區(qū)委組織部2021年工作要點(diǎn)

2021年全區(qū)組織工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，深入貫徹黨中央和省市區(qū)委決策部署，深入貫徹全國全省全市組織部長會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以不忘初心、牢記使命為永恒課題，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，突出優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)，全面推進(jìn)基層組織提升年行動(dòng)，有效激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利、推動(dòng)九臺(tái)全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部

1.細(xì)化執(zhí)行不忘初心、牢記使命制度的措施辦法。全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立不忘初心、牢記使命的制度的意見》和省市具體措施，研究具體辦法，壓實(shí)黨委（黨組）和基層黨支部主體責(zé)任。組織開展集中學(xué)習(xí)研討，分層級(jí)對(duì)黨員干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“調(diào)查研究下基層、解決問題在一線”行動(dòng)，指導(dǎo)各黨委（黨組）和黨員干部建立思想問題和任務(wù)落實(shí)“兩個(gè)清單”，健全經(jīng)常性檢視剖析制度，抓實(shí)專項(xiàng)整治和整改工作。

2.抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)工作。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，納入黨校各類班次教學(xué)內(nèi)容，對(duì)區(qū)管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。全面建立“第一議題”制度，明確領(lǐng)導(dǎo)班子研究重點(diǎn)工作首先學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述，發(fā)揮黨組織書記的第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭領(lǐng)學(xué)，在做好規(guī)定動(dòng)作和落實(shí)統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，積極探索貼合實(shí)際的學(xué)習(xí)方式方法，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷深化、不斷取得實(shí)效。

3.強(qiáng)化經(jīng)常性教育。加強(qiáng)黨員干部日常教育培訓(xùn)，制定全區(qū)黨員干部理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)方案，明確讀原著學(xué)原文悟原理的具體要求，堅(jiān)持以支部為單位每月開展一次集中學(xué)習(xí)研討，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“好好學(xué)習(xí)”“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)，拓寬學(xué)習(xí)教育渠道。開展兼職師資庫建設(shè)、精品培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)等工程，提升培訓(xùn)效果。做好九臺(tái)史、九臺(tái)組織史編撰工作，加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)，組織區(qū)域內(nèi)單位參觀黨史館，持續(xù)強(qiáng)化黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育。規(guī)范“三會(huì)一課”“紅色星期五”主題黨日等組織生活，抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育。

二、著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部

4.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察相關(guān)辦法，細(xì)化我區(qū)干部政治素質(zhì)考察方式方法。加強(qiáng)日?？疾?，走近干部了解干部，加強(qiáng)工作考察，在關(guān)鍵事中觀察干部，加強(qiáng)年度考核政治考察，從正反兩方面細(xì)化考察干部。強(qiáng)化落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)掌握區(qū)管干部工作、家庭、生活等方面情況。建立健全區(qū)管干部政治素質(zhì)記實(shí)檔案，記錄干部政治態(tài)度、德才表現(xiàn)、專業(yè)能力、工作業(yè)績、群眾口碑等情況。將政治素質(zhì)考察結(jié)果運(yùn)用到干部日常管理，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

5.突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃的精神要求，著眼2021年換屆及更長遠(yuǎn)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)短板不足。健全完善區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行反饋機(jī)制，注重班子年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、梯次結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌使用好各類干部資源，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革、“四方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子等工作要求，提前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行分析研判，預(yù)測(cè)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，為明年換屆工作做好準(zhǔn)備。

6.大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。進(jìn)一步完善優(yōu)秀年輕干部日常發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)的工作機(jī)制，規(guī)范優(yōu)秀年輕干部標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“一般干部—職級(jí)干部—中層干部—區(qū)管干部”的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鏈條，形成“金字塔”式儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。規(guī)范省市選調(diào)生工作管理，有針對(duì)性選拔年輕干部參與區(qū)中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、域外掛職。落實(shí)優(yōu)秀年輕干部選拔配額專項(xiàng)預(yù)審制度，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，大膽選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。

7.抓好干部教育培訓(xùn)。研究制定我區(qū)干部教育工作規(guī)劃，實(shí)行各級(jí)各類培訓(xùn)報(bào)備審批制度，加強(qiáng)干部教育宏觀管理。全面落實(shí)“大培訓(xùn)”工作任務(wù)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容分領(lǐng)域、分層級(jí)組織干部研討交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。全力抓好黨校主體班、年輕干部班、域外培訓(xùn)班和專業(yè)技能班等各類班次教學(xué)，采取“組織部門+專業(yè)部門+培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”模式，提升培訓(xùn)效果。

8.推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。抓好《公務(wù)員法》的貫徹落實(shí)，深入貫徹并充分運(yùn)用公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，有序推進(jìn)綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革，扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革，穩(wěn)慎做好涉改參照管理單位調(diào)整和人員安排。加強(qiáng)公務(wù)員考錄、遴選、選調(diào)、調(diào)任等工作。深入推進(jìn)公務(wù)員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，積極推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核，研究具體措施強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真做好公務(wù)員各項(xiàng)審批工作。

9.做好新時(shí)代老干部工作。在長春地區(qū)率先成立離退休干部黨工委。強(qiáng)化陣地建設(shè)，計(jì)劃建立老年大學(xué)，為老干部各項(xiàng)活動(dòng)開展提供場所。對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)及學(xué)校的離退休黨支部進(jìn)行分類指導(dǎo)，從黨員的專業(yè)和特長出發(fā)，結(jié)合志愿者服務(wù)隊(duì)建設(shè)，組建醫(yī)療服務(wù)、法律援助、教育咨詢等特色支部，抓好典型選樹，做好示范引領(lǐng)，爭取全市現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。

三、加強(qiáng)干部管理監(jiān)督和正向激勵(lì)

10.落實(shí)從嚴(yán)監(jiān)督管理要求。突出干部的政治監(jiān)督，在落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央重大決策部署中監(jiān)督干部政治站位和政治擔(dān)當(dāng)，有計(jì)劃列席區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)所在支部的組織生活會(huì)，開展專題訪談或調(diào)閱相關(guān)資料，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中監(jiān)督干部政治表現(xiàn)。強(qiáng)化干部選任監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選任責(zé)任追究辦法，結(jié)合區(qū)委巡察，開展選任用人專項(xiàng)檢查，制定科級(jí)干部選任預(yù)審辦法，把好基層干部選任預(yù)審關(guān)。健全完善干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“兩項(xiàng)法規(guī)”，注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，建立干部負(fù)面清單。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)工作，對(duì)庫管檔案進(jìn)行對(duì)檔案重新整理裝訂，二級(jí)分類，有效提升檔案利用效率。指導(dǎo)人社局和各單位按照公務(wù)員檔案標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)事業(yè)單位人員檔案進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位檔案審核全覆蓋。

11.激勵(lì)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為。鞏固深化“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問題”專項(xiàng)整治成果。落實(shí)有為有位、能上能下的干部選任機(jī)制，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干出實(shí)績的干部，優(yōu)先提拔使用、晉職晉級(jí)；對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職。積極發(fā)揮考核干部職能作用，結(jié)合巡察檢查、督查督導(dǎo)，采取蹲點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式，橫向?qū)Ρ雀刹?、縱深了解干部。執(zhí)行關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)免責(zé)、信訪舉報(bào)澄清、受處理處分干部教育關(guān)懷和管理使用等相關(guān)制度文件，加大關(guān)心關(guān)愛干部力度。

四、全面提升基層組織工作水平

12.著力打造農(nóng)村黨建品牌。堅(jiān)持從需求處入手、問題處著力、矛盾處突破，突出夯基固本，實(shí)施陣地、隊(duì)伍、管理、集體經(jīng)濟(jì)“四項(xiàng)提升工程”，探索農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升”的有效形式。深入開展村級(jí)任期評(píng)估工作，摸清村情選情，提前做好村班子換屆準(zhǔn)備。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展，建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，持續(xù)抓好“兩整一清”工作。抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改工作，深化拓展“第一書記代言”活動(dòng)。

13.實(shí)施城市黨建升級(jí)工程。研究制定城市基層黨建升級(jí)工程實(shí)施計(jì)劃，健全區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，實(shí)施“示范引領(lǐng)”行動(dòng)和“書記一號(hào)工程”，落實(shí)“社工編”政策，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。以小區(qū)（樓院）、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民自管小組為基本單元，設(shè)立黨支部，推動(dòng)物業(yè)黨建聯(lián)建，探索“紅心物業(yè)”治理模式，筑牢黨建引領(lǐng)城市精細(xì)治理的組織基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)、區(qū)域統(tǒng)籌、服務(wù)品質(zhì)、基層治理“四個(gè)升級(jí)”。

14.強(qiáng)化非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織建設(shè)。健全完善非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委議事決策機(jī)制，發(fā)揮成員單位和行業(yè)部門作用，融入城市黨建共同體。鞏固黨組織覆蓋和工作覆蓋成果，開展“雙向承諾”和星級(jí)評(píng)定行動(dòng)，健全完善區(qū)級(jí)非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心功能，按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批示范典型，樹立爭創(chuàng)標(biāo)桿。支持開發(fā)區(qū)抓園區(qū)黨建，引領(lǐng)全區(qū)整體提升。

15.落實(shí)其他各領(lǐng)域基層黨組織工作任務(wù)。深入實(shí)施中小學(xué)校黨建“強(qiáng)基領(lǐng)航”行動(dòng)，全面推進(jìn)中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”，抓好“三早”育苗工程。落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)提質(zhì)創(chuàng)標(biāo)”行動(dòng)，全面推進(jìn)“星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建”。落實(shí)公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，建好用好紅色陣地，配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。適時(shí)開展醫(yī)療系統(tǒng)黨建專題調(diào)研。統(tǒng)籌推進(jìn)其他各領(lǐng)域黨建工作，做好黨建帶群建工作。

16.全面貫徹落實(shí)黨支部工作條例。對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“1+7”系列文件，深化問題整改，選樹標(biāo)準(zhǔn)化黨支部典型，做好黨建信息采集工作。開展農(nóng)村發(fā)展黨員集中排查整頓工作，有針對(duì)性地實(shí)行黨員發(fā)展計(jì)劃單列，研究建立發(fā)展黨員“一推一評(píng)一記實(shí)”工作機(jī)制。建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，開展創(chuàng)優(yōu)爭先表彰活動(dòng)，及時(shí)表彰表現(xiàn)突出的黨員、干部和先進(jìn)集體。抓好線上黨員干部教育、“e支部管理員”、網(wǎng)宣員等培訓(xùn)工作。

五、著力激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

17.健全完善領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。完善人才工作聯(lián)系會(huì)議制度，壓實(shí)人才工作責(zé)任。研究制定黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)專家和人才具體辦法，推動(dòng)人才工作開展。

18.推進(jìn)省市區(qū)人才新政落地落實(shí)。堅(jiān)持量力而行，研究具有含金量的全區(qū)人才引進(jìn)政策，對(duì)接省市新政。建立全區(qū)人才平臺(tái)資源庫，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施“引進(jìn)一名人才、匯聚一個(gè)團(tuán)隊(duì)、激活一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)”高端人才引進(jìn)戰(zhàn)略，全力服務(wù)保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園國家級(jí)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，打造九臺(tái)人才工作名片。

19.實(shí)施人才培育“雙雁工程”。實(shí)施“頭雁工程”，重點(diǎn)培育一批本土企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶富人才，以及村級(jí)組織帶頭人；實(shí)施“歸雁工程”，對(duì)全區(qū)農(nóng)村人才進(jìn)行普查，制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才扶持計(jì)劃，打造鄉(xiāng)村人才小高地，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

六、打造過硬組工干部隊(duì)伍

20.強(qiáng)化組工干部政治建設(shè)。探索開設(shè)組工干部大講堂，設(shè)立支部集體學(xué)習(xí)日，全員參加區(qū)管干部“大培訓(xùn)”，突出政策理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治訓(xùn)練，堅(jiān)守絕對(duì)忠誠、公道正派的政治品格，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。

21.強(qiáng)化組工干部能力建設(shè)。成立組工干部行動(dòng)學(xué)習(xí)小組，聚焦影響組織工作的癥結(jié)問題，開展學(xué)習(xí)調(diào)研，爭做學(xué)習(xí)型、研究型、專業(yè)型組工干部。建立“流動(dòng)圖書館”，開展“閱讀名著、走近經(jīng)典”活動(dòng)，打造書香組工。實(shí)行基層黨務(wù)干部跟班學(xué)習(xí)計(jì)劃，在組織部門中心工作中培養(yǎng)鍛煉年輕組工干部。

22.強(qiáng)化組工干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，教育引導(dǎo)組工干部牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、制度意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律、保密紀(jì)律，涵養(yǎng)“忠、公、嚴(yán)、和”的組工文化，塑造并樹立組織部門的良好形象。

七、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

23.發(fā)揮組織部門職能優(yōu)勢(shì)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，充分發(fā)揮組織部門職能作用，深入推動(dòng)五級(jí)書記抓防控責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)愛疫情防控斗爭一線黨員、干部和醫(yī)務(wù)工作者的具體措施，注重在疫情防控斗爭一線近距離觀察了解和識(shí)別干部。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，鞏固聯(lián)防聯(lián)控成果，推進(jìn)黨建引領(lǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。大力選樹在打好疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)爭當(dāng)先鋒的濃厚氛圍。