加強接送學生車輛的安全管理，會同交管辦、派出所深入開展接送學生車輛隱患排查整治；開展學校及周邊道路交通安全隱患排查整治工作，規(guī)劃和設置學校及周邊交通指示牌、斑馬線等交通安全設施，維護校園及周邊交通安全環(huán)境。簽訂道路安全責任狀，向每位學生及家長簽訂道路交通安全告知書，從嚴治理學生非法駕乘、“黑車”、摩托車現(xiàn)象。

六、相關要求

(一)提高認識，增強貫徹力度。非法營運車輛多數(shù)未經(jīng)安全檢驗檢測，駕駛員安全意識淡薄，安全技能低下，沒有道路運輸從業(yè)資格上崗證，超速、超載現(xiàn)象嚴重，給人民群眾的生命財產(chǎn)及出行安全帶來了重大隱患。各村（社區(qū)）、職能部門要高度重視，充分認識開展打擊非法營運車輛專項整治工作的重要性、艱巨性和長期性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，要站在維護廣大人民群眾切身利益、維護道路運輸各方當事人合法權益、維護社會穩(wěn)定的高度，積極主動地開展專項整治，切實抓出成效。

(二)落實責任，完善機制。各村（社區(qū)）、職能部門要按照任務分工，明確責任，各負其責、各司其職，并注意加強協(xié)調(diào)和配合，通力協(xié)作。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立通報制度和加大責任追究力度，對工作不力、行動遲緩的單位和個人要進行嚴肅查處。

(三)依法行政，嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)法紀律，堅決做到依法行政、文明執(zhí)法，做到證據(jù)充分、程序合法，充分體現(xiàn)依法行政和以人為本的原則。

(四)總結經(jīng)驗，建立長效工作機制。專項整治行動結束后，要及時進行總結，堅持不懈地開展聯(lián)合執(zhí)法，努力促使聯(lián)合執(zhí)法制度化、長期化、經(jīng)?；?，防止非法營運活動現(xiàn)象反彈，達到標本兼治的目的。

第四篇：校園周邊機動車非法營運專項整治行動工作方案

校園周邊機動車非法營運專項整治行動工作方案

為嚴厲打擊我縣校園周邊機動車非法營運行為，有效凈化校園周邊的出行環(huán)境?，F(xiàn)就在全縣校園周邊范圍內(nèi)開展機動車非法營運專項整治行動制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持“疏打結合、標本兼治，綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，結合XX縣“掃黑除惡”工作部署，堅決打擊校園周邊機動車非法營運行為，整頓和規(guī)范校園周邊道路運輸市場秩序，加強道路運輸市場監(jiān)管，積極營造有序的道路運輸市場秩序，為我縣校園師生創(chuàng)造更安全的出行環(huán)境。

二、整治目標

通過開展專項整治行動，有效遏制校園周邊非法營運車輛接送學生現(xiàn)象，積極消除各類安全隱患，切實保障學生乘車安全，為廣大師生營造一個平安和諧的校園環(huán)境。

三、組織領導

為保證專項整治行動順利開展，我局決定成立校園周邊機動車非法營運專項整治行動工作領導小組，由局長XX任組長、由副局長XX、運管局局長XX任副組長，成員由運管局副局長XX、XX、副書記XX為副組長，局運輸管理股，運管局企安股、運政股、稽查中隊、雙鳳交管站以及太平交管站主要負責人為成員，負責對此次專項整治行動的組織領導和督查協(xié)調(diào)（領導小組成員名單見附件），下設辦公室在縣運管局，負責整治日常工作的處理及綜合協(xié)調(diào)、上傳下達等工作。

四、整治重點

（一）打擊非法營運車輛和人員。重點針對在校園周邊從事非法客運的小轎車、旅行車（俗稱“面包車”）等機動車，包括未經(jīng)許可擅自從事道路運輸經(jīng)營活動的“黑車”，已被取消經(jīng)營資格的客運車輛等。同時，嚴厲查處使用無效、偽造證牌以及無從業(yè)資格證參運的經(jīng)營者和從業(yè)人員。運管局要主動向縣政府匯報，與公安局、交警大隊、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦等部門密切配合，對轄區(qū)內(nèi)校園周邊非法營運的窩點、地段進行調(diào)查摸底，采取重點打擊、逐個擊破的方法進行徹底治理。

（二）打擊客運車輛違法違規(guī)行為。加強對客運車輛接送學生的監(jiān)督檢查，堅決制止不符合資質(zhì)的企業(yè)、車輛和從業(yè)人員接送學生。

五、實施步驟

此次整治時間5月14日至6月30日，共分三個階段。

（一）動員部署階段（5月14日—5月16日）

認真學習領會相關文件精神，按照相關方案要求和整治任務，結合本單位實際，建立健全組織領導機構，召開動員大會，明確責任，落實人員，完成工作部署。

（二）重點集中整治階段（5月17日—6月25日）

1、加大宣傳力度。重點對非法營運現(xiàn)象比較集中的學校及周邊車輛的營運情況展開調(diào)查摸底；同時通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場說法、課堂宣講等方式向廣大師生宣傳乘坐非法營運車輛的危害，強化拒乘非法營運車輛的意識。通過在重點地段重點人群中散發(fā)宣傳品及懸掛宣傳橫幅等形式，大張旗鼓地宣傳道路運輸相關政策，宣傳非法營運的危害性，增強經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識，為整治活動的順利開展營造輿論氛圍。

2、加大巡查力度。針對校園周邊非法營運的特點和規(guī)律，采用流動巡查與設卡檢查相結合的方式，對校園周邊客運環(huán)境進行排查，建立上下學高峰時段、節(jié)假日學生往返時段的巡查機制，確保整治取得實效。

3、加大整治力度。根據(jù)前期排查情況，在學生上學、放學高峰時段，采取蹲點檢查、動態(tài)稽查等方式，開展集中整治，使非法營運車輛無機可乘，對無證經(jīng)營行為重拳出擊，確保整治不留死角。

（三）鞏固提高階段（6月26日—6月30日）

開展整治工作回頭看，整治工作未實現(xiàn)預期目標的；繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，鞏固和發(fā)展整治工作成果，對頂風違法違規(guī)的要按照有關法律法規(guī)規(guī)定給予嚴厲處罰。通過這個階段的鞏固，要徹底改變我縣校園周邊運輸市場秩序，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的交通環(huán)境。

鞏固提高階段結束后，要對專項整治工作進行全面總結，查找不足和存在問題，形成專項整治工作報告。

六、工作要求

（一）加強組織領導。校園周邊機動車非法營運專項整治行動工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)的作用，根據(jù)工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決整治中遇到的問題。各成員要轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入一線，靠前指揮，增強決策的針對性和可操作性，確保人員到位，措施到位。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。要充分認識此次專項行動的重要性，各負其責，各司其職，要與其它部門互相支持和密切配合。要依法從嚴打擊各種道路運輸非法營運行為，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。

（三）加大宣傳力度。要通過電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體，圍繞專項整治行動內(nèi)容大力宣傳國家有關政策法規(guī)和工作措施，向社會各界廣泛宣傳專項整治行動的動態(tài)和相關政策法規(guī)，對典型違法違章案件要及時曝光，使整治工作深入人心，形成廣大群眾熱情關心、社會各界積極參與、違法違紀無處藏身、遵章守法得以弘揚的良好氛圍。

（四）規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法人員上崗要著裝整齊，佩帶執(zhí)法標志及執(zhí)法證件，做到紀律嚴明，文明執(zhí)勤、依法行政，注意執(zhí)法方式，要快查快放，注意維護好交通秩序，防止發(fā)生交通堵塞；要切實做好深入細致的思想工作，把握好政策界限，避免因工作方法簡單、作風粗暴而引發(fā)社會不安定因素。同時，要注意保護執(zhí)法隊員的人身安全。

第五篇：打擊非法營運專項整治工作總結

西充縣打非辦

打擊非法營運專項整治工作總結

按照市處的安排部署，我所在全縣范圍內(nèi)開展了打擊非法營運專項整治活動，嚴厲打擊非法營運行為，著力規(guī)范道路運輸市場秩序。據(jù)統(tǒng)計，專項整治期間共出動執(zhí)法人員196余人次，執(zhí)法車輛20輛次，查扣非法營運車輛（含摩托車）10輛，處罰金額1萬余元，打擊非法營運工作取得一定成效，全縣道路運輸市場秩序較為穩(wěn)定有序?，F(xiàn)將我縣打擊非法營運專項整治工作總結如下：

一、加強領導，落實責任

今年以來，我縣打擊非法營運工作繼續(xù)貫徹落實了由縣委、縣政府牽頭，各相關部門協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，縣打非辦執(zhí)法人員具體負責整治日常事務的工作機制，為此次非法營運專項整治工作的順利開展打下了堅實的組織基礎。

二、廣泛宣傳，大造聲勢

針對打擊非法營運工作的長期性、艱巨性，打黑工作不能松懈，12月初，我辦組織人員在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的打擊非法營運宣傳活動，在黑車長期聚集的重點地段和城鄉(xiāng)主要街道、人流密集地通過懸掛過街宣傳標語（10條）、設置 1

宣傳站點（5個）、散發(fā)宣傳資料（2000份）等有效形式和廣播、有線電視等新聞媒體大力宣傳非法營運的危害和開展專項整治行動的必要性，號召廣大群眾關愛生命，自覺拒乘非法營運車輛，積極舉報非法營運行為，并向社會公布了舉報電話和“黑車”舉報獎勵制度。通過廣泛宣傳，大造聲勢，營造了良好的社會氛圍，增強了廣大群眾的自我保護意識和責任意識，為下一步集中打擊“黑車”奠定了堅實的基礎。

三、突出重點，強力整治

在打擊非法營運專項整治工作中，縣打非辦執(zhí)法人員不分晝夜，節(jié)假日也不松勁，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的和群眾舉報的“黑車”情況，在“黑車”出沒較頻繁的重點地段和重要時段采用蹲點守候、上路布控、化妝偵察等方式，克服“黑車”隱蔽性大和取證難的困難，對全縣范圍內(nèi)的非法營運車輛進行了嚴厲打擊，同時縣打非辦領導親自帶隊，靠前指揮，與執(zhí)法人員一道深入城鄉(xiāng)結合部、客運站周邊、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對非法營運車輛進行了強力整治，取得了實效。在打擊非法營運過程中，我辦執(zhí)法人員經(jīng)常會遇到一些“黑車”車主的親戚、朋友或不明真相的群眾毆打、謾罵，但我辦執(zhí)法人員忍辱負重，做到打不還手，罵不還口，曉之以理、動之以情，作耐心細致的解釋說服工作，直到取得他們的理解。

四、區(qū)分性質(zhì)，分類處罰

在縣打非辦查扣的非法營運車輛中，有為超長車送客的、有長安車拉貨的、有長期從事非法營運的車輛和“摩的”。在實施處罰過程中，縣打非辦區(qū)分性質(zhì)，視情處罰，對專門從事非法營運的車輛實行重處重罰，毫不留情，并勒令其退出非法營運市場，對其他性質(zhì)的車輛以教育為主，給予適當?shù)奶幜P。

打擊非法營運是一項長期的、艱巨的工作，雖然目前我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在不足之處。在今后的工作中，我們要進一步創(chuàng)新思維，再添措施，再鼓干勁，以務實的工作作風和奮發(fā)的精神面貌開創(chuàng)打擊非法營運工作新局面，促進我縣道路運輸市場發(fā)展。

二○一一年十二月二十八日