第一篇：文化和旅游局2020年度工作報告

按照區(qū)委組織部安排，現(xiàn)將文化和旅游局年度工作情況報告如下：

2019年我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的指導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的監(jiān)督下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點，以加強(qiáng)加強(qiáng)文化旅游事業(yè)建設(shè)，提高文化旅游隊伍素質(zhì)、提升市民的文化品位作為為落腳點，開展文化旅游各項工作。

一、主要工作

(一)狠抓學(xué)習(xí)，提高站位，全面落實從嚴(yán)治黨

1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

(1)堅持步調(diào)一致，做到確保標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實效。結(jié)合自身實際，研究制定貫徹落實措施，確保主題教育高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實。局黨組多次召開專題會議，傳達(dá)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育精神和部署，并組織黨組成員和全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育精神和部署，經(jīng)局黨組討論并報區(qū)委“不忘初心、牢記使命”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室同意，成立了“大同市__區(qū)文化和旅游局‘不忘初心、牢記使命’主題教育領(lǐng)導(dǎo)組”，經(jīng)過多次討論，由局黨組主持制定了《文化和旅游局“不忘初心、牢記使命”實施方案》。

(2)在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，文化和旅游局就黨的十九屆四中全會精神、山西省委十一屆九次全會精神、習(xí)近平總書記在慶祝新中國成立70周年大會上的重要講話精神和視察北京香山革命紀(jì)念地重要講話精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并組織了三次集中研討。

通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局積極補(bǔ)齊群眾文化生活短板，不斷豐富城鄉(xiāng)人民群眾文化生活。先后組織了免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)100場演出;送電影進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)100場;文化進(jìn)景區(qū)(大同農(nóng)業(yè)嘉年華)演出;大型本土歷史文化情景劇“千古平城”之《太后巡游》和《大明·錦繡鴻途》并在華嚴(yán)寺廣場不間斷演出;歷史情景再現(xiàn)《徐達(dá)開城》;經(jīng)典傳唱成龍勁歌爭霸賽;以“建功立業(yè)新時代，同心共筑中國夢”為主題的__區(qū)慶祝中華人民共和國成立70周年歌詠比賽;為五州帝景、萬城華府、御河九號等9家街道綜合文化站和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心配置各種文化設(shè)施設(shè)備585臺(件、套)。

2、堅持全面從嚴(yán)治黨。圍繞“黨建引領(lǐng)促發(fā)展，文化服務(wù)零距離”黨建工作主線，扎實推進(jìn)基層黨建。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”制度，創(chuàng)新思路，打造黨建特色品牌，不斷提升基層黨建工作水平。強(qiáng)化長效機(jī)制，提高黨員的政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新精神。通過支部學(xué)習(xí)會、專題知識講座等多種有效形式，提升人才素養(yǎng)水平，推進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)和文化人才隊伍建設(shè)。在制度建設(shè)上，主持制定和完善了機(jī)關(guān)工作制度、考核獎懲制度、黨員管理制度，使全局各項工作的開展，實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。

3、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨章》和中紀(jì)委十九屆二次全會精神，堅定執(zhí)行中央八項規(guī)定和“三重一大”制度，堅決防止“四風(fēng)”反彈，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實力度。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出部署，做好重點領(lǐng)域的廉政建設(shè)。扎實開展民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)問題集中整治、開展整治群眾身邊腐敗問題、全面整治“不作為、慢作為、亂作為”問題，深入集中整治形式主義、官僚主義問題，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，強(qiáng)化檢查監(jiān)督機(jī)制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全系統(tǒng)廉政建設(shè)。

(二)主要業(yè)務(wù)工作

1、文化服務(wù)

(1)元旦期間組織文藝小分隊和文藝志愿者開展“文化進(jìn)萬家，歡樂送基層”文化惠民活動;春節(jié)期間，組織12支表演隊伍參加大同古都燈會社火表演，組織6支演出隊伍參加大同古都燈會文化廟會演出。組織了800人的隊伍參加2019中國大同古都燈會民俗展演。

(2)出臺了《慶祝中華人民共和國成立70周年系列文化活動方案(討論稿)》?！痘顒臃桨浮芬浴捌匠窍淖钗幕睘橹黝}，包括16個板塊內(nèi)容，緊緊圍繞隆重慶祝中華人民共和國成立70周年，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神，著重增強(qiáng)儀式感、參與感，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨故事，講好新時代中國特色社會主義故事，充分宣傳展示中華人民共和國成立70年來特別是改革開放以來__區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等取得的輝煌成就。

(3)舉行了2019__區(qū)群眾文化系列活動啟動儀式。區(qū)委常委、宣傳部長梁介代表區(qū)委、區(qū)政府致辭;組織29支文藝演出隊，1200余演職人員開展免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)一百場演出，9月30日完成100場演出;開展文化惠民進(jìn)社區(qū)、社區(qū)文化納涼等文化惠民演出;“唱響平城夏相約嘉年華”文化活動月，于8月8日在北魏鹿苑大同農(nóng)業(yè)嘉年華啟動。在為期一個月的演出中，演出了傳統(tǒng)戲曲、歌舞綜藝等，深受旅游者的喜愛和歡迎;__區(qū)本土戲曲歷史體驗月，于8月10日在關(guān)帝廟鳴鑼;為精準(zhǔn)挖掘大同市和__區(qū)厚重輝煌的歷史文化內(nèi)涵和旅游文化內(nèi)涵，組織排演了大同本土系列大型歷史文化情景劇千古平城之《太后巡游》和《大明錦繡鴻途》，從8月30日起在華嚴(yán)寺廣場舉行盛大公演，并在國慶節(jié)期間不間斷演出。

(4)為慶祝第五屆成龍國際動作電影周，組織了經(jīng)典傳唱成龍勁歌爭霸賽和懷舊影像成龍百場電影進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))放映活動。其中，經(jīng)典傳唱成龍勁歌爭霸賽頒獎晚會于2019年7月26日晚在華嚴(yán)寺廣場舉行，__區(qū)區(qū)委書記為獲獎選手頒獎。

(5)2019年9月29日，與區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會共同舉辦了以“建功立業(yè)新時代，同心共筑中國夢”為主題的__區(qū)慶祝中華人民共和國成立70周年歌詠比賽。展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾極向上的精神風(fēng)貌。通過重溫經(jīng)典歌曲，更加堅定了干部群眾永遠(yuǎn)跟黨走、建功新時代、共筑中國夢的決心。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席歌詠比賽并為獲獎單位頒獎。

(6)為構(gòu)建基本公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供硬件保障，為五州帝景、萬城華府、御河九號等9家街道綜合文化站和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心配置各種文化體育設(shè)施設(shè)備585臺(件、套)。為加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需求，開展為新旺鄉(xiāng)、水泊寺鄉(xiāng)、馬軍營鄉(xiāng)60個村送書活動。

2、旅游工作

(1)打造文旅綜合體。利用觀瀾華府外圍21000平米空置場地，由我局引導(dǎo)，由旅游集散中心具體牽頭，實施對外招商運(yùn)營，招收社會資金力量，旅游餐飲服務(wù)、團(tuán)隊住宿接待、文旅商品銷售、非遺展示推廣、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新五大功能為一體的一站式旅游服務(wù)商貿(mào)綜合體。

(2)開展“廁所革命”。截止2019年6月，__區(qū)已建設(shè)公共空間125座，從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實際問題;在農(nóng)業(yè)嘉年華修建兩座旅游公共衛(wèi)生間;根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，與__區(qū)環(huán)衛(wèi)處配合，在市區(qū)內(nèi)的125座公共空間中選擇10座，打造具有品牌性質(zhì)的精品旅游公共衛(wèi)生間。

3、非遺工作

2019年6月8日，我區(qū)在華嚴(yán)寺廣場舉辦宣傳第十四個文化和自然遺產(chǎn)日暨2019平城非遺文創(chuàng)展啟動儀式;2019年我區(qū)共有5個項目入選區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目，有2家申請省級非遺項目，有一家申請國家級非遺項目。截止2019年底，我區(qū)共有非遺項目39個，其中國家級1個，省級4個，市級10個，區(qū)級24個。

4、兩館工作

(1)文化館組織創(chuàng)作了《想摘星星的咕咕》、《豆芽村的精靈們》、《壞狐貍的好故事》、《小雞快飛》、《匹諾曹的故事》、《藍(lán)精靈》、《烏龜和烏龜爸爸》、《海底總動員》、《小兔子的故事》等9部兒童劇。2019年《豆芽村的精靈們》在市圖書館上演，《小雞快飛》在工人文化宮二宮上演，精彩的演出博得了家長和少年兒童的一致好評。

(2)圖書館全部免費(fèi)向未成年人開放，專門為未成年人提供青少年電子閱讀機(jī)和少兒電子閱讀機(jī)，內(nèi)設(shè)古詩詞、傳統(tǒng)文化教育、國學(xué)誦讀、英語快車、詩歌童謠、故事屋等有聲讀物，吸引了青少年及少年兒童的閱讀興趣;著力推進(jìn)圖書館分館建設(shè)，目前已建成5個實體分館和10個電子數(shù)字分館。

(3)文化館突出特色，充分利用自身優(yōu)勢開辦了聲樂、舞蹈、器樂、書法、繪畫等各類青少年公益培訓(xùn)班和成人公益培訓(xùn)班，學(xué)員涵蓋社會各階層人群，培訓(xùn)學(xué)員500月人次，滿足了廣大人民群眾和青少年的精神文化需求，推動社會主義核心價值觀建設(shè)，塑造平城文化形象。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，營造平安平城

(1)為慶祝新中國成立70周年和我省“二青會”的勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，于6月20日在大同市__區(qū)財政綜合樓六樓會議室舉辦大同市__區(qū)“安全生產(chǎn)月”宣傳教育工作會議暨文化和旅游市場及文物保護(hù)單位安全工作培訓(xùn)班。區(qū)政府副區(qū)長耿力韞代表區(qū)政府出席會議。

(2)今年文化、文物、旅游三家合并成立文化和旅游局以來，對文旅經(jīng)營企業(yè)、文物保護(hù)單位、不可移動文物等開展了一系列安全檢查排查督導(dǎo)工作。我們共出動檢查人員200余人次，共檢查抽查文旅企業(yè)、文保單位53家次。對部分重點單位的安全制度建立及落實情況、消防設(shè)施的完好狀況、人員安全意識等進(jìn)行檢查摸底，并建檔立卡，針對存在的安全問題，提出了整改意見，督促落實安全主體責(zé)任，加強(qiáng)日常安全管理，堅決預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生;針對云龍禪寺、鹿野苑石窟等部分文物景點存在部分消防器材過期、損壞、缺失等現(xiàn)象，為消除安全隱患，加強(qiáng)消防安全，我局為云龍禪寺、鹿野苑石窟配備消防器材;針對大部分文物建筑使用管理人多為出家僧人，我局統(tǒng)一為其制定了墻掛消防安全管理制度、消防安全組織結(jié)構(gòu)示意圖、消防安全職責(zé)以及消防安全巡查檢查臺賬，督促其指定專人每日進(jìn)行消防安全巡查。

6、深入開展普法教育

組織全局黨員干部職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國保密法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法(2017修正)》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》、《山西省實施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法(2005)》、《中華人民共和國檔案法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》等。

二、存在的問題

1、文化惠民活動資金投入不足。大部分活動隊伍演出經(jīng)費(fèi)由群眾自行支付，在一定程度上削弱了群眾參與的積極性。

2、專業(yè)隊伍建設(shè)略顯落后。許多表演團(tuán)隊大都由群眾自發(fā)組織，專業(yè)人員相對較少，有的隊伍甚至沒有一個專業(yè)人員，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大，演出水平較低，無法滿足群眾日益增長的文化需求。

3、活動場地較缺。目前，很多社區(qū)、小區(qū)沒有合適的活動場地，尤其是一些老舊小區(qū)尤為突出;新建社區(qū)、小區(qū)的活動場地大多也是兼用的，極少有專門的活動場地。

下一步，我局將采取積極有效措施，確保年度各項工作任務(wù)順利完成，并為2020年的工作開展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

第二篇：旅游局工作報告

一、“十五”期間工作回顧

按照地委、行署提出的加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的指示精神，十五期間，縣委、縣人民政府立足我縣實際，以沙漠旅游資源為依托，從人們渴望回歸大自然、親近大自然為市場切入點，開發(fā)建設(shè)了達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)。并以達(dá)瓦昆景區(qū)為龍頭，相繼開發(fā)了千年柳樹王、千年胡楊王、千年古墓群等配套旅游景點，同時開放了小尾寒羊基地、疆岳驢基地供游人參觀，我縣旅游業(yè)的格局已初步形成。達(dá)瓦昆景區(qū)依托喀什是新疆唯一的歷史文化名城，在全國乃至世界享有很高聲譽(yù)這一旅游大品牌的優(yōu)勢，憑借其項目的創(chuàng)新性、游客的主動參與性，加之有利的區(qū)位優(yōu)勢，吸引著眾多游客慕名前來。截止目前，我縣已累計接待中外游客20多萬人次，實現(xiàn)門票收入多萬元。

我縣的旅游業(yè)以其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會、擴(kuò)大稅收、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，較之我縣其他產(chǎn)業(yè)更有優(yōu)勢，旅游業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置日益突出，作為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的雛形已初步形成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆品牌的創(chuàng)立，帶動了我縣知名度的提高，為我縣帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時，產(chǎn)生了巨大的社會效益?！斑_(dá)瓦昆”品牌2003年10月被評為喀什知名商標(biāo)，同年11月率先成為喀什地區(qū)唯一的國家AAA級旅游景區(qū)。

2、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展，生活在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊的農(nóng)牧民，拋下祖輩的“砍土曼”，依靠牽駱駝、趕馬車，每年毛收入可達(dá)5000至上萬元不等，他們從鼓起的腰包嘗到了甜頭，經(jīng)營方式由過去的政府組織到現(xiàn)在的自發(fā)經(jīng)營，由過去付錢不好意思收到現(xiàn)在的追著游客討價還價，這些商品觀念的可喜變化，對我縣世世代代的農(nóng)民來說是最難能可貴的。達(dá)瓦昆景區(qū)每年消費(fèi)牛、羊、鴿子等大小畜禽上萬余只，有利地促進(jìn)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3、增加了就業(yè)機(jī)會。自2001年起，景區(qū)每年向社會提供150多個就業(yè)崗位，隨著達(dá)瓦昆景區(qū)的不斷發(fā)展，為社會提供的就業(yè)崗位還在逐年增加。

4、為我縣招商引資搭建起平臺。我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為我縣的招商引資搭建起平臺。2001年喀什大眾有限責(zé)任公司投資800多萬元，開發(fā)我縣的旅游資源。

5、改善了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。自達(dá)瓦昆景區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，景區(qū)新增綠化面積300余畝，栽種各類樹木1萬多棵，保護(hù)了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境，景區(qū)自然環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)。

二、“十一五”期間指導(dǎo)思想

以《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和縣“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想，堅持開發(fā)利用和保護(hù)相結(jié)合的原則，培育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取和地方投入的進(jìn)程;以旅游資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)品的時空布局為核心，突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性;堅持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益統(tǒng)一的原則，注重岳普湖縣的旅游特色項目和形象策劃;優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，拓展旅游客源市場，逐步把我縣建設(shè)成旅游強(qiáng)縣。

三、“十一五”期間的總體目標(biāo)、工作思路及工作重點：

“十一五”末，我們的總體目標(biāo)：實現(xiàn)累計接待區(qū)內(nèi)外游客40萬人次，實現(xiàn)門票收入1000萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入4000萬元。

“十一五”期間，我們的工作思路：以達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為龍頭，力爭用五年時間把達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)成為極具民族特色，融大漠風(fēng)光、湖泊為一體，服務(wù)設(shè)施配套，布局合理、舒適，集度假、娛樂、健身于一體，能滿足游客需求，日接待能力3000人的國家AAA景區(qū);在此基礎(chǔ)上，完成全縣的旅游資源普查及規(guī)劃工作，逐步完善千年胡楊王、千年柳樹王等配套景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建3-5座供旅游觀光的農(nóng)業(yè)生態(tài)園、5-8家可供旅游接待的農(nóng)家樂示范戶。重點扶持以艾西曼鎮(zhèn)木制手工藝品和飛鴿牌小刀的旅游紀(jì)念品的開發(fā)建設(shè)。

(一)達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)的基本思路及工作重點

1、景區(qū)現(xiàn)狀達(dá)瓦昆景區(qū)自2000年4月開發(fā)建設(shè)以來，已累計多渠道投入資金3000余萬元。其中縣級財政投入基礎(chǔ)設(shè)施1750多萬元，經(jīng)營設(shè)施投入390多萬元，開發(fā)建設(shè)水、電、路、廣播、電視、通迅、湖面清淤、旅游游樂接待設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)收入也逐年增加，從業(yè)人員已達(dá)百余人，個體私營投資890多萬元開發(fā)沙漠裝甲車、沙漠自駕車沙漠探險、沙漠滑沙、沙漠索道、水上快艇、水上摩托艇，、乘騎駱駝、馬沙漠觀光和獨(dú)特的達(dá)瓦昆飲食文化等特色旅游項目。

但是，現(xiàn)階段的達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)由于缺乏資金、規(guī)劃、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、多頭資產(chǎn)投入和投入資金沒有捆綁使用，投資分散、盲目建設(shè)，管理機(jī)制不順、政企不分、歷史遺留債務(wù)等原因，導(dǎo)致景區(qū)還停留在較低層次的旅游開發(fā)階段。因此五年的開發(fā)建設(shè)對于達(dá)瓦昆景區(qū)來說僅僅只是開端，在今后的3-5年內(nèi)就寄希望于達(dá)瓦昆景區(qū)給岳普湖縣帶來“滾滾財源”尚不現(xiàn)實。

并且經(jīng)過對達(dá)瓦昆幾年的開發(fā)建設(shè)，縣級財政已是捉襟見肘，政府也無力投入更多的資金改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)瓦昆的門票收入還不能維持景區(qū)的正常運(yùn)營。投資大、回收周期長的基礎(chǔ)設(shè)施項目社會資金又不愿注入，達(dá)瓦昆景區(qū)目前正處于“發(fā)展間歇期”。

2、當(dāng)前制約景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問題

(1)資金是瓶頸貧困地區(qū)搞旅游開發(fā)，并不象一些人說的“投資少、見效快”，恰恰相反，景區(qū)的前期投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金。達(dá)瓦昆的開發(fā)建設(shè)資金來源主要依靠政府，而作為國家級貧困縣的縣級財政建設(shè)資金緊缺，加之不合理的景區(qū)項目建設(shè)對資金的浪費(fèi)造成縣級財政“吃緊”，資金問題已是制約達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問題。

(2)缺乏詳細(xì)規(guī)劃制定景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃關(guān)系到景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，決定景區(qū)未來的發(fā)展方向，是景區(qū)趨向成熟的標(biāo)志，而達(dá)瓦昆恰恰沒有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，沒有一個景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，景區(qū)規(guī)劃已是明顯滯后，造成景區(qū)建設(shè)和項目上馬“跟著感覺走”，缺少必要的可行性論證，在開發(fā)建設(shè)上憑主觀意志，因此隨意性很大。如達(dá)瓦昆湖心島項目，在沒有進(jìn)行可行性論證前提下，匆匆開工建設(shè)，浪費(fèi)了縣級財政寶貴的建設(shè)資金。

(3)管理體制不合理景區(qū)作為游客獲取旅游樂趣和實現(xiàn)體驗價值的主體和管理者獲得旅游收入的客體，管理水平的高低，直接影響到旅游市場的開拓和達(dá)瓦昆旅游業(yè)的發(fā)展。由于歷史原因，達(dá)瓦昆的管理沿用的都是計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理體制，存在管理機(jī)制不順、管理觀念落后、管理手段落伍，成立的達(dá)瓦昆旅游開發(fā)公司也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

景區(qū)管理人員報酬分配方式仍然采用按“資歷”分配和“吃大鍋飯”的平均分配方式，不能體現(xiàn)出“多勞多得”?！案珊酶蓧囊粋€樣”思想在管理人員中不同程度存在，不利于景區(qū)員工工作積極性、主動性的發(fā)揮。以致于我們在理論指導(dǎo)、思想觀念、管理體制、運(yùn)行機(jī)制上仍處在創(chuàng)業(yè)階段，還沒有真正過渡到深化開發(fā)發(fā)展階段，更談不上進(jìn)入市場導(dǎo)向開發(fā)的成熟階段。

(4)政府行政部門投資主體過多。

達(dá)瓦昆景區(qū)在開發(fā)建設(shè)初期，為支持景區(qū)開發(fā)，通過政府行政命令方式，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在景區(qū)投資項目，這些投資項目在開發(fā)建設(shè)的初期起到了積極作用。但是，景區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在的階段，這種多頭的政府行政部門投資，導(dǎo)致多頭產(chǎn)權(quán)存在，增加了景區(qū)的管理難度，常有“管理者被管理”現(xiàn)象發(fā)生。

3、景區(qū)發(fā)展思路

(1)盡快制定完成達(dá)瓦昆景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃景區(qū)開發(fā)建設(shè)必須以景區(qū)規(guī)劃為前提。景區(qū)規(guī)劃實際是對旅游產(chǎn)品的設(shè)計，這種設(shè)計必須滿足旅游者的物質(zhì)文化需求，隨著人們的物質(zhì)文化需求越來越高，必須要有高品位高起點的規(guī)劃。并且，要想申請國債資金必須具備一個前提條件——《達(dá)瓦昆景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，借鑒其他旅游開發(fā)地區(qū)都是在開發(fā)初期“勒緊褲腰帶”也要做好規(guī)劃的經(jīng)驗，達(dá)瓦昆應(yīng)不惜重金聘請北大、清華等有資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位做出景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃(和碩金沙灘就是聘請清華大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計院做的詳規(guī))。在制定規(guī)劃時，縣委、縣人民政府應(yīng)參與意見，提出可行方案。規(guī)劃出臺后要落實到以后的開發(fā)建設(shè)中，只有嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，才可能創(chuàng)造出旅游精品來。

(2)積極爭取國債資金資金是困擾達(dá)瓦昆發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)階段政府無力繼續(xù)投資達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施，而社會資金又不可能投資基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，只有通過積極努力爭取國債資金對達(dá)瓦昆景區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，搭建良好的招商引資平臺，從根本上解決景區(qū)發(fā)展的資金問題。借鑒巴州和碩金沙灘的成功經(jīng)驗步驟：制定發(fā)展規(guī)劃——申請國債資金——投資建設(shè)高起點的基礎(chǔ)設(shè)施——搭建招商引資平臺——開展招商引資——成為成熟知名景區(qū)。建議我縣專門成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的申請國債資金領(lǐng)導(dǎo)小組，解決制約景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金瓶頸問題。

(3)理順景區(qū)管理體制要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，將景區(qū)作為一個市場經(jīng)濟(jì)競爭主體推向旅游市場，打破行政束縛、理順管理關(guān)系、明確管理權(quán)限、擬定管理目標(biāo)，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷提高生存和發(fā)展能力，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)達(dá)瓦昆由“事業(yè)接待型”向“企業(yè)經(jīng)營型”的轉(zhuǎn)變確立旅游開發(fā)公司的法人地位。由旅游開發(fā)公司對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，直接接手經(jīng)營景區(qū)。旅游開發(fā)公司實行自負(fù)盈虧，公司對外承擔(dān)招商引資工作。

(4)加大政府主導(dǎo)力度，多頭爭取資金。

達(dá)瓦昆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)民離不開政府和各單位的支持，這就需要以政府主導(dǎo)力度，多頭爭取各類項目資金落戶達(dá)瓦昆。一是如我縣林業(yè)部門在申請“三北防護(hù)林”、“防沙治沙”等相關(guān)項目時，從有利于我縣達(dá)瓦昆旅游開發(fā)的利益出發(fā)，將項目地點確定在達(dá)瓦昆。二是交通部門在申報“村村通”等相關(guān)工程項目時，將達(dá)瓦昆景區(qū)道路納入項目范圍。三是電力部門在開展農(nóng)網(wǎng)改造時，也將達(dá)瓦昆的電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。四是建議縣政府年終考核各有關(guān)單位時，把為達(dá)瓦昆招商引資數(shù)額多少作為考核依據(jù)之一。

(5)積極進(jìn)行招商，吸引民間資金，圍繞達(dá)瓦昆的沙漠開發(fā)新的娛樂項目，以吸引更多的游客并延長游客在景區(qū)的滯留時間。

(6)按照景區(qū)規(guī)劃，依法建設(shè)一是建議通過縣人大以法律法規(guī)形式確立景區(qū)規(guī)劃的應(yīng)有地位，今后景區(qū)開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照景區(qū)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是在制定規(guī)劃時，縣委、政府參與意見，提出可行方案。三是規(guī)劃出臺后要落實到今后的開發(fā)建設(shè)中。只有嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，才能開發(fā)建設(shè)出達(dá)瓦昆旅游精品。

(7)將景區(qū)的經(jīng)營與管理分開所謂景區(qū)的管理是指制訂景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)管三項職能。而景區(qū)的經(jīng)營是指以效益最大化為目的的景區(qū)經(jīng)營行為。包括游客服務(wù)、景點維護(hù)和市場營銷。作為政府派出部門的旅游局，只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點維護(hù)和市場營銷則交由縣旅游開發(fā)公司來負(fù)責(zé)。這樣一來，管理者職責(zé)清楚，執(zhí)行有效，經(jīng)營者以市場為導(dǎo)，效益更好。

(8)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容力爭在“十一五”期間達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金2000萬元，在對達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，作出達(dá)瓦昆景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃對景區(qū)的水、電、路、通迅、服務(wù)設(shè)施(停車場、廁所、游客服務(wù)中心)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。

(二)胡楊王、柳樹王景點工作重點

力爭在“十一五”期間完成對千年胡楊王景點的800米道路和一座小型停車場的硬化，修建一座環(huán)保廁所。加大對柳樹王景點的保護(hù)力度，完成200米的道路硬化，并修建一座環(huán)保廁所。

第三篇：旅游局工作報告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，多次指示（批示）要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會上和區(qū)政府工作報告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項重點工作列入臺帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來可以稱為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運(yùn)河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見證了中國近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時，北門外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專營店，如同升號的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門；“津門三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國最早的近代郵政代辦機(jī)構(gòu)——華洋書信館和天津最早接辦外國銀行華賬房的銀號——洽源銀號，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年（公元１９０５年），嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)?！旌訋煼秾W(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年（公元１７２３年），聞名全國的私家園林——水西莊為代表，從一個側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時，紅橋還是歷史名人輩出之地，象義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山（泥人張）、魏元泰（風(fēng)箏魏）、劉鳳鳴（刻磚劉）以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)?、于方舟、馬駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位1處；市級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱如下：

現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

市級文物保護(hù)單位5處：

（1）清真大寺

（2）義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場

（3）天津西站主樓

（4）謙祥益綢緞莊舊址

（5）瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

（1）三條石福聚興機(jī)器廠舊址

（2）北洋大學(xué)堂舊址

（3）清真南大寺

（4）曾公祠舊址（復(fù)建中）

（5）天津府官立中學(xué)堂舊址（鈴鐺閣中學(xué)）

（北門東窯洼炮臺遺址）

（1）估衣街

（2）中共天津市委四分會三條石支部舊址

（3）近代教育家嚴(yán)修（字范孫）故居

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（4）泥人張作坊舊址

（5）刻磚劉故居

另外，還有各類文物資源40余處，以及可移動的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會館碑、山西會館碑、稽古書院碑、隆昌海貨店匾等十幾塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會館：

山西會館、江西會館、懷慶會館、閩粵會館、天津總商會會館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書院學(xué)堂：

輔仁書院、稽古書院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

二、總體發(fā)展規(guī)劃及中遠(yuǎn)期發(fā)展的基本思路

去年底，通過了我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》，紅橋區(qū)定性為要逐步建設(shè)成為天津中心城區(qū)對外水路陸路交通樞紐、市級商務(wù)中心之

一、商品集散中心、科研成果轉(zhuǎn)化基地、旅游發(fā)展區(qū)、自然人文景觀豐富的生態(tài)宜居城區(qū)。

區(qū)位優(yōu)勢：地處當(dāng)前改革開發(fā)前沿陣地

紅橋區(qū)地處天津中心城區(qū)的西北角，是天津?qū)嵤拔鬟M(jìn)戰(zhàn)略”的主要通道，是津京冀經(jīng)濟(jì)圈中距北京、河北廊坊最近的中心城區(qū)之一，處于津京冀聯(lián)合發(fā)展的最優(yōu)位置；同時，紅橋區(qū)距離海河中央商務(wù)區(qū)約6公里、距離機(jī)場約18公里、距離濱海新區(qū)約50公里，能夠有效借助城區(qū)各方面的條件，凸顯特殊的區(qū)域優(yōu)勢。

交通優(yōu)勢：多種交通設(shè)施匯集

天津西站是北京、河北城際鐵路進(jìn)津門戶，將是集高鐵、客運(yùn)專線、普鐵、長途、軌道交通、公交等交通方式為一體的城市綜合交通樞紐。軌道交通：已有的地鐵一號線，以及規(guī)劃的四、六、八號線?？焖俾罚何鞅卑氕h(huán)、西縱、北橫。內(nèi)河旅游航道：子牙河、北運(yùn)河、南運(yùn)河。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：紅橋區(qū)自然環(huán)境清新優(yōu)美,三河五岸更是不可多得的優(yōu)勢資源。

商貿(mào)優(yōu)勢：傳統(tǒng)商貿(mào)特色突出，個體商業(yè)交易活躍

大胡同小百貨批發(fā)商貿(mào)市場等已經(jīng)成為華北地區(qū)最大的小商品批發(fā)集散地。

用地優(yōu)勢：中心城區(qū)難得的未高密度開發(fā)的地區(qū)

紅橋區(qū)有大面積平房區(qū)等亟待更新改造的地區(qū)，未來將進(jìn)一步推進(jìn)成片拆遷改造。相比中心城其他五區(qū)，紅橋區(qū)拆遷成本較低、可拆遷改造地區(qū)連綿成片，而且天津中心城區(qū)很難再找到像西站和子牙河以北近2平方公里可作為商務(wù)副中心進(jìn)行大容量開發(fā)建設(shè)的用地。紅橋區(qū)必將成為未來天津中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)筑北方經(jīng)濟(jì)中心、拓展中央商務(wù)區(qū)的首選之地。

歷史文化優(yōu)勢：文化底蘊(yùn)深厚，非物質(zhì)文化特色鮮明。

紅橋歷史文化悠久，是天津的發(fā)祥地，不僅有大量的歷史文化遺存，還是天津市井文化、民俗文化的重要集聚區(qū)。

根據(jù)我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》總體布局和要求，結(jié)合以上各層面優(yōu)勢的分析，我區(qū)將形成“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)和“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局。分別是：

“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)

三軸：

歷史文化軸——北運(yùn)河地區(qū)

現(xiàn)代文化軸——子牙河地區(qū)

生態(tài)宜居文化軸——南運(yùn)河地區(qū)

三區(qū)：

水西莊文化集聚區(qū)

三岔河口文化集聚區(qū)

宗教文化集聚區(qū)

“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局

三帶：

子牙河現(xiàn)代都市文化旅游帶

北運(yùn)河歷史文化旅游帶

南運(yùn)河自然生態(tài)休閑旅游帶

四區(qū)：

水西莊地區(qū)——民俗、歷史文化旅游區(qū)

紅橋文園地區(qū)——現(xiàn)代科技、文化旅游區(qū)

大豐路地區(qū)——宗教特色商貿(mào)旅游區(qū)

大胡同地區(qū)——三岔河口商貿(mào)旅游區(qū)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游工作，把旅游工作做為區(qū)里一項非常重要的工作來認(rèn)識定位和推動，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，是保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗的綠色產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的強(qiáng)區(qū)富民產(chǎn)業(yè)，是宣傳紅橋、提升我區(qū)知名度的形象產(chǎn)業(yè)，是增進(jìn)友誼、促進(jìn)和諧的友好產(chǎn)業(yè)，起著重要的推動、帶動和輻射作用，也是精神文明建設(shè)的一個重要載體。

具體講我們將堅持文旅結(jié)合，突出特色，加快發(fā)展旅游業(yè)，我們將緊密圍繞“一二三六”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局建設(shè)，立足于紅橋歷史文化的特質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠我區(qū)歷史文化資源的優(yōu)勢，本著文旅結(jié)合、突出特色的原則，著力在編制好一個科學(xué)實際操作性強(qiáng)的旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、在圍繞“一個主題”、打造“四大”旅游板塊、加快“六個”重點工程項目建設(shè)上下功夫，不斷促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)儲備后勁。

著力編制好一部紅橋區(qū)旅游中長期發(fā)展計劃：

編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院和天津市規(guī)劃設(shè)計院合作，盡快拿出初步方案，充分聽取有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者意見，共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

著力圍繞一個主題即：“天津?qū)じ诩t橋”。

著力打造四大主題板塊：

一是津衛(wèi)搖籃板塊。

該板塊已被列為我市“近代中國看天津”十二個旅游主題板塊之一。四至為：北至子牙河，南至南運(yùn)河，東至金剛橋，西至河北大街。

游：主要突出以“歷史人文民俗游”為重點，以現(xiàn)有的窯洼炮臺遺址、福聚興機(jī)器廠舊址、黃蓮圣母停船處、老北開渡口遺址、百年老街估衣街、天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣和目前天津最古老的橋---大紅橋等歷史文化遺存為基礎(chǔ)，以借助海河的綜合開發(fā)改造，正在實施的天津近代工業(yè)和城市歷史博物館、思源廣場、“龍飛渡蹕”、“曾國藩祠堂”、企業(yè)家會所主題公園、“天津之眼”摩天輪等一大批新景觀、景點的建設(shè)為依托，努力把這一板塊打造成為我市第一聚客碼頭，成為廣大游客充分感受天津厚重人文民俗資源的特點景區(qū)。

購：40萬平方米大型公建群落——“歡樂港”中，易買得超市和綜合購物廣場是各層次游客購物的理想場所。

娛：“天津之眼”摩天輪是世界最大的輪轉(zhuǎn)娛樂設(shè)施，可以極目天津市區(qū)美景，必將成為中外游客的必游之地；沿河主題酒吧群是青年人夜生活的首選；天津近代工業(yè)和城市歷史博物館下思源廣場上可以承辦大型文藝演出活動。

食：綜合購物廣場中的萬國小吃廊和各類飯店、寫字樓中的酒家、飯莊，可以讓游客盡享中華美食。

?。悍▏放埔辣厮菇?jīng)濟(jì)型飯店、泰達(dá)超白金五星級飯店和五星級寫字樓等設(shè)施可以滿足不同層次游客的需求。

行：規(guī)劃建設(shè)可停留1000輛汽車的超大型地下停車場和完備的公交系統(tǒng)，將極大地方便游客旅行。

二是民族宗教文化游板塊。

該板塊要突出我區(qū)獨(dú)具的“民族、宗教風(fēng)情”。

（一）西域民族風(fēng)情區(qū)

游：以天津清真大寺為中心，以清真南寺和紅橋清真大寺為兩翼，充分展示伊斯蘭教宗教精髓，獨(dú)特的建筑魅力，深邃的歷史遺跡，神秘的宗教傳說和歷代流傳下來的精美書法作品。打造天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的“民族風(fēng)情旅游景區(qū)”。

購：建設(shè)伊斯蘭風(fēng)情街，匯集埃及、巴基斯坦、馬來西亞等伊斯蘭國家不同地域風(fēng)格的民族工業(yè)品，使其成為華北地區(qū)最大的伊斯蘭民族工業(yè)品集散地。

娛：以民族文化宮為依托，搭建伊斯蘭歌舞演出舞臺，展示伊斯蘭民族風(fēng)情歌舞表演，讓游客近距離欣賞伊斯蘭民族文化的獨(dú)特魅力。

食：復(fù)建耳朵眼清真大飯店和民族飯莊，打造清真菜系美食基地，清真大餐與小吃并舉，一饗游客。

住：建設(shè)民族大飯店，添補(bǔ)伊斯蘭旅游飯店空白，改變天津不能接待伊斯蘭游客的局面。

行：規(guī)劃停車場和公交專線，方便游客進(jìn)出。

（二）道教觀光區(qū)

游：呂祖堂，是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。我們將計劃努力在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像、藥王像和王重陽等北五祖像的基礎(chǔ)上，力爭在庭院內(nèi)多增加旅游看點，努力營造一個全新的、自成一體的道教活動中心和旅游景點。

購：旅游紀(jì)念品、道家用品、道家典籍、圖書、養(yǎng)生用品、原藥、成藥、草藥、茶葉及飲用品等，是游客購物主攻方向。

娛：道家音樂源遠(yuǎn)流長，博大精深，自成體系。是中國傳統(tǒng)文化的組成部分。組建道教“仙家樂”演奏演唱團(tuán)，為游客演出，可以使游客直沐道家遺風(fēng)。

食：道家提倡養(yǎng)生，是養(yǎng)生學(xué)的鼻祖。以養(yǎng)生菜為賣點，開辦藥膳“純陽酒家”（“純陽”乃呂洞賓道號“純陽真人”，亦稱“呂純陽”），必將成為金字招牌，也添補(bǔ)了餐飲業(yè)的一大空白。

?。阂越?jīng)濟(jì)型酒店和青年旅社為主，規(guī)劃周邊住宿業(yè)，解決游客和信眾的過夜問題。

行：規(guī)劃停車場和公交專線，方便游客進(jìn)出。

三是水域自然風(fēng)光旅游板塊。

水是紅橋的根，也是紅橋的魂。紅橋因河而生，因河而興。紅橋振興要緊緊依靠運(yùn)河，抓住大運(yùn)河申報世界文化遺產(chǎn)之契機(jī)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

運(yùn)河是紅橋旅游的一大賣點。南運(yùn)河（長7.3公里）、北運(yùn)河（長6公里）環(huán)抱紅橋，子牙河（長6.25公里）穿區(qū)而過，33.1公里長的水岸線構(gòu)成紅橋獨(dú)有的親水美景，該板塊主要是以突出“自然風(fēng)光游”為重點，充分依靠我區(qū)“三河五岸”獨(dú)特地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境，努力打造水上旅游精品線路和三條生態(tài)走廊。

利用目前我區(qū)北運(yùn)河沿岸的西沽公園、桃花園、桃詩園、北洋園等自然風(fēng)光，和正在恢復(fù)重建的水西莊，也可與上游北辰區(qū)、武清區(qū)的部分景點連為一體，打造水上自然風(fēng)光游精品線路。

南運(yùn)河，是申報世界文化遺產(chǎn)的大運(yùn)河的重要組成部分，近一時期對大運(yùn)河的保護(hù)和開發(fā)得到了國家有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這為我們今后打造南運(yùn)河旅游精品線提供了機(jī)遇。

子牙河據(jù)說由姜子牙垂釣而得名，我們將以海河開發(fā)改造向上游延伸為契機(jī)，以兩岸現(xiàn)有的生態(tài)資源和濱河公園、引灤公園、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館等景點為基礎(chǔ)，著力搞好沿岸景觀規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，積極開辟水上運(yùn)動和娛樂項目，為游客提供生態(tài)優(yōu)美的休閑旅游區(qū)。

總之，今后我們將深入研發(fā)和利用這三條河的資源，著力打造三條綠色生態(tài)走廊，充分做足水文章，促進(jìn)紅橋旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是商貿(mào)購物休閑旅游板塊。

該板塊主要以商務(wù)游為特點，借助和發(fā)揮大胡同商貿(mào)城和未來西站交通商務(wù)中心輻射聚集效應(yīng)，按照“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素，進(jìn)一步規(guī)劃完善該區(qū)域內(nèi)商旅購物功能，改善和健全交通、住宿、餐飲、娛樂、會展功能，適時組建地區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，努力在硬件規(guī)劃建設(shè)上適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，成為集購物、娛樂、餐飲、休閑為一體的旅游景區(qū)。

在全力打造四大旅游板塊的同時，近期，我們還將突出加快推進(jìn)以下六個重點旅游項目建設(shè)：

一是復(fù)建中華名園水西莊。

這是我區(qū)近一時期重點打造旅游項目的頭號工程，眾所周知水西莊是天津高雅文化的代表，是天津歷史文化的一個重要象征?！八髑f項目”已列入市發(fā)改委“十一五”規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃中“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”之中；同時列為市旅游局“十大水體旅游板塊”之一。目前，我們正在加快完善水西莊項目規(guī)劃，積極挖掘和整合歷史文脈，全力搞好項目招商，力爭使改項目成為天津旅游規(guī)劃中的第一項目，成為天津人文旅游最耀眼的月亮，成為我區(qū)旅游業(yè)的龍頭和區(qū)域的標(biāo)志項目和形象名片。

二是加快福聚興機(jī)器廠舊址的落架大修。

依據(jù)國家《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合福聚興機(jī)器廠舊址現(xiàn)狀，堅持“不改變文物原狀原則”，“修舊如舊”，對福聚興機(jī)器廠舊址進(jìn)行落架大修，并“保存原來的建筑形制、保存原來的建筑結(jié)構(gòu)、保存原來的建筑材料、保存原來的工藝技術(shù)”。進(jìn)行了落架大修，落架大修方案已經(jīng)市文物局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在進(jìn)行回遷和復(fù)原方案的論證和批準(zhǔn)，預(yù)計今年5月前搬遷完畢。

福聚興機(jī)器廠舊址維修工程，是保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承工業(yè)文明的重要舉措，對于我區(qū)保護(hù)及開發(fā)文化旅游資源、提升歷史文化品位、促進(jìn)我區(qū)文化和旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，都具有特殊意義。我們要抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，與時俱進(jìn)，立意創(chuàng)新，把福聚興機(jī)器廠舊址落架大修工程做實、做好。

三是積極爭取義和團(tuán)紀(jì)念館—呂祖堂二期工程。

呂祖堂，始建于明宣德八年（1433）。主要建筑有山門、前殿（呂祖殿）、大殿（三清殿）、東配殿（藥王殿）、西配殿（五仙堂），是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像和藥王像、北五祖像的基礎(chǔ)上，增建“呂祖詩詞碑廊”、“呂祖故事浮雕”等，既是尊重歷史，又可填補(bǔ)天津宗教道教空白，傳繼中國傳統(tǒng)文化。著力開發(fā)呂祖堂的歷史、文化、宗教潛力，抓住道教文化在天津開發(fā)較弱的契機(jī)，組建天津道教協(xié)會、道教研究會、道教“仙家樂”演奏演唱團(tuán)，研究道教歷史、文化、功法、教宗教義、道教音樂、道教飲食、道教養(yǎng)生、乃至中醫(yī)中藥等，以教會友，浸潤道教文化精華，使呂祖堂成為天津道教文化活動中心。借助品牌效應(yīng)，營造一個全新的、自成一體的旅游產(chǎn)品，必將成為具有中華民族宗教情結(jié)游客的好去處。

呂祖堂二期工程，通過部分恢復(fù)呂祖堂周邊歷史環(huán)境，將義和團(tuán)紀(jì)念館從呂祖堂內(nèi)遷出，即可增加和完善義和團(tuán)紀(jì)念館的展示功能，又可以恢復(fù)呂祖堂的道教文化功能。最終建成呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館旅游景區(qū)。目前經(jīng)多方協(xié)商，市住宅集團(tuán)已同意將6000平方米地?zé)o償交予義和團(tuán)紀(jì)念館使用。現(xiàn)正在與市文物局制定恢復(fù)原貌方案，待國家文物局批準(zhǔn)后施工建設(shè)。

四是盡快啟動建設(shè)“龍飛渡蹕”。

建文二年（1400年）燕王朱棣“靖內(nèi)難”,起兵南下，即歷史上有名的“燕王掃北”。在正碼頭(《天津縣志》記載：“三岔河口以西之正碼頭”)順利渡過南運(yùn)河，一路濟(jì)滄州、打濟(jì)南、攻陷南京，奪得王位，因之賜名天津，意為“天子車駕渡河之處”。并在“北門外百米處設(shè)‘龍飛渡蹕’牌坊”?！褒堬w渡蹕”牌坊至清中葉后便從方志中消逝。

為強(qiáng)化“津衛(wèi)搖籃”板塊的歷史厚重感，喚起天津人的地緣認(rèn)同感和外地人對天津歷史的認(rèn)識，計劃在金華橋北東側(cè)建“天子津渡”主題公園，復(fù)建“龍飛渡蹕”牌坊，立“天子津渡”紀(jì)念碑碑一通?！疤熳咏蚨伞?、“正碼頭”等歷史遺跡，在申報文物保護(hù)后，各立遺址碑，供游客觀覽。

五是復(fù)建天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣。

鈴鐺閣原為海會寺中的藏書樓，海會寺后更名稽古寺、稽古書院。它代表了天津人重文重教的傳統(tǒng)?！扳忚K千尋藏貝葉，鼓樓十里吼蒲牢，尺五接天高?！笔峭砬逶娙藢︹忚K閣與鼓樓遙相互應(yīng)的真實寫照，同時也點出鈴鐺閣的功用，是文化繁盛之地。天津是新政時期北方廢除科舉制，提倡新式教育的推動中心。天津最早的“官立中學(xué)堂”建于此，后陸續(xù)更名為“天津府中學(xué)堂”、“省立天津中學(xué)堂”、“直隸省立第一中學(xué)堂”等。這里曾是傳播新文化和天津歷次革命運(yùn)動的陣地。著名的“五四”運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人馬千里曾任該校校長；中共天津地委創(chuàng)始人之

一、革命烈士于方舟和安興生等畢業(yè)于此校。一二九運(yùn)動中，該校建立“民先隊”大批學(xué)生奔赴敵后根據(jù)地，為中國反侵略戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭做出了貢獻(xiàn)。綜合各方意見：比照近期重修的黃鶴樓形制，復(fù)建鈴鐺閣，將區(qū)圖書館遷至于此，恢復(fù)其“藏書樓”的功用。使其于形于內(nèi)，全面復(fù)原。保留極富天津近代建筑風(fēng)格的現(xiàn)鈴鐺閣中學(xué)禮堂，另辟為“天津近代教育發(fā)展史博物館”。陳列閣史沿革、校史沿革和天津近代教育發(fā)展的歷史，展示改革開放以來天津教育的成就。

適時啟動千佛寺的復(fù)建工作。

六是全力打造伊斯蘭風(fēng)情街。

紅橋區(qū)聚集了民族宗教的眾多資源，是紅橋區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的核心產(chǎn)品之一。以天津清真大寺為中心，以清真南寺和清真新寺為兩翼，以民族文化宮為依托，以民族大飯店和伊斯蘭風(fēng)情街為聚客碼頭，打造集行、住、游、食、購、娛為一體，天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的a級旅游景區(qū)。讓游客近距離了解伊斯蘭民族，領(lǐng)略伊斯蘭民族文化，欣賞伊斯蘭精美工藝品，享受伊斯蘭美食，感受伊斯蘭風(fēng)情。

西域民族風(fēng)情區(qū)規(guī)劃設(shè)施隸屬多個部門，須理順體制，建立統(tǒng)一的旅游景區(qū)管理委員會，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第四篇：免費(fèi)-旅游局工作報告

免費(fèi)范文:旅游局工作報告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，多次指示要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會上和區(qū)政府工作報告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項重點工作列入臺帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

我區(qū)位于天津城區(qū)西北部，總面積平方公里，總?cè)丝谌f人，其中回族44603

人。百姓以“三岔河口”為龍頭，隨北運(yùn)河、子牙河、南運(yùn)河三河五岸而居。區(qū)內(nèi)跨河橋梁24座。紅橋區(qū)名即是根據(jù)界內(nèi)古老的大紅橋，而于1956年定名的。

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來可以稱為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

明建文二年，燕王朱棣率軍渡“直沽”南下直取滄州得勝。后于永樂二年在“直沽”設(shè)衛(wèi)筑城，并賜名“天津”，并在當(dāng)年渡河之處建“龍飛渡蹕”牌樓以示紀(jì)念。南、北運(yùn)河與子牙河交匯于三岔河口，這一區(qū)域是天津人最早聚居的地方?！凹t橋”一詞的得名，最早可追溯到清朝乾隆年間。乾隆年間建成的大紅橋，至今已有270年的歷史。幾經(jīng)重建，飽經(jīng)滄桑，紅橋之名沿用至今。

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運(yùn)河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見證了中國近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時，北門外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專營店，如同升號的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門；“津門三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國最早的近代郵政代

辦機(jī)構(gòu)——華洋書信館和天津最早接辦外國銀行華賬房的銀號——洽源銀號，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年，嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)?！旌訋煼秾W(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年，聞名全國的私家園林——水西莊為代表，從一個側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時，紅橋還是歷史名人輩出之地，象

義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山、魏元泰、劉鳳鳴以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)住⒂诜街?、馬駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位1處；市級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱如下：

現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

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市級文物保護(hù)單位5處：

清真大寺

義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場

天津西站主樓

謙祥益綢緞莊舊址

瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

三條石福聚興機(jī)器廠舊址

北洋大學(xué)堂舊址

清真南大寺

曾公祠舊址

天津府官立中學(xué)堂舊址

近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

估衣街

中共天津市委四分會三條石支部舊址

近代教育家嚴(yán)修故居

泥人張作坊舊址

刻磚劉故居

另外，還有各類文物資源40余處，以及可移動的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會館碑、山西會館碑、稽古書院碑、隆昌海貨店匾等十幾

塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會館：

山西會館、江西會館、懷慶會館、閩粵會館、天津總商會會館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書院學(xué)堂：

輔仁書院、稽古書院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

第五篇：文化旅游局工作總結(jié)和工作計劃

文化旅游局工作總結(jié)和工作計劃

2015年以來，全市文化旅游工作緊緊圍繞“三個亳州”建設(shè)，立足崗位責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施文化惠民工程，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全市文化旅游業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計2015年全市旅游總收入將達(dá)到100億元，同比增長12。6%。

一、2015年崗位責(zé)任目標(biāo)和重點工作完成情況

一是規(guī)劃體系進(jìn)一步健全。完成了主城區(qū)文化、旅游服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃編制，并經(jīng)市規(guī)委會研究通過；“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃和“十三五”旅游規(guī)劃已完成初稿編制工作，現(xiàn)在正在進(jìn)一步修改完善；完成了三縣一區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制及XX區(qū)五馬鎮(zhèn)、十八里、十河鎮(zhèn)大周村、牛集鎮(zhèn)圈椅村等8個鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制工作；起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和旅游投資消費(fèi)的實施意見》，形成征求意見稿。二是公共文化服務(wù)體系全面提升。推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)體系建設(shè)，全市87個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站全部上等級，完成了13個農(nóng)民文化樂園建設(shè)任務(wù)，開展了古井鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心試點建設(shè)工作。XX縣完成了圖書館、文化館和博物館的改造工作，正建設(shè)美術(shù)館。加速推進(jìn)市文化館建設(shè)，做好市博物館新館、亳州大劇院建設(shè)前期工作。華佗五禽戲推廣普及項目通過國家公共文化服務(wù)體系示范項目專家評審。

三是文化惠民工程扎實推進(jìn)。認(rèn)真組織實施公共場館免費(fèi)開放、農(nóng)村文化專項補(bǔ)助2項文化民生工程，均于11月份提前完成任務(wù)。全市共開展文藝演出2570場，完成率200%；電影放映15096場，送戲進(jìn)敬老院完成306場。做到一村和一個敬老院一年至少兩場文藝演出，一村一月至少一場電影。

四是廣電新聞出版工作扎實開展。進(jìn)一步規(guī)范廣電播出秩序，實現(xiàn)安全播出零事故。嚴(yán)格把關(guān)內(nèi)部資料出版物。開展“百花放映情系基層”公益電影系列文化惠民活動。全市廣播“村村通”工程進(jìn)展順利，全市廣播鎮(zhèn)通率為100%、自然村村通率為99%。開展了世界讀書日和全市讀書月活動。

五是旅游品牌創(chuàng)建不斷加快。扎實推進(jìn)a級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、星級農(nóng)家樂創(chuàng)建工作。蒙城竹海灣生態(tài)旅游度假村、康美中藥城、曹操地下運(yùn)兵道成功獲批3a級旅游景區(qū)。蒙城博物館、南京巷錢莊、譙望樓順利通過4a級景區(qū)驗收。利辛天昱大酒店創(chuàng)4星級旅游飯店、君來飯店和蒙城玖隆國際大酒店創(chuàng)3星級旅游飯店已經(jīng)獲批；桃花島生態(tài)休閑農(nóng)莊、月亮灣農(nóng)莊、潤果生態(tài)園、翔羽農(nóng)家莊園等10家被評定為四星級農(nóng)家樂，太陽島休閑山莊、老鄉(xiāng)好莊園、馬場寨休閑農(nóng)莊等5家被評定為三星級農(nóng)家樂。XX區(qū)五馬鎮(zhèn)、XX縣王人鎮(zhèn)、XX縣雙澗鎮(zhèn)被評為優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XX區(qū)大周村、圈椅村等8個鄉(xiāng)村被評為旅游示范村，推出了5條鄉(xiāng)村旅游線路。康美國際中藥城、印象江南生態(tài)園等6家單位被評為市級研學(xué)旅行基地。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游交通、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已為8個旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作旅游標(biāo)識標(biāo)牌26塊；改建新建旅游廁所50座。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有效壯大。截至目前，全市入庫項目228個，其中在建項目47個，亳州古城旅游區(qū)改造、華佗國際中藥城等11個項目進(jìn)入省“861”項目庫。萬達(dá)全業(yè)態(tài)城市綜合體、華侖文化廣場、報業(yè)傳媒大廈、淝畔綠洲怡養(yǎng)莊園等一批文化旅游項目進(jìn)展順利。著力打造曹操動兵道－花戲樓－大寺閘精品線路，花戲樓擴(kuò)容提升項目、建安文學(xué)館已經(jīng)完工，道德中宮修繕擴(kuò)容項目、八角臺遺址保護(hù)項目等項目按序時進(jìn)度要求快速推進(jìn)。開展了第二批市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選工作。啟動亳州智慧旅游三年行動計劃，積極推進(jìn)花戲樓、曹操地下運(yùn)兵道等智慧景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)旅游飯店、旅游商品企業(yè)開展旅游電子商務(wù)，搭建公共微信、微博服務(wù)平臺，提升旅游智能化服務(wù)水平。七是文化活動豐富多彩。利用元旦、春節(jié)等重點時間節(jié)點，組織開展“迎新春唱大戲”、全市廣場舞大賽、精品劇目展演、嗩吶大賽、首屆非遺技藝大展等系列群眾文化活動。兩節(jié)、“五一”、“七一”等期間全市共組織系列群眾文化活動650多場次，觀看人數(shù)達(dá)40余萬人。組織開展“藥都?xì)g歌--文化惠民天天演”活動，全年采購文藝進(jìn)廣場演出100場，在魏武廣場開展了不間斷的送文藝活動。積極舉辦了李哲、程偉書畫作品展、陳曉思剪紙作品展、“六一”少兒文藝調(diào)演等。成立了XX市演出協(xié)會，開展了XX市群星獎評選活動。

八是旅游營銷亮點紛呈。組織開展2015年全市芍花養(yǎng)生旅游文化節(jié)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)系列活動，推出一路花香和快樂采摘7條精品線路，先后舉辦了桃花節(jié)、櫻花節(jié)、梨花節(jié)、芍花節(jié)、“杏”福采摘節(jié)等采摘活動；聯(lián)合市電視臺拍攝《亳州美好鄉(xiāng)村之旅》系列節(jié)目，目前拍攝播出24集；在杭州等地成功舉辦旅游推介會；參與全省“1+n”旅游宣傳，在央視與安徽衛(wèi)視推出亳州城市形象宣傳廣告；利用電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博等平臺開展亳州旅游宣傳；開展亳州文化旅游知識微信有獎問答活動。全年市內(nèi)景點共接待來自江蘇、山東、河南等百人以上大巴團(tuán)近百個兩萬多人；在京九鐵路沿線及重點客源地城市多次召開亳州旅游專題推介會及當(dāng)?shù)芈眯猩缑襟w座談會。

九是文化遺產(chǎn)傳承有序。開展了北關(guān)歷史街區(qū)精品線路立面改造規(guī)劃編制工作，規(guī)劃包括人民北路、白布大街等十條歷史街區(qū)和十一處重要節(jié)點的保護(hù)修繕設(shè)計，本月底規(guī)劃單位完成規(guī)劃初稿后，抓緊組織修改完善。持續(xù)推進(jìn)花戲樓、曹氏宗族墓群、地下運(yùn)兵道等重點文物規(guī)劃編制工作。十九里關(guān)帝廟、姜公館等一系列省保文物的規(guī)劃已獲省文物局批準(zhǔn)。道德中宮、江寧會館、古地道搶險等重點文物工程扎實推進(jìn)。認(rèn)真做好第一次全國可移動文物普查和民俗實物征集工作。公布第二批市級文物保護(hù)單位30處，完成了對省、市文保單位保護(hù)標(biāo)志牌制作工作。出版了《曹操家族墓群漢字磚》；第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦名錄已經(jīng)市政府公布，第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地和第五批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報評選即將完成；完成了五禽戲宣傳片和微電影《80歲的青春》拍攝工作，完成了亳州文物、非遺專題紀(jì)錄片《亳州記憶》；開展了兩批非遺培訓(xùn)班，有力提升了全市非遺從業(yè)人員素質(zhì)。

十是市場監(jiān)管規(guī)范有序。組織開展網(wǎng)吧、中小學(xué)教輔材料、印刷復(fù)制企業(yè)、“掃黃打非”等專項治理行動。嚴(yán)厲查處城區(qū)內(nèi)占道搭臺唱戲和農(nóng)村非法文藝演出活動。加強(qiáng)安全檢查，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，提高安全防范和應(yīng)急處理能力。全市共出動執(zhí)法人員20381人次，檢查經(jīng)營單位8769多家次，停業(yè)整頓20家次，警告、罰款等處罰近200家，切實凈化了文旅市場環(huán)境，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營秩序，實現(xiàn)了行業(yè)安全有序發(fā)展。

二、2016年重點工作謀劃

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是我市文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速發(fā)展的關(guān)鍵之年，要搶抓國家和省委、省政府關(guān)于加快文化旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，深化改革，勇于創(chuàng)新，緊緊圍繞“三個亳州”建設(shè)，以強(qiáng)化市場宣傳、拓展客源市場為抓手，以加快項目建設(shè)和開展招商引資為重點，以行業(yè)擴(kuò)量發(fā)展、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，全力促進(jìn)亳州文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展，突出抓好以下重點工作：

1.確保完成全市旅游總收入108億元，同比增長8%以上，力爭達(dá)到110億元，增長10%。

2.實施北關(guān)歷史街區(qū)精品線路改造提升工程，推進(jìn)白布大街等外立面改造；完成道德中宮、曹操八角臺遺址公園、江寧會館修繕項目，確保觀音山漢墓遺址公園開工建設(shè)。

3.完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加快推進(jìn)市文化館項目建設(shè)，做好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心和農(nóng)民文化樂園建設(shè)。4.廣泛開展送戲送電影下鄉(xiāng)、送戲到敬老院，做到一村一年至少兩場文藝演出、一村一月一場電影、一個敬老院一年至少兩次文藝演出，在城市廣場開展不間斷的文藝活動。

5.實施鄉(xiāng)村旅游提升工程，推動十河鎮(zhèn)大周村、五馬鎮(zhèn)桃花園、十八里芍花基地等鄉(xiāng)村旅游點上規(guī)模、景區(qū)化。全市完成旅游廁所30座、旅游標(biāo)牌50塊、旅游停車場5個。

6.全年全市完成10家3星級以上農(nóng)家樂、4個鄉(xiāng)村旅游示范村、3家3a級以上旅游景區(qū)、2家3星級以上旅游飯店創(chuàng)建任務(wù)。推動市游客集散中心前期工作。

7.舉辦全市舞蹈、音樂、書法美術(shù)作品、精品劇目展演活動。開展XX市第二屆群星獎評選活動。

8.開展全市芍花養(yǎng)生文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)系列活動，開展全市藥膳大賽、旅游商品評選、導(dǎo)游員大賽等活動。

9.加快“三網(wǎng)融合”實施步伐，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)亳州廣播電視臺節(jié)目信號通過iptv、otttv和有線數(shù)字電視進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋，全年新增用戶10萬戶以上。繼續(xù)做好廣播村村通工程，確保市、縣廣播電臺自辦節(jié)目每天2小時以上。

10.做好國保單位地下運(yùn)兵道保護(hù)規(guī)劃和義門清真寺、渦北基督教堂、一中白樓、城里清真寺4個省保單位的規(guī)劃編制工作。謀劃XX市民俗非遺博物館項目。11.對網(wǎng)吧、歌舞游藝、音像出版、旅行社等文化旅游經(jīng)營單位每月至少開展一次檢查，兩個月開展一次專項行動。