XX主任在市國資委XX年工作務(wù)虛會上的講話
(根據(jù)錄音整理)
今天我發(fā)言的題目就一個(gè)字,就是一個(gè)“實(shí)”字,如要講兩個(gè)字,那就是“實(shí)干”兩個(gè)字,我希望XX年工作思路的核心體現(xiàn)在“實(shí)”字上。剛才,很多同志作了發(fā)言,因時(shí)間關(guān)系,還有正副調(diào)研員、機(jī)關(guān)處室長等同志沒有發(fā)言。會議后,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)交流,集思廣益,圍繞如何實(shí)干,把大家的智慧凝聚起來,特別是要以迎春市長的講話和要求作為工作指導(dǎo),把我們工作的目標(biāo)明確好,工作的重點(diǎn)把握好,工作的思路和方法定位好,努力把XX年的工作做得更好。下面,我講四個(gè)方面的想法。
一、簡要回顧XX年工作情況
關(guān)于XX年的工作,我不想作敘述的總結(jié),我想以15件有影響的事件來總結(jié)我們的工作。一件是成功推進(jìn)了國資監(jiān)管全面覆蓋,以直接和委托監(jiān)管方式,完成了第一批80戶國有企業(yè)的全面覆蓋工作,按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》精神,做到了國資監(jiān)管工作覆蓋到所有企業(yè)、國資監(jiān)管制度覆蓋到所有企業(yè)、資本經(jīng)營預(yù)算覆蓋到所有企業(yè)、統(tǒng)計(jì)分析工作覆蓋到所有企業(yè)。二件是成功出臺了五項(xiàng)國資監(jiān)管制度,XX市國資監(jiān)管工作有章可循,并且在制度基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施辦法和工作流程,召開專題會議進(jìn)行了布置落實(shí),提高了制度的指導(dǎo)性和約束力。三件是成功推進(jìn)了資本經(jīng)營預(yù)算,XX市市屬國有企業(yè)第一次上繳了資本金收益,實(shí)現(xiàn)零的突破。四件是成功完成了湖南巴士85%股權(quán)的收購,提高了國有資本對XX公共事業(yè)的控制力。五件是成功完成了毛巾集團(tuán)環(huán)保關(guān)閉,為湘江水域治理,XX“兩型”社會建設(shè),XX人民的健康作出了貢獻(xiàn)。六件是成功完成了以城投集團(tuán)24家子公司整合為代表的多家國企重組工作。七件是成功完成了以水利投轉(zhuǎn)讓所持XX市靳江水利投資置業(yè)有限公司股權(quán)為代表的大批國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作,實(shí)現(xiàn)了公開公平、100%進(jìn)場交易。八件是成功開啟了全市國企國資項(xiàng)目發(fā)展年活動(dòng),全年調(diào)度項(xiàng)目88個(gè),完成投資100億元以上,是國資委成立以來第一次在XX的發(fā)展上下功夫。九件是成功舉辦了央企對接活動(dòng),XX年7月,潤兒書記親自點(diǎn)題,在北京隆重舉辦了以“央企XX牽手,共促中部崛起”為主題的“湖南XX與中央企業(yè)合作發(fā)展暨重大項(xiàng)目推介會”。此次推介會到會央企58家,現(xiàn)場推介重大招商項(xiàng)目100個(gè),簽約項(xiàng)目
22個(gè),簽約資金350億元,目前已有17個(gè)項(xiàng)目按協(xié)議要求正在推進(jìn),到位資金4.32億元。十件是成功化解了長化廠、潤和塑膠、猴王集團(tuán)、金垅物流等企業(yè)一批復(fù)雜的歷史遺留問題,個(gè)案和面上問題逐年減少,系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。XX年與2011年相比,全年接訪人次下降28.1%,接訪批次下降49.3%。十一件是成功終結(jié)了以化學(xué)試劑廠破產(chǎn)改制為代表的國企改革任務(wù),受到了省績效考核組的高度評價(jià)。十二件是成功啟動(dòng)了長重廠棚改為代表的國有工礦棚戶區(qū)改造,全系統(tǒng)棚戶區(qū)改造3000多戶,大量國有企業(yè)困難職工從中受益。十三件是成功協(xié)調(diào)完成了49家企事業(yè)單位,涉及職工約2.2萬余人,房屋面積約2.5萬m2的征拆工作。十四件是第一次成功舉辦國企領(lǐng)導(dǎo)人員海外培訓(xùn),為提高培訓(xùn)效果,加強(qiáng)國企干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)開好了頭。十五件是全面完成了全國城市文明程度指數(shù)測評任務(wù)。實(shí)際上我們做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,我講的這些只是部分有代表性的工作,但從這些實(shí)事中可以看出,XX年我委工作是迎難而進(jìn),奮力拼搏,成績輝煌,可圈可點(diǎn),值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng),這些成績凝聚了大家的共同努力。有關(guān)黨建、工會、團(tuán)委、老干等工作情況,國蓮書記將作詳細(xì)講評。
XX年的工作也存在不足,我市國資工作存在的問題依然很多,主要表現(xiàn)在:一是國資監(jiān)管全面覆蓋工作尚未完成,按照市政府要求,第二批企業(yè)的全面覆蓋工作有待啟動(dòng)和到位;二是全市國資監(jiān)管“1+7”的法規(guī)制度建設(shè)沒有全部未到位。薪酬管理、監(jiān)事會管理和《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》尚未出臺。三是XX市政企不分、政資不分觀念還未完全改變,部門之間職能職責(zé)邊界還不太清楚。四是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)部機(jī)制建設(shè)比較薄弱。五是央企對接工作剛剛起步,任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。六是企業(yè)矛盾問題層出不窮,維護(hù)系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定仍然艱巨。七是國資公司為國企改革籌融資壓力很大。八是行辦、產(chǎn)管辦體制不適應(yīng)當(dāng)前形勢。九是企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn),企業(yè)人才缺乏,通過市場選聘經(jīng)營管理人才亟待加強(qiáng),等等。這些問題的解決,有待于我們以求實(shí)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的作風(fēng),實(shí)干的精神逐步解決。
二、XX年工作設(shè)想
總的指導(dǎo)思想是:以十八大精神為指針,以市委經(jīng)濟(jì)工作會議要求為指導(dǎo),以完善國資監(jiān)管體系為基礎(chǔ),以加快發(fā)展為重點(diǎn),以源頭維穩(wěn)、關(guān)注民生,促進(jìn)大局和諧穩(wěn)定為條件,以加強(qiáng)黨建、改進(jìn)作風(fēng)、提高干部素質(zhì)為保證,振奮精神,知難而進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)國資國企工作再上新臺階。具體來講,要圍繞“實(shí)”字來做文章。
第一,要提高對實(shí)干的認(rèn)識
我們現(xiàn)在講實(shí)干,很有現(xiàn)實(shí)意義。一段時(shí)期以來很多人對實(shí)干有凝慮,認(rèn)為實(shí)干吃虧。我曾收到一條短信,說男人十二大傻,第一大傻就是靠苦干實(shí)干能得到提拔重用,我本人反對這種觀點(diǎn),我認(rèn)為我們的價(jià)值觀不能扭曲,我們現(xiàn)在都處在很重要的公務(wù)員崗位,一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,如果說還不能沉下心來做事,那不僅僅是聽信社會上的議論、潮流,那是我們對黨的事業(yè)、對自己不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。我個(gè)人認(rèn)為老實(shí)人不吃虧,就講我們湖南人,有的人耍“聰明”,象湖南的裝修行業(yè),一些人喜歡投機(jī)取巧,而廣東師傅扎實(shí)干事,到今天來看,XX所有的高檔酒店高檔裝修,廣東師傅、浙江師傅就很受歡迎,一聽說是湖南的師傅,業(yè)主心里就很不放心。你說誰吃了虧呢?湖南人吃了虧,誰得了好處呢?老實(shí)人得了好處。我想對干部也是一樣,有些人總想?;^,一個(gè)單位、一個(gè)機(jī)關(guān),遇事都要相互推諉,只想偷閑,結(jié)果有的人很累,有的人很閑。我覺得對實(shí)干的認(rèn)識我們不能跟著潮流走,不要把實(shí)干、認(rèn)真做事當(dāng)做提拔的砝碼,其實(shí),存在這種思想的人本身就是一種不實(shí)。因此,我們一定要對實(shí)干有個(gè)正確的認(rèn)識,要變成我們一種價(jià)值觀,要相信組織上對每個(gè)人的工作情況是有正確評價(jià)的。當(dāng)然,要堅(jiān)持實(shí)干也很難,有的同志很想把事干好,但又不知從何做起,缺乏一定的方法,這就需要我們在實(shí)干中去鍛煉,只要實(shí)干,你的水平就會提高,只要實(shí)干,你的方法就會改進(jìn),只要實(shí)干,你解決問題的能力就會提升,只有實(shí)干,你才最終會得到認(rèn)可,找到自身的價(jià)值。
第二、要真抓實(shí)干,把XX年工作落實(shí)到位
XX年工作重點(diǎn)是:
1、國資監(jiān)管工作要做實(shí)
一是對第一批企業(yè)實(shí)行全面監(jiān)管已運(yùn)行一年,要組織進(jìn)行一次運(yùn)行情況回頭看,廣泛收集情況,找準(zhǔn)存在問題,研究解決方法,切實(shí)完善不足,努力鞏固成果。
二是要推進(jìn)市政府已經(jīng)決策的第二批企業(yè)全面監(jiān)管工作到位。三是制度建設(shè)要進(jìn)一步完善,要加強(qiáng)調(diào)研,深入思考,加快薪酬管理、監(jiān)事會管理和《XX市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度的出臺。四是要開展企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn),選好試點(diǎn)單位,周密制定方案,扎實(shí)推進(jìn)工作。五是資產(chǎn)處置要優(yōu)化流程,對資產(chǎn)處置的情況要進(jìn)一步抓好落實(shí)。六是要加強(qiáng)對區(qū)縣國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。2、國企發(fā)展工作要做實(shí)
一是要認(rèn)真謀劃深入推進(jìn)國企國資項(xiàng)目發(fā)展年活動(dòng)的方案,調(diào)研布置好各項(xiàng)工作,務(wù)求工作取得實(shí)效。
二是要繼續(xù)加大央企對接力度,對央企對接推介會上簽約的項(xiàng)目必須抓好跟蹤落實(shí),要建立與央企的聯(lián)系檔案,要加強(qiáng)與省國資委的合作,建立央企在長聯(lián)誼會等溝通交流平臺。同時(shí),要認(rèn)真調(diào)研、收集策劃一批好的項(xiàng)目,采取小分隊(duì)上門招商的形式,積極向央企進(jìn)行推介。三是要研究與中央、省市精神相符合的XX市國企國資發(fā)展新路子,國企國資要以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共保障服務(wù)等領(lǐng)域充分發(fā)揮作用,積極向城鎮(zhèn)化延伸。四是要加快市屬國有企業(yè)的重組發(fā)展。企業(yè)國資公司改組為我市投資控股公司的實(shí)施方案市政府已有決策,要抓緊加快實(shí)施;要做好籌建XX市戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金的各項(xiàng)工作;要建立項(xiàng)目發(fā)展的相關(guān)機(jī)制,加快我市國家出資企業(yè)項(xiàng)目投資及企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展專家論證委員會、法律風(fēng)險(xiǎn)防范委員會的組建。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到企業(yè)安全工作常抓不懈。3、國企改革改組要做實(shí)
一是已改制的國企,要解決工作掃尾問題。
如化學(xué)試劑廠人員安置、瀏磷廠等已破產(chǎn)改制企業(yè)的賬要算清,工作要掃尾,做到不形成新的遺留問題。二是國企改革遺留問題要爭取列入全國解決遺留問題的試點(diǎn)城市,要加緊準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料,積極爭取國務(wù)院國資委的支持。三是企業(yè)重組工作要加快,鍋爐廠重組、曙光集團(tuán)、龍?bào)J公司和鼓風(fēng)機(jī)廠股權(quán)重組等一批重組工作要加快工作進(jìn)度。四是要加快推進(jìn)社會職能的移交,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。4、要把信訪維穩(wěn)工作做實(shí)
一是要繼續(xù)發(fā)揮“以企業(yè)為主體、行辦為中堅(jiān)、國資委綜合調(diào)度”的維穩(wěn)體系優(yōu)勢,堅(jiān)持落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。
二是要繼續(xù)把解決民生問題作為信訪維穩(wěn)工作重點(diǎn)抓好抓實(shí)。三是要加強(qiáng)調(diào)研工作,對群眾反映的問題要把情況摸清,方法找準(zhǔn),然后向市政府匯報(bào),爭取解決盡可能多的個(gè)案,使和諧穩(wěn)定的局面得到鞏固,防止信訪維穩(wěn)工作出現(xiàn)反彈。四是要把長重棚改作為棚改重點(diǎn)項(xiàng)目抓好抓實(shí),盡快讓職工喜遷新居。5、要理順行辦、產(chǎn)管辦、國資公司體系
要形成一種穩(wěn)定高效的機(jī)制,對存在的問題不能回避,要認(rèn)真做好相關(guān)調(diào)研工作,形成解決問題方案供領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、改進(jìn)工作作風(fēng),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供可靠保證
改進(jìn)作風(fēng),提倡實(shí)干,是我們做好工作的關(guān)鍵。一是要講正氣。國資委系統(tǒng)的干部職工不要隨波逐流,要反對講怪話、發(fā)牢騷,要培養(yǎng)陽光的心態(tài),樹立正確的風(fēng)氣,按照“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”目標(biāo)不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。二是要講實(shí)效。做事一定要講究效果,力求實(shí)效。匯報(bào)工作時(shí)要多講結(jié)果,少講過程,少講空話,避免形式主義。三是要講服務(wù)。國資委作為國資監(jiān)管的政府機(jī)構(gòu),面臨的企業(yè)多,與企業(yè)接觸多,我們一定要尊重企業(yè),尊重企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,牢記自己職責(zé),加強(qiáng)品德修養(yǎng),牢固樹立服務(wù)企業(yè)意識,積極維護(hù)機(jī)關(guān)良好形象。
四、春節(jié)前的工作安排
一是新年要開好局,起好步。
二是要做好安全維穩(wěn)工作,對信訪維穩(wěn)工作中已排查出的隱患和問題,要抓緊研究,及時(shí)解決。同時(shí),要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的排查,確保安全維穩(wěn)工作萬無一失。三是關(guān)注民生,做好春節(jié)的慰問幫扶工作。四是要改進(jìn)作風(fēng),春節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)要盡量從簡,不搞鋪張浪費(fèi),樹立清正廉潔形象。