第一篇：規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)管理 加強(qiáng)張家界煙草黨風(fēng)廉政建設(shè)

規(guī)范企業(yè)基礎(chǔ)管理 加強(qiáng)張家界煙草黨風(fēng)廉政建設(shè)

同志們：

今天我和大家一起來上一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)教育課，共同探索研究如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廣大干部職工的廉政意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營觀念，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，齊心協(xié)力，推動(dòng)煙草事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告明確指出：要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，這就要求我們必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位臵，調(diào)動(dòng)各方面的力量，凝聚民心，不斷加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)，提高拒腐防變的能力，為煙草事業(yè)發(fā)展塑造風(fēng)清氣正的環(huán)境。下面我結(jié)合自身分管工作，從以下幾個(gè)方面與大家一起進(jìn)行學(xué)習(xí)。

一、要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要意義。更加重視加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是國家局局長(zhǎng)姜成康在2011年全國煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)上的講話中對(duì)行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新的更高要求。對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)全局黨的建設(shè)和思想政治工作，全面提高全局干部思想政治素質(zhì)，具有十分重要的意義。

一是更加重視加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育。

毛澤東同志曾經(jīng)告誡全黨：“腐敗現(xiàn)象是社會(huì)主義社會(huì)的一個(gè)基本亂源，輕則引起群眾的反對(duì)和不滿，重則導(dǎo)致黨和國家改變顏色?！焙\濤同志“七一”重要講話中把“消極腐敗”視作我們黨亟須直面解決的“四大危險(xiǎn)”之一。一些國家的劇變一再證明，腐敗是執(zhí)政黨的大敵。蘇共政亡人息，東歐一夜劇變，墨西哥革命制度黨下臺(tái)，泰國騷亂，突尼斯政變。國家如此，行業(yè)亦然。

近年來，國家局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)開展整頓規(guī)范，努力構(gòu)建懲防體系，收到了明顯成效。但要清醒認(rèn)識(shí)到，行業(yè)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然艱巨。從行業(yè)來看，不僅面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這“四大考驗(yàn)”，還面臨著煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競(jìng)爭(zhēng)“四大挑戰(zhàn)”，因此決不能盲目樂觀。必須充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉工作擺在更加突出位臵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，采取更加有力措施努力抓好。

二是更加重視加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要進(jìn)一步抓好廉潔自律各項(xiàng)要求落實(shí)。黨中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作了明確規(guī)定，提出了明確要求，就行業(yè)而言，首先，要模范遵守?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。煙草專賣制度下行業(yè)管理實(shí)行的是政企合一體制，加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序是需要高度重視和認(rèn)真解決的重大課題。早在2005年，國家局黨組就明確提出要解決好提高效率和注重自律兩大課題，且持續(xù)深入開展整頓規(guī)范，確保行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)格規(guī)范。全局干部要做遵紀(jì)守法的模范，確保內(nèi)部管理監(jiān)督措施落到實(shí)處，嚴(yán)格規(guī)范得到全面落實(shí)。其次，要自覺遵守“工程投資、物資采購、宣傳促銷”（簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)工作”）有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?！叭?xiàng)工作”目前是行業(yè)問題反映集中的領(lǐng)域，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)工作”有關(guān)制度規(guī)定是落實(shí)廉潔自律規(guī)定的重要內(nèi)容。公權(quán)牟取私利是腐敗的特征，全局干部應(yīng)牢牢記住，各級(jí)煙草專賣管理機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)，煙草企業(yè)是國有企業(yè)，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，決不能利用手中職權(quán)牟取個(gè)人私利，要按照國家局“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，把公開招標(biāo)作為主要形式真正落到實(shí)處，努力打造陽光煙草。再次，要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)方針，堅(jiān)決禁止大手大腳、奢侈浪費(fèi)。歷覽古今多少事，成由節(jié)儉敗由奢。勤儉節(jié)約是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是中華民族的光 榮傳統(tǒng)?，F(xiàn)在行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相對(duì)較好，但絕不能丟掉這個(gè)好傳統(tǒng)。勤儉辦事業(yè)，艱苦奮斗，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是嚴(yán)肅的政治問題，直接關(guān)系到行業(yè)的形象。要在加強(qiáng)“三公”管理上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)“三公”規(guī)定，進(jìn)一步健全制度，制訂標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，精打細(xì)算；要在加強(qiáng)會(huì)議管理上下功夫，大力提倡開短會(huì)、講短話、求實(shí)效；要在加強(qiáng)基本建設(shè)管理上下功夫，切實(shí)防止盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，堅(jiān)決禁止豪華裝修。形成良好的

二、整章建制，嚴(yán)肅紀(jì)律，健全財(cái)務(wù)管理制度

工作中，我們都認(rèn)識(shí)到，要理好財(cái)、當(dāng)好家，就必須把握財(cái)務(wù)管理的全部?jī)?nèi)涵，按要求分解到各有關(guān)職能部門，使各部門能夠按照財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范操作流程，履行各自的職責(zé)。

首先，要規(guī)范資金管理。全體員工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要增強(qiáng)搞活資金意識(shí)，從觀念上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。工作中，財(cái)務(wù)人員要率先切實(shí)履行職責(zé)，管好每個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕出現(xiàn)“小金庫”的情況。在卷煙保管中，堅(jiān)持先進(jìn)先出，確保卷煙倉庫“五無”，堅(jiān)持每月對(duì)其進(jìn)行庫存卷煙、現(xiàn)金管理、帳務(wù)往來的檢查，查有無挪用座支、有無白條頂庫、有無其他漏洞。在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營中，要加強(qiáng)對(duì)庫存煙葉、煙用物資、農(nóng)藥的盤存和管理，防止挪用、賒銷等現(xiàn)象發(fā)生。在煙基建設(shè)中要嚴(yán)把資金支付關(guān)，確保煙基建設(shè)資金安全。在往來結(jié) 算上，要堅(jiān)持靈活運(yùn)用的原則，公司出納必須每天提供銀行的資金信息，部門負(fù)責(zé)人根據(jù)掌握的情況，合理調(diào)節(jié)資金，不搞大進(jìn)大出，靈活周轉(zhuǎn)資金。在稅款入庫上一點(diǎn)也不能含糊，每月按照業(yè)務(wù)量準(zhǔn)備好應(yīng)交稅金，按時(shí)繳納。

其次，要規(guī)范費(fèi)用管理。要始終堅(jiān)持勤儉興業(yè)、勤儉持家，反對(duì)大手大腳、鋪張浪費(fèi)。要按照《費(fèi)用開支的審批權(quán)限和范圍》，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)評(píng)審、計(jì)劃控制、認(rèn)真審核和嚴(yán)格把關(guān)等管理程度。應(yīng)該經(jīng)濟(jì)評(píng)審的經(jīng)費(fèi)開支，必須報(bào)經(jīng)濟(jì)評(píng)審小組審核。在對(duì)待費(fèi)用的報(bào)銷上，要始終堅(jiān)持認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)格把關(guān)。先斬后奏的不報(bào)、超標(biāo)的不報(bào)、超越使用范圍的不報(bào)、超越經(jīng)辦范圍的不報(bào)、個(gè)人辦理的不報(bào)、票據(jù)不規(guī)范的不報(bào)等等，盡量避免不必要的費(fèi)用開支。

第三，要規(guī)范資產(chǎn)管理。要始終堅(jiān)持每年清查一次，清查結(jié)果報(bào)公司經(jīng)理審閱，對(duì)財(cái)產(chǎn)的購臵、用途、維修和報(bào)廢，統(tǒng)一由辦公室管理，經(jīng)審審查，其他部門一概不能擅自購買，并且對(duì)固定資產(chǎn)和低值易耗品要實(shí)行“兩帳、兩卡”，即辦公室和財(cái)會(huì)股各有一套完整的帳目和卡片，便于財(cái)產(chǎn)的管理，對(duì)于庫存商品這一流動(dòng)資產(chǎn)，要采取和煙葉、營銷部門一道，按季進(jìn)行盤點(diǎn)清查。

三、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保煙葉工作規(guī)范有序

隨著行業(yè)改革的不斷發(fā)展，當(dāng)前在煙基建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化煙站新擴(kuò)建、大宗煙用物資采購，以及煙葉收購等環(huán)節(jié)面臨著 許多新情況、新問題，客觀上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素。今后，我們要緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊依靠群眾，切實(shí)關(guān)心群眾，從加強(qiáng)教育、法制、監(jiān)督入手，著眼于體制、機(jī)制、制度、管理的創(chuàng)新和完善，把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

一是要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“預(yù)警在先、防范在前”、“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”和“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”的要求，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和治理腐敗，要變“事后”治理為“事前”預(yù)防，逐步建立完善煙基建設(shè)、大宗物資采購以及煙葉收購等方面的防范腐敗的制度體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束，用民主、公開的辦法解決腐敗問題。

二是要加強(qiáng)過程監(jiān)督管理。要站在堅(jiān)持和維護(hù)國家煙草專賣制度的高度，堅(jiān)持按計(jì)劃、按合同收購，把堅(jiān)持以合同為主線作為一項(xiàng)根本性和基礎(chǔ)性措施真正落實(shí)到煙葉生產(chǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)維護(hù)合同嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持按流程收購，嚴(yán)肅收購紀(jì)律，切實(shí)加大與公、檢、法等執(zhí)法部門的合作力度，健全煙葉市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭加強(qiáng)控制，嚴(yán)厲打擊內(nèi)外勾結(jié)，擅自收購、囤積、販運(yùn)煙葉等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。要對(duì)煙基建設(shè)、大宗物資采購以及煙葉收購調(diào)撥等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督，緊緊圍繞項(xiàng)目資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、工程項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招標(biāo)、工 程質(zhì)量驗(yàn)收、資金使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。按照項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，無論項(xiàng)目大小，都必須嚴(yán)格按程序做好立項(xiàng)審批工作。招投標(biāo)工作必須堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，工程項(xiàng)目的承包單位、承包人必須在建設(shè)所在地進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)資金管理，實(shí)行?？顚Ｓ?。要按照工程進(jìn)度撥付進(jìn)度款并預(yù)留質(zhì)量保證金，資金承付時(shí)手續(xù)必須完整。

四、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)制度，安全生產(chǎn)常要抓不懈 一是落實(shí)“兩項(xiàng)責(zé)任”，牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)作用，開展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的集中專項(xiàng)整治，開展煙葉收購季節(jié)的安全大檢查和隱患排查治理行動(dòng)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的合力。

二是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理實(shí)際，從設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等方面開展安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)“硬件”水平；從操作行為、管理手段開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)由粗放型操作向精細(xì)化操作的轉(zhuǎn)變。

三是系統(tǒng)推進(jìn)安全文化建設(shè)，提升安全管理內(nèi)涵。搭建應(yīng)急協(xié)作機(jī)制管理平臺(tái)，持續(xù)提升應(yīng)急響應(yīng)能力，全面推行“一處報(bào)警、多方協(xié)作、區(qū)域響應(yīng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成 “職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮”的應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)救援體系；搭建科室、站點(diǎn)基層管理平臺(tái)，持續(xù)提升安全管理實(shí)力，將安全文化建設(shè)重心前移至基層的各個(gè)科室、各個(gè)站點(diǎn)；搭建安全專業(yè)隊(duì)伍管理平臺(tái)，持續(xù)提升安全管理綜合實(shí)力，采取多種形式對(duì)各級(jí)安全管理人員開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全管理技能。

四是深入推進(jìn)安全信息化建設(shè)，提高綜合管理水平。充分運(yùn)用安全管理信息系統(tǒng)、車載GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)，加快建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控和信息反饋，提高監(jiān)督管理質(zhì)量和管理水平，防止公車私用、私自隨意出車等現(xiàn)象發(fā)生。

五是加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，深化“科技興煙”戰(zhàn)略。進(jìn)一步加大對(duì)煙葉庫房“三大設(shè)施”的改造、建設(shè)力度，所有項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)三同時(shí)的要求組織實(shí)施。

五、修身正心，警鐘長(zhǎng)鳴，要常懷律已之心

常懷律己之心，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。常懷律已之心要正心正身。個(gè)人的修為最根本的是律己，而律己最根本的是正心。“欲修其身，先正其心?！盀檎畡?wù)，務(wù)在正身”。對(duì)黨員干部來講，正身就是要在言語上不講假大空話，不阿諛奉承，不搬弄是非；思想上，念念為群眾著想，念念以集體利益、單位利益為重；行 為上，端方正直，對(duì)錯(cuò)誤的言行，敢于斗爭(zhēng)，不憑感情用事，不隨風(fēng)向用事；決策上，發(fā)揚(yáng)民主決策，充分聽取各方面的意見和建議；團(tuán)結(jié)上，顧全大局，豁達(dá)大度，寬宏雅量，寬以待人；用人上，任人唯賢，對(duì)違紀(jì)的人和事，敢于糾正，堅(jiān)決抵制拉關(guān)系、套近乎、搞交易的行為。

常懷律己之心，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在新的歷史條件下，黨和人民對(duì)黨員的素質(zhì)要求越來越高。黨員必須具有良好的素質(zhì)，包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等，黨員要按照黨性原則辦事，加強(qiáng)黨性鍛煉，努力提高自身的理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、文化修養(yǎng)，不斷提高素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

常懷律己之心要自律自固，增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)守黨紀(jì)國法。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，提高辨別是非的能力，自覺抵制腐??；要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻繃緊“廉政弦”，做到拒腐蝕永不沾。

常懷律己之心，要慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，清廉自守，要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。不論你有什么職務(wù)，你的職務(wù)有多高多低，都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。古人云：“水能載舟、亦能覆舟”。只要是損害人民群眾利益、中飽私囊的人必定會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰，會(huì)受到人民群眾的唾罵。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，要與當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

第二篇：淺談如何規(guī)范煙草企業(yè)合同管理

淺談如何規(guī)范煙草企業(yè)合同管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是誠信經(jīng)濟(jì)。在新形勢(shì)下，煙草企業(yè)走向市場(chǎng)、成為市場(chǎng)主體，就必須堅(jiān)持依法經(jīng)營，堅(jiān)持誠信為本，塑造良好的企業(yè)形象，以贏得信譽(yù)，贏得效益。煙草企業(yè)誠信經(jīng)營，一個(gè)極其重要的表現(xiàn)就是企業(yè)合同規(guī)范化管理，具體包括企業(yè)對(duì)外依法以合同形式開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、對(duì)內(nèi)形成以合同流程管理為主的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。煙草企業(yè)加強(qiáng)合同規(guī)范化管理，對(duì)于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用。

一、煙草企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀

近年來，煙草行業(yè)始終把規(guī)范經(jīng)營作為各項(xiàng)工作的重中之重，合同規(guī)范化管理工作在煙草企業(yè)得到逐步重視和加強(qiáng)。但是，由于行業(yè)發(fā)展歷程中合同管理工作薄弱和管理水平低下，部分煙草企業(yè)忽視對(duì)合同的管理，流于做做表面文章，行動(dòng)上還是墨守成規(guī)陋習(xí)。長(zhǎng)期以來，多數(shù)煙草企業(yè)缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)合同的規(guī)范化管理存在或多或少的問題，導(dǎo)致合同管理難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。

分析煙草企業(yè)在合同管理不規(guī)范的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是合同法律意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)在合同管理工作上重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力。二是合同管理制度不到位，在合同工作

上有章不行，違章不究，缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制。三是合同主要內(nèi)容不全，企業(yè)在合同訂立過程中無審核把關(guān)或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，合同規(guī)定一套，業(yè)務(wù)活動(dòng)又是一套，造成合同內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的脫節(jié)、移位，合同風(fēng)險(xiǎn)無限增大。四是合同履行無信，運(yùn)轉(zhuǎn)無序，合同履約率低下，導(dǎo)致合同文書成為一紙空文。五是合同管理工作薄弱，合同檔案殘缺或者沒有，一旦發(fā)生合同糾紛連最基本的合同資料都難以找全。這些不規(guī)范的原因并非一朝一夕所能形成，也不是一天之內(nèi)就能夠徹底摒棄的。煙草企業(yè)只有正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前企業(yè)在合同規(guī)范化管理工作中存在的不足與問題，依法建立規(guī)范化管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，合同管理才能與企業(yè)的其他工作一樣步人規(guī)范有序的良性運(yùn)轉(zhuǎn)軌道，合同也才能發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效用。

二、合同規(guī)范化管理的機(jī)制內(nèi)容

煙草行業(yè)正在深入進(jìn)行取消縣級(jí)煙草公司法人資格、構(gòu)建規(guī)范母子公司體制等改革工作。從未來組建大企業(yè)、大集團(tuán)的要求來看，合同規(guī)范化管理也是企業(yè)內(nèi)部抓規(guī)范、外部樹形象的必然。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，煙草企業(yè)制定統(tǒng)一的合同規(guī)范化管理工作規(guī)程將是可行的，規(guī)范化的合同管理也將為煙草企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

煙草企業(yè)合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是管理機(jī)構(gòu)和管理人員運(yùn)用科學(xué)管理方法來實(shí)現(xiàn)預(yù)期的合同管理目標(biāo)的活動(dòng)過程。企業(yè)合同管理主要圍繞合同的訂立、履行、變更、解

除來開展活動(dòng)，可分為四個(gè)管理環(huán)節(jié)，即合同簽訂準(zhǔn)備、合同的訂立、合同的履行、合同履行后的管理。這四個(gè)環(huán)節(jié)是相輔相成的、密切聯(lián)系的，其管理流程可表示為:合同的審批立項(xiàng)——起草合同文本初稿——審核把關(guān)——形成正式合同文本——合同雙方簽字蓋章——合同生效——分類編號(hào)保管——合同履行——合同履行后的管理。

（一）充分做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。簽訂前的準(zhǔn)備工作是訂好合同的前提，是煙草企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合同立項(xiàng)的根據(jù)。一是要做好市場(chǎng)調(diào)研工作。主要是進(jìn)行市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和資料收集等工作，確保確定的合同項(xiàng)目真實(shí)、可行、有利。二是要尋找合適的合作方作為合同當(dāng)事人。三是合同雙方進(jìn)行初步磋商，就合同的主要內(nèi)容達(dá)成初步意項(xiàng)，為下一步簽訂正式書面合同打好基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格進(jìn)行合同簽訂過程中的審核把關(guān)。合同訂立過程的審核把關(guān)，對(duì)于合同的內(nèi)容的合法、有效、權(quán)利義務(wù)一致性以及合同目的的實(shí)現(xiàn)等具有至關(guān)重要的作用。一是依法起草合同文書。合同文書的起草以雙方合意為依據(jù)，從合同管理角度，煙草企業(yè)合同應(yīng)當(dāng)避免采用口頭形式，由雙方約定或依法律規(guī)定采用書面形式訂立合同。二是嚴(yán)格對(duì)合同初稿進(jìn)行審核把關(guān)，做到合法合規(guī)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合同利益最大化。三是在對(duì)合同初稿審核修改的基礎(chǔ)上形成正式合同文書，并按照合同約定的份數(shù)印制。正式合同一經(jīng)確

定，雙方未經(jīng)協(xié)商不得隨意更改內(nèi)容，保證正式合同的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。四是嚴(yán)格按照合同訂立程序履行合同的簽字蓋章手續(xù)。合同文書由雙方法定代表人或委托代理人親自在合同書上簽字，再加蓋單位公章或合同專用章，確保合同依法成立并對(duì)雙方具有法律約束力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)合同履行過程中的監(jiān)督管理。依法成立的合同正式生效后，合同進(jìn)人履行的實(shí)質(zhì)性階段。合同履行是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映，煙草企業(yè)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督管理，是合同得以實(shí)際履行的重要保證，也是提高企業(yè)合同履約率、樹立誠信經(jīng)營形象的必然要求。一是加強(qiáng)合同的專門管理。煙草企業(yè)對(duì)已生效的合同在內(nèi)部進(jìn)行分類編號(hào)，建立合同管理臺(tái)帳，記錄合同訂立、履行情況。同時(shí)實(shí)行合同管理報(bào)表制度，定期反映合同履行動(dòng)態(tài)，對(duì)合同實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)合同履行過程中的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握企業(yè)合同的執(zhí)行情況，按約定履行合同義務(wù)。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依法及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是加強(qiáng)合同的變更、解除的管理。經(jīng)雙方協(xié)商一致，合同可以變更或解除。出現(xiàn)約定或法定的事由時(shí)合同也可以變更或解除。但是，必須注意盡到保密、通知、協(xié)助等相應(yīng)的義務(wù)。四是加強(qiáng)合同文本資料的收集保管，如合同文書、合同履行過程中的有關(guān)電報(bào)、傳真、補(bǔ)充協(xié)議、圖表等，避免因資料的丟失、被盜而出現(xiàn)違約事件。

（四）認(rèn)真進(jìn)行合同履行后的規(guī)范管理。合同約定的全部義務(wù)履行完畢后，該份合同才算正式終止，在管理上只需按要求做好合同檔案資料保管工作就行了。但是，有許多合同并非全部實(shí)際履行完畢，而是存在合同履行后的后續(xù)義務(wù)以及其他意外終止、解除的情況，如果不加以更加嚴(yán)格的規(guī)范化管理，在這一階段就極易產(chǎn)生爭(zhēng)議和糾紛。一是關(guān)于合同后續(xù)義務(wù)的規(guī)范化管理。主要表現(xiàn)在售后服務(wù)和前面已提到的保密義務(wù)、協(xié)助義務(wù)等。煙草企業(yè)履行好這類義務(wù)，是在提高合同履約率的基礎(chǔ)上繼續(xù)講求誠信、以信取人的表現(xiàn)，有利于更好地樹立誠信形象。二是妥善處理合同爭(zhēng)議。一旦發(fā)生合同爭(zhēng)議，煙草企業(yè)應(yīng)正確、及時(shí)地予以處理?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況采取雙方協(xié)商解決或調(diào)解，必要時(shí)依法提起仲裁或訴訟，以維護(hù)煙草企業(yè)合法權(quán)利。

三、實(shí)行合同規(guī)范化管理的對(duì)策

煙草企業(yè)的合同范圍包括了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的工作。對(duì)于煙草企業(yè)而言，實(shí)行合同的規(guī)范化管理是企業(yè)內(nèi)部的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)各職能部門相互協(xié)作。

（一）相應(yīng)的組織保障是合同規(guī)范管理的根本要求。一是要成立煙草企業(yè)合同管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一般稱之為合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由法定代表人擔(dān)任組長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)合同管理負(fù)全責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后必須有明確的工作職責(zé)，表現(xiàn)為對(duì)本企業(yè)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要成立專門的合同管理部門和專職

合同管理人員。專門的合同管理部門可以稱為企業(yè)“法律事務(wù)室(部、處、科等)”，其職責(zé)是對(duì)煙草企業(yè)合同進(jìn)行具體管理，包括合同簽訂、履行、保管和對(duì)合同經(jīng)辦人員進(jìn)行合同法律知識(shí)培訓(xùn)等。三是煙草企業(yè)必須高度重視合同規(guī)范化管理工作。合同規(guī)范化管理工作實(shí)行企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少應(yīng)有一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管企業(yè)合同管理工作，確保合同規(guī)范化管理工作落到實(shí)處。

（二）健全的管理制度是合同規(guī)范化管理的關(guān)鍵。一是要建立專門的企業(yè)合同管理辦法。企業(yè)合同管理辦法必須符合我國法律規(guī)定，能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和結(jié)合企業(yè)實(shí)際，是企業(yè)全部合同行為的規(guī)范準(zhǔn)則。企業(yè)合同管理辦法一般規(guī)定適用范圍、基本原則、合同形式、一般條款、簽訂程序、委托代理、履行、變更、解除、爭(zhēng)議的處理和罰則等內(nèi)容。二是要建立合同專用章管理制度。明確規(guī)定企業(yè)合同專職管理部門是合同專用章的保管、使用單位，合同專職管理人員是合同專用章的專門保管和使用人。三是建立相應(yīng)的合同傳遞、檢查、報(bào)告、檔案管理和合同糾紛處理等制度。

（三）必要的硬件設(shè)施是合同規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。硬件設(shè)施主要是指企業(yè)在合同管理工作方面必須具備的辦公條件。隨著辦公自動(dòng)化條件的不斷成熟和企業(yè)信息化管理水平的不斷提高，合同管理工作應(yīng)當(dāng)全面實(shí)行微機(jī)化管理，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理資源的信息共享。在組織到位、制度健全 的前提下，必要的和先進(jìn)的辦公條件對(duì)于合同的規(guī)范化管理工作將打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制是合同規(guī)范化管理的保證。合同規(guī)范化管理既是企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的需要，也是企業(yè)自我完善的需要。為此，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)于企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范合同管理工作是十分必要的。一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理。在合同簽訂、履行和管理的各個(gè)過程中，煙草企業(yè)可以進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門要發(fā)揮各自的監(jiān)管作用，確保合同管理工作中不出現(xiàn)違法違規(guī)違紀(jì)、危害國家財(cái)產(chǎn)安全等現(xiàn)象和問題。二是主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。煙草企業(yè)可以長(zhǎng)期參加由相關(guān)政府部門組織類似“重合同、守信用”評(píng)比活動(dòng)，也可不定期地參加一些社會(huì)團(tuán)體組織的以誠信為內(nèi)容的活動(dòng)，將企業(yè)的合同管理工作臵于社會(huì)監(jiān)督之中，由廣大消費(fèi)者、客戶單位、社會(huì)各階層對(duì)企業(yè)的合同行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。社會(huì)監(jiān)督既可促進(jìn)企業(yè)規(guī)范合同管理工作，又可樹立企業(yè)在社會(huì)上的良好的誠信文明形象。三是積極接受有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督和專業(yè)指導(dǎo)。

（五）完善的教育機(jī)制是合同管理不斷規(guī)范化的動(dòng)力。適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，煙草企業(yè)必須逐步發(fā)展成學(xué)習(xí)型企業(yè)，完善的教育機(jī)制將為企業(yè)的發(fā)展提供源動(dòng)力。合同管理工作的不斷規(guī)范化也需要企業(yè)擁有成熟的、完善的教育機(jī)

制。一方面，通過加強(qiáng)合同業(yè)務(wù)員、合同管理員合同法律知識(shí)及相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提商合同業(yè)務(wù)員、管理員在合同工作方面的能力和水平。另一方面，相應(yīng)的法律知識(shí)培訓(xùn)也利于規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作，促進(jìn)依法治企。

煙草企業(yè)長(zhǎng)期的計(jì)劃體制與行業(yè)壟斷，造成了企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，這更加需要我們注意在發(fā)展中不斷規(guī)范合同管理。煙草企業(yè)在發(fā)展的過程中要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，一方面要按照《合同法》等國內(nèi)法律規(guī)定不斷規(guī)范合同管理，依法治企，守法經(jīng)營。另一方面還要要積極學(xué)習(xí)和運(yùn)用WTO規(guī)則和有關(guān)國際慣例的規(guī)定，在合同管理工作上把國內(nèi)法律規(guī)定與國際規(guī)則結(jié)合起來，不斷提高合同管理水平。煙草企業(yè)才能從容應(yīng)對(duì)國內(nèi)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好地利用合同行為依法維護(hù)企業(yè)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不斷推動(dòng)我國煙草行業(yè)整體的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：淺談煙草企業(yè)如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

日前，胡錦濤總書記在中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表了重要講話，首次系統(tǒng)地提出樹立和堅(jiān)持正確的“三觀”，即：事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，并強(qiáng)調(diào)以反腐敗斗爭(zhēng)新成效取信于民。這樣的“定調(diào)”可以說是黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求。作為基層煙草部門如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作？筆者以為，首先要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》的要求和部署，緊緊圍繞本行業(yè)、本部門的中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。以突出建設(shè)人民滿意的高效、廉政型煙草行政機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，通過一系列反腐倡廉措施的落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作健康良性發(fā)展。

一、精心部署，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作體現(xiàn)在我們工作的方方面面，每個(gè)部門、科室及基層網(wǎng)點(diǎn)都應(yīng)承擔(dān)或履行相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)。因此，我們要著力夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基礎(chǔ)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)與中心工作緊密結(jié)合起來，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，納入本單位、本部門的重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，與其他中心工作一樣同部署、同落實(shí)、同考核。單位或部門負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要親自抓，負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子要成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，具體抓，抓落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)集中承諾制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，做到權(quán)、職、責(zé)相對(duì)應(yīng)，言、行、果相一致。要建立和完善黨員干部廉政檔案，著力把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與專賣管理、卷煙營銷等其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤，并落實(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考評(píng)制度。要宣傳和引導(dǎo)黨員干部帶頭述學(xué)、述職、述廉，帶頭分析問題，以黨員干部率先垂范作用帶動(dòng)其他干部職工參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱情，從而在單位上下形成良好的工作氛圍。

二、突出關(guān)鍵，把握黨風(fēng)廉政建設(shè)重要環(huán)節(jié)。

煙草行業(yè)提出了建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”中國煙草的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)求細(xì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，是解決“規(guī)范、效率、活力”問題的重要基礎(chǔ)。作為煙草基層部門要以胡總書記提出的“察實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”6個(gè)“實(shí)”的工作要求，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃、政策執(zhí)行、督查指導(dǎo)的職責(zé)。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，制定和落實(shí)《廉潔從政、公正服務(wù)預(yù)警預(yù)防措施》，尤其要針對(duì)權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)過程中，有可能發(fā)生為政不廉、辦事不公行為的關(guān)鍵崗位、部位，制定預(yù)警預(yù)防和懲治措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，構(gòu)建嚴(yán)格的懲防體系。按照制度要求，從規(guī)范財(cái)務(wù)管理、人事任免、專賣執(zhí)法、行政許可、卷煙營銷等方面的運(yùn)作入手，進(jìn)行權(quán)力的規(guī)范、監(jiān)督和制約。采取強(qiáng)有力的措施，加大監(jiān)督檢查力度。如在重大決策方面，要集中集體的智慧、聽取基層員工的意見，對(duì)涉及員工的切身利益的事項(xiàng)都堅(jiān)持通過集體研究決定，并通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄等載體等進(jìn)行公布，廣泛接受單位員工和社會(huì)各界的監(jiān)督。在財(cái)務(wù)管理方面，要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，注重加強(qiáng)資金運(yùn)用管理。同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范物資采購行為，加強(qiáng)物資采購管理，提高采購資金的使用效率，促進(jìn)廉政采購行為。要遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用的物資采購原則，對(duì)所需購物資都要進(jìn)行集體商定，并根據(jù)所購物資的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額等，采取集中采購、比價(jià)采購、定點(diǎn)采購等方式進(jìn)行，同時(shí)加強(qiáng)采購過程的監(jiān)督管理。在提拔用人方面，要按照“讓合適的人，在合適的時(shí)間，用合適的方式，選拔到合適的崗位”的用人方針，采取民主推薦，民意測(cè)評(píng)，組織考察，任職公示等程序和方式進(jìn)行。這樣抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵部位，就能有效把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的大方向，確?！皺?quán)力在陽光下運(yùn)行”。

三、豐富載體，構(gòu)建特色黨風(fēng)廉政建設(shè)文化

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不能憑簡(jiǎn)單的說教來例行公事。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀的廉政文化，以先進(jìn)的理論、生動(dòng)的事例、創(chuàng)新的形式，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作富有特色、富有成效。例如，通過“踐行科學(xué)發(fā)展觀”主題教育，積極查排思想上、工作上及作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，主動(dòng)尋找與科學(xué)發(fā)展的要求還存在哪些差距等，并通過開展批評(píng)和自我批評(píng)，落實(shí)整改措施，有效提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析、解決問題的能力；積極組織開展形式多樣的預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育活動(dòng)，通過觀看反腐倡廉警示教育片、祭掃革命先烈、到監(jiān)獄、勞教場(chǎng)所參觀等活動(dòng)，使大家接受有效教育，從根本上筑牢了拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線；還可以通過聘請(qǐng)行風(fēng)建設(shè)信息員或黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、召開

“局長(zhǎng)、經(jīng)理接待日”等活動(dòng)，請(qǐng)社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，開門納諫、尋求治企良策。積極廣泛地推行黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開，實(shí)行陽光治企。以黨務(wù)政務(wù)公開欄、門戶網(wǎng)站等政務(wù)信息公開平臺(tái)為載體，大力實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開活動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)，大掀學(xué)習(xí)之風(fēng)，嚴(yán)格按照黨員干部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，重點(diǎn)抓好“十七大”精神和新黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)

行深入思考、自我剖析、對(duì)照檢查。積極實(shí)施“黨員承諾報(bào)告單”和“黨員素質(zhì)報(bào)告單”制度，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和黨性觀念。以先進(jìn)模范人物為榜樣，在黨員干部中開展樹立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育，充分調(diào)動(dòng)了他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和主力軍作用。通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部帶頭踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀。組織開展豐富多彩的、能培養(yǎng)廣大黨員帶頭參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，將“善待他人、超越自我、快樂工作”的員工行為守則融會(huì)貫通到各項(xiàng)工作中，使黨員干部成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)“共建共享”目標(biāo)的帶頭羊和領(lǐng)頭雁。

四、狠抓監(jiān)管，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

要進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建制度痕跡化管理措施，全面構(gòu)建起強(qiáng)有力的“護(hù)廉網(wǎng)”，為各項(xiàng)工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為圓滿完成全年工作任務(wù)提供有效保證。

一是要扎實(shí)推行黨務(wù)政務(wù)公開工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息“以公開為原則，不公開為例外”的要求，正確理解黨務(wù)政務(wù)公開的內(nèi)涵和范疇，不斷地?cái)U(kuò)大和豐富公開的信息范圍及內(nèi)容，將一些涉及干部職工切身利益及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題（除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息）在適當(dāng)?shù)墓_平臺(tái)進(jìn)行公示。對(duì)內(nèi)，重點(diǎn)在人事任免、資產(chǎn)管理、案件查處、行政許可、卷煙營銷、勞動(dòng)用工分配制度改革的進(jìn)展與動(dòng)態(tài)等方面進(jìn)行公開，正確引導(dǎo)員工廣泛而積極地參與。尤其要擴(kuò)大專賣案件查處、許可證發(fā)放、卷煙供應(yīng)政策等熱點(diǎn)問題的知情面，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，形成煙草部門事事符合規(guī)范、時(shí)時(shí)體現(xiàn)效率、處處展現(xiàn)活力工作環(huán)境，有效防止以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、損害人民群眾利益、損害煙草行業(yè)形象的現(xiàn)象發(fā)生。

二是要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要深入開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，狠抓行政執(zhí)法和行政許可工作的規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照合理性、合法性、全面性的原則，對(duì)涉及煙草行政執(zhí)法中的行政處罰、行政許可項(xiàng)目逐一梳理，認(rèn)真細(xì)化、量化、具體化行政執(zhí)法裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范性文件后，通過相關(guān)媒體對(duì)外公布，增強(qiáng)有效監(jiān)督，避免執(zhí)法中可能發(fā)生濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象。注重加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)，審時(shí)度勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，著力在服務(wù)理念、方式上找準(zhǔn)新定位；緊貼大局，創(chuàng)新舉措，著力在服務(wù)的時(shí)效性、針對(duì)性上順應(yīng)新形勢(shì)；以人為本，強(qiáng)化能力，著力在服務(wù)能力和工作效率上取得新提高；長(zhǎng)效管理，制度治本，著力在服務(wù)規(guī)范、層次上取得新突破。同時(shí)要認(rèn)真規(guī)范受理業(yè)務(wù)流程，做好窗口服務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)好三項(xiàng)制度，即信訪工作責(zé)任制。就是認(rèn)真處理舉報(bào)、信訪、投訴案件，力求做到讓來訪群眾高興而來，滿意而歸；證件申領(lǐng)公開制。就是嚴(yán)格按《行政許可法》，依法辦事行政許可事項(xiàng)；部門相互制約制。就是加強(qiáng)對(duì)行使行政許可權(quán)的監(jiān)督，杜絕暗箱操作和舞弊行為。

三是要自覺規(guī)范卷煙經(jīng)營行為。要積極強(qiáng)化“服務(wù)別人就是服務(wù)自己，提高效率就是提高效益”的思想意識(shí)，牢固樹立“經(jīng)營市場(chǎng)”和“與客戶共創(chuàng)成功”的理念，正確把握“服務(wù)、效率、隊(duì)伍”三個(gè)關(guān)鍵，充分履行好服務(wù)營銷職能，扎實(shí)抓好營銷網(wǎng)建工作。重點(diǎn)要以發(fā)揮客戶經(jīng)理職能為突破口，嚴(yán)格實(shí)施《四員手冊(cè)》工作標(biāo)準(zhǔn)，正確把握市場(chǎng)消費(fèi)真實(shí)需求。一方面加強(qiáng)市場(chǎng)客戶走訪，融洽客我關(guān)系。通過調(diào)查、走訪、溝通，掌握客戶的真實(shí)需求；通過開展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)行客戶服務(wù)競(jìng)賽，從中排查工作上的差距，減少客我矛盾，提高客戶滿意度。另一方面發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)，暢通部門間和部門內(nèi)信息渠道。通過召開零售戶代表座談會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)，及時(shí)收集、傳遞、反饋各類信息，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，提升市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營程度，提高工作效率。

四是規(guī)范執(zhí)行行業(yè)從業(yè)資格明示承諾工作。通過全員簽訂《行業(yè)從業(yè)資格明示承諾書》進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法經(jīng)營行為。針對(duì)行政執(zhí)法和卷煙經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)格劃定紅線，并以簽訂《行業(yè)從業(yè)資格明示承諾書》的形式，明確承諾事項(xiàng)和相應(yīng)的責(zé)任人。對(duì)在其中負(fù)直接責(zé)任的承諾人都將接受單位依據(jù)相關(guān)法律解除勞動(dòng)合同的處理；對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任者按照《煙草行業(yè)行政處分暫行規(guī)定》給予紀(jì)律處分。通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和實(shí)地走訪等手段，全面清查其中存在的利用從業(yè)之便套購貨源、抬高客戶級(jí)別等不正當(dāng)經(jīng)營行為。對(duì)情節(jié)輕微的，責(zé)令整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將按照《行業(yè)從業(yè)資格明示承諾制度》的規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項(xiàng)檢查整治，以嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)范形象，為其他客戶的經(jīng)營行為做好榜樣。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)、永不竣工的工程。我們只有在思想上高度重視，常抓不懈；在方式上與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新；才能確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。

第四篇：煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制與大客戶管理規(guī)范

煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制與大客戶管理規(guī)范

作 者：夏國俊

出版社：哈爾濱地圖出版社 出版日期：2010年6月 開 本：16開精裝 冊(cè) 數(shù)：三冊(cè) 光盤數(shù)：1張CD 定價(jià)：798元

優(yōu)惠價(jià)：380元

詳細(xì)介紹：

第一篇 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與應(yīng)對(duì)策略

第一章 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

第二章 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)策略 第二篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理必備知識(shí)

第一章 卷煙營銷戰(zhàn)略

第二章 卷煙營銷策略

第三章 廣域營銷與服務(wù)營銷

第四章 綠色營銷與文化營銷 第三篇 煙草企業(yè)客戶服務(wù)與管理

第一章 客戶關(guān)系管理(CRM)總論

第二章 客戶信用調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)防范 第四篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制 第一章 客戶經(jīng)理制概述

第一節(jié) 客戶經(jīng)理制的含義、作用與核心理念

第二節(jié) 客戶經(jīng)理制的設(shè)置

第三節(jié) 建立客戶經(jīng)理制的基本途徑與客觀條件

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利

第五節(jié) 客戶經(jīng)理的服務(wù)規(guī)則

第二章 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制的建立與推廣

第一節(jié) 客戶經(jīng)理制的建立、推廣的原則與程序

第二節(jié) 客戶經(jīng)理制推廣要點(diǎn)

第三節(jié) 客戶經(jīng)理制的制度管理

第四節(jié) 客戶經(jīng)理制的人力資源管理

第三章 企業(yè)客戶經(jīng)理的招聘與培訓(xùn)

第一節(jié) 客戶經(jīng)理的評(píng)聘

第二節(jié) 客戶經(jīng)理的選拔

第三節(jié) 客戶經(jīng)理的資格認(rèn)定

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的培訓(xùn)設(shè)計(jì)

第五節(jié) 客戶經(jīng)理的培訓(xùn)方法

第四章 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理管理與考核

第一節(jié) 客戶經(jīng)理的工作范圍與基本職能

第二節(jié) 客戶經(jīng)理組織體系管理

第三節(jié) 客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)管理

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的考核

第五節(jié) 客戶經(jīng)理激勵(lì)制度

第五篇 煙草企業(yè)大客戶管理策略與技能

第一章 大客戶管理概述

第二章 企業(yè)大客戶識(shí)別與選擇

第三章 企業(yè)大客戶經(jīng)理的服務(wù)技巧與技能開發(fā)

第四章 一對(duì)一營銷

第五章 企業(yè)大客戶業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng) 第六篇 煙草企業(yè)客戶分析與競(jìng)爭(zhēng)分析

第一章 企業(yè)客戶分析

第一節(jié) 客戶消費(fèi)行為分析

第二節(jié) 客戶細(xì)分分析

第三節(jié) 客戶忠誠度分析

第四節(jié) 客戶滿意度分析

第五節(jié) 客戶流失分析

第二章 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析

第一節(jié) 個(gè)性化服務(wù)分析

第二節(jié) “一對(duì)一營銷”分析

第三節(jié) 投資回報(bào)率分析

第七篇 CRM與企業(yè)資源規(guī)劃的整合

第一章 企業(yè)資源規(guī)劃的含義及其功能

第二章 整合CRM與ERP

第八篇 煙草企業(yè)CRM系統(tǒng)的實(shí)施 第一章 構(gòu)建企業(yè)CRM流程

第二章 CRM系統(tǒng)的基本功能

第三章 CRM系統(tǒng)的實(shí)施

第四章 CRM系統(tǒng)實(shí)施成功的衡量 第九篇 煙草企業(yè)客戶管理制度

第十篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理文書寫作

第一章 文書寫作總論

第二章 常用業(yè)務(wù)文書寫作的種類

第三章 業(yè)務(wù)公文文書的處理

第四章 客戶管理表格

煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制與大客戶管理規(guī)范 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制與大客戶管理規(guī)范

煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制與大客戶管理規(guī)范

第一篇 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與應(yīng)對(duì)策略

第一章 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

第二章 煙草市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)策略 第二篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理必備知識(shí)

第一章 卷煙營銷戰(zhàn)略

第二章 卷煙營銷策略

第三章 廣域營銷與服務(wù)營銷

第四章 綠色營銷與文化營銷 第三篇 煙草企業(yè)客戶服務(wù)與管理

第一章 客戶關(guān)系管理(CRM)總論

第二章 客戶信用調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)防范 第四篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制

第一章 客戶經(jīng)理制概述

第一節(jié) 客戶經(jīng)理制的含義、作用與核心理念

第二節(jié) 客戶經(jīng)理制的設(shè)置

第三節(jié) 建立客戶經(jīng)理制的基本途徑與客觀條件

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利

第五節(jié) 客戶經(jīng)理的服務(wù)規(guī)則

第二章 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理制的建立與推廣

第一節(jié) 客戶經(jīng)理制的建立、推廣的原則與程序

第二節(jié) 客戶經(jīng)理制推廣要點(diǎn)

第三節(jié) 客戶經(jīng)理制的制度管理

第四節(jié) 客戶經(jīng)理制的人力資源管理

第三章 企業(yè)客戶經(jīng)理的招聘與培訓(xùn)

第一節(jié) 客戶經(jīng)理的評(píng)聘

第二節(jié) 客戶經(jīng)理的選拔

第三節(jié) 客戶經(jīng)理的資格認(rèn)定

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的培訓(xùn)設(shè)計(jì)

第五節(jié) 客戶經(jīng)理的培訓(xùn)方法 第四章 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理管理與考核

第一節(jié) 客戶經(jīng)理的工作范圍與基本職能

第二節(jié) 客戶經(jīng)理組織體系管理

第三節(jié) 客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)管理

第四節(jié) 客戶經(jīng)理的考核

第五節(jié) 客戶經(jīng)理激勵(lì)制度

第五篇 煙草企業(yè)大客戶管理策略與技能

第一章 大客戶管理概述

第二章 企業(yè)大客戶識(shí)別與選擇

第三章 企業(yè)大客戶經(jīng)理的服務(wù)技巧與技能開發(fā)

第四章 一對(duì)一營銷

第五章 企業(yè)大客戶業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng) 第六篇 煙草企業(yè)客戶分析與競(jìng)爭(zhēng)分析

第一章 企業(yè)客戶分析

第一節(jié) 客戶消費(fèi)行為分析

第二節(jié) 客戶細(xì)分分析

第三節(jié) 客戶忠誠度分析

第四節(jié) 客戶滿意度分析

第五節(jié) 客戶流失分析

第二章 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析

第一節(jié) 個(gè)性化服務(wù)分析

第二節(jié) “一對(duì)一營銷”分析

第三節(jié) 投資回報(bào)率分析

第七篇 CRM與企業(yè)資源規(guī)劃的整合

第一章 企業(yè)資源規(guī)劃的含義及其功能

第二章 整合CRM與ERP

第八篇 煙草企業(yè)CRM系統(tǒng)的實(shí)施

第一章 構(gòu)建企業(yè)CRM流程

第二章 CRM系統(tǒng)的基本功能

第三章 CRM系統(tǒng)的實(shí)施

第四章 CRM系統(tǒng)實(shí)施成功的衡量 第九篇 煙草企業(yè)客戶管理制度

第十篇 煙草企業(yè)客戶經(jīng)理文書寫作

第一章 文書寫作總論

第二章 常用業(yè)務(wù)文書寫作的種類

第三章 業(yè)務(wù)公文文書的處理

第四章 客戶管理表格

全國貨到付款，滿300元免運(yùn)費(fèi)。

第五篇：如何加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理[推薦]

如何加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理

基礎(chǔ)管理是企業(yè)發(fā)展的根本，是企業(yè)永恒的主題。沒有堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)，企業(yè)就不可能健康持續(xù)的快速發(fā)展。一個(gè)企業(yè)在發(fā)展的過程，實(shí)際上就是企業(yè)如何通過提升管理的過程，企業(yè)只要管理出了問題，就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)基礎(chǔ)管理中普遍存在的問題與現(xiàn)象進(jìn)行研究，對(duì)組織內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，利用信息管理系統(tǒng)全方位解決問題，是有效防范經(jīng)?營風(fēng)險(xiǎn)的最佳方式。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)應(yīng)該擁有良好的管理基礎(chǔ)并且創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型組織，建立起企業(yè)管理、品牌和文化優(yōu)勢(shì)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)也漸漸意識(shí)到僅憑良好的基礎(chǔ)管理尚不能建立起真正突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如提高效率、增強(qiáng)異地信息溝通等管理瓶頸都需要導(dǎo)入新的技術(shù)手段才能實(shí)現(xiàn)?；谶@樣的思考，企業(yè)就必須開始信息化之路。

大部分企業(yè)在信息化應(yīng)用中著重于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)功修練，紛紛實(shí)施了任何一個(gè)企業(yè)都不可能直接照搬現(xiàn)有的OA系統(tǒng)，必須與軟件供應(yīng)商一同進(jìn)行分析和論證，項(xiàng)目組首先分析OA實(shí)施前企業(yè)存在的問題，然后對(duì)OA系統(tǒng)準(zhǔn)確定位，不過最終OA所解決的問題歸根到底都是塑造一個(gè)利于企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作流程，而一個(gè)企業(yè)完整的OA辦公系統(tǒng)應(yīng)具備以下幾個(gè)平臺(tái):企業(yè)通信平臺(tái)——也就是企業(yè)范圍內(nèi)的電子郵件系統(tǒng)，使企業(yè)內(nèi)部通信與信息交流快捷流暢，同時(shí)便于信息的管理。

信息發(fā)布平臺(tái)——建立信息發(fā)布平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)流程，規(guī)范化運(yùn)作，為企業(yè)的信息發(fā)布、交流提供一個(gè)有效場(chǎng)所，使企業(yè)的規(guī)章制度、新聞簡(jiǎn)報(bào)、技術(shù)交流、公告事項(xiàng)等都能及時(shí)傳播，而企業(yè)員工也能借此及時(shí)獲知企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

協(xié)同工作平臺(tái)——將企業(yè)各類業(yè)務(wù)集成到OA當(dāng)中，制定標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)的傳統(tǒng)垂直化領(lǐng)導(dǎo)模式轉(zhuǎn)化為基于項(xiàng)目或任務(wù)的“扁平式管理”模式，使普通員工與管理層之間的距離在物理空間上縮小的同時(shí)，心理距離也逐漸縮小，從而提高企業(yè)團(tuán)隊(duì)化協(xié)?作能力，最大限度地釋放人的創(chuàng)造力。

公文流轉(zhuǎn)平臺(tái)——企業(yè)往往難以解決公文流轉(zhuǎn)，總覺得文件應(yīng)該留下痕跡，但是在信息化的今天，改變企業(yè)傳統(tǒng)紙質(zhì)公文辦公模式，企業(yè)內(nèi)外部的收發(fā)文、呈批件、文件管理、檔案管理、報(bào)表傳遞、會(huì)議通知等均采用電子起草、傳閱、審批、會(huì)簽、簽發(fā)、歸檔等電子化流轉(zhuǎn)方式，同樣可以留下痕跡，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

日常辦公平臺(tái)——將自己的日常安排、任務(wù)變更等集成在一個(gè)平臺(tái)下，改變了傳統(tǒng)的集中一室的辦公方式，擴(kuò)大了辦公區(qū)域。通過網(wǎng)絡(luò)的連接，用戶可在家中、城市各地甚至世界各個(gè)角落隨時(shí)辦公。

知識(shí)管理平臺(tái)——建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，更好的提高員工的學(xué)習(xí)能力，系統(tǒng)性地利用企業(yè)積累的信息、資源，改進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新能力、快速響應(yīng)能力，提高生產(chǎn)效率和員工的技能素質(zhì)。

歸根結(jié)底，OA實(shí)施既要求有供應(yīng)商的正確引導(dǎo)，同時(shí)企業(yè)更要明確需求和領(lǐng)導(dǎo)的重視，系統(tǒng)的成功上線對(duì)企業(yè)管理的提升同樣會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)。